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關(guān)于村民對S鎮(zhèn)大村社區(qū)信任度的調(diào)查分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u28670一、大村社區(qū)管理居民參與調(diào)查 129616(一)大村社區(qū)簡介 111003(二)調(diào)查方法 124611(三)調(diào)查對象 22308(四)調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn) 226885(三)調(diào)查結(jié)果分析 224068二、居民參與大村社區(qū)管理存在的問題 34401(一)居民缺乏參與社區(qū)管理的途徑 33488(二)管理人員服務(wù)水平低下 412575(三)居民參與社區(qū)管理機(jī)制不健全 411313三、加強(qiáng)大村社區(qū)管理居民參與水平的對策 414975(一)拓寬居民參與社區(qū)管理途徑 416503(二)提高社區(qū)管理服務(wù)水平 519868(三)健全社區(qū)管理居民參與機(jī)制 529681四、總結(jié) 622225參考文獻(xiàn) 6社區(qū)的服務(wù)水平,不僅取決于硬件條件是否完備,還取決于社區(qū)居民的意識能否達(dá)到一定的高度。目前,社區(qū)居民對社區(qū)管理的信任度不高,同時(shí),參與意識不強(qiáng),參與程度不高,對社區(qū)公共事務(wù)的關(guān)注度不高,自愿參與的積極性不高。因此本文以大村社區(qū)為例,對其社區(qū)管理的居民參與情況進(jìn)行調(diào)查,并針對存在的問題提出對策,旨在提高大村社區(qū)居民參與社區(qū)管理的意愿,同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)的管理水平,并給國內(nèi)其他社區(qū)管理提供參考和借鑒。一、大村社區(qū)管理居民參與調(diào)查(一)大村社區(qū)簡介大村社區(qū)建設(shè)投資與日俱增,總面積3萬平方公里。社區(qū)建成后,可容納1-3千人。未來將有大量的商業(yè)社區(qū),估計(jì)人口在1-2萬之間。目前,大村社區(qū)已建成3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一批社區(qū)警務(wù)室、環(huán)保工作站和圖書館等,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。社區(qū)服務(wù)體系日益完善,主要包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育娛樂服務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)和社區(qū)志愿者服務(wù)。(二)調(diào)查方法本文在實(shí)地調(diào)研過程中所采用的調(diào)查工具以針對社區(qū)居民參與社區(qū)自治的調(diào)查訪談為主。訪談?wù){(diào)查的目的在于研究城邊村社區(qū)自治中居民參與的現(xiàn)狀。訪談設(shè)計(jì)的自變量主要包括性別、年齡、戶籍、住房類型、婚姻狀況、職業(yè)、教育程度、居住年限、月收入。訪談在尺度設(shè)計(jì)上采用李克特量表,根據(jù)給出的每一道題目,都有五個(gè)維度的答案供居民進(jìn)行選擇,每一個(gè)問題按照“非常同意、同意、一般、不同意、非常不同意”五級測定,分別記為1,2,3,4,5。本論文調(diào)查訪談的設(shè)計(jì)經(jīng)歷了初試訪談、修改訪談、正式訪談等反復(fù)修改的過程,爭取做到訪談設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。(三)調(diào)查對象為了更加深入準(zhǔn)確地了解城邊村社區(qū)居民的參與情況,在實(shí)地調(diào)研過程中,本文所采用的調(diào)查工具還將以個(gè)別訪談為輔,通過走訪的形式,對社區(qū)居民、居委會(huì)干部、社區(qū)工作人員進(jìn)行深入交流,以了解其對社區(qū)自治的基本情況以及對社區(qū)居委會(huì)等組織的看法。(四)調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn)2021年7月~2021年9月,S鎮(zhèn)大村。(三)調(diào)查結(jié)果分析通過對調(diào)查的訪談進(jìn)行歸納總結(jié),對調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一分析結(jié)果如下,其中1-5分別代表非常不同意、不同意、一般、同意、非常同意。表1社區(qū)管理居民信任度調(diào)查調(diào)查內(nèi)容比例12345社區(qū)機(jī)構(gòu)作用得到了全面發(fā)揮3.1%32.8%53.2%8.7%2.2%基礎(chǔ)設(shè)施很完善12.5%48.1%20.0%14.3%5.1%社區(qū)服務(wù)非常好11.7%13.2%68.7%3.8%2.6%社區(qū)非常安全8.7%12.9%62.6%12.3%3.5%社區(qū)經(jīng)費(fèi)非常充足4.8%12.2%66.6%14.2%2.2%社區(qū)管理對我的生活影響大14.1%15.1%65.2%3.4%2.2%從表1可以看出,大部分居民對社區(qū)管理的信任度較低,有35.9%的居民認(rèn)為社區(qū)機(jī)構(gòu)沒有得到全面發(fā)揮,有53.2%的居民認(rèn)為一般。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,大村社區(qū)也有很多不足,有48.1%的居民認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施不完善,12.5%的居民認(rèn)為非常不完善。而在社區(qū)安全管理、社區(qū)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)對生活的影響幾個(gè)方面,也都有超過60%的居民認(rèn)為一般。表2社區(qū)管理居民參與意愿調(diào)查調(diào)查內(nèi)容比例12345我會(huì)主動(dòng)參加社區(qū)管理工作2.2%36.9%50.1%8.2%2.6%只要我有空,一定參加社區(qū)管理11.3%39.0%34.3%11.1%4.3%我可能會(huì)倡導(dǎo)家人或鄰居參加社區(qū)管理11.7%43.2%38.7%4.7%1.7%組織社區(qū)管理時(shí),我會(huì)主動(dòng)進(jìn)行信息或物質(zhì)幫忙7.5%28.4%52.6%8.3%3.2%我會(huì)主動(dòng)提供社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)和方法分享給大家3.2%23.8%64.6%6.2%2.2%社區(qū)管理的居民參與意愿方面,大部分居民都不曾也不想主動(dòng)參與社區(qū)管理工作,會(huì)主動(dòng)參與社區(qū)管理的居民僅有10.8%,而愿意倡導(dǎo)家人參與到社區(qū)管理工作中的僅有6.4%。愿意將自己參與社區(qū)管理的經(jīng)驗(yàn)與方法分享給社區(qū)其他居民的也只有8.4%。表3社區(qū)管理居民參與程度調(diào)查調(diào)查內(nèi)容比例12345我經(jīng)常參與社區(qū)管理社區(qū)管理工作22.1%26.3%43.1%5.3%3.2%我參加過和社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)的策略決定8.5%51.2%29.7%5.5%5.1%我經(jīng)常參加社區(qū)的休閑文娛社區(qū)管理工作15.9%20.2%58.0%3.5%2.4%我經(jīng)常參加社區(qū)的社會(huì)公共公益社區(qū)管理工作15.7%20.4%58.3%3.7%1.9%我和社區(qū)居民交往頻繁且很熟悉5.2%17.6%57.9%13.5%5.8%從社區(qū)管理居民參與程度來看,經(jīng)常參加社區(qū)管理社區(qū)管理工作的只有8.5%,而有48.4%的居民沒有經(jīng)常參加甚至沒有參加過社區(qū)管理。關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)的決策方面,只有10.6%的居民參與過,多達(dá)59.7%的居民沒有參與過。二、居民參與大村社區(qū)管理存在的問題(一)居民缺乏參與社區(qū)管理的途徑?jīng)]有相應(yīng)的保障居民參與權(quán)的機(jī)制,也沒有完整的參與制度。因此,居民在參與社區(qū)管理時(shí)沒有參與渠道。在社區(qū)里,有很多居民沒有參與社區(qū)的重大決策、社區(qū)選舉或民主討論。有時(shí)并不是因?yàn)榫用癫幌雲(yún)⒓?,而是不知道在哪里、何時(shí)、何地舉行的。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)居民參與機(jī)制不健全是導(dǎo)致居民參與率低的因素之一,也是最重要的原因。此外,國家對居民參與社區(qū)建設(shè)不夠重視,無法提供相應(yīng)的制度保障。國家沒有給予社區(qū)足夠的權(quán)利,缺乏相關(guān)法律和行政支持。在社區(qū)建設(shè)過程中,缺乏能夠代表群眾公共利益機(jī)構(gòu)的參與。政府也未能引導(dǎo)第三方組織參與社區(qū)建設(shè)。(二)管理人員服務(wù)水平低下居民對整個(gè)社區(qū)管理是否信任主要取決于自身的感受,無論是主觀還是客觀,都有一些因素影響。社區(qū)認(rèn)同主要取決于居民是否認(rèn)同社區(qū),這種參與意識具有相當(dāng)大的作用,社區(qū)的發(fā)展能否真正按照居民的意愿發(fā)展也是一個(gè)重要原因。因此,有必要提高居民的意識,使他們認(rèn)識到參與的重要性。另外,參加社區(qū)管理的居民需要有一定的知識基礎(chǔ)才能成為管理者。他們不僅要對自己參與的效果、目的和目的有一定的了解,還要能夠了解一些社區(qū)管理的規(guī)章制度。由于對居民參與的認(rèn)識不足,很可能導(dǎo)致對政策的理解出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致政策效果降低,社區(qū)管理工作效果不明顯。社區(qū)居民不了解規(guī)章制度的部分原因是不喜歡積累,不認(rèn)真了解細(xì)節(jié)。另一個(gè)原因是社區(qū)管理者的宣傳不到位,解釋不詳細(xì)。如果不了解社區(qū)情況和居委會(huì)制度,就談不上社區(qū)認(rèn)同感和信任度。(三)居民參與社區(qū)管理機(jī)制不健全根據(jù)參與程度的不同,可以分為主動(dòng)參與和被動(dòng)參與。要培養(yǎng)主人翁意識,讓居民自發(fā)參與社區(qū)管理,積極向社區(qū)工作人員提出好的意見和建議。被動(dòng)參與是指在社區(qū)動(dòng)員和政府的號召下,居民被迫參與社區(qū)。由于被動(dòng)參與的居民沒有發(fā)自內(nèi)心的積極性,無法行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。根據(jù)各方面的調(diào)查研究,居民有一定條件參與社區(qū)管理。只有有足夠的時(shí)間,居民才能充分參與。此外,豐富的能源也是非常重要的。只有當(dāng)你有足夠的精力,你才能全身心投入到這項(xiàng)社區(qū)管理工作中去。在這個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)里,每個(gè)人都努力過上好日子。這樣,他們就會(huì)把所有的精力和時(shí)間都用在完成任務(wù)上,定期補(bǔ)充知識,與同事和顧客一起交錢,和朋友們聚在一起。這樣,他們是否愿意主動(dòng)去做這些事情,如果沒有足夠的精力參與社區(qū)管理,社區(qū)管理質(zhì)量就會(huì)下降。三、加強(qiáng)大村社區(qū)管理居民參與水平的對策(一)拓寬居民參與社區(qū)管理途徑在社區(qū)的持續(xù)管理中,要努力提高居民參與的積極性,不能只通過培訓(xùn)等相關(guān)方式。因?yàn)榫用竦膮⑴c非常重要,是直接影響社區(qū)發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵。參加社區(qū)管理,必須有參與意識和參與能力。只有具備足夠的參與能力,才能有效提高社區(qū)發(fā)展水平。然而,在當(dāng)前的發(fā)展中,存在著一個(gè)非常大的問題:部分參與居民的參與熱情很高,但參與能力卻十分有限。這種矛盾導(dǎo)致居民參與效率低下。他們有很高的參與意愿,但他們的能力和技能是有限的。社區(qū)居民的資源也非常豐富。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社區(qū)管理中,他們具有很高的自信心和自信心,在這些社區(qū)管理工作中都能起到非常重要的作用。因此,應(yīng)努力增強(qiáng)居民的自信心,培養(yǎng)相應(yīng)的能力。這些好的資源將更有利于社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步。(二)提高社區(qū)管理服務(wù)水平居民對社區(qū)居委會(huì)的工作不熟悉,也是居民認(rèn)可度低的主要原因。居委會(huì)在一些社區(qū)居民心中做不了什么實(shí)質(zhì)性工作。居委會(huì)大多采取表面形式,解決不了問題?!吨腥A人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》將社區(qū)居委會(huì)定義為民主選舉、民主討論、民主管理的第一線人民群眾自我管理的一部分,具有明顯的一線人自我管理的特點(diǎn)。但是,大多數(shù)居委會(huì)仍然承擔(dān)著一些行政事務(wù),沒有擺脫基層政府職能的延伸。行政色彩濃厚,社區(qū)管理中的居委會(huì)大多按照上級政府的指示進(jìn)行,導(dǎo)致居民的參與和自治沒有發(fā)揮出來,制約了居民參與的效果和積極性。雖然中國長期以來鼓勵(lì)推進(jìn)第一線的民主建設(shè),肯定了居民自己的管理模式,但大多數(shù)居民并不愿意積極參與。他們對社區(qū)事務(wù)的管理和社區(qū)政策的制定不熱心,很少參與社區(qū)決策。行政與自治的矛盾不是根本問題。真正需要解決的問題是,如何在不斷壯大的社區(qū)中,在加強(qiáng)社區(qū)行政管理、增強(qiáng)社區(qū)自身治理力量的前提下,將這兩種力量有效結(jié)合起來。(三)健全社區(qū)管理居民參與機(jī)制在我國,社區(qū)居委會(huì)是一個(gè)很早的組織。這個(gè)組織有一定的群眾基礎(chǔ),對社區(qū)居民有一定的影響。這種影響也有利于社區(qū)居委會(huì)工作的順利進(jìn)行。社區(qū)居委會(huì)也是政府非常好的資源。它可以作為連接社會(huì)和政府的紐帶。政府可以利用居委會(huì)聽取民意,傳遞信息。它在很大程度上避免了中產(chǎn)階級過多帶來的工作效率低、信息傳遞不準(zhǔn)確等一系列弊端。同時(shí),居委會(huì)還應(yīng)負(fù)責(zé)對城市社區(qū)多個(gè)利益相關(guān)者的利益進(jìn)行集體分類,并最終傳遞給政府機(jī)構(gòu),從而更好地代表多個(gè)利益相關(guān)者參與社區(qū)決策。這樣,居委會(huì)不僅被視為社區(qū)居民的代言人或政府的執(zhí)行者,而且有了新的定義和身份。四、總結(jié)創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)以社區(qū)為重點(diǎn)的基層建設(shè),是關(guān)系發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的重要工作。各區(qū)開展重大社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理工作的調(diào)研部署和推進(jìn),整合社會(huì)建設(shè)專家資源,為社區(qū)管理建言獻(xiàn)策,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)踐。同時(shí),有關(guān)部門注重社會(huì)治理決策的具體落實(shí)、推進(jìn)和監(jiān)督,有效提高了居民參與社區(qū)管理的廣度和深度,豐富了居民參與社區(qū)管理的內(nèi)容,擴(kuò)大了參與范圍方法,加深居民對社區(qū)的歸屬感和忠誠度。參考文獻(xiàn)[1]周彬.信任程度,履約文化和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)[J].2022(4).[2]劉藝.游客對邊疆地區(qū)旅游目的地的信任度分析——以禾木村為例[J].農(nóng)業(yè)展望,2020,016(006):118-123.[3]劉暢.我國農(nóng)村居民社會(huì)信任度的影響分析[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2019(12):4.[4]文華.農(nóng)村公共服務(wù)滿意度與社區(qū)人際信任——基于中國綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)的研究[J].南方農(nóng)村,2020,36(3):10.[5]夏秋鈺,周靜潔,花海兵,等.江陰市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)老年醫(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查[J].中醫(yī)藥管理雜志,2018,26(23):4.[6]曹文雯,徐榮,吳繼霞.居民社區(qū)信任的模型探討[C]//第二十二屆全國心理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議摘要集.2019.[7]李艷麗,游楚楚.空間轉(zhuǎn)移與空間再造:拆遷安
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