軟件產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

7 8 9 9 2、是加快區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康合理增長(zhǎng)的需要 建設(shè)主體：xx市xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資管理控股（集團(tuán)）有限公司xx軟件產(chǎn)業(yè)基地是xx軟件園的重要組成部分，全國(guó)十大軟件產(chǎn)業(yè)——建設(shè)依托xx在華東地區(qū)中心城市具有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及基本完成了基地內(nèi)的拆遷工作。目前，基地內(nèi)該基地吸引了國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)踴躍入駐。已吸納福中電腦集萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)從業(yè)人員達(dá)到5萬(wàn)，軟件銷(xiāo)售總收入200億元，軟件產(chǎn)的企業(yè)法人，是區(qū)政府直接管理的區(qū)直屬企業(yè)集團(tuán)，承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍市場(chǎng)化進(jìn)程為取向，在明確公司性質(zhì)和職能的前提下，達(dá)到以國(guó)資注入設(shè)立全資企業(yè)；以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；以資產(chǎn)管理為依托，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資平臺(tái)；以項(xiàng)目投資為目的，實(shí)業(yè)特征的國(guó)有獨(dú)資公司，充分利用和整合有效資源，提升市場(chǎng)化運(yùn)作建資本經(jīng)營(yíng)和增量投入，促進(jìn)存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)參、控股企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)被投資的企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全、高效運(yùn)營(yíng)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、資產(chǎn)重組和經(jīng)營(yíng)等，不行使行業(yè)和政府行政管理職能；受區(qū)政府委托，承擔(dān)部分社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資、建設(shè)和管理任務(wù)，從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等都市化產(chǎn)業(yè)方面的投資；進(jìn)行全資、控股、參股企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合；利用國(guó)內(nèi)外貸款等多種方式融軟件產(chǎn)業(yè)被視為二十一世紀(jì)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、最具發(fā)展前景的新方面克服各種困難，積極推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。由于資金短缺和過(guò)去幾年軟件業(yè)發(fā)展背景等原因，項(xiàng)目進(jìn)展不盡如人意。今年，黨的十六屆五中全會(huì)提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，大力發(fā)展軟件業(yè)是很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。推進(jìn)軟件業(yè)超常規(guī)發(fā)展，是xx增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，是落實(shí)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、由區(qū)長(zhǎng)任主任的xx軟件產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)，突出把xx軟件產(chǎn)業(yè)基地作xx市人民政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，以“關(guān)于xx軟件基地建設(shè)發(fā)展抓好領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、招商引資并明確工作節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目單位由xx市xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資管理控股（集團(tuán)）有限公司承擔(dān)；土地運(yùn)作單獨(dú)建賬，收益領(lǐng)取施工執(zhí)照，2號(hào)路第一標(biāo)段已完成路基4、申請(qǐng)銀行貸款情況。項(xiàng)目除進(jìn)行土地運(yùn)作外，包括同步建設(shè)的供電電纜、給水輸水管、給水配水管、污水管、雨“關(guān)于珠江路軟件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目xx軟件產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，是xx市實(shí)施發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的需要；是加快區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；是提高區(qū)科研優(yōu)勢(shì)，將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要；是帶動(dòng)高層人才就業(yè)培養(yǎng)的需鍵步驟。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的著名企業(yè)包括中興、華為、用友、朗訊、西門(mén)子、摩xx軟件業(yè)的超常規(guī)發(fā)展為xx軟件產(chǎn)業(yè)基地提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，xx市雄厚的科教實(shí)力也為xx軟件產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)提基礎(chǔ)和后盾。目前工程尚未大規(guī)模展開(kāi)，基地已吸納福中集團(tuán)、先聲藥業(yè)集團(tuán)等眾多單位入園，土地大部分已被中外投資企業(yè)預(yù)訂，本項(xiàng)目的泛認(rèn)為是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳載體。在xx建項(xiàng)目范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施按“九通一平”的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排?含排污)、郵政、電訊、有線電視和土地六大古都之一，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，同時(shí)也是風(fēng)景秀麗的旅游文化xx是xx省省會(huì)，也是該省的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，要保證省級(jí)管理職能的順利行使，并形成省內(nèi)最發(fā)達(dá)的金融、貿(mào)易、信息中心和科要進(jìn)一步拉開(kāi)都市發(fā)展區(qū)的框架，重點(diǎn)培育三個(gè)新市區(qū)。其中仙西代化水平相適應(yīng)的大都市發(fā)展框架、比較舒適的人居環(huán)境、適度超前的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系、較為完善的綜合交通框架和城市公共設(shè)施體系。成為我國(guó)重要的教育基地、科技中心和創(chuàng)新基地，重要的外貿(mào)口岸和長(zhǎng)江下游地區(qū)重要的金融、貿(mào)易、信息中心。歷史文化名城的國(guó)際性影響進(jìn)目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)角洲地區(qū)和長(zhǎng)江下游區(qū)域性中心城市；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都風(fēng)市域第二產(chǎn)業(yè)的空間布局為：根據(jù)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，建設(shè)電子信息、石油化工和車(chē)輛制造“三個(gè)基地”的思路，以外圍新市區(qū)和新防止工業(yè)發(fā)展對(duì)水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡以及生活區(qū)的干擾和影響；鼓勵(lì)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中布置，促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)的形成，便于基礎(chǔ)設(shè)施要安排在沿江城市水源地的下游；鼓勵(lì)其它加工工業(yè)向浦口、新港和江規(guī)劃指導(dǎo)思想：以信息化為龍頭，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，大力吸引外資進(jìn)入基地，加速?lài)?guó)際信息產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)信息技術(shù)向我省轉(zhuǎn)移，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平，盡快建以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市立足應(yīng)用，努力滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大出口，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。加快省內(nèi)軟件企業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)自主研發(fā)，努力掌握核規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、品牌形象好的軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)的骨干軟件企業(yè)。發(fā)揮做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。大力扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，如：安全芯片等，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)體系建設(shè)上，圍繞我省軟件產(chǎn)業(yè)在電力系統(tǒng)應(yīng)用、電信系統(tǒng)應(yīng)用、企業(yè)信息化等方面的優(yōu)勢(shì)，挖掘我省豐富的教育、文化市場(chǎng)資源，拓展軟件產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間。培育新的優(yōu)勢(shì)軟件領(lǐng)域，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)資源整合，形成符合基礎(chǔ)好、規(guī)模大尤其是外資企業(yè)集中的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)嵌入式系統(tǒng)，掌條件，實(shí)施適合軟件交易特點(diǎn)的出口管理辦法，為軟件企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)量和附加值，逐步把我省軟件出口拓展到應(yīng)用服務(wù)、系統(tǒng)工程承包及自和管理方法，改進(jìn)軟件企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)企認(rèn)證，推動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極承接國(guó)外軟件定交換機(jī)制，研究分析國(guó)際軟件市場(chǎng)與技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)提供信息服務(wù)。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，到境外設(shè)立研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)與國(guó)際著名軟件企業(yè)合資、合作，壯大我省軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培養(yǎng)高層次的系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和管理人才，提高我省軟件帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)軟件服務(wù)體系形成。以信息化為龍頭，深度開(kāi)發(fā)電子商務(wù)軟件平臺(tái)與電子政務(wù)軟件平臺(tái)，形成信息化帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)支撐信息化的互動(dòng)發(fā)展格局。抓住信息化建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展以術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)聯(lián)合、合作，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分工。支持和發(fā)展系統(tǒng)集成、集成電路設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息系統(tǒng)咨詢(xún)和維護(hù)、外包等信息服務(wù)環(huán)境建設(shè)，吸引國(guó)際著名軟件企業(yè)來(lái)我省設(shè)立軟件研發(fā)中心。支持各臺(tái)建設(shè)，為園內(nèi)外軟件企業(yè)提供軟件產(chǎn)品的技術(shù)交易、版權(quán)交易、共性軟件技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、軟件專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)資金注入等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)軟件園建設(shè)上新臺(tái)階。組織制定我省信息化建設(shè)和扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及信息安全標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品檢測(cè)、信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等規(guī)章制發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)都具有重要意義。貫徹實(shí)施我市“科教興市、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化和城市現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，發(fā)揮我市技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)。近年來(lái)，在市委、市政府高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，我市軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良揮xx軟件技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自主創(chuàng)業(yè)和招商件規(guī)模發(fā)展和品牌培育，全力推進(jìn)兩園多基地的發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國(guó)軟實(shí)現(xiàn)一個(gè)翻番。凝聚各方面的積極性，大力實(shí)施軟件人才工程、軟件品牌工程和軟件基地建設(shè)等三大工程，加快構(gòu)建全市層面上軟件發(fā)展“四（銷(xiāo)售交易）中心、軟件人才培訓(xùn)交易中心，為軟件企業(yè)提供全方位服優(yōu)、促?gòu)?qiáng)，做大做強(qiáng)軟件企業(yè)；理順體制，發(fā)揮國(guó)家級(jí)軟件園示范帶動(dòng)作用；明確重點(diǎn)，加快軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；加快國(guó)際化步伐，提升軟件完善多元化投入機(jī)制，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)平臺(tái)和資金保障；落實(shí)責(zé)任制，保障軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)時(shí)加強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的滲透、帶動(dòng)作用，通過(guò)發(fā)展軟件業(yè)使我省我xx是xx省發(fā)展軟件業(yè)的重點(diǎn)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)全市軟件產(chǎn)件產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮我市所具有的軟件人才和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推xx軟件產(chǎn)業(yè)基地是xx市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)?；卣嫉孛娣e約產(chǎn)業(yè)特色鮮明，有一定超前性并可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到規(guī)劃入駐基地的企業(yè)研發(fā)中心將以組團(tuán)的形式在基地中自由疏散分布，孵化大樓、軟件學(xué)院、公共技術(shù)中心、中介服務(wù)中心、人才培訓(xùn)本項(xiàng)目是省市大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、按照“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化和出口基地”而確定的項(xiàng)目，項(xiàng)目的功能定位為打造品牌軟件孵化創(chuàng)業(yè)、展示發(fā)布、人才培訓(xùn)和生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)于一體的國(guó)內(nèi)一流的軟件產(chǎn)術(shù)、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和特色的網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)管理軟件、電力系統(tǒng)自動(dòng)化管理系統(tǒng)、行業(yè)信息化應(yīng)用及電子商務(wù)軟件、教育軟件、嵌入式軟件、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)及工具軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路設(shè)計(jì)等方面予以重點(diǎn)培育扶持；在產(chǎn)業(yè)布局上，以軟件園區(qū)建設(shè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展xx軟件園和xx軟件園，形成由軟件園區(qū)、大地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該定位為：積極引進(jìn)一批軟件研發(fā)企業(yè)、高科技企業(yè)、以及一些高附加值企業(yè)的總部，發(fā)展一批具有一定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的業(yè)。在軟件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，則選擇在我市具有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和特色的網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)管理軟件、電力系統(tǒng)自動(dòng)化管理系統(tǒng)、行業(yè)信息化應(yīng)用及電子商務(wù)軟件、教育軟件、嵌入式軟件、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)及工具軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路設(shè)計(jì)等方面企業(yè)予以重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶我國(guó)先進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的總體指導(dǎo)思想是：順應(yīng)國(guó)際化潮流，以工業(yè)化為基礎(chǔ)，高科技為先導(dǎo)，市場(chǎng)化為動(dòng)力，城市化為載體，在加快推進(jìn)一次現(xiàn)代化的同時(shí)，啟動(dòng)二次現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的契機(jī)，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐，充分利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在一次現(xiàn)代化尚未完成的情況下，啟動(dòng)二次現(xiàn)代化進(jìn)程，跨越傳統(tǒng)現(xiàn)代化的某些發(fā)展階段，實(shí)施超常規(guī)發(fā)展，在較短第一，現(xiàn)代化發(fā)展階段的跨越。在一次現(xiàn)代化尚未完成的情況下啟動(dòng)二次現(xiàn)代化進(jìn)程，而不是等一次現(xiàn)代化完成后再啟動(dòng)二次現(xiàn)代化進(jìn)段。面對(duì)完成工業(yè)化和推進(jìn)知識(shí)化的雙重任務(wù)，必須擺脫現(xiàn)有發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的約束，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，省略或者縮短一次現(xiàn)代化發(fā)展的某些階段，在推進(jìn)一次現(xiàn)代化的同時(shí)，加快啟動(dòng)二次現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展階段的跨越?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的跨越。要改變傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯次演進(jìn)的路線，跨越由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型升級(jí)的過(guò)程，或時(shí)，突出加快發(fā)展新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大知識(shí)經(jīng)濟(jì)的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)第三，整體技術(shù)水平的跨越。要利用科技進(jìn)步迅速發(fā)展的機(jī)遇，以信息化為契機(jī)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、前沿性、帶動(dòng)性的技術(shù)，通過(guò)搶先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和政府的有效扶持引導(dǎo)，培育消化、吸收先進(jìn)技術(shù)的能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)由點(diǎn)到面的突破，促進(jìn)整體技術(shù)水平的提高，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的技術(shù)支撐?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，是實(shí)現(xiàn)整體技術(shù)水平由工業(yè)化時(shí)期機(jī)器自動(dòng)化技術(shù)為主向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的跨越。要改變傳統(tǒng)現(xiàn)代化的推進(jìn)方式，在實(shí)價(jià)的發(fā)展階段，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)先進(jìn)地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)整體性的變革。在這一戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，必須突出國(guó)際化的帶動(dòng)作用，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心作用，加快城市化的推動(dòng)作用，技術(shù)創(chuàng)新的支撐作制度創(chuàng)新的保障作用。也就是說(shuō)，這一戰(zhàn)略的實(shí)施要以下列戰(zhàn)略重點(diǎn)為跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)：國(guó)際化、工業(yè)化、城市信息化是第二次現(xiàn)代化的基本內(nèi)容和進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。我國(guó)先進(jìn)地區(qū)實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，要求加快啟動(dòng)信息化進(jìn)程，實(shí)創(chuàng)新、信息化及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，取決于什么，較早的一批發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家都強(qiáng)調(diào)資本的作用，甚于土地、勞動(dòng)力等其他生產(chǎn)要素。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，資本不足更是發(fā)展的障礙。因此，千方百計(jì)籌資，擴(kuò)大投資規(guī)模，與爭(zhēng)取但是，投資規(guī)模并非是越大越好。投資規(guī)模只是財(cái)力，一定要與物力、人力等其他資源的供給相搭配，不能脫節(jié)。投資增長(zhǎng)率還受制約于中央一再指出，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)，其結(jié)果是浪費(fèi)投資，無(wú)助發(fā)適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，合理的投資結(jié)構(gòu)，才有最佳的投資效益。這就不當(dāng)前的高新技術(shù)，大多集中于外資企業(yè)特別是獨(dú)資企業(yè)向依存度高不是壞事，但是如果沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就難以在日益隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形式正由粗放型向集約形源利用效率，很重要的是優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重化工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)往往大量消耗能源，還會(huì)產(chǎn)生污染。如何解決這個(gè)問(wèn)題？關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高加工度和高附加值，才能維持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的高科技含量尤其成為影響競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。一般來(lái)說(shuō)，在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的前期，企業(yè)的精力更多地會(huì)放在生產(chǎn)能力的擴(kuò)大方面，但是面對(duì)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨雙重約束，一是資源，二是市場(chǎng)需求。因此，要將售出去。切實(shí)減少庫(kù)存和產(chǎn)成品資金占用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在全球化的經(jīng)濟(jì)背景下，解決以上問(wèn)題，需要高科技手段的介入，軟件業(yè)的發(fā)展也成為影響其他行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)新興的或“新崛起”的服務(wù)業(yè)；二是指“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”當(dāng)中經(jīng)過(guò)用新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升后的那部分服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需重點(diǎn)解決四個(gè)深層次的問(wèn)題。一是總量問(wèn)題。雖然我國(guó)近年來(lái)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然是總量不足。二是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。當(dāng)前，在我國(guó)的服務(wù)業(yè)中，傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲、修配等服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但是現(xiàn)代的、特別是新興的服務(wù)業(yè)如信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，以及文化教育醫(yī)療等服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱，服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的失衡現(xiàn)象。同時(shí)，在我國(guó)的不同區(qū)域之間以及城鄉(xiāng)之間，也存在結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。三是競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題要以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大視野來(lái)審視。今年來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易額中絕大部分都是商品性貿(mào)易，各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易出口額比重相對(duì)太輕。四是體制問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域蘊(yùn)藏著可觀的潛在能量。要推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須著力推進(jìn)體制創(chuàng)新，用體制創(chuàng)新特別是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的辦法，來(lái)釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛在能第二，推進(jìn)城市公用事業(yè)的體制創(chuàng)新。第三，按照“公共性的外部環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)過(guò)程中，不僅商品，而且服務(wù)產(chǎn)品的跨國(guó)界流動(dòng)加劇。從未來(lái)幾年外商在中國(guó)大陸投資的趨勢(shì)分析，現(xiàn)代服務(wù)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)推進(jìn)涉外體制創(chuàng)新，包括外貿(mào)、外資和“走出去”方面的體制創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加入世界經(jīng)濟(jì)體系的合作與競(jìng)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，對(duì)進(jìn)一步完善我市的服務(wù)業(yè)，以及對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的紐，長(zhǎng)江流域重要的商品集散地，全國(guó)四大科研教育中心城市，在華東紐城市，緊鄰中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、金融中心上海，對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著輔助和支撐點(diǎn)的作用，具有沿江、近海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能連高速公路為骨架的對(duì)外公路四通八達(dá)，市區(qū)道路形成“經(jīng)五緯八”路顯的比較優(yōu)勢(shì)就是地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，目前全市已形成以石油化工、車(chē)輛制造、電子信息等三大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備、鋼萬(wàn)人，每年向社會(huì)輸送10多萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生，為xx建設(shè)與發(fā)展提供了滲透性和信息資源應(yīng)用的廣泛性，引發(fā)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深刻變極大地改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。從發(fā)展趨勢(shì)看，信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值色軟件產(chǎn)品群正在崛起。電力系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、企業(yè)資源信息軟件、教育軟件、系統(tǒng)管理軟件、嵌入式軟件——這六大產(chǎn)品群已在國(guó)xx軟件產(chǎn)業(yè)基地基地選址于xx主城以東的仙林新市區(qū)。規(guī)劃地塊紫金山麓，是進(jìn)入仙西新市區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目用地東側(cè)是寧蕪鐵繞城公路，東連地鐵4號(hào)線。該區(qū)域地勢(shì)比較平坦，地基條件穩(wěn)定，不為廣闊的發(fā)展空間，xx市政府正積極采設(shè)國(guó)內(nèi)一流的軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化和出口基地”而確定的項(xiàng)目?；乜傉嫉氐闹黧w功能是產(chǎn)業(yè)區(qū)、企業(yè)孵化區(qū)、公共技術(shù)服務(wù)區(qū)；通過(guò)高水平的形態(tài)合理，時(shí)代特征鮮明，社會(huì)服務(wù)良好，適應(yīng)工作和生活的人文與生態(tài)環(huán)境，成為技術(shù)支撐完整，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，超前并可以持續(xù)發(fā)展的國(guó)的經(jīng)營(yíng)前景提供了有力保證。xx地區(qū)計(jì)算機(jī)及軟件產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)子應(yīng)用、通訊、自動(dòng)控制等產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)，這些領(lǐng)域離不開(kāi)軟件產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)計(jì)算機(jī)人才優(yōu)勢(shì)突出，許多小型軟件企業(yè)已經(jīng)誕生，每年有上億元的產(chǎn)他們是國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)的知情者，可成為xx地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展123456包括同步建設(shè)的供電電纜、給水輸水管、給水配水管、污水管、雨123456789作為集研發(fā)創(chuàng)新、孵化創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)于一體、具有自主知識(shí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)工業(yè)用地I-01公共設(shè)施用地居住用地道路用地（公頃）(%)4.556.104.480.61.30.70.70.70.7綠化隔離帶軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境不斷改善，增長(zhǎng)速度明顯加快，軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)總體上看，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏國(guó)際取切實(shí)有效措施，盡快提高我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的總體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)規(guī)模化和國(guó)際化，加快xx軟件園、xx接近國(guó)際先進(jìn)水平，成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，到在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的主要措施上，要著力建設(shè)2家國(guó)家級(jí)軟件園，使之成為全國(guó)重要的軟件孵化基地；重點(diǎn)培育3大軟件產(chǎn)品群（電力系統(tǒng)這些政策的制定和實(shí)施為本項(xiàng)目的發(fā)展提供了極其有利的政策支源，發(fā)展高等教育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)，將建成為全國(guó)最具影響力、國(guó)際知名的人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)型、職能型、開(kāi)放型大學(xué)城，促進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，為xx新世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供依托xx在華東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及國(guó)開(kāi)放型的仙林大學(xué)城，西為鐘山國(guó)際高爾夫公園并連接紫金山麓，南側(cè)北區(qū)域，向南連接滬寧高速公路；基地南側(cè)跨越仙林大道，仙林大道紅仙林新市區(qū)規(guī)劃極具前瞻性，配套市政基礎(chǔ)設(shè)施完善，為項(xiàng)目今后通信方面，便捷的通信網(wǎng)，提供各種Intel多媒體排水方面，仙林新市區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污分流制，污水由新區(qū)污水處理廠集中處理，本項(xiàng)目并設(shè)中水回用系統(tǒng)，以提高基地的環(huán)境效益，范圍內(nèi)主要是緩坡地、農(nóng)田以及零星村莊，另尚有部分工廠企事業(yè)單位區(qū)內(nèi)有獅子山自然山體、王莊水庫(kù)及若干水塘等水系，并有現(xiàn)狀溝塘水架，呈現(xiàn)低山丘陵地區(qū)特色，山丘、崗地和谷地平原相間分布。丘崗的氣象條件：項(xiàng)目用地屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，溫暖宜人，四季分明，雨總體上說(shuō)，項(xiàng)目用地的地形地貌、自然條件適合生態(tài)型的軟件產(chǎn)業(yè)筑與自然的共存與融合”這一基本主旨，重點(diǎn)突出生態(tài)環(huán)境，以環(huán)境塑造為主題，結(jié)合基地內(nèi)外現(xiàn)狀良好的自然景觀條件，運(yùn)用科技手段，達(dá)到藝術(shù)與技術(shù)、功能與形式、自然與人工的統(tǒng)一。規(guī)劃方案最初由同濟(jì)規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概況為“一心、一環(huán)、兩帶、四片，三網(wǎng)結(jié)合，指狀放充分結(jié)合現(xiàn)狀景觀條件，并串聯(lián)多個(gè)功能景觀節(jié)點(diǎn)，形成“山”主，蜿蜒的水面串聯(lián)多個(gè)人工湖面。起伏的草坪，自由流淌的水體及卵石駁岸以及水生植物的種植，充分體現(xiàn)建筑與自然的融合。山、水、綠共同疏解基地車(chē)行交通。該環(huán)路結(jié)合自然地形，采用自由曲線的道路線形。在解決區(qū)內(nèi)交通的同時(shí)以實(shí)現(xiàn)移步換景的空間效果，豐富區(qū)內(nèi)道路基地東南部的生活區(qū)和配套的公共服務(wù)區(qū)。詳見(jiàn)附圖產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)：位于中心景觀區(qū)兩側(cè)的以軟件研發(fā)為主的研發(fā)辦公區(qū)，結(jié)合指狀綠化帶以團(tuán)簇狀形式布置。在生活區(qū)：位于基地東南部，分布在規(guī)劃中的輕軌道兩側(cè)。生活區(qū)包包括星級(jí)酒店商業(yè)服務(wù)、電腦軟硬件產(chǎn)品交易中心、娛樂(lè)餐飲等公共服通一平”基礎(chǔ)工程，包括征地拆遷與場(chǎng)地平整、道路工程、給水排水與污水處理，以及供電通訊、燃?xì)夤岬鹊?。各?xiàng)工程的建設(shè)方案以xx軟件產(chǎn)業(yè)基地的整體規(guī)劃為依據(jù)，在滿(mǎn)足本項(xiàng)目范圍內(nèi)建設(shè)要求的同貌和其他自然條件，對(duì)各工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對(duì)本總體規(guī)劃，確保基地道路、水電通信等與外子公司、上海石化公司、溶器廠、寧東大酒店、空軍奶牛場(chǎng)、丹鳳工業(yè)道路建設(shè)是區(qū)域建設(shè)的框架，局部框架需與整體框架保持協(xié)調(diào)統(tǒng)網(wǎng)式結(jié)構(gòu)，這種布置有利于建筑物的布置和方向的識(shí)別。交通量容易分散且靈活，便于交通組織，整個(gè)系統(tǒng)的通行能力大。對(duì)于基地而言，其12不同等級(jí)的道路功能劃分不同，路面功能一般分為機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、綠化分隔帶等。項(xiàng)目各等級(jí)道路的橫斷面功能劃分情55123本次工程設(shè)計(jì)中，按照《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，需在人行道設(shè)置殘疾人通道，并在交叉路口處的人行道邊緣及需要的實(shí)際標(biāo)高以及道路豎向控制標(biāo)高，并結(jié)合地形進(jìn)行縱斷面設(shè)計(jì)。道路全場(chǎng)道路路基施工前，先清除表層的垃圾土和有機(jī)土，在填筑前基為防止眩光，采用截光型燈具，并要求燈具耐腐蝕性好、機(jī)械強(qiáng)度高，具有防水防塵、輕質(zhì)美觀等特性。路燈光源采用高壓鈉燈、燈桿采路燈布置形式根據(jù)道路寬度和斷面形式進(jìn)行?？焖俑傻馈⒅鞲傻啦捎秒p排對(duì)稱(chēng)排列、雙懸挑布燈方式，基地主干道可根據(jù)需要采用雙排或單排、對(duì)稱(chēng)或交錯(cuò)、雙懸挑或單懸挑的布燈方式；安裝高度與道路等級(jí)道路輔助設(shè)施包括交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和局部防護(hù)設(shè)施，分別根據(jù)需要和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。交通標(biāo)志有警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和指路標(biāo)志，交通標(biāo)線有車(chē)道中心線、車(chē)道除對(duì)路面分隔帶進(jìn)行綠化外，快樹(shù)干道、主干道范圍內(nèi)全部進(jìn)行綠化。道路綠化采用行道樹(shù)和綠籬、灌木、草皮想搭配面積7123456123llllllll本項(xiàng)目給水管采用K9系列壁厚的球墨鑄鐵管，接口采用T型橡膠底鋪設(shè)黃砂墊層，管腔部分回填黃砂，管道敷設(shè)后，用素土分層回填夯2223546223整個(gè)基地污水采用集中處理的方式，各項(xiàng)排水管道先期建設(shè)，在各地塊道路下敷設(shè)污水管道，污水井收集后，就近排入仙林大道城市污水所產(chǎn)生的地面徑流的要求，而不發(fā)生地面積水現(xiàn)象，同時(shí)也不發(fā)生河道仙林大道沿路兩側(cè)設(shè)置雨水管排向鐵路交接口南側(cè)泵站統(tǒng)一提升雨水管埋設(shè)在道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道下。采用窨井加邊井相結(jié)合，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃要求和當(dāng)?shù)厍闆r，每百延長(zhǎng)米雨水管設(shè)4座雨水復(fù)合井、滲水排污泵及機(jī)械除污機(jī)，又在泵室及格柵間設(shè)電動(dòng)葫蘆。污水泵站要求雙電源供電，在泵站中設(shè)固定的柴油發(fā)電機(jī)作備用電源，污水泵站設(shè)泵站的主要構(gòu)筑物有提升泵房、控制房、出水井、發(fā)電機(jī)房以及其進(jìn)行不同深度的處理，達(dá)到工藝要求的水質(zhì)，然后回用到工藝中去，從當(dāng)利用生活污水作為中水水源時(shí)，可采用二法》執(zhí)行，中水設(shè)施的設(shè)計(jì)按中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)編制的《建筑中本項(xiàng)目要求電網(wǎng)建設(shè)超前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效、技術(shù)先進(jìn)的原則建設(shè)電力網(wǎng)，以充分適應(yīng)和滿(mǎn)足工程供電電力負(fù)荷規(guī)劃參考其它類(lèi)似項(xiàng)目及規(guī)劃用地、用途等情況，規(guī)供電工程包括變電所、開(kāi)閉所的建設(shè)以及電網(wǎng)線纜的架設(shè)與埋設(shè)等，其中變電所的建設(shè)以及電網(wǎng)線纜的架設(shè)與埋設(shè)由供電部門(mén)統(tǒng)一建變電所(開(kāi)閉所)工程主要包括控制室的建設(shè)、變壓器等設(shè)備購(gòu)置安1座12座規(guī)劃電信容量根據(jù)各地塊用地性質(zhì)，按相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)預(yù)測(cè)，見(jiàn)表123寬帶化、智能化、移動(dòng)化和個(gè)人化方向發(fā)展，滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)網(wǎng)光纖的、開(kāi)放式的能傳榆圖像、語(yǔ)音和數(shù)據(jù)的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，為根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”計(jì)劃，本項(xiàng)目采用天然氣，本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)輸氣管道采用埋地方式敷設(shè)，特殊地段也可采用土堤、地面等形式1212管溝邊坡坡度根據(jù)土壤類(lèi)別和物理力學(xué)，性質(zhì)角、濕度、容重等)確定。當(dāng)無(wú)上述土壤的物理性質(zhì)資料時(shí)，對(duì)土壤構(gòu)造均勻、無(wú)地下水、水文地質(zhì)條件良好、且不加支撐的管溝，其邊坡可水水K或砂將深挖部分墊平后方可下管。管溝回填時(shí)，應(yīng)先用細(xì)土回填到管頂當(dāng)槽底土壤為松散軟土或人工回填土?xí)r，開(kāi)挖深度應(yīng)預(yù)留5~或地基土度含水量較大，不適合夯實(shí)時(shí)、可用天然級(jí)配砂石回填；當(dāng)槽進(jìn)行，以避免路基沉降的不利影響。在地下水位較高或雨季施工時(shí)、應(yīng)埋地輸氣管道與其他管道、電信電纜平行敷設(shè)，其間距符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐防腐蝕工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定、埋地輸氣上的管段，應(yīng)采用特加強(qiáng)絕緣等級(jí)。管道與電力、電信電纜交叉時(shí)，其管道附件采用鍛鋼件，其質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《壓力容器鍛件技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。管道附件的制作符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼板對(duì)焊時(shí)，兩者材制應(yīng)相同或相近。承受較大疲勞荷載的彎管，不得采用螺旋線、支干線與支線通過(guò)三通管件供氣，支干線、支線的起點(diǎn)處設(shè)置閥門(mén)燃?xì)鈿庠礊樘烊粴?，原則上無(wú)冷凝水，但為排除施工中及其它異常程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《埋地鋼質(zhì)管道強(qiáng)制電流陰極保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。天然氣管道按架空和埋地分別做防腐處理。其中埋地管道的防腐等里程樁沿氣流前進(jìn)方向左側(cè)從管道起點(diǎn)至終點(diǎn)，每公里連續(xù)設(shè)置，陰極保護(hù)測(cè)試樁可同里程樁結(jié)合設(shè)置。埋地管道與公路、鐵路、河流和地下構(gòu)筑物的交叉處兩側(cè)應(yīng)設(shè)置標(biāo)志樁(牌)。對(duì)易于遭到車(chē)輛碰撞和人畜破本項(xiàng)目建設(shè)十分重視環(huán)境保護(hù)與管理工作，堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水質(zhì)量符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)平整土地，建設(shè)道路及鋪設(shè)水、電、汽、氣、通訊等公用設(shè)施；項(xiàng)目實(shí)取切實(shí)可行措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物的廢油等要集中管理，杜絕隨意丟放；施工單位不得在施工觀場(chǎng)熔融瀝程中，倡導(dǎo)“文明施工，清潔施工”的新風(fēng)，以項(xiàng)目公司有關(guān)職能部門(mén)施工現(xiàn)場(chǎng)豎立醒目的環(huán)保標(biāo)志，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測(cè)，建立環(huán)境質(zhì)量檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位或企業(yè)進(jìn)行整蹤服務(wù)，保證項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行中，環(huán)保工作處于受控狀態(tài)、尤其對(duì)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成危害的事件，要提出整改意見(jiàn)，并督促實(shí)施、驗(yàn)證1、項(xiàng)目建設(shè)完成后將成立xx軟件基地的消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)方案的審查、區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防日常管理工作，以及火警的要求，園區(qū)工程將由基地和市區(qū)3個(gè)消防大隊(duì)為主要負(fù)責(zé)，做到消防易燃易爆物品的管理工作，重點(diǎn)防火區(qū)域(點(diǎn))要按照要求配備防火消防范》的要求配置消防設(shè)施、并按照消防規(guī)范的要求、道路形成環(huán)狀，室內(nèi)留有消防通道，各建筑物的間距符合防火間距的標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)消防區(qū)域設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并自動(dòng)開(kāi)啟有關(guān)消防設(shè)施，以及安全聯(lián)動(dòng)4、在道路上設(shè)置消防栓，消防給水與生產(chǎn)、生活給水合用統(tǒng)一給程中除招標(biāo)有資格、有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的單位參與建設(shè)外、進(jìn)入基地?cái)_和安全死角的存在，施工現(xiàn)場(chǎng)配有良好的照明設(shè)施，各種材料按照要防護(hù)設(shè)施，起重設(shè)備安要求安裝、試驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，有資格要求的崗位程中揚(yáng)塵，土方和建筑垃圾的運(yùn)輸、堆放過(guò)程中要防止撒、漏對(duì)環(huán)境衛(wèi)企。為合理安排項(xiàng)目建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)必須按照以下用設(shè)施與市政、電信、電力等部門(mén)共同組織實(shí)施，因此項(xiàng)目在道路建設(shè)設(shè)將同時(shí)展開(kāi)，具有拆遷相對(duì)集中，施工點(diǎn)多、不同專(zhuān)業(yè)施工同時(shí)的特點(diǎn)，必須切實(shí)合理規(guī)劃，制訂詳細(xì)的施工方案，避免相互干擾等不安全進(jìn)度信息，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況有所了解，針對(duì)報(bào)告所指出的問(wèn)題及時(shí)采取作為集研發(fā)創(chuàng)新、孵化創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)于一體、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，xx軟件產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積包括產(chǎn)業(yè)研發(fā)用地、公共設(shè)施用地、居住用地、道路用地、綠化用地、水體等。編排地塊開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃的原則為：研發(fā)及配套設(shè)施、先出讓的土地先開(kāi)發(fā)，軟xx軟件產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)辦公室是xx區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，在軟件的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資和社會(huì)事業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。這12345673335433項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金主要由三部分組成，即財(cái)政撥付的建設(shè)資金、項(xiàng)目單位的自有資金和銀行貸款。項(xiàng)目前期主要對(duì)土地進(jìn)行以“九通一平”為產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。為盡快回收資金，采取邊開(kāi)發(fā)邊進(jìn)行土地出讓的形式，土地出讓速度取決于招商引資工作的具體成效。土地出讓資有限公司作為項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)施招投標(biāo)施工方案可行的單位中標(biāo)，并及時(shí)將中標(biāo)通知書(shū)送至中標(biāo)單位，簽訂相設(shè)監(jiān)理制度，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項(xiàng)目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實(shí)施和操作的業(yè)務(wù)文查，對(duì)涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和控制，對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制，對(duì)有關(guān)其次，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進(jìn)行控制，對(duì)出現(xiàn)違反最后建立實(shí)施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)首先，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素，事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié)，其次，定期檢查和對(duì)照費(fèi)用支付情況，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支和節(jié)約情況其次建立反映工程進(jìn)展情況的日記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對(duì)比，對(duì)有突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。制定總工委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。按照本項(xiàng)目的規(guī)模和工期、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度等，選擇合同項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程需要處理與水、電、通信、消防、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動(dòng)地和各級(jí)職能部門(mén)在接到施工單位的交工報(bào)告后，及時(shí)組織初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由xx市xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資管理控股（集團(tuán)）有限公司以及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等其它部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家組成的驗(yàn)收委員會(huì)申請(qǐng)銀行貸款項(xiàng)目，關(guān)系到銀行資金的使用效果，因此本項(xiàng)目必須進(jìn)行理招標(biāo)事宜。因此，本項(xiàng)目擬對(duì)土建工程、設(shè)備工程、工程監(jiān)理等采用—般設(shè)備l、本建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)擬定為甲級(jí)及以上監(jiān)理工及監(jiān)理評(píng)標(biāo)主要聘請(qǐng)建筑、結(jié)構(gòu)等與土建有關(guān)的專(zhuān)家；設(shè)備工程安裝l、市政工程可行性研究投資估算編制辦法(建設(shè)部)征地費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、撤組預(yù)備費(fèi)、老年人保養(yǎng)根據(jù)國(guó)家和xx省規(guī)定，結(jié)合x(chóng)x當(dāng)?shù)厍闆r，根據(jù)園區(qū)統(tǒng)計(jì)情況，合123456據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理起，基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率取第二年起銷(xiāo)售估算，因此根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，第一年借款利息在第二年起計(jì)入成本。根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定，五年上以上長(zhǎng)期貸款利率為％，項(xiàng)目總資金包括固定資產(chǎn)投資總額與流動(dòng)資金。本項(xiàng)目總資金121235%35%30%100%土地轉(zhuǎn)讓收入是本項(xiàng)目的主要收入來(lái)源。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，使毛地轉(zhuǎn)比例(%)72.7%16.4%10.9%100%根據(jù)園區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)