西安凱旋大廈項(xiàng)目建設(shè)安全事故原因分析和對(duì)策研究

西安凱旋大廈項(xiàng)目建設(shè)安全事故原因分析和對(duì)策研究引言近年來(lái)，建筑安全事故頻頻發(fā)生，而在建筑施工過(guò)程中，腳手架倒塌事故也時(shí)有發(fā)生。2010年安徽蕪湖和貴陽(yáng)均發(fā)生了重大腳手架倒塌事故，死傷多人；2011年9月10日，陜西西安市凱旋大廈腳手架倒塌導(dǎo)致了10人死亡，2人重傷。這樣的事故屢見(jiàn)不鮮，由此可見(jiàn)，在建筑施工過(guò)程中，安全狀況令人堪憂。為了引起人們對(duì)于建筑安全事故的重視，提高建筑工人的安全意識(shí)，以降低建筑安全事故發(fā)生的概率，本文通過(guò)對(duì)西安凱旋大廈腳手架倒塌事故的研究分析，提出相應(yīng)的解決對(duì)策以及注意事項(xiàng)，以防止腳手架倒塌事故的再次發(fā)生，也希望通過(guò)本文，增強(qiáng)人們的安全意識(shí)，并把安全意識(shí)帶到生活、工作等各個(gè)方面。一、事故重現(xiàn)2011年9月10日上午8時(shí)30分許，陜西西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈公司一棟在建30層高樓，正在該樓東側(cè)外墻作業(yè)的附著式腳手架突然從20層高出墜落地面，致使正在做外墻裝飾的工人被壓。當(dāng)場(chǎng)造成7人死亡，5人受傷，在救治過(guò)程中有3名傷員因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效死亡。二、事故原因分析1、事故的直接原因作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)造成事故發(fā)生。（1）按照規(guī)定，升降榀架時(shí)，其下方不得站人或有別的工序施工。架上左右一榀不得站與升降架無(wú)關(guān)的人員。在此次事故當(dāng)中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)事件，當(dāng)時(shí)腳手架下降的時(shí)候，有十二個(gè)人站在上面。（2）附著式腳手架在準(zhǔn)備下架時(shí)，應(yīng)先懸掛電葫蘆，然后車?yán)锛荏w上的人員，最后拆除定位成立構(gòu)件。但本次事故中，作業(yè)人員違規(guī)操作，在沒(méi)有事先懸掛電葫蘆、撤離架體上的人員的情況下，直接進(jìn)行了腳手架的下降作業(yè)，致使腳手架墜落。2、事故的間接原因（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施針對(duì)性較差。對(duì)于事故的預(yù)見(jiàn)性較差，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。（2）作業(yè)人員的施工安全意識(shí)薄弱，不熟悉操作規(guī)程，又在操作過(guò)程中嚴(yán)重違規(guī)。（3）施工單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)單薄，對(duì)三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底、進(jìn)場(chǎng)安全教育未能引起足夠重視。造成員工安全意識(shí)和自我防范能力差。3、事故的主要原因作業(yè)人員的嚴(yán)重違規(guī)、違章。在沒(méi)有先懸掛電葫蘆和撤離架體上的人員的情況下，直接進(jìn)行腳手架下降作業(yè)，并且腳手架下降時(shí)，腳手架上不應(yīng)站有人員，而事故發(fā)生時(shí)，架上有12人站著。這是事故的主要原因。三、事故處理結(jié)果因涉嫌重大責(zé)任事故罪，西安市公安局未央分局對(duì)凱旋大師建設(shè)負(fù)責(zé)人范政、凱旋大廈項(xiàng)目部經(jīng)理王順民、陜西省第十一建筑工程公司四公司經(jīng)理飛著凱旋大廈項(xiàng)目羅建斌、陜西省第十一建筑工程公司委派凱旋大廈建筑師徐楓、凱旋大廈項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理杜祥勇、凱旋大廈項(xiàng)目安全員郭大安、凱旋大廈項(xiàng)目外墻貼磚工長(zhǎng)兼監(jiān)工任小飛、凱旋大廈項(xiàng)目樓體外墻施工組長(zhǎng)李太和、凱旋大廈架子工程承包人吳昌平、凱旋大廈項(xiàng)目工地外架工班長(zhǎng)梁濤凱、凱旋大廈項(xiàng)目樓體外墻貼磚承包人陳新先、陜西建設(shè)監(jiān)理公司凱旋大廈項(xiàng)目總監(jiān)理郭和平、陜西建設(shè)監(jiān)理公司凱旋大廈項(xiàng)目監(jiān)理代表田宏斌十三人進(jìn)行了刑事拘留。四、腳手架事故頻繁發(fā)生的原因借由對(duì)凱旋大廈腳手架倒塌事故的簡(jiǎn)單分析，我們可以看到，事故發(fā)生的原因并不是單方面的，而是由許多的因素雜合到一起產(chǎn)生的影響。本次事故當(dāng)中，因?yàn)樽鳂I(yè)人員的違規(guī)操作而使得事故發(fā)生，在其他的腳手架倒塌事故中，除了這個(gè)原因還有其他原因，下面就讓我簡(jiǎn)單的介紹一下有關(guān)腳手架倒塌的事故原因。首先，腳手架倒塌事故多是由于腳手架失穩(wěn)。腳手架失穩(wěn)是一種整體失穩(wěn)，但是只要明白了壓桿穩(wěn)定理論并且在施工過(guò)程當(dāng)中小心謹(jǐn)慎的作業(yè)，這種事故也是可以避免的。對(duì)于高層建筑的腳手架來(lái)說(shuō)，因?yàn)閽仐U的支撐點(diǎn)偏高，所以其穩(wěn)定作用并不大，斜撐也只是可以使由桿件組成的腳手架形成一個(gè)穩(wěn)固的整體，成為幾何不變體系，減小桿的柔度，對(duì)于局部失穩(wěn)是有效的，但是當(dāng)整體失穩(wěn)時(shí)，斜撐的作用就不明顯了。能夠保持腳手架整體穩(wěn)定的主要構(gòu)件是拉撐桿，拉撐桿是為了穩(wěn)定腳手架而設(shè)的鏈桿，主要承受沿拉撐桿軸向的拉壓力。拆除腳手架時(shí)要注意腳手架的搭設(shè)原則“先搭后拆、后搭先拆”，同時(shí)由于高層建筑腳手架所用的材料多是鋼材，腳手架的下部受到上部材料很大的重壓，所以，很容易造成下部失穩(wěn)的腳手架倒塌事故，因而，架子的下部穩(wěn)定性也要給予足夠的重視。其次，腳手架材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)。按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求，腳手架鋼管應(yīng)采用直徑48×3．5㎜，焊接鋼管或無(wú)縫鋼管，扣件質(zhì)量規(guī)定連接螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N·m時(shí)不得發(fā)生破壞，連墻件用鋼管、型鋼或粗鋼筋制成。而在某些地方，租賃市場(chǎng)混亂，建筑施工中使用劣質(zhì)鋼管、扣件，這樣的鋼管、扣件容易損壞，造成工程質(zhì)量及安全事故時(shí)有發(fā)生。再來(lái)，腳手架底座、基礎(chǔ)和地基對(duì)于腳手架的安全也是十分重要的。由于基礎(chǔ)回填土質(zhì)量不高，架設(shè)地基不穩(wěn)固，造成懸空承載，或下沉，可能會(huì)導(dǎo)致腳手架的倒塌。以上所述的原因是腳手架自身的不安全狀態(tài)，與此同時(shí)，作業(yè)人員的不安全行為也是事故發(fā)生的重要原因。腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢，合格者才能持證上崗。然而，有很多時(shí)候，搭設(shè)腳手架的人員并沒(méi)有取得特種作業(yè)的考核合格資格就上崗作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中，由于沒(méi)有接受專業(yè)的培訓(xùn)而導(dǎo)致事故。搭設(shè)腳手架人員必須帶安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。很多工人，尤其是在夏天的時(shí)候，由于嫌麻煩和嫌熱，就不戴安全帽，不系安全帶，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致傷殘和死亡的幾率就增加了。作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。有些作業(yè)人員無(wú)視施工技術(shù)規(guī)范，把模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，超出腳手架的負(fù)載范圍，導(dǎo)致腳手架倒塌。拆除腳手架時(shí)必須是由上而下逐層進(jìn)行。有些工人為了省時(shí)圖方便，就上下同時(shí)作業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致事故的發(fā)生。當(dāng)然，除了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)外，施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施是否到位，安全培訓(xùn)是否有效也是事故發(fā)生的重要因素。五、事故對(duì)策研究基于事故的發(fā)生頻率高，嚴(yán)重程度大，影響范圍廣，本文就腳手架倒塌事故進(jìn)行分析，對(duì)減少事故發(fā)生提出一些建議。作業(yè)人員。對(duì)于作業(yè)人員來(lái)說(shuō)，必須持證上崗，尤其是特種作業(yè)的人員，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取得相應(yīng)的作業(yè)考核資格才能上崗。在施工過(guò)程中，必須按照規(guī)定戴安全帽、系安全帶，做好防護(hù)措施。施工時(shí)，作業(yè)人員要注意作業(yè)的程序，熟悉施工安全要求，按部就班的進(jìn)行施工作業(yè)，切忌急于求成，耍小聰明，擅自做主。自覺(jué)接受安全培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，培養(yǎng)安全意識(shí)。發(fā)生事故后，要及時(shí)報(bào)告給施工單位，若被困人員受傷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我急救，有一定的逃生技能。2、施工單位。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。在整體提升腳手架設(shè)施驗(yàn)收合格后登記。對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明。在施工階段考慮到環(huán)境、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施。定期進(jìn)行安全檢查。進(jìn)行傷亡事故的調(diào)查和處理。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。3、建設(shè)單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提供有關(guān)資料并保證資料的真是、準(zhǔn)確和完整。必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行合同中約定的工期，不得隨意壓縮工期。提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。辦理許可證或開(kāi)工時(shí)必須報(bào)送安全施工措施。加強(qiáng)拆除工程的管理。建立和落實(shí)七項(xiàng)安全管理制度。4、監(jiān)理單位核查腳手架工程施工單位（分包單位）資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B類證書、C類證書及特殊工種證書對(duì)施工方案的程序性、強(qiáng)制性、針對(duì)性進(jìn)行驗(yàn)收。注重施工方案的編制和支撐架設(shè)計(jì)計(jì)算對(duì)腳手架的材質(zhì)荷載進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)腳手架施工隊(duì)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。加強(qiáng)施工過(guò)程管理。結(jié)論不管是什么樣的建筑安全事故，都不是我們?cè)敢饪吹降?。此次西安凱旋大廈腳手架倒塌事故，造成了10死2傷的結(jié)果，于施工單位，于遇難工人家庭都是一個(gè)巨大的打擊。事故是人在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。而每個(gè)事故最終幾乎都是由于人在執(zhí)行上的缺點(diǎn)引起的。作為人災(zāi)的事故，通過(guò)實(shí)施有效的對(duì)策，事故是完全可以避免的，是可以防患于未然的，是可能預(yù)防的。本次事故主要是由于作業(yè)人員的違章違規(guī)操作導(dǎo)致的，所以在人員的管理，技術(shù)的培訓(xùn)上要更加注意，按照技術(shù)規(guī)范施工，做好每一階段的安全管理工作，不管是操作人員自身還是安全管理人員都要盡心盡責(zé)為自己和他人的生命健康著想。管理人員應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“以人為本”的思想，積極調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高管理效率。而作業(yè)人員除了要按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范施工外，也要牢記安全知識(shí)，時(shí)刻注意安全，配合管理人員的工作。由于腳手架多是由鋼管組成，所以事故中常會(huì)導(dǎo)致事故嚴(yán)重化，壓傷、壓死人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員也可以根據(jù)安全人機(jī)工程學(xué)的原理設(shè)計(jì)一種新型的腳手架，使其既能達(dá)到支撐的作用又可以降低事故的效果。對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)，安全是很重要的一個(gè)部分，作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層要按規(guī)定做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，配備安全防護(hù)用品，切實(shí)加強(qiáng)安全工作，只有這樣，才能使事故發(fā)生的機(jī)會(huì)減少。當(dāng)然，也要隨時(shí)關(guān)注各地發(fā)生的安全事故，吸取教訓(xùn)，對(duì)于做得好的同行業(yè)公司，也要虛心學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，在不斷的學(xué)習(xí)中，鞏固自身的安全管理體制。領(lǐng)導(dǎo)階層還要隨時(shí)關(guān)注工人的情緒心理的變化，多關(guān)心工人，幫助他們解決一些力所能及的問(wèn)題，也可以使工人工作積極性提高，注意力集中，減少安全事故的發(fā)生。各單位要明確自己的責(zé)任和義務(wù)，把自己分內(nèi)的事做好，熟悉《安全生產(chǎn)法規(guī)》的要求，不做違法的事。安全是一個(gè)大的話題，也是一個(gè)永久的話題，馬斯洛的需求層次理論中人的第二需求就是安全，由此便可以看出，安全對(duì)于我們的重要性。所以，在建筑施工過(guò)程中，每一個(gè)人，每個(gè)單位都要為安全做好準(zhǔn)備，只有大家都注意安全并且齊心協(xié)力的做好安全工作，才能使建筑過(guò)程安全化，建筑安全事故減少。經(jīng)過(guò)對(duì)西安凱旋大廈事故的分析，我更加清楚了安全的重要性，也認(rèn)識(shí)到不管是生產(chǎn)還是生活，都離不開(kāi)安全。我們?cè)谌粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面都要注意安全，這是多自己的負(fù)責(zé)也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。參考文獻(xiàn)[1]武明霞.建筑安全技術(shù)與管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006：59-89[2]李世蓉，蘭定筠.建設(shè)工程施工安全技術(shù)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004:87-112[3]北京土木建筑學(xué)會(huì).模板與腳手架工程現(xiàn)場(chǎng)施工處理方法與技巧[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.5：339-342[4]王戰(zhàn)果.建設(shè)工程安全監(jiān)理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011.6：41,119[5]隋鵬程，陳寶智，隋旭.安全原理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.2:1,72-73,138[6]馮小川.安全管理與生產(chǎn)技術(shù)[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2007.2：112-138[7]田水承，景國(guó)勛.安全管理學(xué)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.8:3,39[8]中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001、J84-2001[9]中華人民共和國(guó)建筑法[10]中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院.安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)[M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，2011.5：144-156，17