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文檔簡介
職業(yè)健康信息服務與管理平臺建設需求建設目標項目建設原則擴展性原則包含兩個方面的含義:一是系統(tǒng)功能的擴展,隨著平臺信息化建設的不斷深入,系統(tǒng)的功能可能將進一步擴大,因此軟件系統(tǒng)的建設應具備很強的擴展能力,方便以后更多功能模塊的逐步應用;二是用戶數(shù)量的擴展,由于業(yè)務的不斷開展,勢必將帶來管理單位的增加,使用戶數(shù)量增多,本系統(tǒng)建設應具備隨時擴充用戶的能力。在構建職業(yè)健康信息服務與監(jiān)管平臺的方案設計中,應遵循了集成化與模塊化相結合的設計理念。采用數(shù)據(jù)集成、服務和業(yè)務分散處理的架構原則,確保所有數(shù)據(jù)流在中心節(jié)點完成聚合與綜合分析。通過實施分層的體系結構框架,并為不同層級配置相應的權限管理策略,為平臺的內、外部用戶群體提供高效且全面的交互機制。這種設計不僅優(yōu)化了數(shù)據(jù)處理流程,還強化了數(shù)據(jù)安全性和業(yè)務操作的靈活性。平臺的設計和實施必須嚴格遵循實用性原則,以確保其在職業(yè)病預防、控制和管理中發(fā)揮關鍵作用,從業(yè)務模型、功能設置、人機界面等方面充分滿足用戶的實際需求和操作習慣。本平臺面向全省的所有職業(yè)健康工作參與方,包括省疾控的所有用戶,如領導、工作人員、運營人員等,以及第三方機構,用人單位,勞動者個體等。并且,這些用戶所授予的權限是不同的,軟件系統(tǒng)覆蓋項目用戶的使用需求,并在后臺系統(tǒng)中予以明確權限。在本平臺的設計過程中,我們應堅持實用性與先進性相結合的設計原則。在技術選型時,我們首先基于實際業(yè)務需求,精心挑選適合的計算機硬件與軟件開發(fā)技術。我們致力于采納業(yè)界領先的技術,同時考慮到信息技術行業(yè)的快速發(fā)展特性,確保平臺能夠適應未來一段時期內的應用演進需求。為此,在技術選型上,我們不僅重視技術的前沿性(例如,支持跨平臺的技術解決方案),還兼顧技術的成熟度和實際應用效果,以實現(xiàn)平臺的長期穩(wěn)定運行和高效性能表現(xiàn)。平臺首頁整體風格、欄目、內容,總體印象是豐富、細致、悅目,版面設計的構架、邏輯性、層次感一目了然,頁面文本、圖案的條理、色彩等具有能反映出有較好的視覺效果和引入一些友好人性化的輔助功能。頁面發(fā)布環(huán)境將數(shù)據(jù)庫各類信息根據(jù)不同模板發(fā)布為Web頁面,使其在用戶訪問網(wǎng)頁、查看相關鏈接、查看更多頁時不必每次需要連接數(shù)據(jù)庫各表查詢,加強信息利用,最大限度的節(jié)約服務器資源、提高服務器性能和響應速度,克服訪問時頁面可能長時間打不開的缺點,使其在信息量大時承受較大訪問量成為可能。同時考慮搜索功能,平臺能為用戶提供最準確、全面、詳實、快捷的優(yōu)質服務。平臺的安全性包括系統(tǒng)安全性和網(wǎng)絡安全性兩個方面。在系統(tǒng)安全性方面,本項目在開發(fā)時將通過劃分系統(tǒng)邊界、建立分級制用戶權限來保證實施和運行過程中的信息安全;而在網(wǎng)絡安全性方面,采用軟件、硬件相結合的方式,通過完善網(wǎng)絡策略、利用硬件防火墻、防病毒軟件等措施來保障基地信息化運營的安全性。本平臺的設計和建設充分考慮到網(wǎng)絡的穩(wěn)定性,能保證各種在網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、完整,保證各類網(wǎng)絡應用的暢通和穩(wěn)定。平臺本身的容錯能力、糾錯能力及輸入數(shù)據(jù)的自動檢驗是平臺安全穩(wěn)定的重要部分。在各系統(tǒng)設計中,全面考慮系統(tǒng)安全性。采用集中化的用戶管理,實現(xiàn)基于角色的安全策略和統(tǒng)一的認證及授權。重要資料的通訊進行傳輸加密。平臺的建設從經(jīng)濟性著眼。由于系統(tǒng)是一個通用的集成系統(tǒng)平臺,設計時應能夠在最大限度上減少投入,具有最佳的性能價格比,能夠在完成系統(tǒng)目標的基礎上,力爭用最少的錢辦最多的事,充分利用現(xiàn)有資源,使各部門已有的各種軟、硬件資源,在本系統(tǒng)中得到充分利用,以保護原有投資;系統(tǒng)在設計考慮經(jīng)濟性原則的另一重點是考慮系統(tǒng)的維護運營成本。技術及服務要求3.1集成現(xiàn)有的健康信息服務與監(jiān)管平臺各功能模塊3.1.1統(tǒng)一門戶建設職業(yè)健康管理系統(tǒng)的統(tǒng)一門戶,各子系統(tǒng)與統(tǒng)一門戶系統(tǒng)集成,各子系統(tǒng)均從統(tǒng)一門戶登錄。對各級單位的用戶、權限、數(shù)據(jù)范圍優(yōu)化后,實現(xiàn)集中管理,一網(wǎng)通辦。針對不同賬號的用戶性質,顯示不同的站點應用功能。每個子系統(tǒng)的權限由每個子系統(tǒng)負責。3.1.2可視化決策支持根據(jù)職業(yè)健康各業(yè)務特點整體頁面風格保持一致的前提下采用多樣的表現(xiàn)形式,多維度綜合直觀展示各項業(yè)務數(shù)據(jù),實現(xiàn)實時監(jiān)測和預警,為領導者提供智能的輔助決策,采集用人單位、勞動者、相關機構數(shù)據(jù)并匯集,用于對發(fā)病率高的職業(yè)病危害因素項目預測預警、加強治理。3.1.3數(shù)據(jù)歸集按照中心對于數(shù)據(jù)歸集的要求,逐步建設疾控中心的職業(yè)健康統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各業(yè)務數(shù)據(jù)之間的實時交換,包括申報數(shù)據(jù)國家交換、個案數(shù)據(jù)國家交換、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構質控數(shù)據(jù)國家交換、服務網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、衛(wèi)健委數(shù)據(jù)倉交換、市級平臺數(shù)據(jù)交換、機構及其它系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換。3.2.1職業(yè)健康培訓職業(yè)健康培訓系統(tǒng)的建設和優(yōu)化包括兩個方面,一是現(xiàn)有職業(yè)健康專業(yè)技術人員培訓子系統(tǒng)的優(yōu)化,能實現(xiàn)用戶自主配置課程等內容;二是在“移動端”增加勞動者培訓版塊。培訓組織 職業(yè)健康專業(yè)技術人員培訓子系統(tǒng)提供業(yè)務管理員維護培訓資料視頻和課件,允許上傳、發(fā)布培訓資料供勞動者培訓學習。在線培訓 在“移動端”增設勞動者培訓功能模塊,要求如下:進入培訓前,需要勞動者確認是否接觸嚴重危害崗位(石棉、矽塵和高毒物品)。勞動者端提供勞動者培訓入口,實現(xiàn)在線學習,自動記錄勞動者學習學時??荚囜槍佑|嚴重危害崗位的勞動者需要在線考試。自動發(fā)證針對接觸嚴重危害崗位的勞動者通過考核后,系統(tǒng)自動發(fā)放勞動者培訓證明。非接觸嚴重危害崗位的勞動者完成培訓后出具培訓學習證明。培訓證明管理 建立省級職業(yè)健康培訓統(tǒng)一證書查詢平臺,通過輸入證書編號或者人員身份信息查詢證書信息。3.2.2體檢報告查詢提供勞動者在移動端查詢個人職業(yè)健康體檢報告功能。3.3重點職業(yè)病監(jiān)測統(tǒng)計分析子系統(tǒng)3.3.1個案報表(1)按報告地區(qū)統(tǒng)計根據(jù)職業(yè)健康檢查機構所在地區(qū)(省、地市、區(qū)縣)、職業(yè)健康檢查機構名稱、體檢時間段、出具報告時間段、報告時間段、體檢類型、審核狀態(tài)、危害因素、體檢結論查詢本轄區(qū)符合條件的個案卡,統(tǒng)計轄區(qū)各職業(yè)健康檢查機構職業(yè)健康檔案上傳情況。(2)按用人單位所在地統(tǒng)計根據(jù)用人單位所在地區(qū)(省、地市、區(qū)縣)、體檢時間段、出具報告時間段、報告時間段、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型、行業(yè)類別、體檢類型、審核狀態(tài)、危害因素、體檢結論查詢本轄區(qū)符合條件的個案卡,統(tǒng)計該轄區(qū)內用人單位職業(yè)健康檔案上傳情況。(3)按用工單位所在地統(tǒng)計根據(jù)用工單位所在地區(qū)(省、地市、區(qū)縣)、體檢時間段、出具報告時間段、報告時間段、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型、行業(yè)類型、體檢類型、審核狀態(tài)、危害因素、體檢結論查詢本轄區(qū)符合條件的個案卡,統(tǒng)計該轄區(qū)內用工單位職業(yè)健康檔案上傳情況。3.3.2重點職業(yè)病監(jiān)測報告(1)職業(yè)健康檢查基本情況根據(jù)用工單位所在地、報告出具日期、報告日期查詢篩選數(shù)據(jù),按上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查分別統(tǒng)計轄區(qū)內開展職業(yè)健康檢查的企業(yè)總數(shù)及相應企業(yè)內接觸職業(yè)病危害因素的勞動者人數(shù)、體檢總人數(shù)及體檢結論等基本情況。(2)職業(yè)健康檢查結論情況根據(jù)用工單位所在地、職業(yè)病危害因素種類(粉塵(矽塵、煤塵、石棉粉塵、水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵)、化學因素(苯、鉛及其化合物)、噪聲、布魯氏菌)查詢篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內職業(yè)健康檢查結論情況。(3)職業(yè)健康檢查情況根據(jù)用工單位所在地、監(jiān)測類型(常規(guī)監(jiān)測、主動監(jiān)測)、職業(yè)病危害因素種類、檢查項目(胸片、肺功能、血常規(guī)、血鉛、尿鉛、雙耳高頻平均聽閾、虎紅平板凝集試驗和試管凝集試驗)查詢篩選數(shù)據(jù),按照地區(qū)、用工單位特征(行業(yè)類型、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模)、人口學特征(性別、工齡)等維度統(tǒng)計職業(yè)健康檢查情況。3.3.3職業(yè)健康檔案統(tǒng)計(1)職業(yè)病診斷機構漏報遲報結果匯總根據(jù)報告單位所在地區(qū)查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內職業(yè)病診斷機構職業(yè)病病例遲報、漏報情況。(2)職業(yè)健康檢查機構漏報遲報結果匯總根據(jù)報告單位所在地區(qū)查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構疑似職業(yè)病病例遲報、漏報情況。(3)接塵、接噪勞動者疑似職業(yè)病調查結果匯總根據(jù)報告單位所在地區(qū)查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內接塵(調查機構數(shù)、抽查胸片數(shù)、胸片結論不一致數(shù)、體檢結論不一致數(shù))、接噪(調查機構數(shù)、抽查聽力圖譜數(shù)、聽力結果不一致數(shù)、體檢結論不一致數(shù))勞動者疑似漏診情況。(4)上報率統(tǒng)計根據(jù)報告單位所在地區(qū)、體檢時間段、報告出具時間段、報告時間段查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內各機構職業(yè)健康檔案上報情況。(5)上傳率統(tǒng)計按職業(yè)健康檢查機構統(tǒng)計根據(jù)報告單位所在地區(qū)、體檢時間段、報告出具時間段、報告時間段查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內各職業(yè)健康檢查機構上傳成功情況。按體檢系統(tǒng)開發(fā)商統(tǒng)計根據(jù)報告單位所在地區(qū)、體檢時間段、報告出具時間段、報告時間段查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內各體檢系統(tǒng)開發(fā)商個案上傳成功情況。(6)審核率統(tǒng)計按地區(qū)統(tǒng)計審核率根據(jù)報告單位所在地區(qū)、體檢時間段、報告出具時間段、報告時間段查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內個案卡審核情況。按機構統(tǒng)計審核通過率根據(jù)報告單位所在地區(qū)、體檢時間段、報告出具時間段、報告時間段、機構名稱查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內各職業(yè)健康檢查機構個案卡審核通過情況。3.3.4個案卡管理子系統(tǒng)(1)數(shù)據(jù)審核功能梳理個案卡各數(shù)據(jù)相關數(shù)據(jù)業(yè)務邏輯,進一步強化數(shù)據(jù)采集接口校驗規(guī)則,結合現(xiàn)有的審核規(guī)則實現(xiàn)輔助審核功能模塊,根據(jù)設置的規(guī)則進行一鍵通過或退回。(2)監(jiān)護卡提升結合職業(yè)健康體檢報告、工作量填報和國家系統(tǒng)健康監(jiān)護卡填報內容升級錄入啟用接口交換提升數(shù)據(jù)準確性和效率。(3)管理權限區(qū)分職業(yè)健康檢查與放射工作人員體檢數(shù)據(jù)拆分;根據(jù)權限分配不同管理人員只能查看對應個案卡。(4)其他對現(xiàn)有個案卡的字典表進行維護更新。3.3.5職業(yè)性有害因素監(jiān)測管理(1)用人單位維護提供用人單位管理維護的功能,允許職業(yè)健康檢查機構查看用人單位信息,允許職業(yè)健康檢查機構新增、修改用人單位信息,新增、修改的用人單位信息待相關審核人員審核通過后生效,用人單位信息的修訂可與引用相關信息的報告卡(如個案卡、職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡)聯(lián)動。(2)職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡錄入提供有害因素監(jiān)測卡錄入、修改、查看功能,主要填報內容包括從用人單位列表中選擇用人單位加載基本信息,接觸的危害因素及接觸人數(shù),職業(yè)健康檢查總人數(shù)及不同體檢類型(上崗前、在崗期間、離崗時)職業(yè)健康檢查人數(shù),用人單位危害因素檢測結果信息(從交換的檢測數(shù)據(jù)中獲取填充)。(3)職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡審核提供職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡逐級審核功能,流程包括審核通過與退回,允許填寫通過備注與退回原因。允許各級部門設置本轄區(qū)審核路徑,并按照設置審核路徑進行逐級審核。(4)職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡數(shù)據(jù)交換對接編制職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡數(shù)據(jù)交換規(guī)范文檔,實現(xiàn)與職業(yè)健康檢查機構和各地市平臺進行數(shù)據(jù)交換。根據(jù)國家監(jiān)測項目工作要求,將職業(yè)性有害因素監(jiān)測卡數(shù)據(jù)與國家系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。3.4質量控制子系統(tǒng)提供對職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的質量控制管理功能。3.4.1基礎信息管理提供各類機構基礎信息上報管理的功能,包括機構基本信息、科室信息、人員信息、設備信息、規(guī)章制度。提供接口供第三方平臺同步數(shù)據(jù)。3.4.2機構質控重構改造機構評分,實現(xiàn)多專家按模塊評分,實現(xiàn)線上線下相結合,無需現(xiàn)場核實的項目進行線上評分,按照機構評分細則表自動生成部分數(shù)據(jù)供線上評分參考,支持評定結果導出。3.4.3在線考核功能目前已建成了針對職業(yè)健康檢查機構,建設職業(yè)健康檢查機構電測聽圖譜和高仟伏胸片在線下載閱片考核、染色體畸變率和微核率在線閱片考核功能,對已建成的功能進行優(yōu)化。3.4.4盲樣考核功能針對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,優(yōu)化盲樣考核發(fā)布、評判與結果生成。3.5問題與建議反饋子系統(tǒng)3.5.1問題建議提交允許用戶在PC端選擇指定的系統(tǒng)模塊,對該模塊填寫問題或意見建議,允許查看歷史提交信息與反饋信息。3.5.2問題反饋建設業(yè)務管理員、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)技術支持人員查看意見建議并填寫反饋信息。3.6.1放射工作人員信息庫管理具有職業(yè)性放射性危害因素的工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構,收集各機構的基本情況、源項信息,錄入全部放射工作人員個人信息(如性別、年齡等)及其從事放射工作相關情況(如科室、職業(yè)類別、開始從事放射工作年份、職業(yè)史、崗位等)。3.6.2個人劑量監(jiān)測技術機構管理平臺管理統(tǒng)計個人劑量監(jiān)測機構,包括收集機構基本情況、服務范圍、專業(yè)技術人員信息和設備信息。3.6.3個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)處理計算平臺按照疾控要求建設個人劑量監(jiān)測全流程系統(tǒng),按照疾控要求建設個人劑量監(jiān)測全流程系統(tǒng),規(guī)范樣品收發(fā)、結果檢測、數(shù)據(jù)處理、報告形成、異常劑量調查等過程,簡化監(jiān)測數(shù)據(jù)上報至省級和國家系統(tǒng)流程。3.6.4建設用人單位端用人單位可以在用人單位端管理放射工作人員,錄入放射工作人員信息,查看個人劑量監(jiān)測結果。3.6.5建設個人劑量監(jiān)測技術機構端個人劑量監(jiān)測技術機構可以使用個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺形成監(jiān)測結果,也可以將已有的監(jiān)測結果直接錄入。3.6.6建設監(jiān)督部門端監(jiān)管部門可以在放射工作人員信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)同步放射工作人員信息及個人劑量監(jiān)測結果。3.6.7放射工作人員個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫將個人劑量結果自動推送給用人單位或放射工作人員,以便及時反饋監(jiān)測結果,完善防護措施。3.6.8個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺統(tǒng)計放射工作人員從業(yè)以來個人劑量監(jiān)測結果,評估放射工作職業(yè)危害水平的變化,向大劑量人員推送調查表,將調查結果,自動推送管理部門。3.6.9數(shù)據(jù)交換統(tǒng)計實現(xiàn)個人劑量平臺的數(shù)據(jù)與省級監(jiān)督系統(tǒng)、國家平臺交換率、成功率等相關統(tǒng)計。3.6.10放射人員個案卡按照國家要求,管理放射人員的個案卡。按照《放射診斷放射防護要求》(GBZ130-2020)等醫(yī)療放射衛(wèi)生的要求,開發(fā)放射檢測全流程系統(tǒng),放射檢測全流程系統(tǒng)包括放射診療設備性能檢測及其相關場所防護檢測等。實現(xiàn)將放射衛(wèi)生技術服務的基礎信息與放射工作人員個人劑量監(jiān)測管理子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。3.7.1技術服務機構端技術服務機構按照放射衛(wèi)生相關法律法規(guī)、標準的要求,進行放射衛(wèi)生檢測全流程管理。3.7.2后臺管理端開發(fā)技術服務機構管理后臺管理平臺,提供質量控制管理功能。對技術服務機構的檢測項目數(shù)量、各類設備數(shù)量、設備性能指標以及檢測結果進行統(tǒng)計與分析。對檢測醫(yī)院的轄區(qū)、等級分類等多維度進行統(tǒng)計分析。對技術機構時間段內的檢測清單進行統(tǒng)計與導出。提供省級、地市后臺管理功能。數(shù)據(jù)推送給萬達倉、國家檢測機構報送系統(tǒng)。優(yōu)化和國家數(shù)據(jù)庫交換申報數(shù)據(jù)功能,開發(fā)企業(yè)注銷申報的功能,開發(fā)數(shù)據(jù)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)與填充。3.8.1申報一覽管理用戶查看本轄區(qū)內申報情況一覽表,分別展示初次申報、變更申報、年度變更的申報數(shù)和退回數(shù),并通過圖形化展示本年各月初次申報、變更申報、年度變更的申報趨勢圖,并與歷年數(shù)據(jù)進行同比顯示。3.8.2申報注銷功能申報系統(tǒng)增加企業(yè)申報注銷的功能,并由監(jiān)管部門審批。3.8.3優(yōu)化數(shù)據(jù)交換功能優(yōu)化和國家數(shù)據(jù)庫交換的功能。3.8.4申報統(tǒng)計的功能對地市、區(qū)縣的申報過程中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與展示,包括申報數(shù)量、申報率、環(huán)比增長率等。3.8.5數(shù)據(jù)交換統(tǒng)計職業(yè)病危害申報的交換數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。(1)申報數(shù)據(jù)交換統(tǒng)計根據(jù)地區(qū)查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內申報記錄與國家交換情況。(2)申報企業(yè)數(shù)交換統(tǒng)計根據(jù)地區(qū)查詢條件篩選數(shù)據(jù),統(tǒng)計轄區(qū)內已申報企業(yè)與國家交換情況。(3)申報統(tǒng)計對申報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,按照地區(qū)、經(jīng)濟類型、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、危害因素等各維度統(tǒng)計。非功能性要求穩(wěn)定性平臺應提供7×24小時的連續(xù)運行,服務可用率不低于99%,即平均年累積故障時間應<3.65天。兼容性平臺客戶端應兼容主流操作系統(tǒng)和國產(chǎn)化操作系統(tǒng),同時應兼容主流瀏覽器較新的穩(wěn)定版本。擴展性支持業(yè)務功能的擴展而不受系統(tǒng)整體架構限制。平臺提供靈活可擴展的第三方開放接口,支持和現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)及省數(shù)據(jù)交換中心對接。支持3~5年內的數(shù)據(jù)增長需求。性能指標用戶登錄響應時間不超過3秒鐘。一般査詢、執(zhí)行操作響應時間控制在3秒之內。運行信息的統(tǒng)計、信息核查的響應時間不超過5秒鐘。并發(fā)連接數(shù)不低于500,峰值連接數(shù)不低于1000。系統(tǒng)各功能模塊運行穩(wěn)定、可靠,響應速度要求迅速及時。系統(tǒng)需采用完備、可靠的安全體系,應在網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用程序等建立安全體系,保證系統(tǒng)安全在項目建成后,系統(tǒng)需符合安全等級保護的第三級別,系統(tǒng)必須整改等保過程中發(fā)現(xiàn)的軟件問題。在運維期內,每年至少進行一次等保問題整改。配合省疾控中心完成該系統(tǒng)的三級等保測評和商用密碼應用性安全評估。數(shù)據(jù)安全在發(fā)生硬件故障的情況下,能夠迅速而可靠地恢復數(shù)據(jù)庫結構及其內容;在事務處理失敗的情況下,能夠保證數(shù)據(jù)庫恢復到確定狀態(tài);數(shù)據(jù)不受非法、越權、越級操作侵犯。涉及個人隱私等敏感數(shù)據(jù)存放必須加以可靠的加密處理,但不影響數(shù)據(jù)調用效率。從系統(tǒng)導出涉及個人隱私信息的個案數(shù)據(jù)提供脫敏處理。對批量導出數(shù)據(jù)的系統(tǒng)功能必須從嚴設計。應用系統(tǒng)調用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時對調用賬戶權限進行分級分類的有限性控制。操作安全自動拒絕越權、違規(guī)操作;對可能導致不可逆轉結果的操作釆用二次提示確認機制;因各種原因導致的異常退出提供數(shù)據(jù)安全保障;提供對重要操作進行的回溯機制。系統(tǒng)安全有效防止病毒侵入;有效防止電腦黑客對系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的破壞;系統(tǒng)應該具有較強的容錯性和健壯性。符合省疾控業(yè)務平臺規(guī)劃要求,系統(tǒng)建設從開發(fā)、安全、管理與運維、集成四個層面統(tǒng)一開發(fā)平臺和標準,保證系統(tǒng)開發(fā)的有序、可控,采用科學的項目管理機制保障項目如期完成。開發(fā)語言,應采用業(yè)界當前的主流開發(fā)語言。安全性,應符合互聯(lián)網(wǎng)安全規(guī)范。瀏覽器,支持主流瀏覽器如Edge、谷歌瀏覽器、Safari瀏覽器等的較新穩(wěn)定版本。開發(fā)框架,采用成熟且先進的開發(fā)框架,適應將來業(yè)務成長需要和個性化定制能力。架構設計,采用成熟且先進的架構設計,通過模塊化設計降低耦合性,在架構上內置安全控制機制,并使用標準化的接口和協(xié)議,使得系統(tǒng)具備較高的可維護性和可擴展性?;诂F(xiàn)有疾控業(yè)務信息平臺,釆用統(tǒng)一用戶登陸策略,賬戶、角色組、代碼庫管理符合現(xiàn)有平臺統(tǒng)一的設計要求。接口功能應符合現(xiàn)有平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范和交換監(jiān)控功能設計要求?;诂F(xiàn)有業(yè)務平臺及職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)的開發(fā)要求:(1)統(tǒng)一于省疾控業(yè)務平臺模塊設計、界面設計、功能嵌套、數(shù)據(jù)調用以及安全設計,界面風格、操作習慣保持一致。(2)數(shù)據(jù)集成及訪問數(shù)據(jù)采集庫、表設計可相對獨立,由省疾控業(yè)務平臺統(tǒng)一調用與管理。數(shù)據(jù)類型按業(yè)務可分為;企業(yè)職業(yè)健康管理和主體責任落實數(shù)據(jù),職業(yè)病診斷鑒定數(shù)據(jù)、塵肺病人基本信息、急性職業(yè)中毒事件應急信息、放射性事故應急信息。本項目建設以勞動者為核心,關聯(lián)上述數(shù)據(jù)采集、展現(xiàn),均集成在省疾控業(yè)務平臺上,與EDR集成,統(tǒng)一訪問。系統(tǒng)應該具有數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)及圖片上傳、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計和導出等基本的可視化數(shù)據(jù)庫操作功能,其中上傳數(shù)據(jù)的格式需要可接受Word、Excel.DICOM、Pdf、Jpg和Gif等格式的文件。同時也提供數(shù)據(jù)導出功能。本項目涉及的職業(yè)健康檢查個案數(shù)據(jù)、職業(yè)病危害項目申報數(shù)據(jù)、危害因素檢測數(shù)據(jù)等需完成各平臺之間的數(shù)據(jù)對接;配合與中心公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)治理支撐平臺實施職業(yè)健康數(shù)據(jù)治理工作,數(shù)據(jù)對接和數(shù)據(jù)治理相關費用均包含在本項目內。本項目應根據(jù)建設單位需求,按照信創(chuàng)相關標準規(guī)范,實現(xiàn)建設單位建設需求、使用目標。按需求方指定的環(huán)境部署和應用,系統(tǒng)建成后對信創(chuàng)環(huán)境下的客戶端必須具有較強的兼容性和適應性。本項目應根據(jù)建設單位要求,按照《密碼法》和《國家信息化項目建設管理辦法》等要求,開展商用密碼應用安全性評估。4.7項目組織管理要求應充分考慮滿足投標項目的建設要求,提出完整的項目管理、系統(tǒng)設計與開發(fā)、培訓、項目施工、項目驗收、售后服務方案以及人力資源供給方案。本項目要求開發(fā)團隊至少10人,其中研發(fā)和測試的人員不少于7人。在投標文件中,應根據(jù)對項目的理解作出項目的人員配置管理計劃,包括組織結構、項目負責人、組成人員及分工職責;闡述項目建設中業(yè)主方和建設方的職責。招標人有權監(jiān)督和管理投標項目的測試、安裝、調試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗收等各項工作,必須接受并服從招標人的監(jiān)督、管理要求,無條件提供中間過程工作成果。4.8計劃與進度管理要求在投標文件中應根據(jù)對項目的理解作出項目實施的初步計劃,成為后必須提交正式工作方案,明確招標項目工作的方式、方法、過程步驟、按階段分解的詳細計劃、對應計劃應提交的工作成果、需要招標人協(xié)調與配合的事項,并經(jīng)招標人審核、批準。在項目實施過程中必須分別按周、月提交進度報告,對項目問題及進度延遲原因進行說明,制定合理的解決措施并有效執(zhí)行。4.9文檔交付要求軟件項目交付物包含并不限于:需求分析報告、系統(tǒng)架構設計書、軟件的源程序及可執(zhí)行代碼、數(shù)據(jù)庫的設計以及數(shù)據(jù)實體模型相互關系的描述、網(wǎng)絡系統(tǒng)的拓撲結構以及相關設備的配置、數(shù)據(jù)庫安裝手冊、程序安裝維護手冊、軟件使用操作手冊、系統(tǒng)測試報告等材料。4.10試運行與驗收軟件開發(fā)實施并調試完成,經(jīng)過用戶的認可后,投入不少于3個月試運行,在試運行期間,投標人應使任何故障或問題都能在收到故障通知后盡快(節(jié)、假日也不例外)被修復和解決,并給出詳細修復細節(jié)報告,所有試運行期間軟件的修改和變化都應在試運行結束后提供書面和電子文檔。試運行穩(wěn)定后可進行驗收。驗收合格的條件必須至少滿足:①項目開發(fā)任務已經(jīng)完成,測試合格并上線試運行;②項目經(jīng)過試運行,試運行時出現(xiàn)的問題已被解決,并得到用戶認可;③項目提交了完整的文檔資料,并通過了采購人組織的審核。4.11培訓要求在項目建設前后除了對業(yè)務經(jīng)辦人員的專項培訓以外,應對招標方的系統(tǒng)維護人員進行系統(tǒng)維護培訓。包括:系統(tǒng)管理、開發(fā)工具、平臺軟件等。①培訓計劃:系統(tǒng)的培訓工作分為集中培訓與普及培訓2階段。②培訓內容:為了讓用戶能夠熟練地使用本系統(tǒng),需要對所有使用單位的系統(tǒng)管理員和操作人員進行培訓,確保系統(tǒng)管理員、操作人員安全熟練使用軟件。③培訓對象:包括業(yè)務管理層人員(主要指各使用單位和部門的領導)、系統(tǒng)管理人員以及業(yè)務人員(主要指具體的業(yè)務操作人員)。④培訓時間:根據(jù)項目推進情況確定。⑤培訓形式:匯報、PPT講解、會議、專題溝通、現(xiàn)場操作、遠程培訓等方式。⑥培訓課程:根據(jù)不同的培訓對象制定不同的課程。序號系統(tǒng)名稱培訓對象培訓內容培訓方式培訓時長1培訓服務子系統(tǒng)勞動者培訓、考試、證書查看,體檢報告查詢。操作手操-2質量控制子系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構講解系統(tǒng)使用流程和功能介紹。操作手操線上培訓不少于1場,每場不少于1個小時。職業(yè)健康檢查機構講解系統(tǒng)使用流程和功能介紹。視頻培訓、操作手操線上培訓不少于1場,每場不少于1個小時。省、市縣各級疾控中心講解系統(tǒng)使用流程和功能介紹。線上培訓、操作手冊線上培訓,15-30min。專家按照評分標準進行評分。操作手冊-3重點職業(yè)病監(jiān)測統(tǒng)計分析子系統(tǒng)省、市、區(qū)縣各級疾控中心介紹重點職業(yè)病監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)。操作手冊線上培訓不少于1場,每場不少于1個小時。4問題與建議反饋至系統(tǒng)系統(tǒng)使用方介紹問題與建議反饋提交流程。操作手冊-5放射工作人員個人劑量監(jiān)測管理子系統(tǒng)省級疾控中心介紹個人劑量監(jiān)測管理全流程系統(tǒng)的使用。以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理。操作手冊、線下培訓線下培訓不少于1場,每場不少于1個小時。各市、區(qū)縣疾控中心介紹個人劑量監(jiān)測管理全流
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