香港食物安全條例

香港食物安全條例

一、總則

1.1本條例旨在確保香港特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“香港”）的食物安全，保障公眾健康，制定食物進(jìn)口、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售及廣告等方面的規(guī)范。

1.2本條例適用于在香港從事食物生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售及廣告的企業(yè)和個(gè)人。

1.3食物環(huán)境衛(wèi)生署（以下簡(jiǎn)稱“食環(huán)署”）負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施和監(jiān)督。

二、食物進(jìn)口

2.1食物進(jìn)口商須向食環(huán)署辦理登記，取得食物進(jìn)口許可證。

2.2食物進(jìn)口商應(yīng)確保進(jìn)口的食物符合香港的食物安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.3食物進(jìn)口商須保存進(jìn)口食物的記錄，以備食環(huán)署查驗(yàn)。

三、食物生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸

3.1食物生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事生產(chǎn)、加工活動(dòng)。

3.2食物生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理體系，確保生產(chǎn)、加工過程符合食品安全要求。

3.3食物儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)采取措施，防止食物受到污染、變質(zhì)，確保食物安全。

3.4食物生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)須定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，并保存相關(guān)記錄。

四、食物銷售

4.1食物銷售商應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事銷售活動(dòng)。

4.2食物銷售商應(yīng)確保所銷售的食物符合香港的食物安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.3食物銷售商須在顯著位置展示食物許可證，并接受消費(fèi)者的監(jiān)督。

4.4食物銷售商不得銷售過期、變質(zhì)、含有有害物質(zhì)的食物。

五、食物廣告

5.1食物廣告應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。

5.2食物廣告涉及健康、營(yíng)養(yǎng)等宣傳，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

5.3食物廣告發(fā)布者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、法律責(zé)任與處罰

6.1違反本條例規(guī)定的，食環(huán)署可依法采取警告、罰款、吊銷許可證等措施。

6.2違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.3食環(huán)署及其他有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法，確保本條例的貫徹執(zhí)行。

七、食品安全事故處理

7.1食物生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)大。

7.2食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向食環(huán)署報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查，提供相關(guān)資料。

7.3食環(huán)署接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查，查明事故原因，采取有效措施消除安全隱患。

八、食品安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

8.1食環(huán)署應(yīng)建立食品安全監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食物進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn)，確保食物安全。

8.2食環(huán)署應(yīng)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

8.3食環(huán)署應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息，指導(dǎo)公眾合理消費(fèi)。

九、食品安全宣傳教育

9.1食環(huán)署應(yīng)開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

9.2食環(huán)署應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等合作，普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

9.3食品安全宣傳教育應(yīng)注重針對(duì)性、實(shí)效性，結(jié)合不同群體特點(diǎn)，采用多種形式進(jìn)行。

十、國(guó)際合作與交流

10.1食環(huán)署應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

10.2食環(huán)署應(yīng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立食品安全合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)跨境食品安全問題。

10.3食環(huán)署應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的合作，提高香港食品安全管理水平。

十一、附則

11.1本條例自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本條例不符的，以本條例為準(zhǔn)。

11.2食環(huán)署可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)香港特別行政區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

11.3本條例的解釋權(quán)歸香港特別行政區(qū)政府所有。

十二、食品安全信息管理

12.1食環(huán)署應(yīng)建立食品安全信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析和發(fā)布食品安全相關(guān)信息。

12.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向食環(huán)署提供真實(shí)的食品安全信息，包括生產(chǎn)、加工、銷售等方面的數(shù)據(jù)。

12.3食環(huán)署應(yīng)定期公布食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，提高食品安全透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

十三、食品召回制度

13.1食品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康造成損害的，應(yīng)立即啟動(dòng)食品召回程序。

13.2食品召回應(yīng)按照規(guī)定流程進(jìn)行，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在召回過程中采取有效措施，確保消費(fèi)者安全。

13.3食環(huán)署應(yīng)對(duì)食品召回情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)履行召回義務(wù)。

十四、食品添加劑管理

14.1食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

14.2食品添加劑使用企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上明確標(biāo)注食品添加劑的名稱和含量，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

14.3食環(huán)署應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管，禁止使用未經(jīng)批準(zhǔn)或超范圍使用的食品添加劑。

十五、餐飲服務(wù)食品安全管理

15.1餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

15.2餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品安全管理制度，確保餐飲服務(wù)過程中的食品安全。

15.3餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。

十六、監(jiān)督與處罰

16.1食環(huán)署應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全違法行為的查處，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。

16.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定的，食環(huán)署可依法采取沒收違法所得、罰款、吊銷許可證等措施。

16.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

十七、公眾參與

17.1公眾有權(quán)了解食品安全信息，參與食品安全監(jiān)督，向食環(huán)署舉報(bào)食品安全違法行為。

17.2食環(huán)署應(yīng)設(shè)立舉報(bào)渠道，為公眾提供便捷的舉報(bào)途徑，并對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密。

17.3食環(huán)署應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

十八、食品安全事故應(yīng)急處理

18.1食環(huán)署應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)迅速采取有效措施。

18.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合食環(huán)署做好食品安全事故的應(yīng)急處理工作，提供必要的技術(shù)支持和資料。

18.3食環(huán)署在接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。

十九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流

19.1食環(huán)署應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、學(xué)術(shù)界等各方進(jìn)行有效溝通。

19.2食環(huán)署應(yīng)定期舉辦食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)議，及時(shí)通報(bào)食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。

19.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，共同防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二十、食品安全培訓(xùn)與技術(shù)研究

20.1食環(huán)署應(yīng)組織食品安全培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和技術(shù)能力。

20.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，確保其具備必要的食品安全知識(shí)和操作技能。

20.3食環(huán)署應(yīng)鼓勵(lì)和支持食品安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的食品安全技術(shù)和方法。

二十一、跨境食品安全合作

21.1食環(huán)署應(yīng)與內(nèi)地及國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立跨境食品安全合作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

21.2食環(huán)署應(yīng)參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，推動(dòng)食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

21.3食環(huán)署應(yīng)促進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢疫互認(rèn)，簡(jiǎn)化跨境食品貿(mào)易流程，降低貿(mào)易成本。

二十二、食品安全政策研究與制定

22.1食環(huán)署應(yīng)開展食品安全政策研究，為食品安全法規(guī)的制定和修訂提供科學(xué)依據(jù)。

22.2食環(huán)署應(yīng)聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者團(tuán)體和專家的意見，確保食品安全政策的研究與制定符合實(shí)際需求。

22.3食環(huán)署應(yīng)定期評(píng)估食品安全政策的實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策。

二十三、食品安全文化建設(shè)

23.1食環(huán)署應(yīng)推動(dòng)食品安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

23.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將食品安全理念融入企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

23.3食環(huán)署應(yīng)通過多種渠道宣傳食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法，營(yíng)造良好的食品安全氛圍。

二十四、食品安全監(jiān)管資源保障

24.1食環(huán)署應(yīng)確保食品安全監(jiān)管工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到充分保障。

24.2食環(huán)署應(yīng)配備專業(yè)的食品安全監(jiān)管人員，提高監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

24.3食環(huán)署應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施，提升食品安全監(jiān)管技術(shù)水平。

二十五、法律責(zé)任與救濟(jì)

25.1食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

25.2食環(huán)署在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，因玩忽職守、濫用職權(quán)等行為造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.3消費(fèi)者因食品安全問題受到損害的，可以向食環(huán)署或者其他有關(guān)部門投訴，依法獲得救濟(jì)。

二十六、總結(jié)

本條