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甘肅省中等職業(yè)教育質(zhì)量報告(2017年度)甘肅省中等職業(yè)教育質(zhì)量報告撰寫組二〇一七年十二月

目錄1.基本情況 .基本情況1.1規(guī)模和結(jié)構(gòu)規(guī)模適當減小,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。2017年,甘肅省高中階段共有學校593所,其中普通高中384所;中等職業(yè)學校209所學校數(shù)中不含技工學校數(shù)量。除明確標注之外,本報告中的數(shù)據(jù)均來源于甘肅省教育廳。,含普通中專84所,成人中專20所,職業(yè)高中105所。中等職業(yè)學校招生73230人,比上年減少9.08%;在校生193859人,比上年減少7.99%。普通高中招生182636人,在校生577281人。高中階段教育實際招生普職比為7.1:2.9普職比均為為四舍五入后的數(shù)據(jù),保留小數(shù)點后兩位的數(shù)據(jù)為7.14:2.86(2017年)和7.06:2.94(2016年)。,學校數(shù)中不含技工學校數(shù)量。除明確標注之外,本報告中的數(shù)據(jù)均來源于甘肅省教育廳。普職比均為為四舍五入后的數(shù)據(jù),保留小數(shù)點后兩位的數(shù)據(jù)為7.14:2.86(2017年)和7.06:2.94(2016年)。圖SEQ圖\*ARABIC12013-2017年高中階段教育招生變化情況(人)1.2設施設備隨著政府財政投入力度不斷加大和區(qū)域內(nèi)教育資源整合工作初步完成,甘肅省中等職業(yè)教育硬件設施設備不斷改善。生均教學儀器設備值達標,地區(qū)間差異明顯。2017年,全省中等職業(yè)教育生均教學儀器設備值為5038.16元,相比2016年(4290.66元)增加747.5元。由于生源下降和區(qū)域內(nèi)教育資源整合工作初步完成,生均教學儀器設備值超過了教育部制定的最低標準教育部《中等職業(yè)學校設置標準》規(guī)定,工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設備價值不低于3000元,其它專業(yè)生均儀器設備價值不低于2500元。,但14個市(州)之間的區(qū)域差異仍然比較明顯。嘉峪關(guān)、定西、張掖、甘南、武威等5市(州)超過這一標準的兩倍,酒泉、金昌相對較低,蘭州市非省屬的中等職業(yè)學校則仍未達標教育部《中等職業(yè)學校設置標準》規(guī)定,工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設備價值不低于3000元,其它專業(yè)生均儀器設備價值不低于2500元。圖SEQ圖\*ARABIC22017年各市(州)生均教學儀器設備值(元)生均實訓實習工位數(shù)穩(wěn)步增加,基本滿足實踐教學需要。2016年該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。,甘肅省中等職業(yè)學校生均實訓實習工位數(shù)為3.4個,相比2015年(3.12個)增長8.97%。其中,11個市(州)呈現(xiàn)增長態(tài)勢,武威、臨夏、金昌、慶陽等4個市(州)增幅較大。該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。表SEQ表\*ARABIC12015-2016年各市(州)生均實習實訓工位數(shù)(個)序號地區(qū)生均實習實訓工位數(shù)2015年2016年增幅1平?jīng)?8195.56%2酒泉6.276.899.89%全省水平7%3臨夏1.21.633.33%4金昌11.330.00%5蘭州1.281.11-13.28%6慶陽0.8125.00%7天水110.00%8武威0.50.860.00%9張掖0.60.716.67%10隴南0.570.581.75%11甘南00—12定西———13白銀———14嘉峪關(guān)———電子圖書增長迅速,生均紙質(zhì)圖書不足。中等職業(yè)學校生均擁有紙質(zhì)圖書22冊,相比2016年(25冊)減少3冊。定西、金昌、甘南3市(州)達到了教育部生均30冊的最低標準,其它市(州)仍未達標(見表2)。但隨著電子出版物的迅猛發(fā)展,所有學校均購置了電子圖書,一定程度上彌補了紙質(zhì)圖書數(shù)量的不足。全省中等職業(yè)學校生均擁有電子圖書6冊,甘南(66冊)、張掖(16冊)、定西(10冊)、慶陽(8冊)、武威(5冊)等市(州)生均電子圖書增長較快。表SEQ表\*ARABIC22016-2017年各市(州)生均紙質(zhì)圖書(冊)序號地區(qū)生均紙質(zhì)圖書2016年2017年1定西50512金昌35333甘南53314武威30285張掖28276白銀37257酒泉26258嘉峪關(guān)25239慶陽3623全省水平252210蘭州331811天水151812臨夏151813隴南131614平?jīng)?3111.3教師隊伍為不斷提高中等職業(yè)教育教師整體水平,甘肅省制定了中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提升“雙千”計劃和校長能力提升計劃,通過從行業(yè)、企業(yè)、社會、院校引進和外聘的方式,逐步形成了一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高的教師隊伍。生師比穩(wěn)中有降。2017年,甘肅省中等職業(yè)學校專任教師13787人,相比2016年(15578人)減少1791人,減少了11.50%,但在校生人數(shù)總體減幅較大(7.99%),中等職業(yè)學校生師比由上年的13.71:1下降為14.06:1,符合國家“不高于20:1”的標準。酒泉市中等職業(yè)學校和省屬中專的生師比仍高于20:1。值得注意的是,個別市(州)中等職業(yè)學校招生人數(shù)連年下滑,生師比較低,如甘南州中等職業(yè)學校的生師比僅為4.62:1。圖SEQ圖\*ARABIC32017年各市(州)生師比情況(%)“雙師型”教師數(shù)量有所增長,但仍未達標。2017年,全省中等職業(yè)學校“雙師型”教師共2670人,相比2016年(3499人)減少829人,減幅為23.7%?!半p師型”教師占專任教師的19.89%,相比去年(22.46%)減少2.57個百分點,但仍低于教育部規(guī)定的30%的標準。14個市(州)中,金昌、嘉峪關(guān)、武威3市“雙師型”教師比例高于國家標準,其他市(州)均未達標。圖SEQ圖\*ARABIC42017年各市(州)“雙師型”教師比例(%)兼職教師數(shù)量增長較快,但遠未達標。2016年該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。,甘肅省中等職業(yè)學校兼職教師為1149人,相比2015年(1023人)增加了126人,增幅12.32%。專任教師中兼職教師占7.48%,相比2015年(6.57%)增加0.91個百分點,但仍然遠低于國家規(guī)定的“有實踐經(jīng)驗的兼職教師應占本校專任教師總數(shù)的20%左右”的標準。14該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。圖SEQ圖\*ARABIC52016年各市(州)兼職教師比例(%)高學歷和高職稱的教師數(shù)量略有減少。2017年,甘肅省中等職業(yè)學校碩士以上學歷專任教師648人,占專任教師數(shù)的4.7%,相比上年(3.37%)增加1.33個百分點;具有高級職稱的專業(yè)教師2646人,占專任教師數(shù)的19.20%,相比上年(19.70%)減少0.5個百分點,接近教育部規(guī)定的20%的最低標準教育部《中等職業(yè)學校設置標準》規(guī)定,專任教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職務人數(shù)不低于20%。。蘭州、金昌、甘南、白銀、嘉峪關(guān)、定西、武威等市(州)碩士以上學歷專任教師比例呈增長趨勢,臨夏、酒泉、平?jīng)?、張掖、隴南5個市(州)出現(xiàn)負增長(見表2教育部《中等職業(yè)學校設置標準》規(guī)定,專任教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職務人數(shù)不低于20%。表SEQ表\*ARABIC32016-2017年各市(州)碩士以上專任教師比例(%)序號市州2016年2017年1蘭州3.64%9.09%2天水—8.82%3金昌3.78%5.93%4臨夏5.61%5.34%5甘南4.67%5.15%6酒泉6.58%5.03%全省水平3.37%4.70%7白銀1.37%4.57%8平?jīng)?.53%4.14%9張掖3.83%3.60%10嘉峪關(guān)3.23%3.45%11定西2.62%3.20%12慶陽2.21%2.21%13武威1.18%1.33%14隴南2.42%1.25%大部分市(州)中等職業(yè)教育高級職稱專任教師比例呈增長趨勢,蘭州和平?jīng)鰞墒谐霈F(xiàn)負增長。甘南、蘭州、金昌、張掖、定西等5個市(州)高級職稱專任教師比例達到20%的最低標準外,其它市(州)仍未達標,酒泉、隴南兩市的比例遠低于其它市州(見表3)。表SEQ表\*ARABIC42016-2017年各市(州)高級職稱專任教師比例(%)序號市州2016年2017年1甘南17.54%29.17%2蘭州27.74%25.51%3金昌24.18%25.42%4張掖19.55%25.07%5定西20.88%24.10%6白銀16.47%19.48%全省水平19.70%19.19%7臨夏10.58%19.14%8天水11.88%18.27%9平?jīng)?1.42%17.28%10慶陽11.15%16.19%11武威8.91%14.17%12嘉峪關(guān)13.33%13.79%13酒泉10.49%10.94%14隴南5.80%9.03%2.學生發(fā)展2.1學生素質(zhì)學生思想政治狀況整體較好。甘肅省中等職業(yè)學校能夠全面貫徹落實黨的教育方針和全國高校思想政治工作會議精神,持續(xù)加強職業(yè)院校的德育工作、思想政治工作和黨建工作,為努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人打下堅實的思想基礎。全省各學校通過課堂教學貫穿思想政治教育、通過社會主義核心價值觀教育、法制教育等各種主題和專題教育活動進一步提升了學生的道德修養(yǎng),學生正確的價值觀得以確立,學生的法律觀念和法治意識明顯增強,學生崇尚勞動、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務實、精益求精的職業(yè)精神得到培育。學生各項發(fā)展指標大部分有所提高。2016年該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。,甘肅省中等職業(yè)學校學生各項發(fā)展指標相比2015年大部分有所提高。其中學生文化課合格率為93.00%,比2015年提高了1個百分點;專業(yè)技能合格率為95.50%,比2015年提高了1.5個百分點;學生畢業(yè)率為95.00%,比2015年提高了1.15個百分點;學生體質(zhì)測評合格率為96.00%,與2015年持平(見表6)。該部分數(shù)據(jù)來源于2016年10月底課題組開展的基線調(diào)研。表SEQ表\*ARABIC62015-2016年中等職業(yè)學校學生各項發(fā)展指標(%)年份文化課合格率專業(yè)技能合格率體質(zhì)測評合格率畢業(yè)率201592.0094.0096.0093.85201693.0095.5096.0095.002.2就業(yè)質(zhì)量畢業(yè)生就業(yè)率總體較高且保持穩(wěn)定,升學成為重要組成部分。2016年甘肅省中等職業(yè)學校畢業(yè)生65038人(不含技工學校學生)該部分數(shù)據(jù)來源于甘肅省教育廳的《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》,數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止2016年9月。,首次就業(yè)62391人,就業(yè)率為95.93%,相比2015年(95.78%)略有提高。其中,升入高一級學校的畢業(yè)生21418人,占就業(yè)學生數(shù)的34.33%。按照國家“體現(xiàn)終身教育理念、構(gòu)建中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的要求,擴大中等職業(yè)學生對口升學途徑該部分數(shù)據(jù)來源于甘肅省教育廳的《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》,數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止2016年9月。表SEQ表\*ARABIC72016年中等職業(yè)教育各專業(yè)大類畢業(yè)生就業(yè)情況專業(yè)類別畢業(yè)生就業(yè)率對口就業(yè)率輕紡食品類41100.00%100.00%休閑保健類44100.00%88.64%資源環(huán)境類25397.63%69.17%土木水利類412195.90%69.04%石油化工類85295.19%68.19%能源與新能源類49895.58%67.87%醫(yī)藥衛(wèi)生類1365596.75%66.05%教育類699195.57%66.01%文化藝術(shù)類292395.72%65.10%體育與健身類118086.69%65.08%加工制造類910697.41%65.08%其他106695.22%65.01%交通運輸類282795.44%64.98%旅游服務類219395.17%64.98%財經(jīng)商貿(mào)類535295.24%64.93%農(nóng)林牧漁類620995.93%64.70%信息技術(shù)類737395.56%63.00%公共管理與服務類35495.48%46.61%司法服務類00.00%0.00%總計6503895.93%65.36%對口就業(yè)率整體不高,各專業(yè)之間比較均衡。2016年該部分數(shù)據(jù)根據(jù)《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》中各專業(yè)大類對口就業(yè)人數(shù)計算所得。,甘肅省中等職業(yè)教育畢業(yè)生對口就業(yè)率為65.36%,相比2015年(76.40%)有所降低。全省中等職業(yè)學校開設的18個(司法服務類專業(yè)沒有畢業(yè)生)專業(yè)大類中,輕紡食品類和休閑保健類專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)率最高,分別為100%和88.64%;公共管理與服務類專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)率最低,僅為46.61%;其他專業(yè)就業(yè)率都在65%左右該部分數(shù)據(jù)根據(jù)《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》中各專業(yè)大類對口就業(yè)人數(shù)計算所得。畢業(yè)生起薪同比有所提高,低薪就業(yè)比例較大。2016年該部分數(shù)據(jù)來源于甘肅省教育廳的《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》,數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止2016年9月。,畢業(yè)生初次就業(yè)起薪平均為3027.3元,比2015年2890.9元提高了136.4元,提高率為4.5%。從初次就業(yè)起薪來看,月薪在2000元以下的22144人,占簽訂就業(yè)合同畢業(yè)生數(shù)的54.05%,月薪在1000元以下的該部分數(shù)據(jù)來源于甘肅省教育廳的《甘肅省2016年中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)分析報告》,數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止2016年9月。3.質(zhì)量保障措施3.1專業(yè)布局專業(yè)布局趨于合理。2017年,甘肅省根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,緊密對接“一帶一路”、精準扶貧戰(zhàn)略,對中等職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)進行適當調(diào)整,形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應的專業(yè)布局。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)變化情況,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備制造、生物技術(shù)、清潔能源、軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務、旅游、健康養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等國家級和省級重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)建設。自2016年起,通過開展國家級和省級示范校建設項目,重點建設了一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的示范專業(yè)點,帶動了專業(yè)建設水平的整體提升。專業(yè)動態(tài)調(diào)整有序開展。2016年以來,共有14所學校停辦13個大類中的31個專業(yè)。其中西峰職業(yè)中等專業(yè)學校停辦10個專業(yè),蘭州市商貿(mào)中等職業(yè)學校停辦9個專業(yè);31所學校新增13個大類中的53個專業(yè),7所學校新增護理專業(yè),6所學校增設電子商務專業(yè),其中武山縣職業(yè)中等專業(yè)學校新增18個專業(yè),武威生物制藥技術(shù)學校新增9個專業(yè),新增專業(yè)擬招生5666人。數(shù)據(jù)來源:全國職業(yè)院校專業(yè)設置與公共信息服務平臺。/index.shtml【案例一】通渭縣職業(yè)中等專業(yè)學校在“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢下,學校完善書法繪畫類專業(yè)的基礎設施,建設了包括書畫培訓室、書畫創(chuàng)作室、書畫交流欣賞室、書畫裝裱室、書畫拍賣室、書畫展覽室等在內(nèi)的書畫藝術(shù)樓,將其作為開放共享型實訓基地,并面向社會開展技術(shù)服務。健全書畫藝術(shù)學校領(lǐng)導機構(gòu),制定促進書畫藝術(shù)專業(yè)教學、培訓、就業(yè)的相關(guān)計劃,實行校企合作、工學一體人才培養(yǎng)模式,建立完善等級評定體系,建設數(shù)字化書畫藝術(shù)專業(yè)教學資源并實現(xiàn)共享,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.2質(zhì)量保證3.2.1質(zhì)量監(jiān)控體系逐漸完善強化課程體系建設,提升專業(yè)課程品質(zhì)。甘肅省教育廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實教育部深化職業(yè)院校教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量若干意見的實施方案》和《甘肅省中等職業(yè)教育課程改革方案》,并積極推進落實《甘肅省中等職業(yè)學校教學管理指導意見》、《甘肅省中等職業(yè)教育素質(zhì)教育指導意見》和《甘肅省中等職業(yè)學校管理水平提升行動計劃》,著力深化教學改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,逐步形成與高職對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系和監(jiān)控體系。強化文化基礎課程建設,提升學生人文素養(yǎng)。中等職業(yè)學校按照教育部印發(fā)的教學大綱(課程標準)的相關(guān)規(guī)定,努力開齊、開足、開好語文、數(shù)學、英語、歷史、體育與健康、藝術(shù)、計算機應用基礎等課程,同時增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。鼓勵有條件的中等職業(yè)學校開設經(jīng)典誦讀、中華禮儀、傳統(tǒng)技藝等課程,并不斷拓寬選修課覆蓋面。許多中等職業(yè)學校嘗試和探索課程整合,適當調(diào)整和增加公共基礎課程課時量,以提升學生的人文素養(yǎng)?!景咐刻焖r(nóng)業(yè)學校在各專業(yè)同步開設德育、語文、數(shù)學、英語、體育與健康、公共藝術(shù)、計算機應用基礎等文化基礎課程的基礎上,增開了甘肅歷史、甘肅地理、中華禮儀等人文素養(yǎng)課程,實施“三個一百進課堂”活動。調(diào)整課程教學內(nèi)容,增加公共基礎課程課時量,《百首古詩賞析》、《經(jīng)典閱讀》融入到語文課的教學中,《名畫百副賞析》、《名曲百首賞析》分別融入《公共藝術(shù)》課程美術(shù)篇和音樂篇教學中。充分發(fā)揮人文學科的獨特育人優(yōu)勢,著力提高學生人文素養(yǎng)。以實踐創(chuàng)新能力為導向,建設特色專業(yè)課程體系。各中等職業(yè)學校按照教育部辦公廳公布的《中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準(試行)》、《甘肅省中等職業(yè)學校教學管理工作指導意見》,根據(jù)崗位能力、職業(yè)資格的基本要求,以兼顧就業(yè)與升學、全面提升學生的實踐創(chuàng)新能力作為專業(yè)課程設置的基本導向,從課程內(nèi)容的調(diào)整、現(xiàn)代教育技術(shù)的運用、精品課程建設等方面,組建多元化的課程開發(fā)團隊,保證專業(yè)基礎課和專業(yè)技能課的開設與研發(fā),強調(diào)理實一體,逐漸形成有學校特色的專業(yè)課程體系?!景咐扛拭C省水利水電學校課程建設方面,各系部積極與開發(fā)企業(yè)緊密聯(lián)系,根據(jù)教學過程中發(fā)現(xiàn)的問題,完善了水工建筑物與土石方施工2門仿真學習軟件。積極推進示范建設中完成的14門精品課程、9門核心課程、12本校本教材在專業(yè)教學中的使用。機電系參照機械加工操作工、焊工、裝配鉗工、質(zhì)量檢驗和機電維修與安裝等崗位任職要求制定人才培養(yǎng)要求,引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標準開發(fā)特色專業(yè)課程。結(jié)合診斷改進工作,完善考核評價體系。2016年以來,甘肅省教育廳根據(jù)教育部《中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進指導方案(試行)》,出臺了《甘肅省中等職業(yè)學校教學診斷與改進工作方案》,組織開展各中等職業(yè)學校的教學診斷與改進工作,鼓勵學校和教師轉(zhuǎn)變教學方式,開展教學實驗,創(chuàng)新教學模式,提升辦學質(zhì)量。此外,為落實《甘肅省縣級人民政府職業(yè)教育工作督導評估方案》,各中等職業(yè)學校聚焦課堂教學與實踐教學活動,開展多層面、多維度的診斷與改進,初步實現(xiàn)了學校自我規(guī)劃、自我診斷、自我改進、自我發(fā)展,促進了學校教師教學質(zhì)量考核評價體系的完善?!景咐摹刻m州理工中等專業(yè)學校以服務學生終身發(fā)展為核心、以職業(yè)資格為標準、以企業(yè)用人為目標,積極推進符合職教特點的“六位一體”學生多元化綜合能力評價體系改革。搭建多元參與的學生品德評價;開展理論與實踐結(jié)合、技能競賽與作品展評結(jié)合等多種形式的學業(yè)成績評價;實施展示學生特長和促進學生技能提升的以賽促學、以賽促練、以賽促評的拓展活動評價;積極推行“雙證制”“多證制”,引入社會、行業(yè)職業(yè)資格評價標準及技能等級評價標準的技能定級評價;通過引企入校,校企深度合作,廣泛開展各專業(yè)工學交替實踐,實施校企共同參與的學生工學交替評價;創(chuàng)新學生頂崗實習管理機制,校企共同開展學生頂崗實習綜合能力評價。圖SEQ圖\*ARABIC6蘭州理工中等專業(yè)學校“六位一體”學生多元化綜合能力評價體系推進現(xiàn)代學徒制試點工作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2017年度現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》和《甘肅省教育廳關(guān)于做好2017年度現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》,截止2017年底,甘肅省遴選確定33所現(xiàn)代學徒制試點院校,鼓勵有條件的院校和專業(yè)積極開展學徒制人才培養(yǎng),探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效機制。2017年甘肅省教育廳、省財政廳專門拿出專項資金,對甘肅省開展現(xiàn)代學徒制試點工作的學校(含國家試點院校和省內(nèi)試點院校)每校進行了20萬元的專項資金獎補,共獎補資金460萬元,創(chuàng)造良好的支持環(huán)境。甘肅省參與首批現(xiàn)代學徒制試點工作的學校通過一系列扎實有效的方式方法,取得了一定的成效。一是形成了“政策宣講——雙向選擇——協(xié)議簽訂——注冊入學”的“招生招工一體化”基本流程,建立了學徒、監(jiān)護人、學校、企業(yè)四方協(xié)議機制,明確了學徒的企業(yè)員工和中職學生雙重身份;二是參與試點的學校專業(yè)均與企業(yè)聯(lián)合制定了各具專業(yè)特色和現(xiàn)代學徒制內(nèi)涵要求的人才培養(yǎng)方案和現(xiàn)代學徒技能訓練體系;三是校企共同研究制定實習實訓考核評價標準,形成了自我評價、師傅評價、學校評價和企業(yè)評價相結(jié)合的多元評價模式;四是組建了校企雙向交流互動的現(xiàn)代學徒制試點“雙導師”團隊,建立了“雙導師”的選拔、培養(yǎng)、考核和激勵制度;五是建立了實訓實習管理、考核評價、校企互動、教學質(zhì)量監(jiān)控等方面的具有現(xiàn)代學徒制內(nèi)涵的制度,初步形成了校企協(xié)同育人機制;六是引領(lǐng)示范,輻射帶動省內(nèi)其他院校發(fā)展,起到了試點院校引領(lǐng)示范的作用,為甘肅省推進現(xiàn)代學徒制工作打下了良好的基礎?!景咐濉烤迫泄べQ(mào)中等專業(yè)學校貫徹酒泉市教育局《關(guān)于在全市職業(yè)院校開展現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》的精神,經(jīng)學校與酒泉正泰太陽能科技有限公司協(xié)商,共同確定電子技術(shù)應用專業(yè)(光伏方向)為現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)。按照實施計劃,制定階段計劃,完善制度,加強管理,有計劃的實施現(xiàn)代學徒制試點工作。2017年6月—7月,學校組織16級電子技術(shù)應用班學生到酒泉正泰太陽能科技有限公司進行為期2周的技能實訓學習,主要學習選片、單焊、串焊、疊層、層壓、組裝、檢測、設備操作等崗位技能。企業(yè)安排7名從業(yè)經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員做實訓學生的師傅,手把手傳授各種專業(yè)知識和技能,推行現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式,到后期實訓學生已能熟練完成大部分日常工作。創(chuàng)新教育教學模式,推動教育教學改革。根據(jù)中等職業(yè)學校的專業(yè)特點和學生的基本學情,各學校積極開展人才培養(yǎng)模式、教學模式與方法改革,探索并形成適用于職業(yè)學校學生現(xiàn)狀的教育教學模式與方法。在教學方法上,各學校廣泛運用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方法,積極推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等先進的教學改革經(jīng)驗和做法,充分激發(fā)學生的學習興趣和積極性。此外,各校注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體的作用,以加快通過信息化改造傳統(tǒng)教學的步伐,使課堂教學更加情景化、動態(tài)化和形象化,促進了教學質(zhì)量的提升。部分學校積極開發(fā)慕課、微課、虛擬仿真軟件、案例庫等課程資源,形成了數(shù)字化教學資源的動態(tài)更新機制。【案例六】甘肅省農(nóng)墾中等專業(yè)學校根據(jù)不同類型的專業(yè)實踐特色,構(gòu)建了仿真與真實的職業(yè)環(huán)境,采取“任務驅(qū)動、現(xiàn)場教學、平臺模擬、理實一體、教產(chǎn)一體”、教-學-做合一的教學模式。會計電算化專業(yè)在實踐教學過程中對于核心課程開展理論、實訓一體化“教、學、做、考合一”教學模式的探索,以用友會計平臺為真實教學環(huán)境,在平臺上完成做賬實訓,以真實的標準評判學生的實訓技能水平;機電技術(shù)應用專業(yè)推行“項目、實訓”教學模式,構(gòu)建了“公共課程+核心課程+教學項目”三位一體課程體系,依托校內(nèi)實訓基地或校外合作企業(yè)的生產(chǎn),開展“項目、案例、實訓”教學,實現(xiàn)了學習任務與工作任務對接;電子商務專業(yè)推行“仿真模擬平臺教學模式+企業(yè)崗位實踐體驗”教學模式,通過電子商務實訓仿真模擬平臺,讓學生在虛擬環(huán)境中“邊學邊做”,同時進入實體企業(yè)進行實習實訓,確保學生能力結(jié)構(gòu)的完善。3.2.2項目建設2016年,甘肅省中等職業(yè)學?;A設施建設專項經(jīng)費總額89997.38萬元,中職補助金專項經(jīng)費28092.14萬元,其他非財政撥款1399.745萬元。2017年,甘肅省撥款10.63億元,用于蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設。3.2.3技能競賽以賽促改,推動教學質(zhì)量提升。甘肅省教育廳、省人社廳、省財政廳和省衛(wèi)計委主辦了2017年全省中等職業(yè)學校學生技能大賽。大賽設7個賽點,12個專業(yè)大類、64個比賽項目,3882名中職學生參加比賽,比賽項目比2016年增加6個,增長22.7%。在全省中職學生技能大賽的基礎上,甘肅省積極參加2017年全國職業(yè)院校技能大賽,中等職業(yè)教育組充分展示了全省中等職業(yè)學校的教學成果,在比賽中取得了二等獎1項、三等獎13項的好成績。以賽促教,提升信息化教學水平。2017年7月6日至7日,甘肅省中等職業(yè)學校信息化教學大賽在蘭州舉辦。來自全省69所中職學校的240余名教師組成127支隊伍參賽,大賽產(chǎn)生一等獎12隊,二等獎20隊,三等獎32隊。大賽項目覆蓋全省中職教育目錄的八個專業(yè)大類和公共基礎課,緊扣社會經(jīng)濟發(fā)展,全面對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在比賽中,涌現(xiàn)出了一批熟諳信息化教學技能的新秀教師,為甘肅省中職學校教師的信息化教學能力提升起到了明顯的助推作用。以賽促學,推動學校內(nèi)涵發(fā)展。2016年9月至2017年3月,甘肅省舉辦了第十三屆甘肅省中等職業(yè)學?!拔拿黠L采”競賽活動?;顒右浴昂霌P工匠精神,成就出彩人生”為主題,貫徹了《教育部等七部門關(guān)于進一步開展中等職業(yè)學?!拔拿黠L采”競賽活動促進活動育人的意見》的文件精神。競賽設征文演講、職業(yè)規(guī)劃、攝影視頻、才藝展演4類賽項,共評出一等獎170件、二等獎504件、三等獎673件,部分優(yōu)秀獲獎作品報送參加全國競賽?!拔拿黠L采”活動的開展,進一步提升了甘肅省中職學校的辦學活力,推動了中職學校的內(nèi)涵發(fā)展。3.3教師培養(yǎng)培訓重視隊伍建設,強化教師培訓。2017年,甘肅省統(tǒng)籌落實國家職教師資培訓、《甘肅省中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提升“雙千計劃”》、《甘肅省中等職業(yè)學校校長能力提升計劃》等培訓任務,組織開展了“上海同濟大學職業(yè)院校校長綜合能力提升研修班”“2017年甘肅省中等職業(yè)學校管理水平提升培訓班”“2017年中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師省級培訓”“全省中等職業(yè)學校人文素養(yǎng)課程培訓”等省級培訓項目,全年共舉辦培訓班30班次,培訓行政管理人員412人次,培訓雙師型教師1228人次。密切與德國漢斯?賽德爾基金會的合作,積極支持德國漢斯.賽德爾基金會西部培訓中心建設,選派189名教師和管理人員參加培訓。加強省級師資培訓基地的管理和運行,充分發(fā)揮其功能和作用。完善職業(yè)學校教師激勵機制。積極做好中等職業(yè)學校正高級職稱評審工作。按照《關(guān)于評選中等職業(yè)學?!懊餍切iL”的通知》,2017年1月份啟動全省中等職業(yè)學校“明星校長”評選工作,評選出50名愛崗敬業(yè)、開拓進取、敢于創(chuàng)新、勇于擔當?shù)闹械嚷殬I(yè)學校“明星校長”并進行表彰。4.校企合作4.1校企合作開展情況和效果校企合作逐步深化。在校企聯(lián)姻、實現(xiàn)人才培養(yǎng)雙贏的指導思想下,甘肅省中等職業(yè)學校的校企合作逐步深化。其一,通過“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的合作機制,積極推行訂單培養(yǎng)、引企入校與企中校等新的校企合作模式。其二,校企共建課程體系、共評學生質(zhì)量。其三,積極推廣現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。主要采取了以專業(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)調(diào)整、以人才培養(yǎng)方案改革對接職業(yè)發(fā)展需求等方式。產(chǎn)教融合效果良好。以職教集團為契機,對癥下藥,促進中等職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入發(fā)展。職教集團主要以訂單培養(yǎng)、共同開發(fā)課程、企業(yè)支持學兼職教師、企業(yè)接受學生頂崗實習、企業(yè)為學校捐贈、企業(yè)接受畢業(yè)生就業(yè)、學校為企業(yè)提供技術(shù)服務與培訓等方式來進一步深化中等職業(yè)“產(chǎn)教融合”的教育理念,引領(lǐng)其走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。年內(nèi)合作企業(yè)吸收中等職業(yè)學校畢業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的20.35%。4.2學生實習嚴格落實各項實習規(guī)定,保證實習質(zhì)量。全省各中等職業(yè)學校按照《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》和《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,積極穩(wěn)妥地組織開展學生頂崗實習工作,無安全事故和投訴事件發(fā)生;不存在違反“六個不得”的行為。學生實習由學校和實習單位共同組織和管理,著力維護學生的合法權(quán)益,確保了學生在實習期間的人身安全和身心健康。實習單位均能嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),為學生實習提供了較好的實習條件和健康的實習勞動環(huán)境,并向?qū)W生支付了合理的實習報酬,不存在學校借學生實習與實習企業(yè)、勞務中介機構(gòu)之間進行利益輸送,收取勞務費、中介費的情況,也不存在克扣或拖欠實習學生報酬等情況?!景咐摺科?jīng)鰴C電工程學校(靜寧縣職教中心)以工學結(jié)合為切入點,實現(xiàn)了教學重心由教室向?qū)嵱柺肄D(zhuǎn)移,實訓重心由學校向合作企業(yè)轉(zhuǎn)移,強化學生實踐操作能力。2017年,學校組織到對口行業(yè)企業(yè)進行專業(yè)實踐活動,農(nóng)牧系學生在葫蘆河流域10萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地(城川東山梁示范點)和靜寧縣現(xiàn)代蘋果高新技術(shù)示范園(城川紅旗)兩個基地開展春季果園觀摩和整園實踐活動;建筑系學生在甘肅靜寧建筑企業(yè)(集團)有限責任公司第六分公司承建的紫軒嘉園和靜寧中醫(yī)院建設工地開展現(xiàn)場實習;機電工程系學生在隴原紅果品公司現(xiàn)場觀摩了蘋果出口的分揀、包裝生產(chǎn)線;信息商貿(mào)系學生到欣葉電子商務孵化園開展網(wǎng)上銷售蘋果和電子商務現(xiàn)場教學。這些活動的開展,開闊了學生視野,提高了學生專業(yè)知識和技能。4.3集團化辦學職教園區(qū)建設進展順利。根據(jù)教育部《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》的要求以及新時代對職業(yè)教育的現(xiàn)實要求,甘肅省認真總結(jié)集團化辦學的工作經(jīng)驗,加快蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設。截至目前,甘肅省統(tǒng)建“三校一區(qū)”已基本完成,2017年9月份如期入駐辦學。職教集團運行良好。目前,全省共組建行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型等三種類型的職教集團36個,其中省級行業(yè)型職教集團21個,涵蓋了23個業(yè)務部門、15個行業(yè)協(xié)會、178所大中專院校、381戶企業(yè)。從學校參與數(shù)來看,省內(nèi)2/3以上的中等職業(yè)學校參與其中;從參與行業(yè)來看,種類齊全、覆蓋面廣,初步形成了分工明確、結(jié)構(gòu)合理、資源共享、充滿活力的職教集團運行機制。在開展校企合作、建立實習實訓平臺、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、促進產(chǎn)學研結(jié)合等方面發(fā)揮了重要作用?!景咐恕?009年,由蘭州理工中等專業(yè)學校牽頭,21個理工類學校、48家理工類企業(yè)共同組建了“蘭州理工職業(yè)教育集團”。自集團成立以來,始終按照“政府主導、自愿合作、專業(yè)相近、資源共享、優(yōu)勢互補”的原則,根據(jù)《蘭州理工職業(yè)教育集團章程》,以強化集團辦學理論研究為引領(lǐng),以共享型實訓基地建設為平臺,以服務校企合作、校校合作為載體,深入探索以專業(yè)為紐帶的職教集團辦學機制,卓有成效的開展了一系列工作,提升了集團的社會服務功能,擴大了集團在區(qū)域內(nèi)的影響力和輻射力。2017年以來,蘭州理工職教集團新發(fā)展學校、企業(yè)成員單位16家,11個專業(yè)與蘭州高壓閥門有限公司等22家企業(yè)建立“冠名班”35個。依托職教集團的“孵化器”功能,增大了校企合作磁場,學校新增甘肅廣電產(chǎn)業(yè)園區(qū)有限公司等合作單位30余家;與蘭州新通力公司、蘭州大森林家電維修公司、蘭州廣印聯(lián)盟、蘭州黑馬廣告設計公司4家企業(yè)開展深度合作;校企重點合作企業(yè)達到73家。學校在人才培養(yǎng)過程中,實現(xiàn)了與用人企業(yè)的直接對接,形成了政府、企業(yè)、行業(yè)、學校共同參與,人才共育、過程共管、成果共享、多贏共榮、共同發(fā)展的校企協(xié)同、創(chuàng)新的良好局面。蘭州理工職業(yè)教育集團的集團化辦學實踐表明,政府統(tǒng)籌是保障,平臺建設是基礎,機制建設是關(guān)鍵,企業(yè)參與是根本。5.社會貢獻5.1技術(shù)技能人才培養(yǎng)因地制宜開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)。2016年以來,甘肅省加強縣(區(qū))職教中心建設等改革試驗項目,因地制宜培養(yǎng)應用型技能型人才。在蘭州、白銀等地職業(yè)學校加強石油化工、有色冶金、裝備制造、商貿(mào)物流、金融服務、輕工業(yè)加工等專業(yè)建設;在酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威等地職業(yè)學校加強風能、太陽能、有色金屬材料、新能源材料、新型化工材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、特色農(nóng)業(yè)等新材料、新能源裝備制造業(yè)相關(guān)專業(yè)開發(fā);在天水等地職業(yè)學校加強機械制造、電子電工、電子信息、裝備制造業(yè)等相關(guān)專業(yè)建設;在平?jīng)?、慶陽等地職業(yè)學校加強煤電、石油、化工等相關(guān)專業(yè)建設;在甘南、臨夏等地職業(yè)學校加強特色種植、生態(tài)環(huán)保、草食畜牧、民族特色食品、民族生活用品、土木建筑等相關(guān)專業(yè)建設;在定西、隴南等地職業(yè)學校加強中藥材種植與加工、特色農(nóng)林產(chǎn)品加工相關(guān)專業(yè)建設?;旧闲纬闪藚^(qū)域性強,“校校有特色、生生有技能、人人有出路”的良好格局。用人單位滿意度較高。甘肅省中等職業(yè)學校對本校畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)用人單位對中等職業(yè)學校培養(yǎng)的技術(shù)人才有較高的滿意度。比如,酒泉工貿(mào)中專等學校的畢業(yè)生在用人單位的滿意度達到90%;甘肅省水利水電學校等學校的畢業(yè)生走向工作崗位后,用人單位滿意度超過85%。5.2社會服務踐行“面向人人”的教育理念,著力發(fā)展繼續(xù)教育。按照國務院《關(guān)于做好2017年職業(yè)教育活動周相關(guān)工作的通知》的要求,甘肅省舉辦了以“共筑職教夢喜迎十九大”為主題的“職業(yè)教育活動周”活動,積極推進學習型社會建設,強化職業(yè)技術(shù)技能培訓,力爭滿足每位勞動者的技能需求。目前,全省形成8所以“農(nóng)”字頭職業(yè)院校為龍頭、80所縣級職教中心涉農(nóng)專業(yè)教學點為補充的新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓網(wǎng)絡。2017年,各市州在組織開展社區(qū)教育活動中,總結(jié)經(jīng)驗,深化內(nèi)涵,產(chǎn)生了一批具有當?shù)靥厣慕逃放啤H缃鸩磕暝诮鹬ダ锷鐓^(qū)開展的“雷鋒月”、“助殘月”教育活動,“金芝綠芽”青少年暑期社會教育實踐活動,利用“七一”、“國慶”等重大有教育意義的節(jié)日舉辦專題講座,并通過模范評選、詩歌朗誦比賽、廣場舞匯演、市民學校等各種活動不僅打造出了“福滿金枝”的文化社區(qū),也形成社區(qū)教育的特色品牌;天水市開設的紅色講堂、法治講堂、健康講堂、道德講堂、就業(yè)講堂等“五堂”教育,也成為當?shù)厣鐓^(qū)教育的亮點和品牌。各地社區(qū)教育活動逐步形成了“各唱各的拿手戲,各打各的優(yōu)勢牌”的良好社區(qū)教育發(fā)展局面?!景咐拧科?jīng)鍪兄械嚷殬I(yè)教育按照“辦好一個專業(yè)、支撐一個企業(yè)、提升一個產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟”的服務目標,通過加大政府統(tǒng)籌,不斷擴大在校生規(guī)模、積極改善辦學條件、逐步完善教育體系,盡力為服務當?shù)亟?jīng)濟尤其是扶貧攻堅提供強大智力支撐。各中等職業(yè)學校也不斷拓展辦學功能,廣泛開展各個維度、各個類型的社會培訓,為精準扶貧提供技術(shù)支撐。其中,培訓學員總?cè)藬?shù)21000人次,培訓業(yè)務涉及焊工、電工、家政服務員、果樹工、砌筑工、鋼筋工、果園管理、家畜飼養(yǎng)、砌筑工、電子商務、下崗職工再就業(yè)培訓、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、婦女創(chuàng)業(yè)培訓與農(nóng)村實用技術(shù)培訓等。貫徹教育精準扶貧精神,服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。各中職學校與省人社、扶貧、農(nóng)牧等部門大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,結(jié)合《甘肅省建設國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和勞務品牌培訓,有效促進轉(zhuǎn)移就業(yè),滿足了每位勞動者對技術(shù)技能的需求。此外,各中等職業(yè)學校依托相關(guān)職業(yè)技能鑒定中心、人才培養(yǎng)基地、師資培訓基地、校內(nèi)外實訓基地與學生社團組織等,積極開展技術(shù)推廣、社會培訓、技能鑒定以及公益事業(yè)?!景咐凯h(huán)縣職業(yè)中等專業(yè)學校發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢,全力助推精準扶貧。環(huán)縣是慶陽市貧困面最大、貧困程度最深、脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。2015年4月,縣政府制定出臺了《環(huán)縣特色小吃制作經(jīng)營培訓實施方案》,明確將環(huán)縣職專確立為環(huán)縣特色小吃制作經(jīng)營培訓機構(gòu)。2016年環(huán)縣職專共舉辦特色小吃培訓班四期,培訓學員209人。新華社記者陳斌聞訊前來環(huán)縣采訪,作了《甘肅環(huán)縣:精準“火候”烹出致富“特色菜”》的專題報道,為環(huán)縣精準扶貧、智力扶貧添加了一張靚麗名片。2017年以來,為了增強務工農(nóng)民就業(yè)技能,立足環(huán)縣小吃產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐,實施了環(huán)縣特色小吃制作及技能提高精準培訓,統(tǒng)籌扶貧培訓資金200多萬元,委托環(huán)縣職專具體實施培訓。為了助力培訓工作,環(huán)縣職專編寫了通俗易懂的《環(huán)縣特色小吃制作》、《環(huán)縣特色羊肉制作》、《“十樣景”席制作》及《創(chuàng)業(yè)之路》等培訓教材。培訓內(nèi)容主要有環(huán)縣羊羔肉烹制,地方傳統(tǒng)宴席“十樣景”席,燕面、蕎面饸饹等18種特色小吃制作工藝。每期培訓結(jié)束后,組織學員參加國家職業(yè)技能鑒定考試,考核合格者由人社部門頒發(fā)國家統(tǒng)一的《職業(yè)資格證書》。截止2017年底,已累計舉辦培訓班12期,共培訓學員651名。5.3對口支援實施發(fā)展行動計劃,指導對口支援工作。根據(jù)國務院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于加強西藏和四省藏區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展指導意見》,教育部下發(fā)了《關(guān)于東中部職教集團、民辦本科學校對口支援西藏和四省藏區(qū)中等職業(yè)教育的通知》。以此為契機,甘肅省制定了《甘肅省教育廳支持甘南藏族自治州教育跨越發(fā)展行動計劃(2013-2020年)》,指導甘南州實施好哈爾濱信息工程學院、廣州工商學院和黑龍江畜牧獸醫(yī)職教集團對甘南州職業(yè)教育的對口支援工作。大力實施甘肅——天津“9+3”藏區(qū)免費中等職業(yè)教育,到2017年12月底累計招生1769名,其中2015年招生321人,2016年招生296人,2017年招生269人。為全面落實教育部、國務院扶貧辦關(guān)于《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃(2016-2020年)》,促進職業(yè)院校參與東西勞務協(xié)作、東西協(xié)作中職招生兜底行動等各項工作任務,2017年7月8日,教育部在蘭州舉行了職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃落實工作簽約儀式。根據(jù)省教育廳與天津市教委簽訂職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃落實協(xié)議,天津市教委將把支持甘肅職業(yè)教育與繼續(xù)教育發(fā)展作為教育援建工作的重點,積極協(xié)調(diào)相關(guān)項目落實,協(xié)助甘肅職業(yè)院校加強課程建設、實驗實訓條件建設、教學資源建設和信息化建設,建設一批骨干特色專業(yè),共同推進職業(yè)院校師資培訓和人員交流。雙方指導相關(guān)職業(yè)院校采取校際結(jié)對、專業(yè)聯(lián)盟、職教集團等深度幫扶方式實施對口支援,共同推動協(xié)作方案的實施落實。6.政府履責6.1經(jīng)費投入經(jīng)費投入總量增加。2017年,甘肅省職教專項經(jīng)費投入37.62億。用于蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設(10.63億元)和部分中等職業(yè)學校硬件設施改善。中等職業(yè)學校生均公共財政預算財政撥款均高于《甘肅省省屬中等職業(yè)學校生均經(jīng)費標準》要求的7000—8000元的標準,整體投入較為樂觀。由于2017統(tǒng)計數(shù)據(jù)暫未公布,報告僅將2015和2016兩個年度的生均財政預算教育事業(yè)費支出、生均財政預算公用經(jīng)費支出情況進行了比較分析(見表6、7)。表SEQ表\*ARABIC82015-2016年各市(州)生均公共財政預算教育事業(yè)費支出情況(元)序號地區(qū)生均公共財政預算教育事業(yè)費2015年2016年增減(%)1臨夏37,426.0432,613.04-12.862甘南34,571.9827,778.06-19.653嘉峪關(guān)18,236.9219,905.519.154蘭州16,736.1818,922.8313.075定西11,252.2614,411.2328.076武威11,924.8313,757.3015.377張掖11,624.4213,464.4715.838慶陽11,193.3913,412.6119.839金昌16,721.4313,042.27-22全省11,364.9112,083.356.3210平?jīng)鍪?,467.9011,111.3431.2211白銀市9,301.5210,698.7915.0212天水市9,874.1610,356.774.8913隴南市9,260.4710,078.768.8414酒泉市13,086.299,588.64-26.73從近兩年的具體情況看,各個市州投入雖有差異,但整體呈現(xiàn)增長趨勢。表SEQ表\*ARABIC92016-2017年各市(州)生均公共財政預算公用經(jīng)費支出增長情況(元)序號地區(qū)生均公共財政預算公用經(jīng)費2016年2017年增減(%)1臨夏23,662.2417,779.98-24.862蘭州4,532.036,056.6833.643武威5,112.955,728.0312.034嘉峪關(guān)5,000.744,729.45-5.425天水3,075.274,241.1737.916慶陽2,629.194,216.5160.37全省3,635.833,971.439.237平?jīng)?,078.233,677.8476.978張掖2,318.363,504.4251.169酒泉6,531.873,375.41-48.3210白銀2,422.323,247.0634.0511隴南2,614.193,170.3321.2712定西2,583.802,832.429.6213金昌6,098.162,821.99-53.7214甘南6,088.262,653.09-56.426.2政策措施2017年,甘肅省積極貫徹執(zhí)行國務院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2017年度現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》的文件精神,出臺《甘肅省建設國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,在保障職普協(xié)調(diào)發(fā)展、省部合作助推職教“試驗區(qū)”建設、中等職業(yè)教育資源整合以及保障中等職業(yè)學校內(nèi)涵發(fā)展方面都有新舉措。保障區(qū)域內(nèi)職普協(xié)調(diào)發(fā)展。甘肅省積極落實國家政策和要求,教育廳牽頭和各市州簽訂了責任書,明確甘南、臨夏少數(shù)民族地區(qū)的職普比為3:7;其他市州為4:6。省部合作助推職教“試驗區(qū)”建設。2015年8月,甘肅省政府與教育部簽署了《職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設改革試驗區(qū)共建協(xié)議》。2016年5月,甘肅省政府與教育部印發(fā)《共建國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設改革試驗區(qū)實施方案》,提出加快職教體系建設、增強服務城鎮(zhèn)化能力、依托職教推進扶貧攻堅、增強職業(yè)教育吸引力和服務“一帶一路”建設等重點任務,目前均在有序推進。加快推進辦學資源整合。2015年,甘肅省政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了《整合辦學資源優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)的指導意見》,計劃用2—3年時間,將全省中等職業(yè)學??倲?shù)整合到160所左右(其中技工院??刂圃?0所左右)。近兩年來,通過“撤銷、合并、重組”等方式,全省中等職業(yè)學校總數(shù)從2014年的244所,整合為目前的209所,減少了35所。7.特色創(chuàng)新【特色案例一】蘭州新區(qū)職教園區(qū)的創(chuàng)新與發(fā)展。2017年9月17日,蘭州新區(qū)職教園區(qū)開園暨首批入園院校開學典禮于蘭州新區(qū)舉行。蘭州新區(qū)職教園區(qū)總規(guī)劃面積16.1平方公里,建設用地1.3萬畝,總建筑面積414.17萬平方米,總投資約189億元。建成后,將形成11所高校入駐,學生規(guī)模15萬余人的新型現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)。目前,蘭州新區(qū)職教園區(qū)基本完成了首批入園的甘肅衛(wèi)生職業(yè)學院、甘肅財貿(mào)職業(yè)學院、甘肅能源化工職業(yè)學院、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院四所院校,以及共享區(qū)164棟建筑、180多萬平方米的建設任務,如期實現(xiàn)了首批四所院校2017年秋季開學入駐的既定目標。作為甘肅省職業(yè)教育發(fā)展的“特區(qū)”,職教園區(qū)正在發(fā)揮著政府、行業(yè)主管部門的政策導向作用和行業(yè)協(xié)會的市場引領(lǐng)作用。一是積極促進中等職業(yè)教育在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、實習實訓、師資培訓、校園文化、管理手段等方面的交流合作。二是創(chuàng)建集團內(nèi)成員共享的實習實訓平臺,搭建實驗室、實習基地、圖書館、學報學刊等資源的共享平臺。三是引進企業(yè)認證中心和職業(yè)技能鑒定中心,為中等職業(yè)學校的學生、企業(yè)員工、社會人員提供技能鑒定和認證服務。四是加快推進中等職業(yè)學校在現(xiàn)代“學徒制”、“訂單式培養(yǎng)”和企業(yè)冠名班等方面的工作,促進行業(yè)、企業(yè)參與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。五是將實現(xiàn)中高職一體化辦學、為中等職業(yè)學校學生搭建了升學和發(fā)展的立交橋?!咎厣咐柯毥唐战虒崿F(xiàn)共平臺招生。2017年9月,甘肅省政府辦公廳印發(fā)《〈甘肅省建設國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)〉任務分工方案》。為推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,《方案》提出,甘肅省將建立全省高中階段教育招生工作平臺,實行中等職業(yè)學校和普通高中同一平臺招生,統(tǒng)籌中等職業(yè)學校和普通高中招生工作。《方案》提出,甘肅省還將穩(wěn)步擴大高職院校招生規(guī)模,將普通高等教育招生計劃增量主要用于高等職業(yè)教育,力爭到2020年,全省高職院校全日制在校生占普通高等教育全日制在校生總數(shù)的50%。開展普通本科院校和職業(yè)院校學分互認、轉(zhuǎn)學等方面探索,推進高等職業(yè)教育和普通本科教育的相互銜接。【特色案例三】建立校企聯(lián)合育人新機制,成立“職業(yè)技術(shù)師范學院”,進行體制機制改革。2017年,甘肅省將產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng)新納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,實行“工業(yè)園區(qū)+職業(yè)教育”同步規(guī)劃,實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市功能區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展。完善行業(yè)指導和校企協(xié)同育人機制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鼓勵行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設、課程開發(fā)、教學實施、實訓實習、質(zhì)量評價等協(xié)同育人全過程。鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)合作創(chuàng)新“前店后校”“廠中?!薄靶V袕S”等模式,建立校企聯(lián)合育人新機制。對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,實行“訂單培養(yǎng)”。積極推進校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學徒制。在體制機制創(chuàng)新方面,2017年,決定由西北師范大學牽頭,聯(lián)合相關(guān)本科院校、示范性高職院校、大中型企業(yè)組建甘肅省職業(yè)技術(shù)師范學院(學院為非獨立法人單位的二級學院)。學生畢業(yè)后由西北師范大學授予相應學歷和學位證書,由人社部門頒發(fā)相關(guān)職業(yè)資格證書。與此同時,加大職業(yè)教育免費師范生培養(yǎng)力度,甘肅省下發(fā)《關(guān)于做好天津職業(yè)技術(shù)師范大學甘肅生源定向免費中職師范生就業(yè)工作的通知》,督促市州教育局積極協(xié)調(diào)人社局對2016屆免費師范生的就業(yè)安置工作,召開專門會議對蘭州市2016屆天津職業(yè)技術(shù)師范大學免費中職師范生就業(yè)安置進行督

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