LNG應急氣源站建設工程項目安全管理工作方案

LNG應急氣源站建設工程項目安全管理工作方案項目部安全管理實行“安全第一，預防為主，以人為本，綜合治理”的公司管理方針，全面負責本工程項目的安全協(xié)調管理工作。項目部建立安全管理體系和安全生產責任制，項目經理是項目安全生產的第一責任人，項目質量安全經理是項目安全工作的直接責任人。1.1安全管理工作目標安全管理的工作目標是通過對工程建設項目全員、全過程、全方位（設計/采購/施工/試運行服務）的安全管理，防止和杜絕一切安全事故。我項目部管理承包安全管理工作目標如下：杜絕發(fā)生重傷及以上安全事故；杜絕重大機械設備損壞事故；杜絕重大火災事故；杜絕發(fā)生直接經濟損失超50萬元的事故；輕傷事故頻率控制在2次/年·千人以內。1.2安全規(guī)章制度在本項目安全管理中主要執(zhí)行如下安全規(guī)章制度：施工組織設計與專項安全施工方案編審制度；安全技術措施計劃執(zhí)行制度；安全技術交底制度；架體設備安裝驗收制度；施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度；安全檢查制度；安全教育培訓制度；傷亡事故報告制度；班組安全活動制度；消防防火責任制度；考核獎罰制度；門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度；衛(wèi)生保潔制度；不擾民措施等。1.2安全管理措施1）合同措施公司技術質安部向項目經理及其項目部進行安全交底，明確項目應達到的安全目標；公司將管理承包合同中的安全目標進行分解，明確分包商的安全管理目標。協(xié)調、監(jiān)督有交叉施工的各施工承包單位間簽訂《工程承包安全管理協(xié)議》。2）組織措施成立項目安全管理領導小組，組員包括項目經理、質量安全經理、各施工承包單位項目經理和安全員。其中項目質量安全經理由技術質安部負責考核認定資格。同時，項目部監(jiān)督分包商建立健全安全管理體系及安全管理組織，并檢查監(jiān)督安全員和特殊工種持證上崗情況。3）技術措施制定安全管理計劃制訂施工作業(yè)指導書其他技術措施安全教育安全審批必須由技術質安部審批的內容：項目安全管理計劃、突發(fā)事件，生產安全事故應急處理預案，深基坑支護和開挖施工組織設計、特殊施工工藝或新工藝施工組織設計或施工方案。必須由項目部審批的內容：所有施工組織設計和施工方案，特別是現(xiàn)場施工中結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目單位工程或分部、分項工程的安全施工措施，大型設備起重吊裝、高空作業(yè)、深基礎開挖、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、金屬焊接、機動車駕駛等特殊工種的作業(yè)的單項安全技術方案和措施。安全交底由技術質安部安全交底的內容：工程開工前必須由技術質安部向項目部全體成員進行安全交底，并做好交底記錄。由項目部安全交底的內容：對于主要分部、分項工程或專業(yè)性較強且較復雜的項目活動，由項目質量安全經理、項目質量經理一起在事前編制作業(yè)指導書，經項目經理和技術質安部審批后向分包商做好交底。結構復雜的分部分項工程施工前，項目部施工經理和質量安全經理共同應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。安全檢查：查思想，查管理、查制度；查現(xiàn)場、查隱患；查事故的分析處理與上報。安全檢查內容嚴格按中國聯(lián)合工程公司《工程管理承包（安全管理）安全檢查內容和辦法》執(zhí)行。安全會議：根據工程進展情況，分別召開一般安全會議、專項安全會議、特殊安全會議、其他安全會議。4）經濟措施公司提留專項費用作為企業(yè)質量、安全專項管理費用，用于公司對質量、安全管理，該費用用于支付公司自有人員的人身意外傷害保險、質量安全管理設施配置費、質量安全管理獎勵等。明確安全目標的經濟考核辦法，根據項目安全管理執(zhí)行過程情況，公司在項目考核時采取獎懲措施，對主要安全管理責任人員進行獎懲。在施工承包單位選擇時，明確要求施工承包單位將企業(yè)的安全管理費用作為專項費用列入報價，并在合同中明確專款專用。對經選定的分包商預留履約保證金的30%，作為安全生產保證金，項目部根據分包商安全管理情況及實施過程中專項檢查安全管理專項費用的使用情況，決定是否支付及支付比例。對于施工分承包商的重復性或嚴重不安全因素，項目部可以根據具體情況制定符合項目的獎懲措施，原則上獎懲金額平衡，獎懲措施要經過公司技術質安部審批。1.3獎罰制度為進一步加強本工程的“安全生產、文明施工”管理工作，貫徹《建設工程安全生產管理條例》實施，維護廣大工作人員的人身安全和公司財產安全，保障工程的順利進行，本項目部將制定《安全文明施工違規(guī)罰款條例》。施工承包單位職工違反安全生產、文明施工獎罰規(guī)定，該單位負管理責任，將對該單位單位處以5~10倍罰款并通知施工承包單位上級部門。1.4生產安全事故報告、調查、處理制度按中國聯(lián)合工程公司《工程管理承包（項目管理）生產安全事故報告、調查、處理制度》和中國聯(lián)合工程公司《工程管理承包（項目管理）突發(fā)事件、生產安全事故應急處理預案》執(zhí)行。1.5生產安全事故應急處理預案按中國聯(lián)合工程公司《工程管理承包（項目管理）突發(fā)事件、生產安全事故應急處理預案》執(zhí)行。1.6項目安全管理流程及內容評標評標階段招標階段承包單位資格預審階段合同商洽及簽訂階段施工分包合同簽訂階段合同執(zhí)行階段在合同中明確目標、安全管理各方責權采購、質量安全經理提出限定承包單位安全施工資格招標文件中明確單列安全施工專項費用評價投標方安全措施的合理性并進行分析編制分包合同，明確安全管理職責和違規(guī)罰款條例審核施工組織設計和專項施工方案，落實安全措施安全