食品安全全程追溯制度

食品安全全程追溯制度

一、總則

為確保食品安全，提高食品安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本全程追溯制度。

二、追溯目標

1.實現(xiàn)對食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，確保食品安全。

2.明確食品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)部門的職責，建立健全食品安全追溯體系。

3.提高食品安全風險防控能力，降低食品安全事故發(fā)生的風險。

三、追溯體系

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：食品生產(chǎn)企業(yè)應建立生產(chǎn)記錄，詳細記錄生產(chǎn)日期、批次、原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等信息。

2.食品加工環(huán)節(jié)：食品加工企業(yè)應建立加工記錄，詳細記錄加工日期、批次、原料、加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等信息。

3.食品流通環(huán)節(jié)：食品流通企業(yè)應建立銷售記錄，詳細記錄進貨日期、批次、供應商、銷售去向等信息。

4.食品消費環(huán)節(jié)：餐飲服務企業(yè)和消費者應建立消費記錄，詳細記錄食品消費日期、批次、來源等信息。

四、追溯流程

1.食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品安全問題時，應及時啟動追溯程序，查找問題原因，采取有效措施，消除安全隱患。

2.食品監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，應立即啟動追溯調(diào)查，查明事故原因，采取控制措施，防止事故擴大。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應積極配合監(jiān)管部門開展追溯工作，如實提供相關(guān)記錄和資料。

五、信息共享與公開

1.食品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)及監(jiān)管部門應建立食品安全信息共享機制，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通。

2.食品安全信息應依法向社會公開，提高食品安全透明度，接受社會監(jiān)督。

六、法律責任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度的，由監(jiān)管部門依法予以處罰。

2.監(jiān)管部門及其工作人員在食品安全追溯工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀追究責任。

七、附則

本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。本制度的解釋權(quán)歸監(jiān)管部門。

四、追溯流程（續(xù)）

3.食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)企業(yè)應在24小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告，并啟動內(nèi)部追溯機制，對問題產(chǎn)品進行召回。

4.食品安全監(jiān)管部門應根據(jù)事故情況，及時組織專家進行風險評估，制定應急處置方案，并指導企業(yè)開展追溯工作。

五、信息共享與公開（續(xù)）

3.食品安全信息的公開應包括但不限于以下內(nèi)容：食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本信息、食品檢驗檢疫結(jié)果、食品安全風險評估結(jié)果、食品安全事故處理情況等。

4.食品安全監(jiān)管部門應建立健全食品安全信息發(fā)布制度，確保信息的真實性、準確性和及時性。

六、法律責任（續(xù)）

3.對違反食品安全追溯制度的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，監(jiān)管部門可以依法采取警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.鼓勵單位和個人舉報食品安全違法行為，對舉報查證屬實的，給予獎勵，并保護舉報人合法權(quán)益。

七、追溯體系建設與提升

1.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進的信息化手段，建立電子追溯系統(tǒng)，提高食品安全追溯效率。

2.支持科研機構(gòu)、高校等開展食品安全追溯技術(shù)研究，推動追溯技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.定期對食品安全追溯體系進行評估和優(yōu)化，提升體系的科學性、實用性和有效性。

八、培訓與宣傳

1.對食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員進行食品安全追溯知識和技能的培訓，提高食品安全意識和追溯能力。

2.通過多種渠道開展食品安全追溯制度的宣傳教育，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。

3.建立食品安全追溯宣傳長效機制，形成全社會共同參與、共同維護食品安全的良好氛圍。

八、培訓與宣傳（續(xù)）

4.加強與教育部門的合作，將食品安全追溯知識納入學校食品安全教育內(nèi)容，提高學生的食品安全意識和素養(yǎng)。

5.利用媒體、網(wǎng)絡、社區(qū)等多種平臺，定期發(fā)布食品安全追溯信息，提高公眾對食品安全追溯制度的認知度和參與度。

九、跨區(qū)域協(xié)作

1.建立跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作機制，實現(xiàn)區(qū)域間食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。

2.在食品安全事故跨區(qū)域調(diào)查處理中，相關(guān)地區(qū)監(jiān)管部門應相互配合，共同完成追溯工作。

3.定期舉行跨區(qū)域食品安全追溯演練，提高協(xié)作水平和應急處理能力。

十、監(jiān)督與評估

1.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全追溯制度實施情況的監(jiān)督，確保制度落實到位。

2.建立食品安全追溯評估機制，定期對追溯體系的有效性和實施情況進行評估，并提出改進措施。

3.對食品安全追溯工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應及時進行整改，并將整改情況納入年度食品安全工作考核。

十一、資金保障

1.政府應設立食品安全追溯專項資金，用于支持食品安全追溯體系的建設、運行和維護。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者加大投入，提升自身食品安全追溯能力。

3.加強對食品安全追溯資金使用的監(jiān)督管理，確保資金使用的合理性和效益。

十二、激勵機制

1.對在食品安全追溯工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

2.建立食品安全追溯信用體系，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯行為納入信用記錄，對信用良好的企業(yè)給予政策支持。

3.對主動實施食品安全追溯制度的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在品牌推廣、市場準入等方面給予優(yōu)先支持。

十二、激勵機制（續(xù)）

4.通過減免稅收、提供低息貸款等方式，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者加大食品安全追溯體系的投入和改進。

5.對積極參與食品安全追溯制度建設的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在政府采購、招投標等方面給予加分優(yōu)惠。

十三、國際合作與交流

1.積極參與國際食品安全追溯標準的制定，推動國際食品安全追溯合作。

2.學習和引進國外先進的食品安全追溯技術(shù)和經(jīng)驗，提升我國食品安全追溯水平。

3.與國際食品安全組織和國家建立信息交流機制，共享食品安全追溯信息，提高全球食品安全風險防控能力。

十四、保密與數(shù)據(jù)安全

1.食品安全追溯信息涉及商業(yè)秘密和個人隱私的，應依法予以保護。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管部門應建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止數(shù)據(jù)泄露、損毀和篡改。

3.對違反數(shù)據(jù)安全規(guī)定的行為，依法予以處罰，確保食品安全追溯信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

十五、持續(xù)改進

1.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場變化和技術(shù)發(fā)展，不斷優(yōu)化食品安全追溯體系。

2.定期收集和分析食品安全追溯數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題和風險，及時調(diào)整和完善追溯策略。

3.建立食品安全追溯制度持續(xù)改進機制，確保制度與時俱進，適應食品安全管理的新要求。

十六、實施時間

本制度自發(fā)布之日起實施，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應在本制度實施后三個月內(nèi)，完成現(xiàn)有食品安全追溯體系的整改和優(yōu)化工作。對新成立的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，自取得相關(guān)許可證之日起，應按照本制度要求建立食品安全追溯體系。

十七、附則

本制度的解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)督管理部門。如有與本制度相抵觸的規(guī)定，以本制度為準。本制度實施過程中遇到的具體問題，由國家食品安全監(jiān)督管理部門負責解釋和指導。

十七、附則（續(xù)）

4.各級人民政府及其食品安全監(jiān)管部門應加強對本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保食品安全追溯制度的有效實施。

5.本制度的修改和廢止，由國務院食品安全監(jiān)督管理部門負責辦理，并按照法定程序公布。

本食品安全全程追溯制度立足于提升食品安全管理水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。通過對食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，建立了一套完善的食品安全信息追溯體系。制度明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任和義務，規(guī)定了食品安全追溯的流程、信