安全環(huán)境職業(yè)健康

中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部第三項目部

安全、環(huán)保、職業(yè)健康

管理體系

第一章安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理方針、目標

一、安全、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針

1、安全管理方針

安全第一預防為主

2、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針

以人為本預防為主

文明施工共益發(fā)展

二、安全、環(huán)境與職業(yè)健康安全目標

1、安全管理目標

“四無”：

(1)、無工傷死亡和重傷事故；

(2)、無交通死亡事故；

(3)、無火災、爆炸、水災事故；

(4)、無重大機破事故。

“一控”：全工期內(nèi)負傷頻率控制在1.2%。以下。

“三消滅”：

(1)、消滅違章指揮；

(2)、消滅違章操作；

(3)、消滅慣性事故。

2、環(huán)境與職業(yè)健康安全目標

（1）、努力把工程施工對環(huán)境的不利影響減到最低限度，確保鐵路沿線景觀不

受破壞，江河水質(zhì)不受污染，植被有效保護，將成綿樂客運專線建成環(huán)保型客運專

線。

（2）、保證職工生活及工作場所干凈整潔，施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國

家規(guī)定標準，勞動保護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方

病發(fā)生。

第二章管理機構(gòu)

一、安全管理機構(gòu)

1、項目部安全管理領導小組：

組長：呂冰心（項目經(jīng)理）

副組長：王偉（總工程師）

徐潔冰（項目副經(jīng)理）

組員：陳岳林（副總工程師兼工程部長）

劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長）

陳建（副總工程師兼計劃合同部長）

徐潔冰（物資設備部長）洪江濤（綜合部長）

王雙喜（綜合部副部長）王愿虎（測量組長）

董淼（橋工隊隊長）謝小兵（路基一隊隊長）

劉述金（路基二隊隊長）

2、項目部配備專職安檢工程師，每個作業(yè)隊至少配備1名專（兼）職安全管理

人員，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的隨時受控；各相對獨立的施工班組必須設立兼管安

全監(jiān)督員，負責本班組施工范圍內(nèi)的安全監(jiān)督和落實。

3、“安全保證體系框圖”：

中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部第三項目部

全員安全管理保證體系框圖

副組長：王偉（總工程師）

徐潔冰（項目副經(jīng)理）

組員：陳岳林（副總工程師兼工程部長）

劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長）

陳建（副總工程師兼計劃合同部長）

徐潔冰（物資設備部長）洪江濤（綜合部長）

王雙喜（綜合部副部長）王愿虎（測量組長）

董淼（橋工隊隊長）謝小兵（路基一隊隊長）

劉述金（路基二隊隊長）

2、項目部配備專職安檢工程師，每個作業(yè)隊至少配備1名專（兼）職環(huán)保監(jiān)察

人員，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的隨時受控；各相對獨立的施工班組必須設立兼管安

全監(jiān)督員，負責本班組施工范圍內(nèi)的安全監(jiān)督和落實。

3、環(huán)境保護和水土保持保證體系

安全環(huán)保睛雪、綜合

1、監(jiān)督施工1、則逢就

橋工隊環(huán)的環(huán)門保攪拌站環(huán)

境保護、境保護、水

水土保持工作保工土保持領

導小組導小組

合糾需經(jīng)

2、媒價理

2、發(fā)現(xiàn)并配項環(huán)保技運行。種施工材負責各項

1合解決施工減少對環(huán)

術措施的2、監(jiān)督操料的節(jié)約后勤保障

洛實。境干擾。

中出現(xiàn)的環(huán)作人員按和回收、符合環(huán)保

3、解決施6,制訂各

境問題。操作規(guī)章再利用。要求。

工中出現(xiàn)

3、開展環(huán)保項環(huán)保技

的污染環(huán)作業(yè)。

活動和環(huán)保術措施。

境的技術3、保證按

7、保證進

培訓。問題。要求貯存

場施工人

4、保證環(huán)保4、組織對和堆放材

三、職業(yè)健康安全管理機構(gòu)

1、職業(yè)健康安全管理領導小組：

組長：呂冰心（項目經(jīng)理）

副組長：王偉（總工程師）

徐潔冰（項目副經(jīng)理）

組員：陳岳林（副總工程師兼工程部長）

劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長）

陳建（副總工程師兼計劃合同部長）

徐潔冰（物資設備部長）洪江濤（綜合部長）

王雙喜（綜合部副部長）王愿虎（測量組長）

董淼（橋工隊隊長）謝小兵（路基一隊隊長）

劉述金（路基二隊隊長）

2、職業(yè)健康安全管理體系

項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工程師為副組長、副總工程師、

各部門負責人等相關人員為組員的職業(yè)健康安全領導小組。職業(yè)健康安全管理體系

見下頁附圖。

綜合部和安全環(huán)保部為專職管理部門，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。安全

環(huán)保部、物資設備部、財務部為協(xié)作部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作

保障。

職業(yè)健康安全領導小組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保

障作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)

境保護檢查指導，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。

附、職業(yè)健康安全保證體系框圖

上

職

職

實

建

職

業(yè)

業(yè)

設

行

立

工

食

疾

健

立

工

環(huán)

工

的

堂

病

康

職

地

境

地

心

衛(wèi)

的

自

工

職

衛(wèi)

衛(wèi)

理

生

預

我

健

工

生

生

素

檢

防

保

康

預

檢

防

質(zhì)

查

及

護

檔

防

查

疫

教

宣

宣

案

接

站

育

傳

傳

種

職工崗前身體檢查率100%,保保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，無疾提高職工健康安全意識，保持

訐健庸1卜*C病傳染源。身心健康八

第三章安全、環(huán)保責任制

一、安全責任制：

（一）項目經(jīng)理職責：對項目部安全生產(chǎn)負全面領導責任

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度；

2、定期向中鐵五局成綿樂客運專線經(jīng)理部報告項目部安全生產(chǎn)

情況和措施；

3、制定項目部的安全責任制度，建立健全安全生產(chǎn)的保證體系；

4、定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；

5、定期組織安全生產(chǎn)檢查和開展安全競賽等活動；

6、對職工進行安全和遵章守紀教育；

7、督促各職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作；

8、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；

9、協(xié)助項目經(jīng)理部對重大傷亡事故的展開調(diào)查分析，提出處理意

見和改進措施，并督促實施；

（二）項目部總工程師安全職責：對項目部安全生產(chǎn)的技術工作負總的

責任。

1、在組織編制和審批施工組織設計（施工方案）和采用新術、新

工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施；

2、對職工進行安全技術教育；

3、及時解決施工中的安全技術問題；

4、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術鑒定意見和改進措

施。

（三）項目部相關職能部門主管安全職責：

1、貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、條例、標準、規(guī)定；

2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進經(jīng)

驗;

3、指導施工隊安全技術工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)

中的不安全問題，提出改進意見和措施；

4、組織安全活動和定期安全檢查；

5、與有關部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、

考核、發(fā)證工作；

6、進行工傷事故統(tǒng)計、分析報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理；

7、制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并

上報領導處理。

（四）施工分隊、施工班組安全員安全職責：

1、對各道施工工序進行安全檢查，并進行安全技術交底；

2、組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；

3、認真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；

4、組織班組安全活動日，開好班前安全生產(chǎn)會。

（五）施工工人安全職責：

1、認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)

章制度；

2、積級參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安

全員的指導；

3、發(fā)揚團隊精神，相互學習，互相監(jiān)督；

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章作業(yè)；

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。

二、環(huán)境保護、水土保持目標責任制

建立環(huán)境保護、水土保持目標責任制，本段環(huán)境保護工作由項目經(jīng)

理向局指、業(yè)主單位負責。項目經(jīng)理負責標段內(nèi)各施工單位環(huán)境保護目

標責任書的制定、下達、實施和考核工作，將環(huán)境保護工作與每個施工

人員的責任、權(quán)力、利益和義務有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。

（一）項目經(jīng)理水土保持和環(huán)境保護責任制：

1、對施工生產(chǎn)全過程中的水土保持和環(huán)境保護負全面領導責任;

2、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合

工程特點及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項水土保持和環(huán)境保護措施和

實施細則，并主持監(jiān)督其實施。

3、規(guī)定配置一定數(shù)量的專職水土保持和環(huán)境保護人員，并確定水土

保持和環(huán)境保護工作的管理體系；明確施工承包、業(yè)務承包人的水土保

持和環(huán)境保護目標和考核指標并制定考核辦法。

4、負責水土保持和環(huán)境保護措施的組織落實工作，組織并督促工程

項目水土保持和環(huán)境保護措施的實施。

5、領導、組織施工現(xiàn)場每周一次的定期水土保持和環(huán)境保護檢查，

發(fā)現(xiàn)施工中的破壞水土保持和環(huán)境保護的問題，組織制定整改措施及時

解決；對上級提出的水土保持和環(huán)境保護與管理方面的問題要在限期內(nèi)

定時、定人、定措施予以解決；在工程項目施工中，采用新設備、新技

術、新工藝、新材料，必須編制科學的施工方案、配備安全可靠的勞動

保護裝置和勞動防護用品，否則不準施工。

（二）項目副經(jīng)理水土保持和環(huán)境保護責任制：

1、對水土保持和環(huán)境保護負直接領導責任，協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹

執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實各項水土保持和環(huán)境保護規(guī)

范、標準和工程項目的各項水土保持和環(huán)境保護管理制度。

2、組織實施施工各階段水土保持和環(huán)境保護工作規(guī)范以及各項水土

保持和環(huán)境保護措施、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人

員的水土保持和環(huán)境保護責任制，

3、組織領導水土保持和環(huán)境保護的宣傳教育工作，并制定本工區(qū)水

土保持和環(huán)境保護實施辦法，確定本工區(qū)各類人員的水土保持和環(huán)境保

護教育的組織領導工作。

4、配合項目經(jīng)理組織定期水土保持和環(huán)境保護檢查，負責各種形式

的水土保持和環(huán)境保護檢查的組織、督促水土保持和環(huán)境保護工作的實

施，及時解決施工中的水土保持和環(huán)境保護問題。

5、負責工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的領導工作，認真聽取、采納安

全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作，保證工程項

目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。

6、對發(fā)生的破壞水土保持和環(huán)境保護事故負直接領導責任。

（三）項目部水土保持和環(huán)境保護工程師的水土保持和環(huán)境保護責任制:

1、在項目經(jīng)理的領導下，監(jiān)督、檢查對國家和上級有關水土保持和

環(huán)境保護方針、政策、法令、規(guī)程、制度等指示決議的執(zhí)行情況，并定

期向項目經(jīng)理部專職水土保持和環(huán)境保護工程師匯報；

2、參加編制項目生產(chǎn)計劃中的水土保持和環(huán)境保護措施計劃，參加

項目召開的水土保持和環(huán)境保護、新機具、新工藝施工方法的檢查鑒定;

3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有破壞水土保持和環(huán)境保護的

問題責令項目經(jīng)理、工長、班組長派人及時解決。遇有緊急情況有責任

下令停止工作，并立即報告領導即時處理；

4、協(xié)助項目部領導作好水土保持和環(huán)境保護教育工作，組織定期水

土保持和環(huán)境保護檢查，對查出的問題，堅持原則，督促有關人員及時

解決；

5、協(xié)助項目經(jīng)理作好水土保持和環(huán)境保護工作計劃，定期召開各工

種水土保持和環(huán)境保護會議，聽取反映，進行業(yè)務指導，總結(jié)交流經(jīng)驗,

推動水土保持和環(huán)境保護工作。

6、對違反水土保持和環(huán)境保護管理制度者，經(jīng)說服無效，可進行批

評教育或罰款。在水土保持和環(huán)境保護工作中享有按規(guī)定處理及罰款權(quán);

7、對發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護的事故，除立即向有關領導報告

外，要及時保護事故現(xiàn)場做好事故記錄，盡快查明原因、參加調(diào)查分析、

提出確定事故性質(zhì)的意見，報上級處理。

8、對重視或忽視水土保持和環(huán)境保護工作的施工隊、班組和個人，

有權(quán)提出獎懲意見。

9、專職水土保持和環(huán)境保護工程師應掌握施工生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)措

施是否完善，盡職盡責做好水土保持和環(huán)境保護管理工作。

（四）施工隊伍負責人水土保持和環(huán)境保護責任制：

1、認真執(zhí)行水土保持和環(huán)境保護生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度,

合理安排組織施工班組人員落實實施。

2、做好本隊人員的水土保持和環(huán)境保護培訓、教育工作，經(jīng)常組織

學習水土保持和環(huán)境保護法規(guī)，監(jiān)督本隊人員遵守水土保持和環(huán)境保護

的各項規(guī)章制度和管理辦法。

3、組織本隊人員開展各項水土保持和環(huán)境保護活動，根據(jù)上級的交

底向本隊各施工班組進行詳細的水土保持和環(huán)境保護交底。

4、定期和不定期組織檢查本隊施工的水土保持和環(huán)境保護狀況，發(fā)

現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應立即停