加強科協(xié)系統(tǒng)宣傳信息工作的調研報告

PAGEPAGE7加強科協(xié)系統(tǒng)宣傳信息工作的調研報告二00九年四月信息工作是決策之基,成事之道，宣傳工作是信息之渠，形象之窗,二者歸根結底是為了更好地指導、服務于科協(xié)中心工作，提升科協(xié)的整體社會形象，進而更好的服務于社會大眾。因此，科協(xié)信息宣傳工作是科協(xié)系統(tǒng)重要的基礎性工作之一，是服務于科協(xié)中心工作的兩翼，是增強決策能力、管理能力和服務能力的前提和保證。多年來襄樊市科協(xié)在新形勢下，以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力貫徹湖北省科協(xié)信息宣傳工作的總體思想，把科協(xié)信息宣傳工作作為增強服務能力的重要內容來抓，立足于“一條主線、二個強化、三個效能”，在探索信息宣傳工作規(guī)律，加大信息宣傳工作集成，提高信息宣傳工作質量諸方面進行了探索和嘗試，并取得了一定的成效，為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就全市科協(xié)系統(tǒng)信息宣傳工作進行了一次較為全面的調查研究，總結經驗，找出存在的問題，提出科學發(fā)展觀的新觀點、新思路、新措施。一、調研的主題和方式方法。此次調研活動從4月13日開始，為期一周，主題是加強科協(xié)系統(tǒng)宣傳信息工作的調研。方法是采取查看資料、座談、廣泛聽取各地、各單位對市科協(xié)信息宣傳工作的意見和建議，總結典型工作經驗和成績，著重分析研究影響和制約科協(xié)信息宣傳工作發(fā)展的突出問題，找出解決問題的辦法、途徑和具體措施，切實提高自身的服務水平和能力。經過本調研小組的討論，對全市信息宣傳工作基本情況、經驗和體會、分析信息宣傳工作存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題，并粗淺提出了解決問題的對策、措施及建議。二、全市信息宣傳工作的總體情況（一）明確工作的指導思想，凸顯工作主線。近年來，市科協(xié)黨組認真分析、明確定位，提出了“服務全市大局，突出時代特色，強化工作效能，樹立科協(xié)新的社會形象”的工作指導思想，緊跟時代步伐，緊貼時代脈搏，緊密圍繞中心，立足于“一條主線，二個強化，三個效能”這一工作方針，即：圍繞宣傳貫徹《全民科學素質綱要》和省委8號、市委13號文件這條主線；強化信息宣傳工作硬件建設，強化信息宣傳工作組織網(wǎng)絡建設，構筑社會化、大科普、大協(xié)作的信息宣傳格局，追逐熱點，打造精品；發(fā)揮“三個效能”，即：制度建設效能、資源利用效能、媒體宣傳效能，力求達到信息宣傳效能的最優(yōu)化。（二）信息、宣傳兩手抓，圍繞中心強兩翼?？茀f(xié)黨組非常重視科協(xié)的信息和宣傳工作，始終把它作為一項基礎性的工作納入議事日程，做到有計劃、有措施、有效果，使我市科協(xié)的信息宣傳工作內涵上有深度、質量上有高度、覆蓋面有廣度、社會上有影響度。1、加強組織、制度、網(wǎng)絡建設，構筑起科協(xié)全方位的信息宣傳網(wǎng)。為提升我會的信息工作水平，襄樊市科協(xié)在人、財、物上給予了大力支持，主要開展了以下幾方面的工作：⑴強化信息宣傳工作基礎性投入。我會著眼于信息時代的要求，投入較大資金，為每個辦公室配備了電腦、打印機，做到機關干部職工人手一臺，辦公室還專門配備一臺集打印、復印、傳真、掃描等多功能彩色打印機，提高了辦事效率；建立了有獨立域名的科協(xié)網(wǎng)站，與中國科協(xié)、省科協(xié)、各縣（市）、區(qū)科協(xié)網(wǎng)站建立了鏈接；與市委辦、市財政局建立了文件傳遞系統(tǒng)，信息交流和業(yè)務渠道實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡化。逐步健全了以辦公室為樞紐，縱橫內外相連的信息工作網(wǎng)絡。⑵制訂并完善科協(xié)信息宣傳工作辦法。建立一支通訊員隊伍、出臺兩個辦法（即：《宣傳工作表彰獎勵辦法》和《網(wǎng)站管理辦法》）、管好三個“窗口”（《襄樊科協(xié)快訊》、新聞媒體、網(wǎng)站），做到有章可循、有據(jù)可依。⑶暢通五套宣傳信息報送渠道。目前，市科協(xié)建立五套機關信息報送渠道：市科協(xié)信息報送上級科協(xié)渠道；市科協(xié)信息報送市委、市政府渠道；機關黨建信息報送機關工委渠道；統(tǒng)計信息報送省、市各部門渠道；縣（市）、區(qū)科協(xié)信息報送渠道，做到信息報送及時、準確。⑷強化科協(xié)系統(tǒng)信息宣傳工作整體推進。近兩年，市科協(xié)把信息宣傳工作作為硬性指標列入縣（市）、區(qū)年度工作目標考核范疇，襄樊市科協(xié)主席在與各（縣、市）區(qū)科協(xié)簽訂的工作目標責任書中，明確提出把把宣傳工作和網(wǎng)站建設作為各級科協(xié)工作的重要任務之一來抓，使全市科協(xié)一把手抓信息宣傳工作。各縣市區(qū)科協(xié)對照工作定目標，有的縣市區(qū)科協(xié)針對宣傳工作薄弱的環(huán)節(jié)，加強了科協(xié)宣傳工作力度，襄陽區(qū)、谷城縣、棗陽市科協(xié)均已制定并下發(fā)了宣傳工作表彰獎勵辦法，加大激勵機制，鼓勵干部人人動筆，多寫稿，多上稿。2008年，谷城縣、棗陽市科協(xié)的發(fā)稿量明顯上升。谷城縣、襄陽區(qū)科協(xié)還及時兌現(xiàn)了宣傳工作獎勵措施，調動科協(xié)干部人人動筆，推動了縣（市）、區(qū)科協(xié)信息宣傳工作的開展。⑸突出信息資源有效利用抓檔案管理。我們本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，為未來著想”的原則，加強檔案資源建設，完善檔案三合一制度，實現(xiàn)文書檔案電子化管理，我會檔案工作連續(xù)五年被評為全市“優(yōu)秀”等次，2002年我會檔案工作目標管理達到省一級標準，2007年順利通過省一級達標復查,2008年被評為全市檔案執(zhí)法檢查考評優(yōu)秀單位。2、把握時代特色，強化信息宣傳力度，彰顯科協(xié)鮮明的社會形象。做好科協(xié)的信息宣傳工作是爭取各級領導、各黨政部門和全社會了解科協(xié)、支持科協(xié)、推進科協(xié)事業(yè)社會化的一個事半功倍的有效手段。①強化信息宣傳載體，加大信息宣傳集成。我們主要從以下四個方面入手：第一，充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳媒優(yōu)勢。2007年上半年《大眾科技報》頭版就有10篇文章報道襄樊科協(xié)工作，有力提升了襄樊科協(xié)的社會影響力。我們不斷完善科協(xié)網(wǎng)站建設，2005年在襄樊市政府網(wǎng)站上開通了具有獨立域名的科協(xié)網(wǎng)站，2008年又實行了改版，與廣大科技工作者和廣大市民的距離更近了。網(wǎng)站共設立“政策文件信息”、“學會工作”、“科學普及”、“組宣工作”、“青少年科普”等欄目，截止目前，共傳發(fā)文章3200余篇，圖片500余幅，及時報道科協(xié)重大活動和典型經驗，同時，市科協(xié)網(wǎng)站被市政府推薦為優(yōu)秀網(wǎng)站（黨群口僅6家）。同時與市委組織部、市農業(yè)局共同開通了金鑰匙—襄樊市農村黨員干部培訓網(wǎng)站，襄樊市科技館建立了獨立的網(wǎng)站。目前，各縣（市）、區(qū)科協(xié)均建立了網(wǎng)站，并與科協(xié)網(wǎng)站實行了鏈接，也展示了網(wǎng)絡信息化建設的效能。第二，建立獎勵機制，擴大宣傳力度。市科協(xié)堅持執(zhí)行《襄樊市科協(xié)宣傳工作表彰獎勵辦法》，鼓勵大家動手動筆，凡在報刊、雜志發(fā)表的稿件，除報刊（雜志）發(fā)稿酬外，市科協(xié)還另外等額獎勵，包括媒體記者，僅此項獎勵，市科協(xié)近幾年就支出2萬余元。第三，編發(fā)《襄樊科協(xié)快訊》，該刊是科協(xié)系統(tǒng)掌握動態(tài)、通報情況、交流信息、相互啟發(fā)的重要平臺。目前，已編發(fā)257期。第四，加強信息員隊伍建設，我們要求各縣（市）、區(qū)科協(xié)、市直學會、廠礦科協(xié)都要確定一名信息員，使我市科協(xié)通訊員隊伍逐步完善，便于信息傳遞的更迅捷、準確、高效。②追逐熱點，突出亮點，大造宣傳效應。近年來，科協(xié)工作重點圍繞貫徹落實《綱要》、省科協(xié)“七大”和“科普惠農興村”等，因此宣傳工作也趁勢而上，在迎接中國科協(xié)副主席齊讓、省科協(xié)黨組書記、常務副主席曲穎、中國科學院院士葉朝輝、中國工程院院士孟兆禎等領導、專家視察工作時，我們及時進行報道，《大眾科技報》、《湖北日報》、《襄樊日報》等媒體都發(fā)了消息、文章，僅《大眾科技報》頭版2007年就刊發(fā)報道我市有關的文章達10篇，《科技日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《科協(xié)論壇》等國家級報刊也都刊載過報道我市科協(xié)活動的文章，《襄樊科協(xié)快訊》也一改往日的“豆腐塊”式的短篇消息報道，連續(xù)編印了5期專題通訊文章，對每次重大活動進行綜述、深度報道，提高了宣傳的份量，2007年5月、9月中科院院士葉朝輝教授、中國工程院院士孟兆禎來樊考察和講學活動在政府網(wǎng)站上傳發(fā)后，一天的點擊量分別達近300人次，使網(wǎng)站成為宣傳科協(xié)工作的重要信息窗口之一，中國科協(xié)、省科協(xié)網(wǎng)站也多次傳發(fā)有關我市科協(xié)的消息報導。2008年《科協(xié)論壇》刊載了市科協(xié)主席朱新民、副主席徐進康、花蕾等領導同志多篇文章，近兩年，各類媒體共刊（播）發(fā)新聞報道和文章232篇（條），中央、省級媒體達56篇（條）。2008年組織開展了中國科協(xié)組織的“我與科協(xié)”征文活動，有9篇獲獎，一篇榮獲二等獎（全省僅三篇）。市科協(xié)被評為優(yōu)秀組織單位。除進行日?！岸?、平、快”式的信息宣傳外，市科協(xié)還注重組織開展打基礎、管長遠的調研信息和集成信息整理。襄樊市科協(xié)、市統(tǒng)計局于2008年5月共同組織、完成了襄樊市公眾科學素養(yǎng)調查項目，掌握了全市公眾科學素養(yǎng)的第一手信息資料，并形成了《襄樊市公眾科學素養(yǎng)調查報告》。本次調查結果，為我市制訂科技、教育政策提供了科學依據(jù)。我們還與襄樊市委組織部、市人事局聯(lián)合組織編輯了《襄樊英才》一書。該書作為人才信息庫，收錄了187名優(yōu)秀科技工作者的業(yè)績，為我市今后科技人才隊伍的建設、培養(yǎng)、選拔，人才資源和智力資源的綜合開發(fā)應用提供了一定的參考依據(jù)。為配合中國科協(xié)、湖北省科協(xié)成立50周年紀念活動，市科協(xié)編印了兩本大型畫冊《襄樊科協(xié)50年》和《奮進的襄樊科協(xié)》，對科協(xié)50年歷史發(fā)展進程作了全面的總結，為后人留下較為客觀、珍貴的史料。同時，加強向《襄樊市志》、《襄樊年鑒》、《襄樊大事記》、《湖北省科協(xié)年鑒》等存史留檔著作的撰稿投稿工作，擴大科協(xié)的社會影響力。三、經驗和體會：（一）領導重視是做好科協(xié)信息宣傳工作的關鍵。我市科協(xié)領導一貫重視調研宣傳工作，在科協(xié)財力有限的情況下，在人、財、物上給予極大重視和支持，積極爭取項目、經費，并確定專人、安排時間、配備必要的電腦設備等，使這一工作開展起來有了一定的基礎。（二）建章立制、構筑網(wǎng)絡是做好科協(xié)信息宣傳工作的重要保證。除了給予一定的物質保障外，科協(xié)還積極創(chuàng)造條件，在政策上、組織上、制度建設上給予保障。如通訊員隊伍建設、激勵機制、管理制度等，使這一工作管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化。（三）表彰獎勵是做好信息宣傳工作的必要手段?？茀f(xié)多年來實施信息宣傳工作表彰獎勵，不管對內對外，都予以獎勵，鼓勵全員寫稿，出好稿、上大報，媒體記者也主動上門采訪，積極為科協(xié)撰寫稿件。（四）加強隊伍建設、不斷學習交流是做好信息宣傳工作的基礎?？茀f(xié)注重加強干部的寫作培訓，布置課題、提要求，并派出相關人員參加市里或省里的學習班，鍛煉他們的寫作能力。四、存在的問題：從調研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些反映比較集中的問題，主要有：1、信息宣傳工作存在不平衡性。調查中我們發(fā)現(xiàn)，各地服務能力有強弱之分，工作成效有高低之別。有的縣（市）區(qū)科協(xié)領導重視，工作有方案、有制度、有專人負責，發(fā)稿量大，宣傳效果好。有的則是工作僅限于應付。表現(xiàn)為：工作無規(guī)劃、無制度、無專人、無投入，重業(yè)務工作、輕信息宣傳工作，重活動的組織、輕信息的收集整理，重活動的組織實施，輕社會形象的宣傳。2、信息宣傳挖掘深度不夠。表現(xiàn)為：不善于深入調研、思考、總結、歸納、提煉。活動消息報導多，理論性、探究性調研報告少，日常工作報導多，大型集中宣傳報導少，宣傳事情多、宣傳人物少。3、工作激勵機制有待加強。我們發(fā)現(xiàn)，個別地方沒有把信息宣傳工作擺到科協(xié)工作的議事日程，激勵政策不明確、措施不落實、內在活力不足。寫與不寫一個樣，寫多寫少一個樣。4、信息宣傳工作隊伍水平有待提高。從各地報送的信息情況看，普遍存在寫作人員理論修養(yǎng)不高，專業(yè)知識缺乏，信息宣傳規(guī)律把握不夠，不能做到有的放矢。5、網(wǎng)站建設問題：一是思想認識不高。少數(shù)地方對網(wǎng)站重視不夠。二是工作機制不活。有的地方沒有網(wǎng)站發(fā)展規(guī)劃和計劃，網(wǎng)站建設和管理相關制度還不完備。三是網(wǎng)站特色不“鮮”。有的網(wǎng)站更新遲緩，質量不高。四是基礎建設保障不力。有的缺乏專業(yè)人員，經費不足，導致網(wǎng)站不能正常運行等等。五、用科學發(fā)展觀解決信息宣傳工作的突出問題。用科學發(fā)展觀解決信息宣傳工作的突出問題，進而推動工作的深入開展，是這次學習實踐活動的目的，科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。因此，在制定措施時，就要圍繞這個關鍵，我們認為，解決突出問題，應從以下幾方面著手：（一）在組織領導上要堅持“四個到位”。一是要堅持規(guī)劃指導到位。市及各縣科協(xié)要明確工作的中長期規(guī)劃，明確年度目標和具體措施，分年度分項目穩(wěn)步推進信息宣傳各項任務的分步實施。二是要堅持責任主體到位。市縣兩級科協(xié)要建立信息宣傳工作責任制，落實責任科室和責任人。分管領導要重點負責總體工作的規(guī)劃和綜合協(xié)調，責任科室要負責整體工作的安排部署、檢查督辦，。三是要堅持經費投入到位。信息宣傳工作特別是網(wǎng)站的建設管理需要一定的經費投入作保證，各級投入一定經費，確保工作必需費用的落實。四是要堅持督促檢查到位。市科協(xié)相關部室要加強對信息宣傳工作的督促指導和引導，特別要注意加強典型示范經驗的宣傳，在體現(xiàn)襄樊地域特色上下功夫。（二）在運行機制上要抓好“三大建設”。一是要加強能力建設。認識新生事物，引導時代潮流，既需要有較高的政治覺悟和較強的政治敏銳性，也需要有全面的知識水平和精湛的業(yè)務技能。因此，加強隊伍能力建設迫在眉睫。一方面，科協(xié)相關部室人員要加強學習，另一方面，各級科協(xié)要積極創(chuàng)造條件，加強業(yè)務培訓，采取召開研討會、舉辦培訓班和外出參觀學習等形式，不斷提高綜合素質。二是要加強制度建設。在建立健全信息宣傳工作、網(wǎng)站管理、信息報送等制度的基礎上，積極探索信息宣傳工作的長效機制和激勵機制，推動信息宣傳工作的深入發(fā)展。這方面我們建議做好以下幾點：1、加強調查研究，善于發(fā)現(xiàn)典型、總結典型、推廣典型，以典型示范帶動科協(xié)整體工作的發(fā)展?？茀f(xié)組織每年開展的活動不少，應該說不乏宣傳的內容。但是，由于我們的宣傳工作沒有進行到應有的深度，或因我們不敏感沒有捕捉到其中的閃光點，或因沒有找準切入點，很多很有宣傳價值的工作沒有能夠及時宣傳出去。如果我們許多工作留給新聞媒體的只是形式上、表面上的東西，只是作為一般的活動消息報道，不僅沒有深度，而且時間久了新聞單位也沒有積極性。要提高宣傳工作的深度，就必須注重調查研究，發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，讓新聞記者通過宣傳報道典型經驗來加深對科協(xié)的了解，提高對科協(xié)工作的宣傳力。2、加大對典型經驗的宣傳，方法上可采取邀請記者集中開展巡禮式的采訪，到典型單位去實地參觀考察，現(xiàn)場采訪報道。不僅可在一定時段內刊發(fā)宣傳報道稿件，擴大科協(xié)的社會影響力，同時，還可加深新聞記者對科協(xié)工作的認識和