人民幣自由兌換及前景分析研究 財務(wù)管理專業(yè)

三）人民幣可自由兌換的總體進(jìn)程.近年來，隨著我國匯率制度的改革，由雙軌制發(fā)展為有管制浮動的匯率制度，加上我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)綜合實力的增強(qiáng)，人民幣在國際經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓蕉鄻踊?，從開始的貿(mào)易結(jié)算供給，到資本流通工具，人民幣已經(jīng)開始走向國際化。近年來隨著人民幣經(jīng)常項目賬戶的完全放開以及加入國際貨幣基金組織承諾開放資本賬戶，人民幣國際化的趨勢越來越明顯，進(jìn)程也有所加快。目前人民幣國際化的總體進(jìn)程可以總結(jié)如下：第一，1978年以前，與當(dāng)時高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制相一致，我國也實行高度集中的外匯管理體制，外匯收支兩條線，統(tǒng)收統(tǒng)支，以收定支；一切外匯收入都必須賣給國家，需用外匯則由國家集中分配；人民幣匯率由國家統(tǒng)一規(guī)定外匯資金和外匯業(yè)務(wù)由中國銀行統(tǒng)一管理和經(jīng)營。從1978年開始，我國實行經(jīng)濟(jì)改革和對外開放政策，對人民幣兌換的管制開始放松，主要反映在幾個方面：改革外匯分配制度，實行外匯額度留成。所謂額度留成，是指當(dāng)企業(yè)通過商品和勞務(wù)的出口獲得外匯收入后，可按規(guī)定的比例獲得外匯留成歸其支配。但是，留成外匯并不采用外幣現(xiàn)金的辦法，而是采用額度留成的辦法；實行外匯額度留成之后，相應(yīng)產(chǎn)生了調(diào)劑外匯余缺的需要，因而從1980年起，國家開辦外匯調(diào)劑業(yè)務(wù)，形成了外匯調(diào)劑市場，在這一市場上匯率根據(jù)供求狀況變動，逐步形成了調(diào)劑匯率。改變了一定幾年的匯率制度，實行有管理的浮動匯率制。從1991年4月9日起，國家改變過去階段性大幅度調(diào)整人民幣官方匯率的做法，實施有管理的浮動機(jī)制，對人民幣匯率進(jìn)行1994年1月，我國對外匯管理體制進(jìn)行了一次影響深遠(yuǎn)的改革，實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目有條件可兌換。為了基本取消經(jīng)常賬戶下兌換的全部限制，我國于1996年7月又進(jìn)行了進(jìn)一步改革。1996年11月，中國人民銀行行長戴相龍正式致函國際貨幣基金組織，宣布中國自1996年12月，接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條的全部義務(wù)，從此不再限制不以資本轉(zhuǎn)移為目的的經(jīng)常性國際交易支付和轉(zhuǎn)移，不再實行歧視性貨幣安排和多重貨幣制度，這標(biāo)志著中國實現(xiàn)了經(jīng)常項目下人民幣的完全可兌換適時靈活的調(diào)整，從而避免了人民幣匯率的大起大金融開放不斷擴(kuò)大。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，多邊經(jīng)濟(jì)開始得到快速發(fā)展，先是對外資金融機(jī)構(gòu)開放了國內(nèi)市場，通過QFII制度保證了境外資本的流入合法化，而后于2004年開始對外資銀行開放，從此以后外資銀行進(jìn)入了我國銀行業(yè)，我國銀行如中國銀行、建設(shè)銀行和工商銀行等也先后在香港上市王廣謙.王廣謙.中國經(jīng)濟(jì)改革30年金融改革卷[M].重慶大學(xué)出版社.2008:123-127.第二，人民幣已經(jīng)開始承擔(dān)區(qū)域性國際貨幣職能。首先是在香港澳門等地區(qū)的人民幣流通開放，而后是太晚與大陸的直接貿(mào)易金額開始大幅上漲，內(nèi)地逐漸成為港澳臺地區(qū)投資商的投資中心。隨后人民幣的流通范圍不斷擴(kuò)大，可兌換程度上升，例如在蒙古的貨幣流通占到其國家貨幣流通總量