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四季度我國能源經(jīng)濟(jì)及全經(jīng)濟(jì)走勢
提示:2010年四季度我國能源經(jīng)濟(jì)及全年經(jīng)濟(jì)走勢
今年以來,在國家應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃和各項(xiàng)政策措施拉動下,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的效果符合預(yù)期,持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的勢頭將繼續(xù)保持。但國際金融市場的風(fēng)險尚未根本消除,除新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景相對較好外,世界主要經(jīng)濟(jì)體先后出現(xiàn)復(fù)蘇減速跡象,我發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。受去年經(jīng)濟(jì)走勢“前低后高”和今年宏觀調(diào)控政策影響,四季度能源消費(fèi)需求將進(jìn)一步回落,全年能源供需形勢總體寬松。
1、煤炭。從近幾年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況和煤炭資源整合工作推進(jìn)情況看,全社會煤炭供應(yīng)能力增強(qiáng),產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)步釋放。考慮到國際煤炭價格回升,國內(nèi)外價差縮小,以及去年同期基數(shù)較高等因素,四季度煤炭進(jìn)口增速將會回落,對國內(nèi)煤炭供求的支撐作用有所下降,預(yù)計全年凈進(jìn)口約1.2億噸左右,比上年增長16%。鐵路煤炭運(yùn)力保持平穩(wěn),預(yù)計全年煤炭運(yùn)量將達(dá)19.8億噸,增長13%。各地為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大節(jié)能減排措施的效果將會在四季度集中顯現(xiàn),受主要用煤行業(yè)增速減緩帶動,煤炭消費(fèi)需求將受到一定抑制??傮w判斷,四季度煤炭供需基本平衡,供給相對寬松,如遇突發(fā)事件,個別地區(qū)、部分時段因運(yùn)輸瓶頸制約,煤炭供應(yīng)偏緊的可能性仍然存在。
2、電力。四季度電力投資仍將保持一定規(guī)模,預(yù)計全年基建新增裝機(jī)9000萬千瓦,累計關(guān)停小火電機(jī)組約1200萬千瓦。考慮基建新增和“關(guān)小”因素后,年底全國發(fā)電裝機(jī)容量將超過9.5億千瓦,其中水電2.1億千瓦,火電7億千瓦,電力裝機(jī)供應(yīng)能力較為充足,但受電網(wǎng)和電源結(jié)構(gòu)影響,特別是電煤供應(yīng)、來水和氣溫等因素影響,局部地區(qū)和高峰時段仍有可能出現(xiàn)電力緊張現(xiàn)象。綜合經(jīng)濟(jì)、政策等因素,預(yù)計四季度全社會用電量增速將進(jìn)一步回落,全年電力供需總體平衡。受部分流域冬季來水偏枯影響,西南和華中地區(qū)部分水電大省可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊。預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4700小時,與2008年基本持平。
2010-2015年中國可再生能源發(fā)展?jié)摿εc投資戰(zhàn)略研究報告
3、油氣。四季度成品油供應(yīng)能力充足,需求將繼續(xù)增長,但增速回落。受工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工進(jìn)入旺季帶動,柴油消費(fèi)將保持一定增長。全年汽車銷售量有望超過1700萬輛,拉動汽油消費(fèi)趨旺。預(yù)計全年原油產(chǎn)量2億噸,天然氣產(chǎn)量950億立方米,原油加工量3.9億噸,成品油產(chǎn)量2.5億噸。預(yù)計進(jìn)口LNG120億立方米,進(jìn)口管道天然氣40億立方米。
4、可再生能源。預(yù)計到2010年底,全國風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)3500萬千瓦,年發(fā)電量約500億千瓦時。太陽能發(fā)電總裝機(jī)可達(dá)到60萬千瓦,比上年增長1倍。太陽能熱水器總面積1.8億平方米,增長24%。全力做好冬季煤電油氣供應(yīng)保障工作
近些年極端天氣等自然災(zāi)害頻發(fā),對國內(nèi)能源市場的安全穩(wěn)定供應(yīng)影響加大。如2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害、2009年冬春的嚴(yán)寒天氣等,對一些資源短缺、運(yùn)力受限、能源供需矛盾較為突出省份的電力、煤炭和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生較大沖擊。迎峰度冬在即,為確保今冬煤電油氣的安全穩(wěn)定供應(yīng),國家能源局積極組織和引導(dǎo)各方千方百計增加市場供給,努力加強(qiáng)需求側(cè)管理,提前制定預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,確保今冬國內(nèi)能源市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
1、加強(qiáng)能源供需形勢的跟蹤監(jiān)測。加強(qiáng)對今冬明春煤電油氣供需形勢的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警分析,密切關(guān)注上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和主要影響因素的變化,提前制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。當(dāng)前我國正處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級階段,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善,居民生活用能波動對能源穩(wěn)定供應(yīng)的影響越來越大,特別是在出現(xiàn)極端氣候變化等突發(fā)災(zāi)害時,居民生活用能需求短期內(nèi)會迅速攀升,從而加劇能源市場的供求矛盾。為此,要加大對居民生活用能趨勢和用能特點(diǎn)的監(jiān)測,確保今冬能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2、提高能源應(yīng)急保障能力。針對今冬全國電力供需總體平衡、局部地區(qū)偏緊,特別是西南和華中地區(qū)可能出現(xiàn)電力缺口的情況,督促能源企業(yè)加強(qiáng)對極端天氣和突發(fā)事件的監(jiān)測分析,制定迎峰度冬煤電油氣應(yīng)急保障預(yù)案。充分發(fā)揮跨區(qū)電網(wǎng)大范圍優(yōu)化資源配置優(yōu)勢,做好電力供應(yīng)偏緊地區(qū)的跨區(qū)跨省電力調(diào)度預(yù)案,優(yōu)化調(diào)度方案,確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。協(xié)調(diào)做好電煤、油氣儲備及相應(yīng)運(yùn)力調(diào)配等準(zhǔn)備工作,保證煤電油氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
3、全力做好天然氣供應(yīng)保障工作。隨著冬季用氣高峰的到來,預(yù)計今冬明春天然氣供應(yīng)仍會偏緊。針對近幾年天然氣需求快速增長,高峰時段用氣峰谷差增大的情況,積極組織、引導(dǎo)油氣企業(yè)和有關(guān)地方,確保今冬天然氣市場安全穩(wěn)定供應(yīng)。一是在確保安全的前提下,努力增加天然氣供應(yīng)量。中石油塔里木、長慶、青海和西南四大氣區(qū),入冬前通過加快新井投產(chǎn)、提前實(shí)施檢修等,增加天然氣產(chǎn)量;建成投產(chǎn)陜京三線,11月底實(shí)現(xiàn)榆林—良鄉(xiāng)段建成投產(chǎn)。中石化加快榆濟(jì)線等外輸管線建設(shè),并針對產(chǎn)銷矛盾突出的地區(qū),增加投資額度,提前實(shí)施部分2011年工作量。中海油加強(qiáng)在產(chǎn)氣田的生產(chǎn)管理,確保海上氣田平穩(wěn)生產(chǎn)和供應(yīng)。二是加強(qiáng)需求側(cè)管理,制定應(yīng)急保供預(yù)案。壓減部分工業(yè)用戶用氣,控制冬季用氣峰值。與各地政府溝通協(xié)調(diào),共同制定極端天氣情況下保證民用氣的方案。根據(jù)氣源落實(shí)情況,按
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