2024年安全工程師《法律法規(guī)》考前資料

2024年中級注冊安全工程師安全生產法律法規(guī)考前30頁紙第一章安全生產相關國家政策 2第二章安全生產法律基礎知識 2第三章中華人民共和國安全生產法 3第四章安全生產單行法律第五章安全生產相關法律第六章安全生產行政法規(guī) 第七章安全生產部門規(guī)章 中級注冊安全工程師·考前30頁紙第一章安全生產相關國家政策考點1:2024安全生產月主題【★】人人講安全、個個會應急——暢通生命通道考點2:暗查暗訪制度【女】①安全生產,要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"。②"四不兩直"要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,考點3:中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見【女】一是堅持安全發(fā)展。二是堅持改革創(chuàng)新。三是堅持依法監(jiān)管。四是堅持源頭防范。五是堅持系統(tǒng)治理?？键c4:落實安全生產責任制【女】府的領導責任,明確黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。地方各級安全生產委員會主任由政府主要負責人擔任,成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成?？键c5:安全生產宣傳教育"七進"【★】安全生產宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所,切實提高全民安全生產意識。第二章安全生產法律基礎知識考點1:法的形式、制定主體及特征、法的效力【★★】序號法律形式名稱特征制定主體憲法憲法全國人大2法律全國人大及其常委會3行政法規(guī)國務院4部門規(guī)章XX規(guī)定、辦法、細則5地方性法規(guī)、自治條例、單行條例XX地方XX條例地方人大及其常委會地方政府規(guī)章XX地XX規(guī)定、辦法、細則地方人民政府2安全生產法律法規(guī)考點2:法沖突的處理【女】序號制定方式判斷標準同一機關制定新法>舊法特別法>一般法(普通法)(單行法>綜合法)新的一般與舊的特別沖突不用新的也不用特別的,由誰制定誰裁決2不同機關制定上位法>下位法地方性法規(guī)與部門規(guī)章國務院提意見國務院認為用地方性法規(guī)的,國務院裁決國務院認為用部門規(guī)章的,提請全國人大裁決部門規(guī)章與部門規(guī)章沖突、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章國務院裁決第三章中華人民共和國安全生產法考點1:安全生產法的適用范圍【★★】在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規(guī)對①消防安全和②道路交通安全、③鐵路交通安全、國水上交通安全、S民用航空安全以及?核與輻射安全、。特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,不適用《安全生產法》。考點2:安全生產的方針及工作機制【★】產經營單位主體責任與政府監(jiān)管責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?？键c3:生產經營單位主要負責人【女★】生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責(必須是生產經營單位生產經營活動①重大生產經營事由董事會決策的,董事長就是主要負責人。②一般情況下,主要負責人是其法定代表人。國內外一些特大集團公司的法定代表人,與其子公司的法定代表人(董事長)同為一人,在異地或者國外,總經理(廠長)成為主要負責人。③當董事長或者總經理長期缺位(生病、學習等)時,其授權的副職或者其他人主持全面工作?？键c4:工會在安全生產中的地位和權利【★★】①依法對安全生產工作進行監(jiān)督。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規(guī)章制度,應當聽取3中級注冊安全工程師·考前30頁紙工會的意見。③對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。④工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。(監(jiān)督無實權,維權建議提意見)考點5:人民政府及派出機關的安全生產職責【太太?①國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,建立健全安全生產工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。②鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生考點6:綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責總結【大】監(jiān)管類型行業(yè)范圍地域范圍監(jiān)管部門綜合監(jiān)管各行各業(yè)全國國務院應急管理部縣級以上地方應急管理部門專項監(jiān)管有關行業(yè)全國國務院各部委(城建、交通等)縣級以上地方行業(yè)主管部門考點7:主要負責人VS安全生產管理人員的職責【女女★】單位主要負責人的職責管理機構以及安全生產管理人員的職責建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施保證本單位安全生產投入的有效實施組織或者參與本單位應急救援演練4安全生產法律法規(guī)單位主要負責人的職責管理機構以及安全生產管理人員的職責組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預除生產安全事故隱患檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為及時、如實報告生產安全事故督促落實本單位安全生產整改措施考點8:安全生產費用投入的責任主體【★★】生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。①股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產投入資金由董事會予以保證;②一般國有企業(yè)由主要負責人、廠長或者經理予以保證;③個體工商戶等個體經濟組織由投資人予以保證?？键c9:安全生產管理機構與安全生產管理人員的配置【太大大?生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員?？键c10:勞務派遣的規(guī)定【★太?生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。單位關系關系備注勞務派遣單位---用人單位勞務派遣協(xié)議勞務派遣單位---勞動者勞動合同提供保險,發(fā)放工資和福利用人單位--勞動者提供工作崗位,安全教育和培訓臨時性(不超過6個月)、輔助性、替代性考點11:建設項目安全評價、設計及竣工驗收的規(guī)定【女★】生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時5中級注冊安全工程師·考前30頁紙投入生產和使用礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定由具有相應資質的安全機構進行安全評價。建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查。安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。驗收合格后,方可投入生產和使用。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。考點12:危險物品和重大危險源管理的規(guī)定【大大大】①生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。②生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。③危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內,應當填寫重大危險源備案申請表,連同重大危險源檔案材料,報送所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦考點13:生產經營場所和員工宿舍安全要求【女】①生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離②生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道?？键c14:危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理【大大?生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?？键c15:安全檢查和報告【女太女】生產經營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢責人應當及時處理。安全生產法律法規(guī)依照前款規(guī)定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理?？键c16:交叉作業(yè)【女★★】兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調?？键c17:安全生產責任險【★★】①國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險。②高危行業(yè)、領域的生產經營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款?？键c18:從業(yè)人員的權利和義務【女女★】①從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和②生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。③從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。④從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。S從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。考點19:監(jiān)督檢查的職權范圍【太大女】負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要得指定、推薦廠商或產品)。安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:執(zhí)法職權內容現(xiàn)場檢查權進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,了解情況(涉及技術、商業(yè)秘密也可查,但應保密)當場處理權對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,可以直接作出處罰的決定(對個人可處200元以下罰款,對單位可處3000元以下罰款)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。7中級注冊安全工程師·考前30頁紙執(zhí)法職權內容對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定(直接查封扣押,不需要打報告)。考點20:監(jiān)督檢查人員的要求【太女】①監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。②安全生產監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件(工作證產執(zhí)法證);對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。③安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告?？键c21:強制停產的措施【★大】負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業(yè)、停止施生產經營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下;經本部門主要負責人批準,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位(緊急情況下,才能直接通知供電部門停止供電)?？键c22:國家應急能力建設/地方政府職責/生產經營單位應急預案的規(guī)定【大大】國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,并由國家安全生產應急救援機構統(tǒng)一協(xié)調指揮;鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業(yè)化水平。國務院應急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、民航等有關部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關行業(yè)、領域、地區(qū)的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,通過推行網上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預警,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平?？h級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當制定相應的生產安全事故應急救援預案,協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生產安全事故應急救援工作職責。考點23:高危行業(yè)的應急救援要求【太女女】8安全生產法律法規(guī)立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。考點24:生產經營單位/政府事故發(fā)生后的報告與處置規(guī)定【★★大】生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)(救人不屬于故意破壞現(xiàn)場)。有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后,應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救?？键c25:安全生產專業(yè)機構的違法行為【太女】②承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人。給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入?？键c26:單位主要負責人的法律責任【女★】生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故的,由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:①發(fā)生一般事故的。處上一年年收入40%的罰款;②發(fā)生較大事故的,處上一年年收入60%的罰款;③發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%的罰款;國發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產有關的中級注冊安全工程師·考前30頁紙資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。發(fā)生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:①發(fā)生一般事故的。處30萬元以上100萬元以下的罰款;②發(fā)生較大事故的。處100萬元以上200萬元以下的罰款;③發(fā)生重大事故的,處200萬元以上1000萬元以下的罰款;國發(fā)生特別重大事故的,處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。以上五倍以下對負有責任的生產經營單位處以罰款。第四章安全生產單行法律考點1:礦山建設的安全保障的規(guī)定【★】①《礦山安全法》規(guī)定,礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。②每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施?？键c2:礦山開采的安全保障的規(guī)定【★】①礦山設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內,應當予以保護,不得開采或者毀壞。②礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準③礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測,保證符合安全要求?？键c3:礦山企業(yè)的安全管理規(guī)定【★】①礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。不得分配女職工從事礦山井下勞動。②礦山企業(yè)應當配備專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。③礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件,不得挪作他用。④發(fā)生一般礦山事故,由礦山企業(yè)負責調查和處理。發(fā)生重大礦山事故,由政府及其有關部門、工考點4:火災預防的規(guī)定【女大】(一)有關單位的消防安全職責機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位應當履行下列消防安全職責:①落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案。②按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。安全生產法律法規(guī)③對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查。④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。?組織防火檢查,及時消除火災隱患。?法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。(二)消防安全重點單位的安全管理人身傷亡或者財產損失的單位,確定為本行政區(qū)域內的消防安全重點單位,并由應急管理部門報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:①確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。②建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。③實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。④對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。(三)消防場所管理①同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。②生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。③生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準?？键c5、消防組織的規(guī)定【太女大】縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。下列單位應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:①大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;②生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);③儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;國第一、二、三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè);S距離國家綜合性消防救援隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位?？键c6:滅火救援的規(guī)定【女女★】縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。消防救援機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。中級注冊安全工程師·考前30頁紙體和可燃液體的輸送,限制用火用電;③劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;國利用臨近建筑物和有關設施;S為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構筑物或者設施等;?調動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導。消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。單位專職消防隊、考點7:道路通行條件【女】交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。鐵路與道路平面交叉的道口,應當設置警示燈、警示標志或者安全防護設施。無人看守的鐵路道口,應當在距道口一定距離處設置警示標志。道路出現(xiàn)坍塌、坑遭、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀、滅失的,道路、交通設施的養(yǎng)護部門或者管理部門應當設置警示標志并及時修復。因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。施工作業(yè)單位應當在經批準的路段和時間內施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業(yè)完畢,應當迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標志。城市主要道路的人行道,應當按照規(guī)劃設置盲道。盲道的設置應當符合國家標準?？键c8:道路通行規(guī)定【女?根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的,機動車、非機動車、行人在道路兩側通行。車輛、行人應當按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應當按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應當在確保安全、暢通的原則下通行。車道行駛的機動車,后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的,①前車正在左轉彎、掉頭、超車的;②與對面來車有會車可能的;③前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的;④行經鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。安全生產法律法規(guī)沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時,應當減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。①轉彎的機動車讓直行的車輛先行;②右方道路來車先行;③右轉彎車讓左轉彎車先行在車道減少的路段、路口,或者在沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時,機動車應當依次交替通行。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品,應當經公安機關批準后,按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標志并采取必要的安全措施。警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時,可以使用警報器、標志燈具在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應當讓行。警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務時,不得使用警報器、標志燈具,不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權。道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制,過往車輛和人員應當注意避讓。灑水車、清掃車等機動車應當按照安全作業(yè)標準作業(yè)在不影響其他車輛通行的情況下,可以不受車輛分道行駛的限制,但是不得逆向行駛。高速公路、大中城市中心城區(qū)內的道路,禁止拖拉機通行?？键c9:通行速度規(guī)定【太大】②行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于70公里的機動車,不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過120公里。考點10:機動車行車故障應采取的措施【女大】機動車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。警告標志應當設置在故障車來車方向150米以外,車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內,并且迅速報警。機動車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無法正常行駛的,應當由救援車、清障車拖曳、牽引。任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機關的人民警察依法執(zhí)行緊急公務除外考點11:道路交通安全法律責任【★】①飲酒后駕駛機動車的,處暫扣六個月機動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰,再次飲酒后駕駛機動車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機動車駕駛證。②醉酒駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,吊銷機動車駕駛證,依法追究刑事責任;③飲酒后駕駛營運機動車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機動車駕駛證,五年內不得重新取得機動車駕駛證。④醉酒駕駛營運機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,吊銷機動車駕駛證,依法追究刑事責任;中級注冊安全工程師·考前30頁紙?飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關考點12:特種設備定義【★★太】特種設備,是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。考點13:特種設備的生產【★大】鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件,應當經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構鑒定,方可用于制造。(注意沒有電梯!!!)特種設備出廠時,應當隨附安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件,并在特種設備顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。電梯制造單位對電梯安全性能負責。特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門。特種設備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案?？键c14:特種設備經營【★★】①特種設備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設備出租單位承擔,法律另有規(guī)定或者當檢驗合格;需要取得我國特種設備生產許可的,應當取得許可,應當向進口地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告的義務?？键c15:特種設備的使用安全【★★】特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向(直轄市或設區(qū)的市)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:①特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件;②特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;③特種設備的日常使用狀況記錄;④特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;6特種設備的運行故障和事故記錄。電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位,應當對特種設備的安全生產法律法規(guī)使用安全負責,設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員;特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄(至少每月進行1次自行檢特種設備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備,受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務,承擔相應責任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任。特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設備使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前,其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備,達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的,應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全。移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動:①有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;②有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施;③有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。用指導,并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗。考點16:特種設備的檢驗、檢測【太大】特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機構的,應當依法辦理變更手續(xù);特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。考點17:特種設備監(jiān)督管理【太大】負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權:①進入現(xiàn)場進行檢查,向特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;②根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復制特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機中級注冊安全工程師·考前30頁紙構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;③對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押;④對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押;?對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時,應當有二名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全行政執(zhí)法證件。負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備;對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務?？键c18:建筑許可【★】1.施工許可證領取條件申請領取施工許可證,應當具備下列條件:①已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù);②依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的,已經取得建設工程規(guī)劃許可證;③需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;2.施工許可證VS開工報告內容開工報告施工許可證批準&頒發(fā)國務院批準縣級政府建設主管部門頒發(fā)(建設單位申請)開工期限批后6個月內開工領證后3個月內開工不能按期開工報告申請延期延期不予延期可申請延期2次,每次不得超過3個月停工停工要報告停工后,1個月內向發(fā)證機關報告復工復工需報告,但無需再核驗少于重新辦證不能按期開工超過6個月的核驗不合格,收回許可證,不允許復工,待條件符合后,重新申請考點19:建筑工程發(fā)包與承包【★★】1.一般規(guī)定提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。2.建筑工程的承包及對承包單位的要求禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義安全生產法律法規(guī)承攬工程。大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成考點20:專業(yè)分包與勞務分包【大】專業(yè)工程分包勞務作業(yè)分包總承包合同約定或建設單位的同意無需建設單位同意主體結構不得進行專業(yè)分包主體結構中的勞務作業(yè)可以分包分包單位不得再進行專業(yè)分包專業(yè)分包單位可以將勞務作業(yè)分包,但勞務分包不得再分包總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。考點21:建筑工程的監(jiān)理【太?①工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。②工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。③工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。考點22:建筑安全生產管理【太大】1.對建設單位安全生產管理的要求建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案,不得擅自施工。2.建筑施工企業(yè)安全生產管理的要求施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理。建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。3.對建筑勘察、設計單位的要求建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,不得指定生產廠、供應商。考點23:建筑工程質量管理【大】建筑工程實行總承包的,工程質量由工程總承包單位負責,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,中級注冊安全工程師·考前30頁紙建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準,降低工程質量。建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責。建負責。工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。第五章安全生產相關法律考點1:民事責任【女】民事責任的承擔方式:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險;國返還財產;自恢復原狀;?修理、重作、更換;?繼續(xù)履行;②賠償損失;9支付違約金;O消除影響、恢復名譽;賠禮道歉。充責任?？键c2:侵權責任【太】侵權責任的概念與特征:①侵權責任以侵權行為為前提;②侵權責任是民事責任的一種類型;③侵權責任以損害賠償為中心,但不限于損害賠償;①侵權責任具有強制性,但有一定的任意性?？键c3:與安全生產有關的規(guī)定【太】②用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。用人單位承擔侵權責任后,可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。③勞務派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的責任。困個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。接受勞務一方承擔侵權責任后,可以向有故意或者重大過失的提供勞務一方追償。S占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強腐蝕性、高致病性等高度危險物造成他人損害的,占有人或者使用人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕占有人或者使用人的責任。?未經許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到損害,管理人能夠證明己經采取足夠安全措施并盡到充分警示義務的,可以減輕或者不承擔責任。考點4:事故犯罪類型【女★女】罪名構成要件重大傷亡事故情節(jié)特別嚴重重大責任事故罪違反安全管理規(guī)定3年以下3年以上7年以下重大勞動安全事故罪安全設施或條件不合規(guī)定3年以下3年以上7年以下安全生產法律法規(guī)罪名構成要件重大傷亡事故情節(jié)特別嚴重強令違章冒險作業(yè)罪強令他人違章冒險作業(yè)重大隱患明知故犯5年以下5年以上不報、謊報安全事故罪責任人不報、謊報3年以下3年以上7年以下危險作業(yè)罪重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的一年以下有期徒刑、拘役或者管制重大傷亡事故與情節(jié)特別嚴重的判定情節(jié)程度判定標準重大傷亡事故的情形其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。(1死3傷100萬)情節(jié)特別嚴重①造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負事故主要責任的;②造成直接經濟損失五百萬元以上,負事故主要責任的;③其他造成特別嚴重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴重的情形。(3死10傷500萬)考點5:行政處罰概述【女太】行政處罰的種類處罰的種類舉例人身自由罰行政拘留行為罰(能力罰、資格罰)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件、限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)財產罰罰款、沒收違法所得、沒收非法財物聲譽罰警告、通報批評行政處罰的基本原則:一事不再罰原則,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上同類(罰款)的行政處罰。行政相對人的權利:①陳述權;②申辯權;③復議權:行政相對人認為具體行政行為侵犯其合法權益,有權向行政機關提出復議申請。④訴訟權:對行政復議不服的,有權向人民法院提起行政訴訟。S索賠權:行政處罰實施機關違法實施行政處罰侵犯了行政相對人合法權益的,受害人有取得國家賠償?shù)臋嗬??？键c6:行政處罰權的設定權【女★】體系行政處罰范圍法律設定各種行政處罰(包括限制人身自由的行政處罰)行政法規(guī)除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為己經作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定。中級注冊安全工程師·考前30頁紙地方性法規(guī)除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。國務院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規(guī)定?？梢栽诜?、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定。尚未制定法律、的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定?？键c7:處罰的適用【女★】適用主要內容從輕或者減輕處罰①己滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的②主動消除或者減輕違法行為危害后果的③受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的④主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的?配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的?尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的不予處罰①不滿14周歲的人有違法行為的②精神病人、智力殘疾人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為的③違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的追訴時效違法行為在2年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長至5年考點8:行政處罰的決定【太大】一般規(guī)定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知行政處罰的決定程序1.簡易程序(又稱為當場處罰程序)違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。2.一般程序:立案→調查取證:行政機關在調查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件→審查調查結果→制作行政處罰決定書;行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在7日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。3.聽證程序安全生產法律法規(guī)行政機關擬作出下列行政處罰決定,應當告知當事人有要求聽證的權利,當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:①較大數(shù)額罰款;②沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;③降低資質等級、吊銷許可證件;④責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè);自其他較重的行政處罰;?規(guī)定的其他情形。(當事人不承擔組織聽證的費用)聽證程序組織:①當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后五日(工作日)內提出;②行政機關應當在舉行聽證的七日(工作日)前,通知當事人及有關人員聽證的時間、地點;③除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外,聽證公開舉行;①聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;S當事人可以親自參加聽證,也可以委托聽證權利,行政機關終止聽證;〔舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議,當事人進行申辯和質證8聽證應當制作筆錄。筆錄應當交當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中注明?？键c9:行政處罰的執(zhí)行程序【女女】①行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定書載明的期限內,予以履行。②作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起③依照本法第五十一條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款,依法給予一百元以下罰款的;不當場收繳事后難以執(zhí)行的。國在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關作出罰款決定后,當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。S行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具國務院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的,當事人有權拒絕繳納罰款。將罰款繳付指定的銀行。?當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款、匯款劃撥抵繳罰款;根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強制執(zhí)行方式;申請人民法院強制執(zhí)行?？键c10:行政強制措施VS行政強制執(zhí)行【女★】者財物④排除妨礙、恢復原狀G代履行?其他強制執(zhí)行方式考點11:行政強制措施實施程序【★】①行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實施行政強制措施。行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。②行政強制措施應當由行政機中級注冊安全工程師·考前30頁紙關具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。③審批程序屬于實施機關的內部控制程序。因此,情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續(xù)。行政機關負責人認為不應當采取行政強制措施的,應當立即解除?？键c12:中止執(zhí)行VS終結執(zhí)行【女★】有下列情形之一的,中止執(zhí)行:①當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;②第三人對執(zhí)行標的主張權利,確有理由的;③執(zhí)行可能造成難以彌補的損失,但中止執(zhí)行不損害公共利益的;④行政機關認為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后,行政機關應當恢復執(zhí)行。對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的,行政機關不再執(zhí)行。有下列情形之一的,終結執(zhí)行:①公民死亡,無遺產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;②法人或者其他組織終止,無財產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;國執(zhí)行標的滅失的;①據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;?行政機關認為需要終結執(zhí)行的其他情形?？键c13:金錢給付義務的執(zhí)行【太?《行政處罰法》第七十二條,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以強制執(zhí)行。沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。但是,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政考點14:代履行【★】行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果己經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代代履行;代履行時,作出決定的行政機關應當派員到場監(jiān)督;代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。考點15:申請人民法院強制執(zhí)行【太】當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行罰款的,申請人民法院強制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產的,向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。22安全生產法律法規(guī)考點16:女職工和未成年工特殊保護【女女★】未成年工16-18歲禁止從事礦山井下、有毒有害、第四級體力勞動和禁忌勞動,定期進行健康檢查女職工一般規(guī)定禁止從事礦山井下、第四級體力勞動和禁忌勞動經期禁止從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級體力勞動孕期禁止從事第三級體力勞動和孕期禁止活動懷孕7個月以上的職工,不得安排加班和夜班產期產假不得少于98天哺乳期禁止安排在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級體力勞動和哺乳期禁止的其他勞動,不得安排加班和夜班考點17:勞動合同的訂立【女女★】勞動關系的建立用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。勞動合同試用期的規(guī)定序號合同期限試用期T<3月不得約定試用期23月≤T<1年不得超過1個月31年≤T<3年不得超過2個月4不得超過6個月試用期工資:試用期工資:并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。競業(yè)限料競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。考點18:勞動合同的終止與解除【大大女?勞動合同終止①勞動者不同意續(xù)訂,無經濟補償;②單位不提出續(xù)訂的,有經濟補償協(xié)商解除①勞動者先提出,無經濟補償;②單位先提出,有經濟補償23中級注冊安全工程師·考前30頁紙勞動者辭職單位無過錯預告解除,無經濟補償單位有過錯隨時通知解除或無通知解除,有經濟補償單位辭退勞動者勞動者無過錯預告解除,有經濟補償勞動者有過錯隨時解除,無經濟補償經濟性裁員有經濟補償勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者申請解除/勞動者立即解除的情形勞動者申請解除(隨時通知解除)勞動者立即解除(無需通知)勞動保護和勞動條件不夠單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動未及時足額支付勞動報酬的未繳納社保單位規(guī)章違法,損害勞動者權益用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的欺詐脅迫等訂立或變更勞動合同單位隨時解除/單位預告解除的情形單位隨時解除(勞動者有過錯)單位預告解除30天或1個月工資試用期間被證明不符合錄用條件患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作嚴重違反單位的規(guī)章制度嚴重失職,營私舞弊,造成重大損害不能勝任工作,經培訓或調崗仍不能勝任與其他單位建立勞動關系,拒不改正的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行,經協(xié)商未能變更勞動合同內容以欺詐脅迫手段或者乘人之危與單位訂立合同的被追究刑事責任不得預告解除/經濟性裁員時應當優(yōu)先留用不得預告解除或經濟性裁員(勞動者極度弱勢)經濟性裁員時應當優(yōu)先留用(勞動者并不弱勢)職業(yè)危害作業(yè)勞動者未做離崗前體檢的在本單位因工負傷或患上職業(yè)病,喪失勞動能力患病或非因工負傷,在醫(yī)療期內女職工在孕期、產期、哺乳期在本單位連續(xù)工作滿15年,且距退休年齡不到5年長期勞動合同無固定期限勞動合同家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人補償金的標準:①經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動③勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三24安全生產法律法規(guī)倍的,向其支付經濟補償?shù)臉藴拾绰毠?政府公布的工資)月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年?？键c19:突發(fā)事件及其應對的分工【太大大】然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。縣級人民政府對本行政區(qū)域內突發(fā)事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報?？h級以上人民政府作出應對突發(fā)事件的決定、命令,應當報本級人民代表大會常務委員會備案;突發(fā)事件應急處置工作結束后,應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。考點20:應急預案制定部門與應急準備【太女】國務院制定國家突發(fā)事件總體應急預案,組織制定國家突發(fā)事件專項應急預案;國務院有關部門根據(jù)各自的職責和國務院相關應急預案,制定國家突發(fā)事件部門應急預案。地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況,制定相應的突發(fā)事件應急預案。此外,企事業(yè)單位也應該根據(jù)有關法律法規(guī)制定應急預案。舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位也要制定應急預案。礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,并對生產經營場所、有危險品的建筑物、構筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件。公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,并顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。必要的應急演練。新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。國家建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。設區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度?？键c21:監(jiān)測與預警【★★】按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。25中級注冊安全工程師·考前30頁紙并宣布有關地區(qū)進入預警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地區(qū)的人民政府通報?？键c22:應急處置和救援【太大】突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,組織群眾開展自救和互救,協(xié)助維護社會秩序。受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地縣級人民政府報告?？键c23:工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求【太女?《職業(yè)病防治法》第十五條產生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:①職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;②有與職業(yè)?、凵a布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;④有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求?？键c24:職業(yè)病危害項目申報制度【大?建設單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價。危害預評價報告單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛(wèi)生行政部門審核同意的,不得開工建設?？键c25:職業(yè)病危害安全檢測和評價時效【女】安全檢測和評價評價階段/時限職業(yè)病危害預評價可行性論證階段職業(yè)病危害因素檢測至少1年/次(高毒至少每月1次)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(危害嚴重)至少3年1次考點26:勞動合同的職業(yè)病危害內容【女】用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。安全生產法律法規(guī)用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應當在勞動者離崗前30日內組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前90日內的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查。①用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。②職業(yè)健康監(jiān)護檔考點27:職業(yè)病診斷【★★】勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地、經常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因素:①病人的職業(yè)史;②職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況;③臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應當診斷為職業(yè)病?？键c28:職業(yè)病病人保障【大大?職業(yè)病診斷、鑒定過程中,在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁;接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應當受理,并在三十日內