DB14T-旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程編制說(shuō)明

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所二〇二四年二月一、工作概述1、任務(wù)來(lái)源按照山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號(hào)）,《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程》DB14/T1117-2015被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC19）歸口。2、起草單位起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工范娜女副研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所總體負(fù)責(zé)張亞麗女實(shí)驗(yàn)師山西農(nóng)業(yè)大學(xué)主要編寫人白文斌男副研/主任山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所主要編寫人彭之東男助研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所主要編寫人張建華女副研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人郝佳麗女助研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人江佰陽(yáng)女助研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人史麗娟女副研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人曹昌林男副研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人范國(guó)華男助研山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所參與編寫人二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義覆蓋技術(shù)是旱作農(nóng)業(yè)中一項(xiàng)行之有效的保水措施，也是一項(xiàng)重大的技術(shù)變革，它不僅防止蒸發(fā)，有效利用水資源，而且為作物生育創(chuàng)造了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。高粱具有抗旱、耐澇、耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)、光合效能及生產(chǎn)潛力大等特點(diǎn)，它是春旱秋澇和鹽堿地區(qū)高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)作物，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)民收入具有重要作用。隨著地膜覆蓋栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，地膜在旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了顯著的增產(chǎn)作用，表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益，成為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)的主要途徑之一。中國(guó)從20世紀(jì)70年代從日本引進(jìn)地膜覆蓋栽培技術(shù)，由于其顯著的增溫、保墑、壓鹽作用，已成為中國(guó)北方干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要增產(chǎn)措施。目前我國(guó)地膜覆蓋栽培面積已突破666.7萬(wàn)hm2，成為世界上地膜覆蓋栽培面積最大的國(guó)家。根據(jù)山西旱地地區(qū)的氣候、地理、土壤等生態(tài)條件，課題組連續(xù)多年開展了旱地覆膜高粱栽培技術(shù)試驗(yàn)研究，從品種鑒選、覆膜機(jī)具研發(fā)、播種后鎮(zhèn)壓、一次性施肥、病蟲草害防控、收獲等技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)的研究，并且從產(chǎn)量和品質(zhì)方面對(duì)高粱籽粒產(chǎn)量和品質(zhì)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在實(shí)施過(guò)程中針對(duì)已有的旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，本標(biāo)準(zhǔn)修訂細(xì)化了規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義，播前準(zhǔn)備，播種、田間管理、病蟲害防治及檔案記錄等內(nèi)容。該規(guī)程的修訂能夠進(jìn)一步促進(jìn)旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，以期為山西省旱地粒用高粱覆膜栽培提供技術(shù)支撐。三、主要起草過(guò)程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組為了做好本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，我們成立了本標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，制定了整體編制計(jì)劃。嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分》的要求編寫。2、調(diào)研考察課題組進(jìn)行了大量的生產(chǎn)一線調(diào)研和田間試驗(yàn)。已對(duì)不同立地條件下的高粱栽培技術(shù)作了研究，從春播早熟區(qū)高粱栽培到春播中晚區(qū)高粱栽培，對(duì)旱地高粱栽培技術(shù)進(jìn)行了研究。3、收集資料我們查閱了有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)資料，學(xué)習(xí)和了解標(biāo)準(zhǔn)的編寫內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和要求，并且參加了山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織的“山西省地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫專題培訓(xùn)”，通過(guò)學(xué)習(xí)明確了編制標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)制定程序以及有關(guān)細(xì)節(jié)要求，為做好本標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作打下了良好的基礎(chǔ)。4、修訂文本針對(duì)已有的《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)》（DB14/T1117—2015）進(jìn)行了補(bǔ)充完善，本標(biāo)準(zhǔn)修訂細(xì)化了規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義，播前準(zhǔn)備，播種、田間管理、病蟲害防治及檔案記錄等內(nèi)容。2023年12月12日完成《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿），我們先后邀請(qǐng)了栽培、植保等專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了審稿并提出修改意見，2023年12月31日完成《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程》（送審稿）。5、技術(shù)評(píng)審2024年2月1日，由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查，按照專家意見對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和完善，2024年2月9日完成了《旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)規(guī)程》（報(bào)批稿）。四、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)1、編制堅(jiān)持的主要原則編制遵循“科學(xué)性、適用性和規(guī)范性”的原則。1.1科學(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)主要參考GB/T8231高粱、GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則、GB13735聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜等要求。1.2適用性原則 本標(biāo)準(zhǔn)的制定，既立足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要，又融入當(dāng)前先進(jìn)的、科學(xué)的操作手段，理論與實(shí)際結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)引用了同產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的相同生態(tài)氣候條件區(qū)域通用性。本標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)山西省旱地地區(qū)的氣候、地理、土壤等生態(tài)條件提出了旱地覆膜栽培技術(shù)。1.3規(guī)范性原則本規(guī)范是在旱地生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的多年多點(diǎn)試驗(yàn)后，對(duì)規(guī)范適宜范圍進(jìn)行嚴(yán)格限定后制定的。連續(xù)多年開展了旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)試驗(yàn)研究。從品種鑒選、覆膜機(jī)具研發(fā)、播種后鎮(zhèn)壓、一次性施肥、病蟲草害防控、收獲等技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)的研究，并且從產(chǎn)量和品質(zhì)方面對(duì)高粱籽粒產(chǎn)量和品質(zhì)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。2、依據(jù)依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子課題“華北丘陵區(qū)高粱優(yōu)質(zhì)高效輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)集成與示范”，國(guó)家科技支撐項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)高粱高效生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”、國(guó)家科技支撐子課題“旱作高粱高效生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”和山西省農(nóng)科院科技攻關(guān)項(xiàng)目“粒用高粱節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化技術(shù)研究”等。3、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)的格式編寫，內(nèi)容和要求參照了相關(guān)法律規(guī)則，引用了現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從2個(gè)方面對(duì)文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有4項(xiàng)：（1）術(shù)語(yǔ)和定義部分完善了粒用高粱的概念，刪除了緩釋肥概念（見3），（2）增加產(chǎn)地環(huán)境部分（見4），（3）播前準(zhǔn)備部分修改了肥料選擇，增加了品種選擇（見5），（4）播種部分增加細(xì)化覆膜要求（見6），（5）合并收獲和殘膜回收部分（見9），（6）增加生產(chǎn)檔案部分及相應(yīng)附表內(nèi)容（見10）。修訂原因：引用文件采用最新版，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制最新要求和多年生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。2、涉及表述與編輯性修改的主要有2項(xiàng)：（1）田間管理部分根據(jù)覆膜特點(diǎn)有針對(duì)性的細(xì)化具體措施（見7），（2）病蟲草害防治部分細(xì)化防治內(nèi)容，包括主要病蟲害、防治原則、防治方法（見8）。修訂原因：根據(jù)近年來(lái)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)發(fā)展，補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容。3、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)3.1關(guān)于施肥量的確定課題T為了確定肥料類型及施肥方法，課題組連續(xù)多年在長(zhǎng)治市潞城區(qū)、晉中市榆次區(qū)和臨汾市永和縣分析了高粱專用肥對(duì)晉糯3號(hào)高粱生長(zhǎng)和產(chǎn)量的影響，結(jié)果表明高粱專用肥一次性施肥產(chǎn)量較高，比普通復(fù)合肥增收200元/667m2，從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，緩控釋肥效益顯著。3.2關(guān)于覆膜播種時(shí)間的確定試驗(yàn)設(shè)計(jì)地膜覆蓋和露地方式，分別于4月下旬至5月中旬研究了地膜覆蓋高粱出苗率、農(nóng)藝性狀和產(chǎn)量的差異。結(jié)果表明，高粱采用地膜覆蓋方式當(dāng)5cm地溫穩(wěn)定通過(guò)8℃、土壤相對(duì)含水量70%左右時(shí)播種，高粱出苗率可以達(dá)到90%以上。3.3關(guān)于早熟、密植品種和晚熟、稀植品種的播種量確定對(duì)早熟、密植品種（以龍雜17號(hào)為試材）和晚熟、稀植品種（以晉糯3號(hào)為試材）的播種量在潞城地區(qū)和榆次修文基地進(jìn)行了試驗(yàn)研究，結(jié)果表明：早熟、密植品種適宜播種量為（0.6～0.7）kg/667m2；晚熟、稀植品種適宜播種量為（0.4～0.5）kg/667m2。采用大田試驗(yàn)示范的方法，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)方法要求進(jìn)行驗(yàn)證與檢驗(yàn)，土壤和植物樣品分析參照《土壤農(nóng)化分析方法》（鮑士旦主編）執(zhí)行。4、綜合論述山西省種植高粱約150萬(wàn)畝，主要分布在忻定盆地、晉中盆地及上黨盆地。本規(guī)程能夠進(jìn)一步促進(jìn)旱地粒用高粱覆膜栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，以期為山西省旱地粒用高粱覆膜栽培提供技術(shù)支撐。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果我們先后邀請(qǐng)了育種、栽培、植保、土壤與肥料、農(nóng)業(yè)工程等專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)文本稿進(jìn)行了審稿并提出修改意見。征求山西農(nóng)業(yè)大學(xué)李廷亮教授、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)吳兵教授、太原市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心趙興杰高級(jí)農(nóng)藝師和山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所曹昌林副研究員的意見。以上專家提出若干意見或者建議，比如：準(zhǔn)確3.4“旱地”的定義；精準(zhǔn)細(xì)化4.4肥料的施用量；刪除4.5“地膜選擇中窄膜寬度一般在800mm-900mm，寬膜寬度一般在1200mm-1600mm”；細(xì)化病蟲害防治方法和覆膜要求。針對(duì)專家提出的修改意見，我們對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了認(rèn)真修改，建議全部采納。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、規(guī)章執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容有一定的關(guān)系，但關(guān)鍵內(nèi)容和要求有很大差別，比如本規(guī)程規(guī)定了旱地高粱覆膜栽培技術(shù)的術(shù)語(yǔ)和定義、技術(shù)條件、播前準(zhǔn)備、播種、田間管理、病蟲害防治、收獲和檔案記錄，這些明顯不同于其它標(biāo)準(zhǔn)。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。建議有關(guān)部門和種植戶可根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件參照?qǐng)?zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)沒有說(shuō)明的技術(shù)措施，仍采用常規(guī)農(nóng)藝措施。九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1、為推進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)的順利貫徹實(shí)施，建議在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前，成立工作小組，在山西省不同旱作生態(tài)區(qū)開展多點(diǎn)試驗(yàn)和示范工作。采取多種途徑加強(qiáng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。2、在相關(guān)地區(qū)開展多點(diǎn)試驗(yàn)和示范工作。與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門聯(lián)合，舉辦各種方式的線上線下培訓(xùn)會(huì)，如現(xiàn)場(chǎng)觀摩、微信、qq等，提高我省旱作高粱覆膜栽培技術(shù)水平。3、本標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后。由山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局以公文形式在其網(wǎng)站公布，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。山西省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表主要起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：范娜聯(lián)系電話寫時(shí)間：2023年12月6日序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見內(nèi)容提出單位（或個(gè)人）處理意見（采納/不采納）意見處理說(shuō)明（不采納的理由等）13.術(shù)語(yǔ)和定義準(zhǔn)確3.3“旱地”的定義山西農(nóng)大資源環(huán)境學(xué)院采納24播前準(zhǔn)備精準(zhǔn)細(xì)化4.4肥料的施用量；刪除4.5“地膜選擇中窄膜寬度一般在800mm-900mm，寬膜寬度一般在1200mm-1600mm”；山西農(nóng)大高粱研究所采納34.3播前旋耕“生物有機(jī)肥”產(chǎn)品也應(yīng)該有對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求山西農(nóng)大資源環(huán)境學(xué)院采納45.1播期應(yīng)給給出具體