鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

鄒平市政府采購

公開招標(biāo)文件

（服務(wù)類）

項(xiàng)目名稱：鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：BZZPGP-2019-0146

包號(hào)：A01

采購人：鄒平市衛(wèi)生健康局

采購代理機(jī)構(gòu)：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二O一九年四月

政府采購項(xiàng)目溫馨提示

根據(jù)公共資源交易中心相關(guān)制度規(guī)范以及采購文件有關(guān)要求，現(xiàn)就投標(biāo)供

應(yīng)商遇到的常見問題溫馨提示如下，作為善意提醒請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商周知，避免

出現(xiàn)失誤。

1、保證金未交納入賬

請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格按照采購文件要求交納投標(biāo)（報(bào)價(jià)、磋商）保證金，

交納后密切關(guān)注交款賬號(hào)，如果保證金被銀行退回（交納不規(guī)范、信息不準(zhǔn)確

等原因），請(qǐng)及時(shí)自行查找原因，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)再次交納。

2、電子采購文件格式

投標(biāo)供應(yīng)商使用電子采購文件（文件格式.BZZF）或答疑后的采購文件（文

件格式.BZCF）時(shí)，文件中嵌入的可編輯文檔（嵌入格式為WORD）應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)

商自行編制、投報(bào)。為方便投標(biāo)供應(yīng)商組織投標(biāo)，可編輯文檔中可能寫有部分

文字以供使用，已寫入內(nèi)容可刪改。當(dāng)已寫入內(nèi)容與采購公告下方采購文件及

電子采購文件中嵌入的PDF格式文件中相關(guān)內(nèi)容不一致時(shí)，以PDF格式文件中

表述為準(zhǔn)。

3、中標(biāo)（成交）后材料領(lǐng)取及備案

投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后，應(yīng)當(dāng)按照采購文件要求交納履約保證金、代

理服務(wù)費(fèi)（如有）以及公證費(fèi)（如有）。交納完畢后，請(qǐng)前往鄒平市公共資源交

易中心繳費(fèi)服務(wù)窗口領(lǐng)取履約保證金《山東省資金往來結(jié)算票據(jù)》，并持上述票

據(jù)前往采購代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。

政府采購合同簽訂完成后，請(qǐng)將合同原件交予采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處，

委托其前往政府采購辦公室處備案；政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽訂完成后，請(qǐng)持

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件（3份）、履約保證金退付材料（退付表、資金往來收款收據(jù)）前

往鄒平市公共資源交易中心財(cái)務(wù)辦公室辦理履約保證金退付手續(xù)。鄒平市公共

資源交易中心財(cái)務(wù)室聯(lián)系電話

鄒平市公共資源交易中心政府采購窗口、繳費(fèi)服務(wù)窗口地址：鄒平市鶴伴

三路388號(hào)，鄒平市展覽服務(wù)中心西區(qū)三樓，鄒平市人民政府正南一公里處，

市民公園南鄰，聯(lián)系電話政府采購股）。

采購代理機(jī)構(gòu)地址：山東省淄博市高新區(qū)柳泉路先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園B座,

聯(lián)系電話

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知前附表

第三部分投標(biāo)人須知

一、總則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件

四、投標(biāo)保證金

五、投標(biāo)文件的遞交

六、開標(biāo)

七、評(píng)標(biāo)步驟和要求

八、履約保證金

九、代理服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)

十、簽訂、備案合同

十一、處罰、詢問和質(zhì)疑

十二、保密和披露

第四部分項(xiàng)目說明

第五部分評(píng)審方法

第六部分政府采購合同

第七部分投標(biāo)文件格式

第八部分附件

第一部分招標(biāo)公告

一、采購項(xiàng)目名稱：鄒平市全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

二、采購項(xiàng)目編號(hào):BZZPGP-2019-0146

中國(guó)山東政府網(wǎng)采購項(xiàng)目編號(hào)（采購計(jì)劃編號(hào)）：

三、采購項(xiàng)目分包情況：本項(xiàng)目分為兩個(gè)包，供應(yīng)商兼投不兼中。

貨物、服務(wù)預(yù)算金額最高限價(jià)

包號(hào)投標(biāo)人資格要求

名稱（元）（元）

全民健康（1）供應(yīng)商具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅

務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（三

信息平臺(tái)

A01證合一的僅需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》）3600000.003600000.00

軟件開發(fā)

有效證件；

服務(wù)

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府

采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

全民健康

（3）參加政府采購活動(dòng)近三年

信息平臺(tái)

A02內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記40000.0040000.00

軟件開發(fā)

錄；

服務(wù)監(jiān)理

（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

四、報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式:

1、報(bào)名時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)報(bào)價(jià)者，請(qǐng)于2019年04月30日8:30至2019年05月

09日17:00報(bào)名。

2、報(bào)名方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

完成注冊(cè)并審核通過的供應(yīng)商可直接登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)針對(duì)本項(xiàng)目點(diǎn)擊報(bào)

名，未辦理注冊(cè)審核的投標(biāo)供應(yīng)商請(qǐng)仔細(xì)閱讀《關(guān)于建設(shè)工程投標(biāo)企業(yè)、政府采購供應(yīng)商網(wǎng)

上注冊(cè)的公告》（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一通知公告）并通過鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)

站“政務(wù)大廳一企業(yè)入口”欄目免費(fèi)注冊(cè)。

網(wǎng)上審核時(shí)間：上午9:00至下午17:00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系人：石迎迎、賈迪、成坤；聯(lián)系電話

其他說明：本項(xiàng)目同時(shí)在山東省政府采購信息公開平臺(tái)

（hW4-sdf,.Ik.j//wwrsdf.Ik.jccgp-shandong.gov.cn）上進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、備案信息、確定結(jié)果、錄入合

同等相關(guān)程序操作。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)前需要完成在山東省政府采購信息公開平臺(tái)的登

記注冊(cè)工作,否則無法有效地參與采購活動(dòng)及辦理相關(guān)程序；投標(biāo)（報(bào)價(jià)）截止時(shí)間前未完成

登記注冊(cè)事宜的，后果自負(fù)。具體登記注冊(cè)事宜請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系山東省政府采購信息公

開平臺(tái)自行辦理。

五、獲取電子采購文件：

已報(bào)名供應(yīng)商請(qǐng)于2019年05月09日17:00前登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)免費(fèi)下載本

項(xiàng)目的電子采購文件（文件格式為.BZZF）,逾期將無法下載。采購公告下方附件中的采購文

件僅供報(bào)名前查看，投標(biāo)供應(yīng)商必須登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)報(bào)名后下載采購文件,

下載操作將自動(dòng)記錄。逾期未在平臺(tái)系統(tǒng)下載采購文件視為放棄報(bào)名，如參與投標(biāo)/報(bào)價(jià)，將

被拒絕。

請(qǐng)各供應(yīng)商獲取采購文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)“答疑文件下載”欄目。

六、加密的電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間；

未加密和PDF格式的電子投標(biāo)文件接收時(shí)間為：

2019年05月21日08:30至2019年05月21日09:00

投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2019年05月21日09:00

注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)。擬參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）

后，方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。請(qǐng)各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀《企業(yè)數(shù)字證書（電子印章）

辦理須知》（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一下載中心一綜合下載）并按照須知要求辦理。

七、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)：

1、加密的電子投標(biāo)文件通過鄒平市公共資源交易平臺(tái)

煒xdf.lkj〃zouping.bzggzyjy.gov,cn）“上傳投標(biāo)文件”欄目上傳。

2、未加密的電子投標(biāo)文件送達(dá)到鄒平市公共資源交易中心三樓第二開標(biāo)廳（鄒平市鶴伴

三路388號(hào)，鄒平市展覽服務(wù)中心西區(qū)三樓，鄒平市人民政府正南一公里處，市民公園南鄰）。

八、具體操作可以參考“政府采購?fù)稑?biāo)文件制作工具使用教程”（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站

一通知公告）,咨詢電話：4009980000o

九、發(fā)布媒體

］、中國(guó)山東政府采購網(wǎng)（lk.,j〃ww^-sdf.Ikjccgp-shandong.gov,cn）

2、鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)（Mrlp■:~sdl~.lk.j〃zouping.bzggzy.jy.gov,cn）

十、聯(lián)系方式

1.采購單位：鄒平市衛(wèi)生健康局

聯(lián)系人：郭主任聯(lián)系方式/p>

地址：鄒平市

2.采購代理機(jī)構(gòu)：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián)系人：呂軍電話（傳真）/p>

地址：淄博市高新區(qū)柳泉路125號(hào)先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園B座

郵箱：zbhengyitong@163.com

2019年04月30日

第二部分投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1采購人鄒平市衛(wèi)生健康局

2采購代理機(jī)構(gòu)山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

(1)供應(yīng)商具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)

代碼證》(三證合一的僅需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》)有效證件；

(2)具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定

3投標(biāo)人資格要求的條件；

(3)參加政府采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大

違法記錄；

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

封面(1)投標(biāo)文件封面；

(2)★投標(biāo)函；

(3)★法定代表人授權(quán)委托書；

(4)★按照“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料

(評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截止時(shí)間前提供)：

①法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件(除銀

行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，

商法人的分支機(jī)構(gòu)不能參加報(bào)價(jià)，自然人報(bào)價(jià)的提供其身份

投標(biāo)文件的

4務(wù)證明；經(jīng)營(yíng)范圍與本項(xiàng)目具體采購內(nèi)容相關(guān))(有效原件

組成部分

部提交審查)；

分②財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(經(jīng)審計(jì)的2017或2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告或

2019年1月1日以來基本開戶銀行出具的資信證明)掃描

件，以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的書面聲明(加蓋

供應(yīng)商電子公章，附公開報(bào)價(jià)之日前近6個(gè)月內(nèi)任意月份

繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)原件；依法免稅或不需要繳納

社會(huì)保障資金的，提供相關(guān)證明文件)(有效原件提交審

查)；

③具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明

（加蓋供應(yīng)商電子公章）（有效原件提交審查）；

④參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明（加蓋供應(yīng)商電子公章）（有效原件提交

審查）；

⑤基本賬戶開戶許可證掃描件（有效原件提交審查）；

⑥無行賄犯罪檔案記錄承諾函原件及中國(guó)裁判文書網(wǎng)查詢

結(jié)果截圖加蓋供應(yīng)商公章；（查詢方法：中國(guó)裁判文書網(wǎng)-

高級(jí)檢索-案由-刑事案件-貪污賄賂-行賄-搜索）（有效原

件提交審查）。

（5）用于評(píng)審的證明材料（評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截

止時(shí)間前提供）：

（6）小、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供投標(biāo)人以下材

料并加蓋投標(biāo)人電子公章：

①《中小企業(yè)聲明函、從業(yè)人員聲明函》掃描件；

②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的掃描件；

③如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件掃描件；

④如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，提供《殘疾人福利性單

位聲明函》。

（7）★開標(biāo)一覽表；

報(bào)價(jià)

（8）★報(bào)價(jià)分析表；

部分

（9）小、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表；

（10）投標(biāo)人自行編寫的技術(shù)文件：

技<1>針對(duì)本項(xiàng)目的綜合說明（含服務(wù)理念、工作目標(biāo)、整體

術(shù)設(shè)想和策劃）；

部〈2〉服務(wù)方案；

分〈3》方案實(shí)施和組織管理；

<4〉項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：要求提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)框架、人員配備

方案及崗位職責(zé)和職業(yè)資格（含管理層的設(shè)置，主要技術(shù)

人員的人數(shù)和職責(zé)，各部門的設(shè)置、職責(zé)和擬安排的人數(shù)）；

<5>完成服務(wù)所投入的工具、設(shè)備等資源配置；

<6>質(zhì)量、進(jìn)度、安全相關(guān)保障措施；

<7>技術(shù)規(guī)范偏離表；

（11）投標(biāo)人自行編寫的服務(wù)文件：

G>售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施；

服

〈2〉響應(yīng)時(shí)間和技術(shù)支持情況；

務(wù)

<3》培訓(xùn)方案及內(nèi)容；

部

<4>售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)（包括聯(lián)系人、詳細(xì)地址、電話、傳

分

真）及本地化服務(wù)；

<5>服務(wù)項(xiàng)目偏離表。

5是否允許聯(lián)合體投標(biāo)□是oG3否。

E3否。

口是。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)采購人同意，可以將項(xiàng)

是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作分包交由他人完成。此時(shí)，接受

6目非主體、非關(guān)鍵性工分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

作交由他人完成分包內(nèi)容要求：｛｝

分包金額要求：｛｝

接受分包的第三人資質(zhì)要求：｛｝

囹自行踏勘。

口統(tǒng)一組織。

7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

聯(lián)系人：郭主任。聯(lián)系電話

踏勘時(shí)間：｛｝。踏勘地點(diǎn)：｛｝。

2019年05月10日17:00前接受投標(biāo)人疑問或澄清要求（逾

期不予受理）。

聯(lián)系人：呂軍；聯(lián)系方式/p>

8答疑澄清

提交方式：提交紙質(zhì)材料以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和授權(quán)委托

書并加蓋供應(yīng)商公章。

注：如有最新的答疑后招標(biāo)文件（文件格式為.BZCF）,投

標(biāo)人必須下載并使用該文件制作電子投標(biāo)文件，否則將無

法完成上傳、參與投標(biāo)。

9投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止投標(biāo)文件（具體要求見本表第11項(xiàng)）

10

時(shí)間前提交的文件投標(biāo)人認(rèn)為參與投標(biāo)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料

投標(biāo)文件包括：

1、加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.bztf）,在投標(biāo)截止

時(shí)間前通過鄒平市公共資源交易平臺(tái)上傳；

2、未加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.nbztf）1份（光

盤介質(zhì)），密封提交，并在密封袋上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、

項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱和“未加密的電子投標(biāo)文件”字樣；

3、電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件3份（光盤介質(zhì)），密

封提交，并在密封袋上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)人名稱和“PDF格式投標(biāo)文件”字樣。

加密的電子投標(biāo)文件為使用鄒平市公共資源交易中心提供

的電子投標(biāo)文件制作工具（鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)站-

下載中心-綜合下載-投標(biāo)文件制作工具軟件及相關(guān)插件下

11投標(biāo)文件載）制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件

應(yīng)為與加密的電子投標(biāo)文件同時(shí)生成的版本。電子簽章后

的PDF格式投標(biāo)文件是使用電子標(biāo)書制作工具軟件同時(shí)導(dǎo)

出的PDF格式的投標(biāo)文件。加密的電子投標(biāo)文件、未加密

的電子投標(biāo)文件（光盤1份）、電子簽章后的PDF格式投標(biāo)

文件（光盤3份）有任一缺失的，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

備注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時(shí)間（10分鐘）

內(nèi)解密失敗的，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回；

當(dāng)所有投標(biāo)人均解密失敗或招標(biāo)人解密失敗時(shí)，將導(dǎo)入投

標(biāo)人未加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。

響應(yīng)文件如不一致時(shí)，按下順序確定其響應(yīng)文件效力：

1、加密的電子響應(yīng)文件；

2、未加密的電子響應(yīng)文件；

3、電子簽章后的PDF格式響應(yīng)文件；

投標(biāo)保證金的交納必須從投標(biāo)人開戶許可證所列賬號(hào)(結(jié)

算卡等關(guān)聯(lián)賬號(hào)不予認(rèn)可，自然人投標(biāo)的從與其名稱一致

的個(gè)人賬戶)進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

金額：柒萬元整(70000.00元)

到賬截止時(shí)間：

2019年05月21日08:30

收款單位：鄒平市公共資源交易中心

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄒平支行

12投標(biāo)保證金銀行賬號(hào)：請(qǐng)各投標(biāo)人自行登錄鄒平市公共資源交易平臺(tái)

系統(tǒng)，針對(duì)本包項(xiàng)目報(bào)名后，在“招標(biāo)文件下載”欄目中

針對(duì)已報(bào)名的條目點(diǎn)擊“下載”按鈕進(jìn)入“領(lǐng)取招標(biāo)文件”

頁面，點(diǎn)擊“獲取子賬號(hào)”按鈕自動(dòng)生成本包項(xiàng)目投標(biāo)保

證金賬號(hào)。

不同供應(yīng)商參與每包項(xiàng)目所生成的保證金賬號(hào)均不相同，

請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必在到賬截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)保證金交納至生

成的指定賬號(hào)，逾期未交納至指定賬號(hào)的，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被

拒絕。

(1)根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定執(zhí)行；

(2)按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有

關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))文件規(guī)定，在政府采

購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)

中小微型企業(yè)格扣除的政府采購政策；

13

有關(guān)政策(3)按照《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人

就業(yè)政府采購政策的通知》，殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購政策，殘疾人

福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策；

(4)價(jià)格扣除幅度：小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予6%的扣

除，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予6%的扣除。

E3否。

技術(shù)部分是否采用

14口是。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中有關(guān)“暗標(biāo)的編制要

“暗標(biāo)”評(píng)審方式

求”等內(nèi)容組織投標(biāo)。

囹綜合評(píng)分法，即指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要

求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中

標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順

序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得

分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)

質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投

評(píng)審方法

標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

口最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性

要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

15

評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的

并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)

最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

□評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

以采用綜合評(píng)分法，技術(shù)部分得分高的一方為中標(biāo)人；技

中標(biāo)候選人并列術(shù)部分得分相同時(shí)，采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

處理方式□采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的

一方為中標(biāo)人；無法認(rèn)定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣時(shí)，采取隨機(jī)抽取

的方式確定中標(biāo)人。

履約保證金的交納必須以公對(duì)公賬戶（自然人中標(biāo)的從與

其名稱一致的個(gè)人賬戶）進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則不予認(rèn)可。

交納時(shí)間：投標(biāo)人中標(biāo)后，于領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納，并

自行前往交易大廳“繳費(fèi)服務(wù)”窗口，領(lǐng)取鄒平市公共資

16履約保證金源交易中心開具的《山東省資金往來結(jié)算票據(jù)》。

交納金額：合同金額的5%

收款單位：鄒平市公共資源交易中心

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司鄒平支行

銀行賬號(hào)：37001837908050162939

聯(lián)系人：張曉影聯(lián)系電話/p>

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的投標(biāo)保證金不予認(rèn)可。

項(xiàng)目完成且驗(yàn)收合格無質(zhì)量問題后原路退還。

由成交供應(yīng)商交納。

交納時(shí)間：供應(yīng)商成交后，于領(lǐng)取成交通知書前交納

交納金額：經(jīng)與招標(biāo)人約定，本項(xiàng)目定額收取伍萬元人

民幣，由成交供應(yīng)商繳納。

17代理服務(wù)費(fèi)戶名：山東恒億通項(xiàng)目管理咨詢有限公司

賬號(hào)：852050200032257

開戶行：青島銀行淄博桓臺(tái)支行

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的報(bào)價(jià)保證金、履約

保證金不予認(rèn)可。

囹不交納。

18合同公證費(fèi)□交納。

成交供應(yīng)商于獲取成交通知書前向公證處交納。

19付款途徑國(guó)庫集中支付

本項(xiàng)目無預(yù)付款。系統(tǒng)上線運(yùn)行交付使用后一個(gè)月內(nèi)支付

20付款方式至合同總價(jià)的70%；經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，支付至合同總價(jià)

的90%,免費(fèi)維護(hù)期滿后付清余款。

21服務(wù)期限三年

22服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

23爭(zhēng)議的解決提交濱州仲裁委員會(huì)仲裁

囹不需要

□需要，陳述要求如下：

1、陳述內(nèi)容：｛）0

2、陳述人員：｛｝。

24現(xiàn)場(chǎng)陳述

3、陳述時(shí)限：｛｝分鐘。

4、陳述形式：｛｝。

5、其他：（1）依照簽到順序依次進(jìn)行；（2）投標(biāo)人可放棄陳

述，但需要簽字確認(rèn)。

日本包項(xiàng)目采購計(jì)劃編號(hào)即合同編號(hào)為

｛BZZPGP-2019-0146｝

□本包項(xiàng)目為采購人自行委托項(xiàng)目

口本項(xiàng)目一個(gè)包，預(yù)算為｛｝,最高限價(jià)為｛｝。

口本項(xiàng)目分為｛｝包，投標(biāo)人兼投可以兼中。本包為A｛｝

包，預(yù)算為｛｝，最高限價(jià)為｛｝。

囹本項(xiàng)目分為⑵包，投標(biāo)人兼投不可以兼中。本包為A｛01｝

25分包及預(yù)算

包，預(yù)算為｛3600000.00元｝,最高限價(jià)為｛3600000.00元｝。

當(dāng)投標(biāo)人為多個(gè)包的中標(biāo)候選人時(shí)，按照下述第｛1｝條原則

處理：

1、該投標(biāo)人自行選擇其中某一包段中標(biāo)，即主動(dòng)放棄其他

包的中標(biāo)資格；

2、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定該投標(biāo)人的中標(biāo)包段，即取消其他包

的中標(biāo)資格。

囹按照《鄒平市政府采購服務(wù)公開招標(biāo)項(xiàng)目合同條款》（鄒

政府采購合同

26平公共資源交易中心網(wǎng)站一下載中心f政府采購）執(zhí)行

合同條款

□按照本招標(biāo)文件第八部分中有關(guān)附件執(zhí)行

1、投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料原件的掃描件。無論何種

原因，即使投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)攜帶了相關(guān)材料的原件，但在投標(biāo)文件中未提供與之內(nèi)容

完全一致的掃描件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視同其未提供。

2、投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守《鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)操作規(guī)程（暫行）》

（鄒平公共資源交易中心網(wǎng)站一政策法規(guī)一政府采購），如有違反，將按相關(guān)規(guī)定予

以處理。

其他

3、投標(biāo)人投報(bào)多包的，必須針對(duì)每包項(xiàng)目分別制作投標(biāo)文件并報(bào)價(jià)，每包的投標(biāo)文

約定

件必須滿足相關(guān)要求，如有違反，將按相關(guān)規(guī)定予以處理。

4、投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人須持身份證原件于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)資料

并簽到。

5、如招標(biāo)文件明確規(guī)定允許法人的分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)時(shí)，招

標(biāo)文件中所述法定代表人均指投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人。

6、針對(duì)同一項(xiàng)目，不同投標(biāo)人使用同一計(jì)算機(jī)制作并生成電子投標(biāo)文件的視為文件

制作機(jī)器碼（mac地址）一致，不同投標(biāo)人使用同一投標(biāo)文件的過程稿制作并生成電

子投標(biāo)文件的視為文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為投標(biāo)人相

互串通投標(biāo)，將導(dǎo)致投標(biāo)均被拒絕且按串通投標(biāo)處理。

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件第五部分評(píng)審方法中所列評(píng)分細(xì)則“商務(wù)部分”的評(píng)分

標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分“用于評(píng)審的證明材料”中所報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定

和評(píng)分；投標(biāo)人相關(guān)投標(biāo)材料未列入“用于評(píng)審的證明材料”將不予認(rèn)可，即對(duì)應(yīng)

評(píng)分點(diǎn)不得分。采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)，中標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分的“用于

評(píng)審的證明材料”將一并進(jìn)行公示。

8、本項(xiàng)目所述時(shí)間以鄒平市公共資源交易中心平臺(tái)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)。

注：1、本表中加★項(xiàng)目為本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性條件，若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)無效且不允許

在開標(biāo)后補(bǔ)正；

2、本表內(nèi)容與招標(biāo)文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

3、本表中“囹”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，“口”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。

第三部分投標(biāo)人須知

一、總則

1.說明

1.1本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

2.定義

2.1“采購人”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第1項(xiàng)。

2.2"采購代理機(jī)構(gòu)”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第2項(xiàng)。

2.3“服務(wù)”指招標(biāo)文件第四部分所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“潛在投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商。

2.5“投標(biāo)人”指符合招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.6”投標(biāo)人電子公章”指使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋的與投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)公章一致的投

標(biāo)人電子印章。

2.7"電子投標(biāo)文件”指使用鄒平市公共資源交易中心網(wǎng)站提供的“電子投標(biāo)文件制作工

具”編制并電子簽章生成的加密和未加密的投標(biāo)文件。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定

的國(guó)內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標(biāo)。

3.2遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國(guó)政府采購法》和本招標(biāo)

文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第3項(xiàng)規(guī)定的資格條件。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等

服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

3.4投標(biāo)人須持有《法定代表人授權(quán)委托書》（法定代表人參加投標(biāo)的可以只提供法定代

表人資格證明書）。

3.5投標(biāo)人在鄒平市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)針對(duì)本項(xiàng)目報(bào)名并下載了電子采購文件（文件

格式為.BZZF）O

3.6投標(biāo)人按時(shí)足額交納投標(biāo)保證金。

3.7本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)，

按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第5項(xiàng)的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述

規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求:

1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合體協(xié)議書”，該協(xié)議書對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方均具有法律約束力。聯(lián)合

體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代表（即牽頭人）參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約活動(dòng)

中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)

際開始投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、

損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效

營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體投標(biāo)

人整體應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)

的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體資質(zhì)

等級(jí)。

3）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以牽頭人的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)

評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。

4）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)代理人負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各

方應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公

章，以便對(duì)聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字或

公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署

或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)與采購人承擔(dān)連帶責(zé)

任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分

包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購代理機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次招

標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)合

體投標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被一并拒絕。聯(lián)

合體參加投標(biāo)的，上述3.4、3.5和3.6款中所述投標(biāo)人為該聯(lián)合體的全權(quán)代表（即牽頭人）。

3.8投標(biāo)人不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此費(fèi)用。

5.紀(jì)律

5.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購人

或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正

當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

6.通知

6.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告

并/或在鄒平市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)發(fā)送更正通知或答疑文件的形式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出。收

到通知的投標(biāo)人須立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不

應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、線路故障或

其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承

擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件組成

7.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。

7.2所有對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改，均為構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

8.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

8.1本項(xiàng)目是否統(tǒng)一組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)見招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中

第7項(xiàng)的規(guī)定。

8.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。除采購人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏

勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.3采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利

用的資料。采購人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到供貨現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何

形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9.1投標(biāo)人須保證，采購人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或

其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)

權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)

價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購人損失的，投標(biāo)人須承

擔(dān)全部賠償責(zé)任。

9.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相

關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。

10.答疑及招標(biāo)文件的澄清和修改

10.1投標(biāo)人如果對(duì)招標(biāo)文件有疑問或要求進(jìn)行澄清的，應(yīng)按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)

人須知前附表”第8項(xiàng)規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)提出。必要時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召

開答疑會(huì)，如召開，答疑會(huì)安排另行通知。

投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問或要求澄清的，采購代理機(jī)構(gòu)將視其理解

和接受，對(duì)在“答疑接受時(shí)間”后就招標(biāo)文件內(nèi)容提出的疑問及澄清要求將不予受理。

10.2無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)或出于解答投標(biāo)人疑問對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件

進(jìn)行必要澄清或修改的，如果澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，并就變更后的投標(biāo)截止時(shí)間發(fā)出通知。

10.3采購代理機(jī)構(gòu)一旦對(duì)招標(biāo)文件作出了澄清或修改，即刻發(fā)生效力，并作為招標(biāo)文件

的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到上述文

件。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。

10.4采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件作出的澄清或修改將向投標(biāo)人進(jìn)行通知，請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)

注并獲取相關(guān)資料。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清或修改及其他通知等就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以

最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件

11.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及投標(biāo)人與采購

代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。原版為外文的證書類文件，以及

由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是外文。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可

以要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其他實(shí)際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

相關(guān)證明文件。

11.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

11.3對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其

投標(biāo)予以拒絕。

12.投標(biāo)文件組成及編制

12.1本次招標(biāo)，投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第4項(xiàng)規(guī)定內(nèi)

容組織投標(biāo)文件。

12.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件及相關(guān)要求按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第

10.11項(xiàng)的規(guī)定。

12.2.1電子投標(biāo)文件應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”以及招標(biāo)文件要求進(jìn)行制

作編制。投標(biāo)文件制作時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)文件目錄和格式進(jìn)行編制，保證目

錄清晰、內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示導(dǎo)入。

12.2.2電子投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋投標(biāo)人電子公

章以及法定代表人電子簽章，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

12.2.3電子招投標(biāo)文件具有法律效力，與其他形式的招投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同，

若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時(shí)，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)

人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的，該投標(biāo)文件

視為無效投標(biāo)文件，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

12.2.4電子投標(biāo)文件制作工具在生成加密投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)生成非加密投標(biāo)文件一份，

并可使用電子投標(biāo)文件制作工具導(dǎo)出PDF格式的投標(biāo)文件，供投標(biāo)人使用。未加密的電子投

標(biāo)文件和電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用光盤介質(zhì)提交（投標(biāo)人須保證啟用光

盤時(shí)能正常讀?。?。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)

確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)

包含了完成本項(xiàng)目并通過驗(yàn)收的所有費(fèi)用和所需繳納的所有稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分

項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

13.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的

或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

13.3本項(xiàng)目是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成按照招標(biāo)文件

第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第6項(xiàng)的規(guī)定。如允許，投標(biāo)人根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,

擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成，須在技術(shù)文件中載明。

13.4投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在投標(biāo)文件中顯著處注明。

除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。

13.5最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

14.投標(biāo)有效期

14.1本項(xiàng)目的投標(biāo)有效期按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表中”中第9項(xiàng)的規(guī)

定。投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起計(jì)算，短于規(guī)定期限的投標(biāo)將按無效投標(biāo)處理。

14.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)都

應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí)，規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延

期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)有

效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

15.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)

性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料

及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

15.2投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)

填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明

確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)

文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

15.3開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

15.4投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要

求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露

各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚

地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒有在偏離表中

明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審

中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃

至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。

15.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)

委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

15.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的文件中的單位公章、印

章、蓋章等處均指與投標(biāo)人全稱相一致的電子簽章或標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效投標(biāo)處理。

15.7本項(xiàng)目技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前

附表中”中第14項(xiàng)的規(guī)定。如果采用暗標(biāo)評(píng)審方式的，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)以能夠

隱去投標(biāo)人的身份為原則并需嚴(yán)格遵守以下各項(xiàng)規(guī)定，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。：

15.7.1技術(shù)部分的全部?jī)?nèi)容納入“暗標(biāo)”評(píng)審。

15.7.2暗標(biāo)的編制要求

1）投標(biāo)文件技術(shù)部分全部?jī)?nèi)容中不能出現(xiàn)任何本投標(biāo)人的名稱和其它可識(shí)別投標(biāo)人身份

的字符、企業(yè)徽標(biāo)或符號(hào)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。

2）頁面設(shè)置及字體要求:采用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張,上下頁邊距為2.54cm,左右頁邊距為3.17cm,

裝訂線位置為左；不得自行設(shè)置頁碼；正文使用四號(hào)宋體字，段前段后0行間距；標(biāo)題為二

號(hào)黑體字，圖、表中的字體統(tǒng)一用宋體小四，段前段后0行間距。

3）顏色要求：所有文字、圖表均為黑色，不準(zhǔn)設(shè)置下劃線、著重號(hào)，不能出現(xiàn)任意顏色

的突出顯示文本。

4）標(biāo)題要求：最多使用三級(jí)標(biāo)題，形式為1、1.1、1.1.1,不允許出現(xiàn)其他形式的標(biāo)題。

5）任何情況下，技術(shù)部分中不得出現(xiàn)任何投標(biāo)人的審閱或者批注痕跡，否則將導(dǎo)致投標(biāo)

被拒絕。

四、投標(biāo)保證金

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)人須知前附表”中第12項(xiàng)的規(guī)定交納投

標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金須于到賬截止時(shí)間前到帳，并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。采購代理機(jī)構(gòu)不

接收以現(xiàn)金或匯票等其他形式遞交的投標(biāo)保證金。

16.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)人

的投標(biāo)保證金將在交納履約保證金并于合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

16.3投標(biāo)保證金退還一律采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)人的匯款帳戶，資金原路返

回。投標(biāo)人須提供以下資料：（一）《投標(biāo)保證金退付表》（格式詳見附件）；（~）資金往來收

款收據(jù)（客戶名稱填“鄒平市公共資源交易中心”，往來項(xiàng)目填“投標(biāo)保證金”，金額項(xiàng)填投

標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金數(shù)額，并填明開票人和開票日期，加蓋投標(biāo)人財(cái)務(wù)專用章）。

五、投標(biāo)文件的遞交

17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17.1投標(biāo)人應(yīng)通過電子投標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，在投標(biāo)截

止時(shí)間前完成經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子投標(biāo)文件（加密和解密必須使用同一把數(shù)

字證書）的上傳。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行撤銷、修改并

重新上傳，但以投標(biāo)截止時(shí)間前最后一次完成上傳的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。逾期系統(tǒng)將

自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

17.2未加密的電子投標(biāo)文件和電子簽章后的PDF格式投標(biāo)文件光盤應(yīng)做好標(biāo)示并封裝在

信封中。封口處加蓋投標(biāo)人公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并

注明“未加密的電子投標(biāo)文件”、“PDF格式投標(biāo)文件”字樣。

17.3投標(biāo)保證金退付表、資金往來收款收據(jù)須單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封口處加蓋投

標(biāo)人公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)保證金退付

材料”字樣。

17.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加