2023年農(nóng)林局自查報(bào)告

農(nóng)林局自查報(bào)告年初以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持同人民群眾血肉聯(lián)系的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以完善具有農(nóng)林系統(tǒng)特色的懲防體系為主線，以深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到反腐倡廉各項(xiàng)工作中去，xxxx年我局（辦）反腐倡廉各項(xiàng)工作卓有成效?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在局辦公室增掛了紀(jì)檢監(jiān)察室牌子，并配備專職紀(jì)委書記，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察職能。年初制訂了《xxxx區(qū)農(nóng)林局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《xxxx區(qū)農(nóng)林局黨委領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍》和《xxxx區(qū)農(nóng)林局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了責(zé)任主體。按照“一崗雙責(zé)”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與分管業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍，同時(shí)提出了農(nóng)林局（農(nóng)辦）xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的30項(xiàng)任務(wù)，做到周密計(jì)劃，精心安排，責(zé)任到位。

（二）加強(qiáng)教育管理，構(gòu)筑黨員干部防腐拒變思想防線。在全區(qū)反腐倡廉建設(shè)大會(huì)后，局黨委立即召開了班子會(huì)議，深入學(xué)習(xí)大會(huì)精神，分析當(dāng)前農(nóng)林系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作存在的一些主要問題，并研究部署xxxx年全局（辦）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同時(shí)召開農(nóng)林系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”精神。全局把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為重要內(nèi)容對(duì)干部職工進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在重大工作、活動(dòng)開展前和實(shí)施中進(jìn)行督促、指導(dǎo)。6月，組織局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位干部職工90余人赴區(qū)警示教育基地，開展廉政警示教育活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)。

7、8月，局紀(jì)委組織對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬各單位干部群眾進(jìn)行了一次廉政談話。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行每月一次的黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持涉及重大決策、人事安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)由班子會(huì)議集體討論決定，不搞個(gè)人說(shuō)了算。落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度延伸到局機(jī)關(guān)全體干部和下屬站、場(chǎng)負(fù)責(zé)人，增加報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容和實(shí)施范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤、專題調(diào)研、“三會(huì)一課”和學(xué)習(xí)考核等各項(xiàng)制度，每月一次結(jié)合局務(wù)會(huì)議，組織全體干部職工開展集中理論學(xué)習(xí)和工作交流。建立健全日常工作制度和局財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)完善了局公章管理辦法、局屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租和處置交易管理辦法等制度，下階段將繼續(xù)梳理完善日常管理制度，強(qiáng)化用制度管人管權(quán)管事。今年以來(lái)，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況良好，無(wú)收受“三禮”現(xiàn)象，無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生

二、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益

（一）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。一是加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一輪審”制度，預(yù)計(jì)全年可完成92個(gè)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，審計(jì)金額13.15億元。二是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)原始憑證管理，進(jìn)一步推進(jìn)以杜絕“白條入賬”、“白條抵庫(kù)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范整頓，通過“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)275個(gè)社（包括合并村各社）1-9月份原始憑證掃描件進(jìn)行了查閱，共退回、補(bǔ)辦票據(jù)500余份，涉及金額約75萬(wàn)元，與去年三季度相比，“白條”入帳現(xiàn)象明顯減少。針對(duì)村級(jí)原始憑證中存在的七大類問題，與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年一季度村級(jí)原始憑證入賬檢查情況的通報(bào)》，并針對(duì)存在問題抓好整改落實(shí)。三是開展村級(jí)合同清理規(guī)范工作，今年重點(diǎn)開展了對(duì)村民反映強(qiáng)烈、顯失公平的村級(jí)租賃承包類合同、工程建設(shè)類合同以及合同發(fā)包期過長(zhǎng)和價(jià)格明顯偏低等合同進(jìn)行清理整頓，制定了經(jīng)濟(jì)合同示范性格式文本，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同訂立、管理等方面作了明確規(guī)定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共清理村級(jí)各類經(jīng)濟(jì)合同5777份，涉及合同總金額108584.17萬(wàn)元；終止合同17份，回收拖欠款202.1萬(wàn)元，補(bǔ)訂合同31份。對(duì)清理中存在的問題，與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作情況的通報(bào)》，并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。同時(shí)，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)對(duì)合同的審核，建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳，做好備案制度，實(shí)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)合同動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是推進(jìn)村級(jí)“三資”管理規(guī)范化建設(shè)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極開展戚家山街道農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和我區(qū)省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范，嚴(yán)格管理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，把涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)管平臺(tái)前移至“代理服務(wù)中心”，并嚴(yán)把原始憑證關(guān)，未經(jīng)審批的向村級(jí)組織收費(fèi)和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)、不符合減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律法規(guī)政策的收費(fèi)，一律不得入賬。二是全面推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽(yáng)光行動(dòng)，進(jìn)一步深化大碶街道以公開涉農(nóng)收費(fèi)、惠農(nóng)政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、監(jiān)管制度、監(jiān)管責(zé)任、投訴渠道“六公開”為重點(diǎn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽(yáng)光行動(dòng)，配合區(qū)紀(jì)委、中國(guó)電信、xxxx廣電加快“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，下半年全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)電視公開。三是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，5-6月份，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾工作，同時(shí)配合市農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查組開展對(duì)白峰鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的檢查。從自查自糾和檢查的情況來(lái)看，仍存在一些問題，如寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東盛廣告策劃有限公司向村收取電視拍攝費(fèi)、中國(guó)電信向村收取線路改道費(fèi)問題等，下一步將抓好整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保政策措施落到實(shí)處，未發(fā)現(xiàn)資金截留和挪用現(xiàn)象。健全信息公示制度，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放在村務(wù)公開欄、區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)陽(yáng)光監(jiān)督網(wǎng)上公開公示。健全資金發(fā)放制度，補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政部門審核后，通過“一卡通”方式兌付，今年重點(diǎn)加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的撥付管理，項(xiàng)目資金統(tǒng)一由局會(huì)計(jì)核算中心撥付，做到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專款管理、專項(xiàng)使用、單項(xiàng)核算。健全審計(jì)監(jiān)督制度，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。

三、落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，打造清廉高效工作氛圍

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我局結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，繼續(xù)深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步在查問題、建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)上抓好落實(shí)，深入治理“庸、懶、散”，嚴(yán)問“責(zé)、廉、效”。由局紀(jì)檢組成員組成效能工作督查組，不定期對(duì)全局效能建設(shè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)區(qū)農(nóng)林綜合大樓各科站隊(duì)的效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)上下班時(shí)間及用餐時(shí)間，狠抓農(nóng)林服務(wù)大廳規(guī)范服務(wù)。深入開展機(jī)關(guān)中層負(fù)責(zé)人效能評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化治理“中梗阻”問題，深化農(nóng)技干部“三聯(lián)”制度、深入基層調(diào)研制度、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)制度等長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)全區(qū)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域綠網(wǎng)建設(shè)等“三思三創(chuàng)”難題破解任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)全面小康村、培育發(fā)展2個(gè)中心村、保護(hù)開發(fā)2個(gè)特色村、全力打造大碶九峰山、柴橋紫石、大海線、小港興岙片區(qū)等美麗鄉(xiāng)村精品線，爭(zhēng)創(chuàng)16個(gè)省市級(jí)森林村莊；森林撫育和林相改造任務(wù)均已超額完成。

（二）進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)。合理安排會(huì)議，能不開的堅(jiān)決不開，能合并的一律合并，并嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間和參會(huì)人數(shù)，會(huì)議基本安排在局會(huì)議室或農(nóng)林綜合大樓召開，并嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議活動(dòng)審批制度。嚴(yán)格發(fā)文管理，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，按照“該停則停，能并則并”的原則，嚴(yán)格控制局屬各單位印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，目前只保留1種簡(jiǎn)報(bào)，并通過oa系統(tǒng)發(fā)送不再印發(fā)紙質(zhì)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范“三公”管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)接待支出，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，著力在全系統(tǒng)營(yíng)造和諧清廉的工作氛圍。1-10月份全局（包括區(qū)扶貧辦和下屬事業(yè)單位）公務(wù)接待費(fèi)用49.4萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)13.7萬(wàn)元，差旅費(fèi)28.1萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)13.1萬(wàn)元，分別比去年同期下降61.7%，68.3%，81.2%，79.5%，四項(xiàng)費(fèi)用刷卡率達(dá)97.6%。嚴(yán)格執(zhí)行外出參觀考察制度，全年無(wú)出國(guó)（境）考察人員，國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)考察共41人次，均嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了審批。嚴(yán)格執(zhí)行車改制度，局單位本級(jí)無(wú)公車，下屬單位公車經(jīng)費(fèi)支出17.9萬(wàn)元。機(jī)關(guān)車改人員能夠自覺遵守車改規(guī)定，未出現(xiàn)違規(guī)使用下屬事業(yè)單位車輛的情況。

一年來(lái)，雖然我局（辦）的反腐倡廉工作取得了一定成效，但與上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定差距，如部分干部對(duì)反腐倡廉的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題重視還不夠；一些制度設(shè)計(jì)上有缺陷，存在管理漏洞、“真空地帶”和“盲區(qū)死角”等等，都需要我們加以重視。xxxx年我局（辦）將著力在以下三方面下功夫：

一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步聽取意見轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。進(jìn)一步深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，走進(jìn)群眾中聽取意見，把群眾的意見作為我們的鏡子，群眾的期待作為我們的努力方向，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真分析“四風(fēng)”問題在本單位的具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)問題，什么問題突出就著重解決什么問題，從嚴(yán)把關(guān)，絕不走過場(chǎng)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持把解決問題、破解難題貫穿活動(dòng)全過程，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，立說(shuō)立行，善做善成，使廣大群眾感受到改進(jìn)作風(fēng)的新成效。

二是在加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步深化農(nóng)村“三資”管理上下功夫。加快開展對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同清理整頓，規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同管理。加強(qiáng)貨幣資金管理，開展對(duì)村級(jí)大額定期存款銀行戶頭和債權(quán)債務(wù)的清理。規(guī)范原始憑證管理，堅(jiān)持對(duì)“白條”入賬問題的專項(xiàng)檢查，實(shí)行通報(bào)制度。完善“三資”代理服務(wù)中心會(huì)計(jì)考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體貨幣資金的清理和規(guī)范管理，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化單位創(chuàng)建活動(dòng)

三是在加強(qiáng)公開，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)陽(yáng)光行動(dòng)上下功夫。深入貫徹實(shí)施《XX省建立和預(yù)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈體系的意見》，繼續(xù)抓好日常監(jiān)管制度的落實(shí)，扎實(shí)做好年度專項(xiàng)考核工作，推進(jìn)以考促管。全面推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理陽(yáng)光行動(dòng)，以“陽(yáng)光公開、實(shí)時(shí)防控，社會(huì)監(jiān)督、透明高效”為主線，強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)和惠農(nóng)政策的公開，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度及責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界共同參與