高壓帶電作業(yè)安全指導手冊

高壓/帶電作業(yè)安全指導手冊

前言為規(guī)范中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司)所屬生產經營單位危險作業(yè)的管控措施和管控要求，提升危險作業(yè)安全管理水平，確保作業(yè)過程風險受控，集團公司安全環(huán)保部特組織戰(zhàn)略規(guī)劃總院標準化所等單位參與編寫高風險作業(yè)安全指導系列手冊。本手冊為高風險作業(yè)安全指導系列手冊之十三，適用于集團公司所屬生產經營單位生產過程中的高壓/帶電作業(yè)管理。

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1高壓/帶電作業(yè)安全基礎知識 11.1術語 11.2分級 22高壓/帶電作業(yè)主要安全風險 32.1高壓/帶電作業(yè)主要安全風險類別 32.2高壓/帶電作業(yè)主要安全風險辨識 32.3高壓/帶電作業(yè)重大隱患清單 53高壓/帶電作業(yè)安全防護設備設施 63.1絕緣手套 63.2絕緣鞋（靴） 73.3絕緣墊 83.4絕緣隔板 83.5絕緣梯 93.6接地線 103.7驗電器 104高壓/帶電作業(yè)安全風險防控 144.1高壓/帶電作業(yè)安全管理措施 144.2高壓/帶電作業(yè)過程風險防控 155高壓/帶電作業(yè)事故應急救援 235.1應急救援預案與演練 235.2應急措施 236記錄 24附錄1高壓/帶電作業(yè)安全檢查卡 25附錄2高壓/帶電作業(yè)工前會記錄 27附錄3高壓/帶電作業(yè)典型事故案例選編 28附錄4高壓/帶電作業(yè)安全相關法規(guī)標準和文件清單 31附錄5高壓/帶電作業(yè)安全培訓題庫 321高壓/帶電作業(yè)安全基礎知識1.1術語 （1）高壓/帶電作業(yè)指對1kV及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、調試、試驗及絕緣工具、器具進行試驗的作業(yè)，或在不停電的狀況下實施的作業(yè)活動。（2）安全距離指為防止人體觸及或接近帶電體,防止車輛或其他物體碰撞或接近帶電體等造成的危害,需要保持的距離。（3）絕緣指使用不導電的物質將帶電體隔離或包裹起來，以防止觸電的一種安全措施。（4）電氣邊界保護員工免受電擊或電弧傷害建立的邊界，包括禁止、限制靠近邊界。禁止靠近邊界指帶電部位周邊的電擊防護邊界。只有有資質的員工可以跨越該邊界，若跨越，需采取與帶電作業(yè)等同的防護措施；限制靠近邊界指帶電部位的潛在電擊邊界。只有有資質的員工可以跨越該邊界；若跨越，基于電擊風險需要采取電擊防護的技術和設備。圖1典型電氣邊界示意圖1.2分級根據集團公司企業(yè)標準《高風險作業(yè)指南》(Q/CNNCGB43—2022)高風險作業(yè)分級原則，高壓/帶電作業(yè)屬于高風險作業(yè)。根據《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（GB26860）關于工作票的相關規(guī)定，并參考集團公司內相關單位實踐，對以下作業(yè)進行高風險分級管理。表1高壓/帶電體作業(yè)分級高風險作業(yè)級別一級高風險作業(yè)二級高風險作業(yè)作業(yè)類別需要高壓設備全部停電、部分停電或做安全措施的作業(yè)，如高壓室內的二次接線和照明等回路上的作業(yè)1.帶電作業(yè)和帶電設備外殼上的作業(yè)，以及與帶電設備距離小于表2設備不停電時的安全距離但按帶電作業(yè)方式開展的不停電作業(yè)2.二次接線回路上的作業(yè)，無須將高壓設備停電3.轉動中的發(fā)電機的勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的作業(yè)4.用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路電流的作業(yè)表2不同電壓等級下的安全距離電壓等級/kV設備不停電時的安全距離（限制靠近邊界）人員工作中與設備帶電部分的安全距離（禁止靠近邊界）10及以下0.70m0.35m20、351.00m0.60m66、1101.50m1.50m2203.00m3.00m3304.00m4.00m5005.00m5.00m注1：表中未列電壓等級按高一擋電壓等級安全距離注2：13.8kV執(zhí)行10kV的安全距離2高壓/帶電作業(yè)主要安全風險2.1高壓/帶電作業(yè)主要安全風險類別2.1.1觸電作業(yè)人員在進行高壓/帶電作業(yè)時，作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護設施失效、絕緣防護用品佩戴和使用不規(guī)范等都易導致觸電事故的發(fā)生。2.1.2其他安全風險（1）高處墜落作業(yè)人員在進行高處高壓/帶電作業(yè)時發(fā)生觸電事故，易導致高處墜落二次事故的發(fā)生。（2）火災高壓觸電時會發(fā)生電弧放電，電弧產生的高溫極易引起火災事故。2.2高壓/帶電作業(yè)主要安全風險辨識2.2.1觸電風險辨識方法對于觸電風險，主要從安全組織措施、安全技術措施、電氣設備設施、個體防護等角度來辨識。2.2.1.1安全組織措施落實不到位風險（1）作業(yè)票中設備、位號等關鍵信息填寫錯誤；（2）作業(yè)票中安全措施制定有誤，或不完善；（3）作業(yè)票未按規(guī)定流程完成許可；（4）作業(yè)任務更改后未重新辦理作業(yè)票；（5）作業(yè)人員未取得作業(yè)資格，或未持證上崗；（6）作業(yè)負責人、專責監(jiān)護人資質不滿足要求，或經驗不足；（7）作業(yè)負責人、作業(yè)人員變更后，未辦理變更手續(xù)；（8）工前會未進行安全技術交底，或技術交底不完整；（9）作業(yè)人員未履行作業(yè)內容和現場安全措施的確認手續(xù)；（10）作業(yè)負責人、作業(yè)人員或專責監(jiān)護人未全部參加工前會。2.2.1.2安全技術措施落實不到位風險（1）未驗電即開展作業(yè)；（2）走錯間隔、作業(yè)前未核對設備、在錯誤的設備上開展作業(yè)；（3）未按規(guī)定裝設接地線；（4）未按規(guī)定懸掛標示牌、裝設遮攔（圍欄）；（5）未確認作業(yè)票上的安全措施全部執(zhí)行到位，或擅自變更作業(yè)票中的安全措施；（6）按規(guī)程操作時跳步、漏步；（7）超出作業(yè)許可范圍開展作業(yè)或未經授權操作設備；（8）使用不合格的絕緣安全工器具，或不符合要求的檢測儀器。2.2.1.3電氣設備設施保護不到位風險（1）電氣設備保護裝置缺失，帶電狀態(tài)指示裝置失效，或相關指示牌標識錯誤；（2）電氣設備拆除后，仍留有帶電部分未做安全措施；拆接線時未做好絕緣包扎；（3）電氣設備、裝置內部接線錯誤，或電路通斷邏輯存在問題；（4）超功率使用電氣設備，或電氣設備使用了不合格的電氣元器件；（5）鄰近的電氣設備有裸露的帶電部位，或無可靠的安全措施；（6）外部輸電線路的意外送電，或高壓輸電線路的感應電。2.2.1.4個體防護不到位風險（1）穿戴、使用不合格的絕緣鞋、絕緣手套等個體防護用品，或未正確穿戴、使用個體防護用品；（2）用濕布擦拭帶電的電氣設備，或用濕手觸摸電氣設備；（3）佩戴、使用導電材質的物品；（4）易燃易爆場所未消除人體靜電；（5）作業(yè)時未與帶電設備保持安全距離。2.2.2其他主要安全風險辨識方法（1）對于高處墜落風險，應重點考慮作業(yè)過程是否涉及高處作業(yè)，登高作業(yè)面的防護圍欄或登高作業(yè)車等裝置是否符合規(guī)范要求，多層或立體交叉作業(yè)是否設置防護護板等。（2）對于火災風險，應重點考慮電氣設備內部有無易燃物品殘留，作業(yè)區(qū)域有無易燃可燃物品堆積。2.3高壓/帶電作業(yè)重大隱患清單根據《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860-2011)等規(guī)范，高壓/帶電作業(yè)過程中可能存在的重大隱患如下：表3高壓/帶電作業(yè)重大隱患清單

序號隱患描述易發(fā)生事故類型未辦理電氣作業(yè)票即開展作業(yè)觸電超出作業(yè)許可范圍操作高壓電氣設備或未經授權操作設備、違反作業(yè)規(guī)程跳步操作，可能導致嚴重人身傷害的觸電高壓/帶電作業(yè)未確認檢修設備停電、接地等即開展作業(yè)觸電擅自解除高壓電氣設備的防誤操作閉鎖裝置觸電帶接地線（接地開關）合斷路器（隔離開關）及帶負荷合（拉）隔離開關觸電走錯間隔、作業(yè)前未核對電氣設備、在錯誤的電氣設備上開展作業(yè)觸電電氣作業(yè)未驗電即開展作業(yè)觸電帶電作業(yè)無專責監(jiān)護人，或專責監(jiān)護人未在作業(yè)現場履責觸電高壓/帶電作業(yè)未按規(guī)定使用絕緣工器具和絕緣防護用品觸電作業(yè)人員未取得高壓電氣作業(yè)資質或未經培訓合格，無證上崗作業(yè)觸電3高壓/帶電作業(yè)安全防護設備設施根據《帶電作業(yè)工具設備術語》（GB/T14286—2021）、《電力安全工器具配置與存放技術要求》（DL/T1475—2015）、《帶電作業(yè)用工具庫房》（DL/T974—2018）等相關標準，帶電作業(yè)工器具一般包括絕緣工具、絕緣遮蔽用具、絕緣防護用具、屏蔽用具、檢測儀器等。此處重點介紹以下電力安全工器具和勞動防護用品，絕緣安全工器具試驗項目、周期和相關要求見表4。3.1絕緣手套3.1.1定義由絕緣橡膠或絕緣合成材料制造，用于防止作業(yè)人員手部觸電的手套。3.1.2分類帶電作業(yè)用絕緣手套按照其使用方法分為常規(guī)型絕緣手套和復合絕緣手套。常規(guī)型絕緣手套自身不具備機械保護性能，一般要配合機械防護手套（如皮質手套等）使用；復合絕緣手套是自身具備機械保護性能的絕緣手套，可以不用配合機械防護手套使用。帶電作業(yè)絕緣手套按電氣性能分為0、1、2、3、4五級，分別適用于380V、3kV、10kV、20kV、35kV。3.1.3絕緣手套維護使用安全要求（1）絕緣手套首次使用前進行檢查和試驗，日常使用前必須進行外觀檢查和漏氣檢查。嚴禁使用損壞或超出試驗周期的絕緣手套，嚴禁使用存在可疑問題的絕緣手套。絕緣手套嚴禁反戴。（2）絕緣手套使用后應擦凈、晾干并敷以滑石粉保證其干燥，宜整齊套放于專用架具上，不得堆壓任何物品。存放點溫度應為-15℃~35℃，相對濕度為50%~80%。以下情況應佩戴絕緣手套：1）試驗時潛在來電的線路或設備；2）高壓驗電；3）使用絕緣工具移除帶電導體上的線夾；4）移除和安裝低壓帶電線路和控制線路（若絕緣工具不可用）；5）移除和安裝試驗接線或部分絕緣跳線；6）使用鉗形電流表測量裸露導體時；7）裝、拆接地線；8）雨天操作室外高壓設備時；9）線路或設備故障時，現場環(huán)境不明確，并且需要接觸導體的情況；10）移除、移動、操作盤柜、電纜溝等內部的任何帶電的高壓絕緣導體。3.2絕緣鞋（靴）3.2.1定義由絕緣材料制成，帶有防滑鞋底的鞋（靴），用于防止作業(yè)人員腳部觸電。3.2.2分類帶電作業(yè)用絕緣鞋（靴）分為布面絕緣鞋、皮面絕緣鞋、膠面絕緣鞋和絕緣靴。帶電作業(yè)用絕緣鞋（靴）按照使用時所適用于不同電壓等級的條件分為5個級別。帶電作業(yè)用絕緣鞋（靴）按電氣性能分為0、1、2、3、4五級，分別適用于400V、3kV、6/10kV、20kV、35kV；絕緣鞋的級別為0、1、2級；絕緣靴的級別為1、2、3、4級。3.2.3絕緣靴維護使用安全要求絕緣鞋（靴）應存放于干燥、通風的位置，防止霉變。絕緣鞋（靴）首次使用前進行檢查和試驗，日常使用前必須進行外觀檢查，嚴禁使用損壞或超出試驗周期的絕緣靴，嚴禁使用存在可疑問題的絕緣鞋（靴）。以下情況應穿絕緣鞋（靴）：（1）高壓設備發(fā)生接地故障時，室內人員進入接地點4m以內時，室外人員進入接地點8m以內時。（2）雨天操作室外高壓設備，雷雨天氣巡視室外高壓設備時。（3）高電壓系統(tǒng)的倒閘操作，裝、拆高電壓系統(tǒng)接地線等。3.3絕緣墊3.3.1定義由柔性絕緣材料制成的平坦的絕緣用具，用于為人員或設備提供絕緣立面。3.3.2分類絕緣墊采用橡膠類或其他材料制作，上、下表面采用皺紋狀或菱形花紋狀等防滑設計，以增強表面防滑性能。絕緣墊按電氣性能分為0、1、2、3、4共5級，分別適用于380V、3kV、6/10kV、20kV、35kV。3.3.3絕緣墊維護使用安全要求（1）每次使用前都要對每張絕緣墊的上下表面進行外觀檢查。如果發(fā)現絕緣墊存在可能影響安全性能的缺陷，應禁止使用，并應對該絕緣墊進行試驗。（2）絕緣墊應避免暴露在高溫、陽光下，也要盡量避免和機油、油脂、變壓器油、工業(yè)乙醇以及強酸強堿物體接觸。應避免尖銳物體刺、劃。（3）當絕緣墊臟污時，可在不超過制造廠家推薦的水溫下對其用肥皂進行清洗，再用滑石粉讓其干燥。如果絕緣墊粘上了焦油和油漆，應該馬上用適當的溶劑對受污染的地方進行擦拭，應避免溶劑使用過量。汽油、石蠟和純酒精可用來清洗焦油和油漆。（4）對潮濕的絕緣墊應進行干燥處理，但干燥處理的溫度不能超過65℃。3.4絕緣隔板3.4.1定義用于限制接近帶電部分的絕緣用具。3.4.2分類絕緣隔板按照隔板的樣式可分為帶手柄絕緣隔板和系繩式絕緣隔板兩種。絕緣隔板是采用環(huán)氧樹脂與無堿玻璃纖維布浸透加壓烘干固化而成型。用于10kV電壓等級的絕緣隔板厚度不應小于3mm，用于35kV電壓等級的絕緣隔板厚度不應小于4mm。3.4.3絕緣隔板維護使用安全要求（1）使用安全隔板時，應先檢查其完好性，使用后應妥善保管，并永久保證其清潔完好。（2）裝拆絕緣隔板時應與帶電部分保持一定距離（符合安全規(guī)程的要求），或者使用絕緣工具進行裝拆。（3）現場放置絕緣隔板時，應戴絕緣手套；在隔離開關動、靜觸頭之間放置絕緣隔板時，應使用絕緣棒。（4）絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落，必要時可用絕緣繩索將其固定并保證牢靠。（5）絕緣隔板應使用尼龍等絕緣掛線懸掛，不能使用膠質線，以免在使用中造成接地或短路。3.5絕緣梯3.5.1定義由絕緣材料制成的梯子。3.5.2分類絕緣硬梯根據其受力特點和作業(yè)時的使用方式可分為豎梯、平梯、掛梯等類型。按其結構可分為人字梯、蜈蚣梯、升降梯等類型。3.5.3絕緣梯維護使用安全要求（1）帶電作業(yè)用絕緣硬梯產品應置于通風良好、備有去濕設施、清潔干燥的專用房間存放。貯存期超過生產日期12個月要相應標準進行電氣性能檢驗。（2）絕對禁止超過梯子的工作負荷。梯腳具有防滑效果，但依然需要有人員用手直接扶住梯子提醒保護(同時防止梯子側歪)，并用腳踩住梯子的底腳，以防底腳發(fā)生移動。（3）攀登梯子時必須穿平底鞋，以免打滑發(fā)生意外。（4）當攀登梯子或工作時，總是保持身體在梯梆的橫撐中間，身體保持正直，不能伸到外面，否則可能會因為失去平衡而發(fā)生意外。（5）梯子上有人時，嚴禁移位。（6）只允許一人攀登梯子或在梯子上。3.6接地線3.6.1定義與接地裝置相連接的絞線。3.6.2接地線安裝要求（1）裝設接地線不宜單人進行；（2）可能送電至停電設備的各側都應接地；（3）裝拆接地線均應使用絕緣手套；（4）安裝接地線時，必須先裝接地端，后裝導體端；（5）移除接地線時，先拆除導體端，再拆除接地端。3.6.3接地線維護使用安全要求接地線采用三相短路式接地線，若使用分相式接地線時，應設置三相合一的接地端。安裝接地線嚴禁跨過變壓器、熔絲、電阻器、斷路器等。母線作業(yè)時，使用合適的接地裝置（接地小車）或接地線，最好設置連續(xù)接地。每副接地線必須進行試驗，試驗結果記錄在適當的數據表中。每個經過試驗的接地線合格標簽上至少包括接地線編碼、最新的檢查和試驗日期等內容。接地線首次（新接地線首次使用前）和定期試驗必須由具備電力安全工具檢測資質的單位進行檢測。任何維修、改動后的接地線必須重新試驗合格后投入使用。使用前執(zhí)行接地線外觀檢查：清潔度、腐蝕、連接的緊固性、導體破損、絕緣損壞、試驗日期等。使用前，必須糾正接地線存在的缺陷。接地線不用時應存儲在干凈、干燥的環(huán)境中，按組存放并將其軟銅線盤好，垂立靠放在專用架具上，不得堆壓物品。3.7驗電器3.7.1定義用于檢查電氣設備上是否存在工作電壓的裝置。3.7.2分類按照適用電壓等級可分為：0.1～10kV驗電器，6kV、10kV驗電器，35kV、66kV驗電器，110KV、220kV驗電器，500kV驗電器。按照型號可分為：GDY聲光型高壓驗電器、GD聲光型高壓驗電器、GSY聲光型高壓驗電器、YD語言型高壓驗電器、GDY-F防雨型高壓驗電器、GDY-C風車式高壓驗電器、GDY-S繩式高壓驗電器。3.7.3驗電器維護使用安全要求使用驗電器時必須注意其額定電壓和被檢驗電氣設備的電壓等級相適應，否則可能會危及驗電操作人員的人身安全或造成誤判斷。驗電時操作人員應戴絕緣手套，手握在罩護環(huán)以下的握手部位，先在有電設備上進行檢驗，檢驗時應漸漸將驗電器移近帶電設備至發(fā)光或發(fā)聲時止，以確認驗電器性能完好，有自檢系統(tǒng)的驗電器應先撳動自檢鈕確認驗電器完好，然后再在需要進行驗電的設備上檢測，檢測時也應漸漸將驗電器移近待測設備，直至觸及設備導電部位，此過程若一直無聲、光指示，則可判定該設備不帶電；反之，如在移近過程中突然發(fā)光或發(fā)聲，即認為該設備帶電，即可停止移近，結束驗電。另外，風車型驗電器只適用于戶內或戶外良好天氣下使用，凡雨、雪等環(huán)境條件下，禁止使用。用高壓驗電器進行測試時，必須戴上符合要求的絕緣手套；不可一個人單獨測試，身旁必須有人監(jiān)護；測試時，要防止發(fā)生相間或對地短路事故；人體與帶電體應保持足夠的安全距離，10kV高壓的安全距離為0.70m以上。室外使用時，天氣必須良好，雨、雪、霧及濕度較大的天氣中不宜使用普通絕緣桿的類型，以防發(fā)生危險。使用前，要按所測設備(線路)的電壓等級將絕緣棒拉伸至規(guī)定長度，選用合適型號的指示器和絕緣棒，并對指示器進行檢查，投入使用的高壓驗電器必須是經電氣試驗合格的。對回轉式高壓驗電器，使用前應把檢驗過的指示器旋接在絕緣棒上固定，并用綢布將其表面擦拭干凈，然后轉動至所需角度，以便使用時觀察方便。對電容式高壓驗電器，絕緣棒上標有紅線，紅線以上部分表示內有電容元件，且屬帶電部分，該部分要按《電力安全工作規(guī)程》要求與鄰近導體或接地體保持必要的安全距離。使用時，應特別注意手握部位不得超過護環(huán)。表4絕緣安全工器具試驗項目、周期和要求序號器具項目周期要求說明1絕緣手套工頻耐壓試驗半年電壓等級工頻耐壓/kV持續(xù)時間/min泄漏電流/mA高壓81≤92絕緣靴工頻耐壓試驗半年工頻耐壓/kV持續(xù)時間/min泄漏電流/mA151≤7.53絕緣膠墊工頻耐壓試驗1年電壓等級工頻耐壓/kV持續(xù)時間/min使用于帶電設備區(qū)域高壓151低壓3.514絕緣隔板表面工頻耐壓試驗1年額定電壓/kV工頻耐壓/kV持續(xù)時間/min電極間距離300mm6～35601工頻耐壓試驗1年額定電壓/kV工頻耐壓/kV持續(xù)時間/min6～10301358015攜帶型短路接地線成組直流電阻試驗≤5年在各接線鼻之間測量直流電阻，對于25mm2、35mm2、50mm2、70mm2、95mm2、120mm2的各種截面，平均每米的電阻值應分別小于0.79mΩ、0.56mΩ、0.40mΩ、0.28mΩ、0.21mΩ、0.16mΩ同一批次抽測，不少于2條，接線鼻與軟導線壓接的應做該試驗操作棒的工頻耐壓試驗5年額定電壓/kV試驗長度/m工頻耐壓kV試驗電壓加在護環(huán)與緊固頭之間持續(xù)時間1min持續(xù)時間5min10-45-35-95-66-175-110-220-220-440-330--380500--5806電容型驗電器啟動電壓試驗1年啟動電壓值不高于額定電壓的40%，不低于額定電壓的15%試驗時接觸電極應與試驗電極相接觸工頻耐壓試驗1年額定電壓/kV試驗長度/m工頻耐壓/kV持續(xù)時間1min持續(xù)時間5min100.745-350.995-661.0175-1101.3220-2202.1440-3303.2-3805004.1-5804高壓/帶電作業(yè)安全風險防控4.1高壓/帶電作業(yè)安全管理措施4.1.1建立健全作業(yè)安全管理制度為規(guī)范高壓/帶電作業(yè)安全管理，單位應建立健全高壓/帶電作業(yè)安全管理要求，并納入單位安全管理制度體系統(tǒng)一管理。內容應涵蓋安全責任、工作安全組織制度、作業(yè)現場安全管理制度、安全教育培訓、應急管理等。表5高壓/帶電作業(yè)相關人員安全職責人員類別主要安全職責作業(yè)負責人正確、安全地組織作業(yè)確保工前會執(zhí)行，檢查作業(yè)周邊環(huán)境，向工作組成員告知危險點，督促、監(jiān)護工作組成員執(zhí)行現場安全措施和技術措施確保使用合適的個人防護用品和工具確認作業(yè)許可等相關文件中所列安全措施正確、完備，符合現場實際條件，必要時予以補充；開工前負責審查“帶電作業(yè)安全措施自檢單”在帶電設備上開展作業(yè)前，核實工作相關的設備和電路，并且已掛警示牌根據臨時用電安全要求布置，檢查臨時用電設施，掛設“臨時用電”標牌，并做好使用期間的安全用電。作業(yè)完成后，斷開臨時電源，移除臨時用電設施，并恢復初始狀態(tài)接受安全教育培訓，進行安全技術交底專責監(jiān)護人員輔助作業(yè)負責人開展作業(yè)監(jiān)護明確被監(jiān)護人員、監(jiān)護的工作及監(jiān)護范圍確保適當的應急救援響應對于存在電弧危害的作業(yè)，確保應急聯系方式可用對于存在電擊風險的作業(yè)（可接觸到帶電部位），提前準備絕緣功能相當的工器具，以便開展施救監(jiān)護作業(yè)活動，確保安全工作實踐得以執(zhí)行，及時糾正不安全行為配合作業(yè)負責人，補充完善安全措施，告知危險點和安全注意事項工前會時明確應急響應行動接受安全技術交底和安全教育培訓作業(yè)人員熟悉作業(yè)內容、工作流程，掌握安全措施，掌握工作中的危險點，并履行確認手續(xù)遵守安全規(guī)章制度、技術規(guī)程和勞動紀律，執(zhí)行安全規(guī)程和實施現場安全措施正確使用和保管安全工器具、個人防護用品建立工作邊界，防止非授權或無資質人員進入該區(qū)域確保使用合適電壓等級的試驗設備確保損壞的設備（試驗設備、個人防護用品等）正確地標識和不再使用接受安全技術交底和安全教育培訓4.1.2配置安全工器具和勞動防護用品為確保高壓/帶電作業(yè)安全，單位應根據作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內容，配置合適的電力安全工器具和合格的勞動防護用品。同時，加強安全工器具的定期檢驗和維護，以及安全防護用品的管理和維護保養(yǎng)，并組織專人建立臺賬，負責維護、保養(yǎng)和定期檢驗等工作，確保防護性能良好。4.1.3開展高壓/帶電作業(yè)安全專項培訓單位應組織高壓/帶電作業(yè)人員開展作業(yè)安全專項培訓，培訓內容包括但不限于以下內容：（1）判斷設備帶電與不帶電部位的必要技能；（2）判斷帶電部位電壓等級的技能；（3）熟悉不同電壓等級對應的安全距離和邊界；（4）個人防護用品的使用（包括維護和檢查）；（5）選擇和使用絕緣隔離材料；（6）選擇和使用絕緣工器具；（7）帶電作業(yè)的危害及保護措施；（8）電擊的急救方法和急救設備的使用；（9）接地線的使用；（10）工作職責。4.2高壓/帶電作業(yè)過程風險防控4.2.1人員資質與授權管理（1）人員資質要求高壓/帶電作業(yè)人員必須經過專門的安全技術培訓并經考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗；并定期進行復審，確保特種作業(yè)操作證、帶電作業(yè)資格證等在有效期內。當高壓/帶電作業(yè)過程中涉及到其他特種作業(yè)時，作業(yè)人員還應依法取得相應的資格證。（2）內部授權流程作業(yè)單位應根據工作需要及本單位實際情況，制定高壓/帶電作業(yè)內部授權流程，對相關人員進行登記建檔，定期審核作業(yè)人員資質情況。4.2.2明確作業(yè)人員安全職責單位作業(yè)應明確高壓/帶電作業(yè)各類人員的安全職責，相關人員在作業(yè)過程中應履行安全職責，并相互提醒。4.2.3作業(yè)許可管理從事高壓/帶電作業(yè)的單位應辦理作業(yè)票或（和）作業(yè)審批許可，同時還應在集團公司“安全環(huán)保信息化平臺（S-ups）”的“高風險作業(yè)”模塊進行申報。作業(yè)票/許可證許可人應在確認作業(yè)條件安全的基礎上，方可批準高壓/帶電作業(yè)。作業(yè)票/作業(yè)許可應按照一項作業(yè)一份作業(yè)票/許可管理，不得多項作業(yè)同時使用一份作業(yè)票/作業(yè)許可證。當出現下列情形之一，需重新辦理或變更現有高壓/帶電作業(yè)許可：（1）作業(yè)負責人和作業(yè)人員變更；（2）作業(yè)票/作業(yè)許可證有效期到期，但該作業(yè)仍未完成；（3）作業(yè)范圍擴大，作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境或工藝條件改變；（4）作業(yè)現場管控措施失效；（5）其他需重新辦理或變更作業(yè)許可的情形。4.2.4作業(yè)前（1）高壓/帶電作業(yè)人員應通過對檢修設備或對象的現場勘察和確認，以及通過圖紙、規(guī)程等文件，辨識作業(yè)中的安全風險。安全風險分析應全面、具體。當風險認知出現疑慮，應通過現場再確認或仔細查閱技術文件予以消除，否則不得開展下一步工作。（2）作業(yè)負責人認為有必要時，應組織到現場勘察，根據勘察結果判斷能否進行帶電作業(yè)，并確定作業(yè)方法、所需工具，以及應采取的措施。（3）作業(yè)前應召開工前會，作業(yè)負責人向工作成員進行充分的安全交底，對要使用的電力安全工器具和作業(yè)人員穿戴的個體防護用品進行必要的檢查和檢測。（4）絕緣操作桿、驗電器、攜帶型短路接地線等使用前，必須檢查是否貼有“檢驗合格證”標簽及是否在檢驗有效期內。（5）手持電動工具使用前必須檢查“檢驗合格證”標識，使用時必須接在裝有動作電流不大于30mA、一般型（無延時)的剩余電流動作保護器的電源上，并不得提著電動工具的導線或轉動部分使用，嚴禁將電纜金屬絲直接插入插座內使用。（6）手持絕緣工具應使用符合國家標準的絕緣工具；使用絕緣工具，與帶電部位保持合適的距離；所有手持絕緣工具使用前必須進行外觀檢查。（7）帶電作業(yè)應在良好天氣下進行。如遇雷電（聽見雷聲、看見閃電）、雪、雹、雨、霧等，不應進行帶電作業(yè)。風力大于5級，或濕度大于80%時，不宜進行帶電作業(yè)。（8）雷雨天氣巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴，不應使用傘具，不應靠近避雷器和避雷針。雷電天氣時，不宜進行電氣操作,不應就地電氣操作，嚴禁進行就地倒閘操作。（9）作業(yè)場所的照明（包括夜間照明）應適應作業(yè)要求。4.2.5作業(yè)中4.2.5.1高壓/帶電作業(yè)通用安全要求（1）從事電氣作業(yè)的人員應時刻意識到隨著作業(yè)的開展，必須保證所采取的安全措施符合當時的作業(yè)環(huán)境要求。（2）開始操作前，作業(yè)負責人應確認作業(yè)票/作業(yè)許可上的安全措施已全部執(zhí)行到位。（3）作業(yè)負責人、專責監(jiān)護人應始終在作業(yè)現場,對工作班成員進行監(jiān)護。作業(yè)負責人在全部停電時,可參加工作班組工作;部分停電時,只有在安全措施可靠,人員集中在一個工作地點,不致誤碰有電部分的情況下,方可參加作業(yè)。（4）在同一電氣連接部分依次在幾個工作地點轉移工作時,作業(yè)負責人應向作業(yè)人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項。（5）在電氣設備上作業(yè)，應嚴格落實停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮攔（圍欄）等保證安全的技術措施。（6）停電設備的各端應有明顯的斷開點,或應有能反映設備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示,不應在只經斷路器斷開電源的設備上作業(yè)。應斷開停電設備各側斷路器、隔離開關的控制電源和合閘能源,閉鎖隔離開關的操作機構。（7）直接驗電應使用相應電壓等級的驗電器在設備的接地處逐相驗電。驗電前,驗電器應先在有電設備上確證驗電器良好。在惡劣氣象條件時,對戶外設備及其他無法直接驗電的設備,可間接驗電。330kV及以上的電氣設備可采用間接驗電方法進行驗電。（8）裝設接地線不宜單人進行。人體不應碰觸未接地的導線。裝、拆接地線導體端應使用絕緣棒,人體不應碰觸接地線。（9）當驗明設備確無電壓后,應立即將檢修設備接地(裝設接地線或合接地刀閘)并三相短路。電纜及電容器接地前應逐相充分放電,星形接線電容器的中性點應接地?？赡芩碗娭镣ｋ娫O備的各側都應接地。不應用纏繞的方法進行接地或短路。（10）接地線采用三相短路式接地線,若使用分相式接地線時,應設置三相合一的接地端。成套接地線應由有透明護套的多股軟銅線和專用線夾組成,接地線截面不應小于25mm2,并應滿足裝設地點短路電流的要求。（11）裝設接地線時,應先裝接地端,后裝接導體端,接地線應接觸良好，連接可靠。拆除接地線的順序與此相反。在配電裝置上,接地線應裝在該裝置導電部分的適當部位。已裝設接地線發(fā)生擺動,其與帶電部分的距離不符合安全距離要求時,應采取相應措施。（12）在門型構架的線路側停電檢修時，如作業(yè)地點與所裝接地線或接地刀閘的距離小于10m，作業(yè)地點雖在接地線外側也可不另裝接地線。在高壓回路上作業(yè)，需要拆除部分接地線應征得運行人員或值班調度員的許可。作業(yè)完畢后立即恢復。（13）因平行或鄰近帶電設備導致檢修設備可能產生感應電壓時,應加裝接地線或使用個人保安線。（14）電氣作業(yè)區(qū)域需設置隔離警示標識，減少接觸帶電部位的可能。作業(yè)人員不應擅自移動或拆除遮欄、標示牌。（15）部分停電的作業(yè),工作人員與未停電設備安全距離不符合規(guī)定時應裝設臨時遮欄,其與帶電部分的距離應符合規(guī)定。臨時遮欄應裝設牢固,并懸掛“止步,高壓危險!”的標示牌。35kV及以下設備可用與帶電部分直接接觸的絕緣隔板代替臨時遮欄。（16）在室內高壓設備上作業(yè)，應在作業(yè)地點兩旁及對側運行設備間隔的遮欄上和禁止通行的過道遮欄上懸掛“止步,高壓危險!”的標示牌。在室外高壓設備上作業(yè),應在工作地點四周裝設遮欄,遮欄上懸掛適當數量朝向里面的“止步,高壓危險!”標示牌,遮欄出入口要圍至臨近道路旁邊,并設有“從此進出!”的標示牌。作業(yè)地點應設置“在此工作!”的標示牌。（17）在裸露的帶電體附近作業(yè)推薦優(yōu)先使用絕緣梯子，若使用導電材質的梯子需與帶電部分保持足夠的安全距離。（18）在帶電設備周圍進行測量工作，不應使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)。（19）在帶電設備附近搬動梯子、管子等長物，應放倒后搬運，并與帶電部分保持足夠的安全距離。（20）當發(fā)覺有跨步電壓時，應立即將雙腳并在一起或用一條腿跳著離開導線斷落地點。（21）嚴禁用濕手去觸摸電源開關以及其他電器設備，嚴禁帶電掛（合）接地線（接地開關）。（22）電氣作業(yè)時的起重、焊接、高處作業(yè)等，應遵照國家、行業(yè)的相關標準、導則執(zhí)行。4.2.5.2高壓/帶電作業(yè)專項安全要求帶電作業(yè)根據人體與帶電體之間的關系，可分為三類：等電位作業(yè)、地電位作業(yè)和中間電位作業(yè)。等電位作業(yè)時，人體直接接觸高壓帶電部分，作業(yè)人員必須穿戴完整的屏蔽服，使人體外表形成等電位體；地電位作業(yè)時，人體處于接地的桿塔或構架上，通過絕緣工具帶電作業(yè)；中間電位作業(yè)指通過絕緣棒等工具進入高壓電場中某一區(qū)域，但還未直接接觸高壓帶電體，是前兩種作業(yè)的中間狀況。高壓/帶電作業(yè)除應滿足通用安全要求，還需根據具體作業(yè)形式落實如下安全措施：（1）帶電作業(yè)應設專責監(jiān)護人。復雜作業(yè)時，應增設專責監(jiān)護人。（2）等電位作業(yè)一般在66kV、±125kV及以上電壓等級的線路和電氣設備上進行。（3）等電位作業(yè)人員應穿著阻燃內衣，外面穿著全套屏蔽服，各部分不應通過屏蔽服斷、接空載線路或耦合電容器的電容電流及接地電流。（4）等電位作業(yè)人員在電位轉移前,應得到作業(yè)負責人的許可。（5）交流線路地電位登塔作業(yè)時應采取防靜電感應措施,直流線路地電位登塔作業(yè)時宜采取防離子流措施。（6）等電位作業(yè)人員與地電位作業(yè)人員應使用絕緣工具或絕緣繩索進行工具和材料的傳遞。（7）在導(地)線上懸掛梯子、飛車進行等電位作業(yè)前,應檢查本檔兩端桿塔處導(地)線的緊固情況。（8）帶電斷、接空載線路,作業(yè)人員應戴護目眼鏡,并采取消弧措施,不應帶負荷斷、接引線。不應同時接觸未接通的或已斷開的導線兩個斷頭。短接設備時,應核對相位,閉鎖跳閘機構,短接線應滿足短接設備最大負荷電流的要求,防止人體短接設備。（9）絕緣子表面采取帶電水沖洗或進行機械方式清掃時,應遵守相應技術導則的規(guī)定。（10）絕緣子串上帶電作業(yè)前,應檢測絕緣子串的良好絕緣子片數,滿足相關規(guī)定要求。（11）采用絕緣手套作業(yè)法或絕緣操作桿作業(yè)法時,應根據作業(yè)方法選用人體絕緣防護用具,使用絕緣安全帶、絕緣安全帽。必要時還應戴護目眼鏡。作業(yè)人員轉移相位工作前,應得到作業(yè)專責監(jiān)護人的同意。（12）帶電作業(yè)必要時應停用重合閘或直流再啟動裝置,并不應強送電。（13）在帶電作業(yè)過程中如設備突然停電,應視設備仍然帶電,作業(yè)負責人應及時與線路運行維護單位或調度聯系。線路運行維護單位或值班調度員未與作業(yè)負責人取得聯系前不應強送電。（14）線路的停、送電均應按照調度機構或線路運行維護單位的指令執(zhí)行。不應約時停、送電。（15）調度機構或線路運行維護單位應記錄線路停電檢修的工作班組數目、作業(yè)負責人姓名、作業(yè)地點和作業(yè)任務。4.2.5.3高壓設備運行操作專項安全要求（1）設備不停電時,人員在現場應符合表2的安全距離要求。（2）嚴禁無票操作及擅自解除高壓電氣設備的防誤操作閉鎖裝置，嚴禁帶接地線（接地開關）合斷路器（隔離開關）及帶負荷合（拉）隔離開關，嚴禁誤入帶電間隔。（3）高壓設備發(fā)生接地故障時,室內人員進入接地點4m以內,室外人員進入接地點8m以內,均應穿絕緣靴。接觸設備的外殼和構架時,還應戴絕緣手套。（4）用絕緣棒拉合隔離開關、高壓熔斷器,或經傳動機構拉合斷路器和隔離開關,均應戴絕緣手套。（5）在做高壓試驗時，必須裝設圍欄，并設專人看護，非工作人員禁止入內。操作人員應站在絕緣物上。（6）雨天操作室外高壓設備時,應使用有防雨罩的絕緣棒,并穿絕緣靴、戴絕緣手套。（7）裝卸高壓熔斷器,應戴護目眼鏡和絕緣手套,必要時使用絕緣夾鉗,并站在絕緣物或絕緣臺上。（8）在高壓開關柜的手車開關拉至“檢修”位置后,應確認隔離擋板已封閉。（9）操作后應檢查各相的實際位置,無法觀察實際位置時,可通過間接方式確認該設備是否操作到位。4.2.5.4感應電壓防護專項安全要求（1）在330kV、±500kV及以上電壓等級的線路桿塔及變電站構架上作業(yè),應采取防靜電感應措施。（2）絕緣架空地線應視為帶電體。在絕緣架空地線附近作業(yè)時,作業(yè)人員與絕緣架空地線之間的距離應不小于0.4m(1000kV為0.6m)。若需在絕緣架空地線上作業(yè),應用接地線或個人保安線將其可靠接地或采用等電位方式進行。（3）用絕緣繩索傳遞大件金屬物品(包括工具、材料等)時,桿塔或地面上作業(yè)人員應將金屬物品接地后再接觸。4.2.6作業(yè)后（1）作業(yè)間斷時,工作班成員應從作業(yè)現場撤出,所有安全措施保持不變。隔日復工時,應得到作業(yè)許可人的許可,且作業(yè)負責人應重新檢查安全措施。（2）全部作業(yè)完畢后,作業(yè)負責人應與運行等相關人員共同檢查設備狀況、狀態(tài),終結作業(yè)票/許可證。（3）作業(yè)現場清掃干凈，拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，清點、整理作業(yè)用的工器具及時帶走并放歸原處，確保作業(yè)現場無風險、隱患后，方可離開現場。工作班成員應共同清理現場，不宜留后一人獨自完成。（4）作業(yè)后及時通過班后會、工后會開展總結，持續(xù)改進。4.2.7其他安全要求（1）在安排臨時重大緊急消缺高壓帶電作業(yè)時，應結合電網運行方式，進行作業(yè)風險預判，若帶電作業(yè)受天氣等自然因素對電網系統(tǒng)影響較大，可能造成作業(yè)線路跳閘時，需提前向電網調度部門匯報，根據調度部門和上級部門的意見來安排作業(yè)。（2）應充分考慮臨時作業(yè)的可行性及必要性，對確有必要開展的臨時作業(yè)須提級管控，嚴格履行臨時作業(yè)審批手續(xù)。各級審批人員須嚴把審批關。（3）切實加強現場作業(yè)風險辨識與管控。嚴格按照工作計劃開展作業(yè)，不允許臨時增加、變更或者擅自擴大作業(yè)范圍。作業(yè)前現場作業(yè)負責人要認真落實好作業(yè)任務、氣象條件、作業(yè)環(huán)境以及所需的工器具等具備和滿足開展作業(yè)條件后，方可組織人員開展相應的工作。5高壓/帶電作業(yè)事故應急救援5.1應急救援預案與演練應根據高壓/帶電作業(yè)的特點，辨識可能的安全風險，明確救援工作分工及職責、現場處置程序等，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2020），制定科學、合理、可行、有效的應急預案或現場處置方案。定期組織培訓，確保高壓/帶電作業(yè)現場負責人、專責監(jiān)護人員、作業(yè)人員以及應急救援人員掌握應急預案內容。事故專項應急預案應每年至少組織1次演練，現場處置方案應至少每半年組織1次演練。5.2應急措施作業(yè)人員發(fā)現異常應立即停止作業(yè)，在采取必要的安全措施后撤離作業(yè)現場，報告有關負責人，異常情況未排除前不能恢復作業(yè)。如出現人員受傷情況，應立即組織搶救傷員并報告。施救人員應定期參與過相關培訓，掌握基本的緊急救護法，會正確解脫電源、會心肺復蘇法、會轉移搬運傷員等。觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源。觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員，以免自身觸電。如觸電者處于高處，解脫電源后可能會發(fā)生高處墜落，必須采取預防措施。如觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具及戴手套（穿絕緣靴并用絕緣棒）解脫觸電者；救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，在確保自身安全的情況下采取應急措施。6記錄高壓/帶電作業(yè)人員在作業(yè)全過程中應嚴格按照安全檢查表進行作業(yè)，嚴格落實各項安全管控措施，并如實記錄，安全檢查表參照附錄1。高壓/帶電作業(yè)負責人應在作業(yè)開始前組織作業(yè)人員、專責監(jiān)護人員召開工前會，對作業(yè)危險性進行分析、檢查相應安全措施是否落實到位，并如實記錄，工前會記錄參照附錄2；工前會上應開展經驗反饋學習，典型事故案例見附錄3。工作班組應熟悉相關法律法規(guī)和管理要求，法律法規(guī)文件見附錄4；并根據管理要求，定期開展安全培訓，培訓試題見附錄5。高壓/帶電作業(yè)各類記錄保存時長應當滿足本單位檔案管理相關要求。

附錄1高壓/帶電作業(yè)安全檢查卡序號標準或要求執(zhí)行情況1一般要求建立工作邊界，設施警示標識□是□否2明確工作內容，嚴禁擅自擴大工作范圍□是□否3識別帶電部位，制定防止誤碰帶電部位的措施□是□否4檢查作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境，無威脅作業(yè)安全的其他有害因素□是□否5保證所采取的安全措施是符合當時的工作環(huán)境要求的,存在疑問時采取保守措施□是□否6確認工作相關的設備和電路是明確并掛牌的，防止走錯間隔□是□否7其他：□是□否8人員要求作業(yè)人員精神狀況良好□是□否9至少需要2名作業(yè)人員□是□否10經過電力安規(guī)培訓，熟悉電氣作業(yè)的各項安全要求□是□否11具備必要的工作技能和電擊急救方法□是□否12嚴禁佩戴戒指、手表、鑰匙環(huán)等導電材質的物品□是□否13佩戴金屬材質的眼鏡時，必須用繩系住或采取其他防止眼鏡掉落的措施□是□否14其他：□是□否15個人防護用品要求穿戴全棉的工作服，禁止穿戴化纖材質的衣服□是□否16使用絕緣手套□是□否17使用絕緣鞋（靴）□是□否18使用聽力保護裝置（存在燃弧或爆炸風險的電氣作業(yè)）□是□否19使用裝配手套□是□否20使用防護眼鏡□是□否21使用防酸堿工作服（操作電解液、搬運富液式蓄電池）□是□否22其他：□是□否23組織措施組織工前會，明確工作內容、危險因素及防范措施□是□否24檢查確認現場安全措施已到位，設備無突然來電的風險□是□否25安排專責監(jiān)護人執(zhí)行監(jiān)護□是□否26使用帶電作業(yè)安全措施自檢單□是□否27應急響應完備，應急通訊可用□是□否28作業(yè)重新開展前，必須重新檢查安全措施□是□否29其他：□是□否30技術措施設備停電□是□否31設備未停電，制定防止突破安全距離的措施□是□否32執(zhí)行驗電□是□否33設置接地線□是□否34懸掛標示牌和裝設遮攔□是□否35作業(yè)過程中采取防止工具誤碰觸或跌落到帶電部位□是□否36其他：□是□否37工器具要求使用各類電氣工具（試驗設備、絕緣工器具等）前執(zhí)行外觀檢查，保證與作業(yè)設備電壓等級一致，且在有效檢定日期內□是□否38使用絕緣工器具□是□否39帶電設備附近使用的梯子必須為非導電材料□是□否40設置絕緣格板/絕緣罩，或鋪設絕緣膠墊□是□否42其他：□是□否附錄2高壓/帶電作業(yè)工前會記錄工作內容：工單號：單位：部門：班組：工作地點：設備編碼：作業(yè)負責人：一、作業(yè)負責人/項目負責人會前需要確認的事項：FORMCHECKBOX工作票證齊全FORMCHECKBOX工具和備品備件齊全FORMCHECKBOX風險分析全面FORMCHECKBOX安全措施正確落實到位FORMCHECKBOX人員資質FORMCHECKBOX工作包完整齊全FORMCHECKBOX作業(yè)人員精神狀態(tài)良好FORMCHECKBOX防護用品安全用具齊全FORMCHECKBOX隔離區(qū)域明確FORMCHECKBOX作業(yè)人員禁止攜帶手機，專責監(jiān)護人員監(jiān)護過程中禁止玩手機FORMCHECKBOX作業(yè)人員精神、身體狀態(tài)良好，無低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發(fā)重大變故、身體不適等情況二、作業(yè)負責人/項目負責人向工作組成員交代以下事項：1、是否高風險FORMCHECKBOX是FORMCHECKBOX否2、工作組成員分工2.1作業(yè)人員：2.2安全員/專責監(jiān)護人：3、作業(yè)風險分析及預防性措施3.1高壓/帶電作業(yè)人員防觸電風險安全措施已驗電。已裝設接地線。已懸掛標示牌和裝設遮欄。已知曉帶電部位、電壓等級。已知曉危險電壓帶電體安全距離，并有保證安全距離措施。已知曉應急措施。3.2相關事故案例學習：3.3其它風險：三、作業(yè)負責人/項目負責人與工作組成員討論并記錄以下事項：FORMCHECKBOX已按照高壓/帶電作業(yè)安全檢查卡對作業(yè)過程中的安全事項進行確認聲明：本人已參加此次工前會，已清楚工前會的內容及要求，并保證在工作實施過程中嚴格遵守和執(zhí)行。工作組成員簽名/日期：其他人員簽名/日期：附錄3高壓/帶電作業(yè)典型事故案例選編一、某電廠“3.04”觸電死亡事故1.事故基本情況2014年3月4日，某電廠一名工作人員在2PX112、122房間整理電纜作業(yè)，后到622房間取工具時，看到有三根電纜需要整理，便私自決定先整理該房間的電纜；在整理電纜過程中，需將藍色電纜放入電纜橋架，其中有一段被控制線阻擋，便使用螺絲刀打開盤柜的蓋板，使用螺絲刀打開電氣盤柜蓋板過程中發(fā)生觸電事故，后經醫(yī)院搶救無效死亡。2.事故原因分析經調查認定，該作業(yè)人員超出工作許可范圍開展工作，私自整理工作范圍外的電纜，在使用螺絲刀打開電氣盤柜蓋板時發(fā)生觸電。二、某電廠“10.4”觸電受傷事故1.事故基本情況2014年10月4日，某電廠2號機6.6kV中壓配電2LGA001TB進行檢修，在對2LGA101倉室開關進行檢查時，一名工作人員超越檢修邊界，打開倉室活門擋板進行觸頭清潔，導致觸電休克。經現場人員心肺復蘇急救，該名工作人員恢復意識，但手掌被電灼傷。2.事故原因分析經調查認定，該名工作人員超出工作許可范圍開展工作，開關柜活門已張貼說明，禁止打開。同時，該單位未對電氣相關作業(yè)做好實體隔離（活門擋板未隔離上鎖），以防止可能的人員失誤，是事故發(fā)生的間接原因。三、某電廠“5.17”觸電死亡事故1.事故基本情況2002年5月17日，某電廠一名工作人員檢修380V直流焊機過程中，在拆除電焊機電源線中間接頭過程中觸電，經搶救無效死亡。2.事故原因分析經調查認定，該工作人員安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源線是否斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)，導致觸電。四、某電工超越安全距離導致觸電事故1.事故基本情況1996年8月25日，某廠一名電工執(zhí)行理化處分變電所變壓器室小修定保任務，在明知6032刀閘（10kV）帶電，仍登梯作業(yè)時，由于梯子過于靠近刀閘（不足0.7米），導致觸電，并從1.2米高處墜落，后經搶救無效死亡。2.事故原因分析經分析，該名電工忽視了人體與10kV帶電體間的最小安全距離應不小于0.7米的規(guī)定，未經安全風險分析，盲目作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。同時，該單位現場安全管理存在漏洞，對員工安全教育培訓不足，也是事故發(fā)生的管理原因。五、某廠“9.8”感應觸電受傷事故1.事故基本情況2000年9月8日，某熱電廠變電班一名工作人員在檢查設備泄漏點過程中，發(fā)現6314開關（110kV）C相外殼下部有油跡，當登上開關支架作進一步檢查時，因與帶電設備距離小于安全距離，遭受感應觸電。經搶救，該人員右上臂上段施行截肢，構成人身重傷。2.事故原因分析經調查認定，該名作業(yè)人員進入變電所，未經運行人員同意，且其班組負責人在布置工作時未向其交待安全注意事項和存在的風險。同時，專責監(jiān)護人未真正起到監(jiān)護作用，檢查設備前沒有進行危險點分析，工作人員登上開關支架時也未及時發(fā)現制止。六、日本東海第二核電站感應電觸電事故1.事故基本情況2018年12月18日，日本東海第二核電站第25次大修中，為檢查室內開關站部件，兩條275kV輸電線路停電，通過一條154kV線路送電。15:26左右，一名工作人員在2號機組室內開關站取下275kV線路接地線時，遭受電擊并從高處墜落。2.事故原因分析經分析，該起事故發(fā)生的原因是安全風險分析不足。停電的275kV線路受送電中的154kV輸電線路影響產生感應電，拆除275kV線路接地線時，該名工作人員受到感應電電擊，導致從高處墜落。七、某電廠3#主變500kV開關跳閘事件1.事件基本情況2014年7月21日，某電廠因3號主變間隔擴建，需開展3號主變GIL與GIS的對接工作。一名工作人員對503161刀閘B相所屬氣室進行SF6氣體回收，結果發(fā)生B相絕緣擊穿接地，最終導致2#主變停電。事件雖未造成人員傷亡，但存在重大人員傷亡風險。2.事件原因分析事件表明，施工方案安全風險分析不到位。施工方案選擇503161刀閘作為施工安全隔離設備，但由于503161刀閘兩側一側帶電，一側接地，且與需要施工的延展段同在一個氣室，施工中仍存在較大風險。附錄4高壓/帶電作業(yè)安全相關法規(guī)標準和文件清單序號類別文件名稱文號/標準號部門文件國家安全監(jiān)管總局關于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關事項的通知安監(jiān)總人事〔2018〕10號部門文件國家能源局關于印發(fā)防止電力生產事故的二十五項重點要求的通知國能安全〔2014〕161號國家標準電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分GB26860國家標準電力安全工作規(guī)程電力線路部分GB26859國家標準電力安全工作規(guī)程高壓試驗室部分GB26861國家標準電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機械GB26164.1國家標準國家電氣設備安全技術規(guī)范GB19517國家標準帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術條件GB13398國家標準帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術條件GB17620國家標準足部防護電絕緣鞋GB12011國家標準防靜電工作服GB12014國家標準帶電作業(yè)工具設備術語GB/T14286國家標準帶電作業(yè)用屏蔽服裝GB/T6568國家標準帶電作業(yè)用遮蔽罩GB/T12168國家標準帶電作業(yè)用絕緣手套GB/T17622國家標準手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術規(guī)程GB/T3787國家標準用電安全導則GB/T13869國家標準接近電氣設備的安全導則GB/T29480國家標準電氣安全標志GB/T29481國家標準電氣安全術語GB/T4776行業(yè)標準帶電作業(yè)絕緣鞋（靴）通用技術條件DL/T676行業(yè)標準電容型驗電器DL/T740行業(yè)標準電力安全工器具配置與存放技術要求DL/T1475行業(yè)標準帶電作業(yè)用工具庫房DL/T974企業(yè)標準高風險作業(yè)指南Q/CNNCGB43注：相關法律法規(guī)、標準和文件均應參照最新版執(zhí)行。附錄5高壓/帶電作業(yè)安全培訓題庫一、判斷題l.在充滿可燃氣體的環(huán)境中，可以使用手動電動工具。（×）2.為了防止觸電可采用絕緣、防護、隔離等技術措施以保障安全。（√）3.對于容易產生靜電的場所，應保持地面潮濕，或者鋪設導電性能好的地板。（√）4.電工可以穿防靜電鞋工作。（×）5.在距離線路或變壓器較近，有可能誤攀登的建筑物上，必須掛有“禁止攀登，有電危險”的標示牌。(√)6.有人低壓觸電時，應該立即將他拉開。（×）7.在潮濕或高溫或有導電灰塵的場所，應該用正常電壓供電。（×）8.雷擊時，如果作業(yè)人員孤立處于暴露區(qū)并感到頭發(fā)豎起時，應該立即雙膝下蹲，向前彎曲，雙手抱膝。（√）9.清洗電動機械時可以不用關掉電源。（×）10.通常，女性的人體阻抗比男性的大。（×）11.低壓設備或做耐壓實驗的四周圍欄上可以不用懸掛標示牌。（×）l2.流過人體電流為100毫安時，稱為致命電流。（×）13.移動某些非固定安裝的電氣設備時，可以不必切斷電源。（×）14.一般人的平均電阻為5000—7000歐姆。（×）15.在使用手電鉆、電砂輪等手持電動工具時，為保證安全，應該裝設漏電保護器。（√）16.在照明電路的保護線上應該裝設熔斷器。（×）17.對于在易燃、易爆、易灼燒及有靜電發(fā)生的場所作業(yè)的工人，可以發(fā)放和使用化纖防護用品。（×）18.電動工具應由具備證件合格的電工定期檢查及維修（√）19.變壓器室、配電室、電容器室的門應向外開啟。（√）20.變壓器室、配電室、電容器室等應設置防止雨、雪和蛇、鼠類小動物從采光窗、門、電纜溝等進入室內的設施。（√）21.控制室和配電室內的采暖裝置，可以有法蘭、螺紋接頭和閥門。（√）22.在爆炸危險場所工作的人員，應穿防靜電（導電）鞋，以防人體帶電，地面也應配用導電地面。（√）23.觸電是指通過人體的電流達到一定值時對人體的傷害事故。（√）24.10mA電流人體尚可擺脫，稱為擺脫電流。（√）25.用手直接觸摸5V干電池兩端會觸電。（×）26.水下作業(yè)等特殊場所應采用6V安全電壓。（√）27.裝設漏電保護裝置作用:是為了保證在故障情況下人身和設備的安全。（√）28.使用的電氣線路須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并應定期檢查，禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。（√）29.當采取不停電工作方式進行電氣裝置的檢查、維護以及修理時，應在電氣裝置及工作區(qū)域掛設警告標志或警告標志。（√）30.掛接地線時，人體不得觸及接地線，以保障人身安全。（√）二、單選題1.當有電流在接地點流入地下時，電流在接地點周圍土壤中產生電壓降。人在接地點周圍，兩腳之間出現的電壓稱為（A）。A、跨步電壓B、跨步電勢C、臨界電壓D、故障電壓2.國際規(guī)定，電壓（C）伏以下不必考慮防止電擊的危險。A、36伏B、65伏C、25伏3.三線電纜中的紅線代表（B）。A、零線B、火線C、地線4.停電檢修時，在一經合閘即可送電到工作地點的開關或刀閘的操作把手上，應懸掛如下哪種標示牌?（C）A、“在此工作”B、“止步，高壓危險”C、“禁止合閘，有人工作”5.觸電事故中，絕大部分是（A）導致人身傷亡的。A、人體接受電流遭到電擊B、燒傷C、電休克6.如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動，應竭力施行（C）和胸外心臟擠壓。A、按摩B、點穴C、人工呼吸7.電器著火時下列不能用的滅火方法是哪種?（C）A、用四氯化碳或1211滅火器進行滅火B(yǎng)、用沙土滅火C、用水滅火8.靜電電壓最高可達（B），可現場放電，產生靜電火花，引起火災。A、50伏B、數萬伏C、220伏9.漏電保護器的使用是防止（A）。A、觸電事故B、電壓波動C、電荷超負荷10.長期在高頻電磁場作用下，操作者會有什么不良反應?（C）A、呼吸困難B、神經失常C、疲勞無力11.下列哪種滅火器適于撲滅電氣火災?（A）A、二氧化碳滅火器B、干粉滅火器C、泡沫滅火器12.金屬梯子不適于以下什么工作場所?（A）A、有觸電機會的工作場所B、坑穴或密閉場所C、高空作業(yè)13.在遇到高壓電線斷落地面時，導線斷落點（A）米內，禁止人員進入。A、10B、20C、3014.使用手持電動工具時，下列注意事項哪個正確?（B）A、使用萬能插座B、使用漏電保護器C、身體或衣服潮濕15.發(fā)生觸電事故的危險電壓一般是從（C）伏開始。A、24B、26C、6516.使用電氣設備時，由于維護不及時，當（A）進入時，可導致短路事故。A、導電粉塵或纖維B、強光輻射C、熱氣17.工廠內各固定電線插座損壞時，將會引起（C）。A、引起工作不方便B、不美觀C、觸電傷害18.民用照明電路電壓是以下哪種?（C）A、直流電壓220伏B、交流電壓280伏C、交流電壓220伏l9.檢修高壓電動機時。下列哪種行為錯誤?（C）A、先實施停電安全措施，再在高壓電動及其附屬裝置的回路上進行檢修工作。B、檢修工作終結，需通電實驗高壓電動機及其啟動裝置時，先讓全部工作人員撤離現場，再送電試運轉。C、在運行的高壓電動機的接地線上進行檢修工作。20.下列有關使用漏電保護器的說法，哪種正確?（A）A、漏電保護器既可用來保護人身安全，還可用來對低壓系統(tǒng)或設備的對地絕緣狀況起到監(jiān)督作用。B、漏電保護器安裝點以后的線路不可對地絕緣。C、漏電保護器在日常使用中不可在通電狀態(tài)下按動實驗按鈕來檢驗其是否靈敏可靠。21.裝用漏電保護器，是屬于哪種安全技術措施?（A）A、基本保安措施B、輔助保安措施C、絕對保安措施22.人體在電磁場作用下，由于（C）將使人體受到不同程度的傷害。A、電流B、電壓C、電磁波輻射23.如果工作場所潮濕，為避免觸電，使用手持電動工具的人應（B）。A、站在鐵板上操作B、站在絕緣膠板上操作C、穿防靜電鞋操作24.雷