“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案目錄一、前言....................................................2

二、總體要求................................................3

1.指導(dǎo)思想..............................................3

2.基本原則..............................................4

3.發(fā)展目標(biāo)..............................................5

三、重點(diǎn)任務(wù)................................................6

1.加強(qiáng)義務(wù)教育階段特殊教育保障..........................7

a.完善特殊教育學(xué)校布局................................9

b.提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量...........................10

c.加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)...........................11

2.普及高中階段特殊教育.................................12

a.增加特殊教育資源...................................13

b.拓展高中階段特殊教育規(guī)模...........................14

c.推進(jìn)融合教育.......................................15

3.提升特殊教育信息化水平...............................16

a.加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用...................................17

b.建設(shè)特殊教育信息化平臺(tái).............................18

c.提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)能力.........................19

4.加強(qiáng)特殊教育人才培養(yǎng).................................20

a.建立健全培養(yǎng)體系...................................21

b.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)...................................22

c.提升教師專業(yè)素養(yǎng)...................................23

5.優(yōu)化特殊教育支持體系.................................24

a.完善政策保障機(jī)制...................................25

b.加強(qiáng)社會(huì)力量參與...................................26

c.強(qiáng)化家校社協(xié)同育人.................................27

四、實(shí)施步驟...............................................28

1.制定實(shí)施方案.........................................29

2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障.........................................33

3.加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估.........................................34

五、保障措施...............................................34

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).........................................36

2.建立協(xié)調(diào)機(jī)制.........................................37

3.落實(shí)部門(mén)責(zé)任.........................................38

六、結(jié)語(yǔ)...................................................39一、前言在新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，特殊教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)特殊群體人才、促進(jìn)社會(huì)公平和諧的重要使命。面對(duì)新的歷史時(shí)期，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到特殊教育的重要性與緊迫性，堅(jiān)持特殊教育與普通教育并重，切實(shí)保障特殊群體的受教育權(quán)利。特制定“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，以推動(dòng)特殊教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)特殊教育事業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在全球化和信息化的大背景下，特殊教育需要更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的需求，不斷優(yōu)化特殊教育資源配置，創(chuàng)新特殊教育教學(xué)模式，提高特殊教育質(zhì)量和效益。我們也要看到，特殊教育的普及率和滿意度仍有待提高，特殊群體的教育需求仍需進(jìn)一步滿足。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代賦予的特殊教育新使命，全面推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。本實(shí)施方案的制定，旨在明確未來(lái)五年特殊教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和實(shí)施路徑，為各級(jí)政府部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界共同參與特殊教育事業(yè)提供行動(dòng)指南。我們將堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量為核心、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確保特殊教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益上實(shí)現(xiàn)同步提升，為構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升特殊教育質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦重度殘疾兒童少年，以提高普及水平、保障義務(wù)教育、加強(qiáng)融合教育、提升育人質(zhì)量為重點(diǎn)，健全特殊教育體系，完善特殊教育保障機(jī)制，提升特殊教育治理能力，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利，助力教育現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。到2025年，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，特殊教育課程教學(xué)改革不斷深化，融合教育全面推進(jìn)，特殊教育資源中心建設(shè)取得突破，殘疾兒童少年平等接受教育的權(quán)利得到更好保障，特殊教育質(zhì)量全面提升。1.指導(dǎo)思想本實(shí)施方案遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的總體布局和戰(zhàn)略部署，以提高殘疾兒童和特殊需求人群的教育質(zhì)量和生活質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭共育，堅(jiān)持公平普惠、全面發(fā)展、科學(xué)規(guī)范的原則，全面推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童和特殊需求人群教育公平，為全面建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。2.基本原則堅(jiān)持育人為本。我們將始終把特殊教育的發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以學(xué)生為中心的教育理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的潛能和自主性，促進(jìn)他們平等參與社會(huì)生活。我們強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)，將特殊教育的實(shí)施與改善學(xué)生生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來(lái)。堅(jiān)持公平優(yōu)先。我們將堅(jiān)守教育的公平原則，確保所有特殊學(xué)生都能獲得平等的教育機(jī)會(huì)。特殊教育的發(fā)展提升行動(dòng)將努力消除對(duì)特殊學(xué)生的歧視和排斥，推動(dòng)特殊教育公平融入社會(huì)主流教育體系，確保特殊學(xué)生享有平等的受教育權(quán)利。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向。我們將注重提升特殊教育的質(zhì)量，以滿足特殊教育學(xué)生的多元化需求。通過(guò)創(chuàng)新教育模式和方法，優(yōu)化教育資源分配，提高特殊教育教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，不斷提升特殊教育的質(zhì)量和效果。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。我們將積極推動(dòng)特殊教育領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新，探索適應(yīng)特殊教育發(fā)展的新模式和新路徑。我們將鼓勵(lì)和支持特殊教育領(lǐng)域的科研創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，以推動(dòng)特殊教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。我們將強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和支持特殊教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)，共同推動(dòng)特殊教育的持續(xù)發(fā)展和提升。3.發(fā)展目標(biāo)到2025年，全面建立高質(zhì)量的特殊教育體系，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等協(xié)同機(jī)制更加健全，教育、康復(fù)、醫(yī)療、社會(huì)支持相銜接的工作格局基本形成。特殊教育教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，教育資源配置更加合理，特殊教育質(zhì)量保障體系更加完善，人民群眾對(duì)特殊教育的滿意度顯著提高。適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到并保持在97以上，確保殘疾兒童少年應(yīng)入盡入。非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等協(xié)同機(jī)制更加緊密，為殘疾兒童提供更加全面、個(gè)性化的教育服務(wù)。特殊教育教師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，具備較高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力的教師比例大幅提高。教育資源配置更加合理，特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的基準(zhǔn)定額，學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足教育教學(xué)需要。特殊教育質(zhì)量保障體系更加完善，建立完善的評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制，確保特殊教育質(zhì)量和效益。人民群眾對(duì)特殊教育的滿意度顯著提高，特殊教育成為促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的重要途徑。三、重點(diǎn)任務(wù)完善特殊教育政策法規(guī)體系。加強(qiáng)特殊教育法律法規(guī)的制定修訂工作，完善特殊教育政策法規(guī)體系，確保特殊教育工作有法可依、有章可循。加強(qiáng)對(duì)特殊教育政策法規(guī)的宣傳解讀，提高全社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)和重視程度。優(yōu)化特殊教育資源配置。加大對(duì)特殊教育資源的投入力度，合理布局特殊教育學(xué)校，提高特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件和質(zhì)量。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育教師的專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力。推進(jìn)特殊教育信息化建設(shè)，提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。深化特殊教育改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)特殊教育課程改革，構(gòu)建符合特殊兒童發(fā)展特點(diǎn)的教育模式。加強(qiáng)特殊教育與普通教育的融合，推動(dòng)特殊教育與普通教育相互支持、共同發(fā)展。加強(qiáng)特殊教育科研和實(shí)踐創(chuàng)新，提高特殊教育科學(xué)研究和實(shí)踐應(yīng)用水平。加強(qiáng)特殊教育保障體系建設(shè)。完善特殊教育保障政策體系，確保殘疾兒童和家長(zhǎng)享有平等受教育的權(quán)利。加大殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難救助力度，減輕殘疾兒童家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)特殊教育與社會(huì)服務(wù)的銜接，為殘疾兒童提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。提升特殊教育國(guó)際交流與合作水平。積極參與國(guó)際特殊教育交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的特殊教育理念和經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)特殊教育的國(guó)際影響力。加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家的特殊教育機(jī)構(gòu)的合作，共享優(yōu)質(zhì)特殊教育資源，共同推動(dòng)全球特殊教育的發(fā)展。1.加強(qiáng)義務(wù)教育階段特殊教育保障在當(dāng)前社會(huì)背景下，特殊教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、提高教育質(zhì)量具有重要意義。本行動(dòng)計(jì)劃旨在加強(qiáng)義務(wù)教育階段特殊教育的保障力度，確保特殊教育的普及水平穩(wěn)步提升，滿足各類特殊學(xué)生的教育需求。提高特殊教育資源配置效率：統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)區(qū)域內(nèi)特殊學(xué)生的數(shù)量和需求分布情況，合理配置特殊教育資源，優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局。加大對(duì)特殊教育學(xué)校的財(cái)政投入，提高特殊教育設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備的配備水平。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：提高特殊教育教師的專業(yè)化水平，加強(qiáng)特殊教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)體系建設(shè)。建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的特殊教育師資隊(duì)伍，確保特殊教育的教學(xué)質(zhì)量。完善特殊教育課程體系：根據(jù)特殊學(xué)生的實(shí)際情況和需求，完善特殊教育課程體系，開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同類別特殊學(xué)生的教育課程。加強(qiáng)特殊教育課程與普教課程的銜接，促進(jìn)特殊學(xué)生與普通學(xué)生的融合教育。提升特殊教育質(zhì)量和效果：采用多樣化的教學(xué)方法和手段，注重實(shí)踐教育和個(gè)別化教育，提高特殊教育的質(zhì)量和效果。建立特殊教育評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)估特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和能力發(fā)展。優(yōu)化社會(huì)支持環(huán)境：加強(qiáng)社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)知和理解，提高全社會(huì)對(duì)特殊教育的重視程度。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與特殊教育，為特殊學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊教育的領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施細(xì)則和配套政策，確保本行動(dòng)計(jì)劃的有效實(shí)施。強(qiáng)化監(jiān)督檢查：建立監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)特殊教育的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)宣傳教育：加強(qiáng)特殊教育的宣傳教育工作，提高全社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)知度和認(rèn)同感。定期對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)措施，確保義務(wù)教育階段特殊教育保障工作的順利開(kāi)展。通過(guò)不懈努力，推動(dòng)特殊教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為特殊學(xué)生提供更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育。a.完善特殊教育學(xué)校布局加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)：在人口密集、殘疾人需求較大的區(qū)域新建或改擴(kuò)建一批特教學(xué)校，確保每個(gè)地級(jí)市至少有一所特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）建立特殊教育學(xué)校。調(diào)整學(xué)校規(guī)模和功能：根據(jù)特殊教育的發(fā)展需求，優(yōu)化現(xiàn)有特殊教育學(xué)校的規(guī)模和功能，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。逐步將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)型為集特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)等多功能于一體的綜合性特殊教育學(xué)校。實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展：根據(jù)不同地區(qū)、不同類型特殊教育的需求，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高教育質(zhì)量；在農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)支持薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高特殊教育普及率。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)：配齊配強(qiáng)特殊教育教師，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。通過(guò)定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式，加大特殊教育師資培養(yǎng)力度。完善教師激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才投身特殊教育事業(yè)。推進(jìn)特殊教育信息化建設(shè)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)特殊教育學(xué)校信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和教育現(xiàn)代化。建立特殊教育數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)，為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供便利。b.提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量加大對(duì)特殊教育教師的招聘力度，確保特殊教育學(xué)校有足夠的教師資源。鼓勵(lì)特殊教育教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提升特殊教育教師的國(guó)際視野。加大財(cái)政投入，改善特殊教育學(xué)校的硬件設(shè)施，提高特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。建立健全特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校之間的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)校的評(píng)估和督導(dǎo)，確保特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到有效提升。推廣特殊教育課程研究和實(shí)踐成果，提高特殊教育課程的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)特殊教育課程教學(xué)方法的研究和創(chuàng)新，提高特殊教育課程的教學(xué)效果。加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)支持，提高特殊教育學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。c.加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)擴(kuò)大師資規(guī)模：根據(jù)特殊教育發(fā)展的需要，制定合理的師資招聘計(jì)劃，積極引進(jìn)優(yōu)秀的特殊教育專業(yè)教師，擴(kuò)大特殊教育師資規(guī)模，滿足特殊教育的需求。提高師資素質(zhì)：開(kāi)展特殊教育教師的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)特殊教育理論與實(shí)踐的結(jié)合，提升教師的特殊教育專業(yè)能力。鼓勵(lì)和支持教師參加國(guó)內(nèi)外特殊教育學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬教師的視野和知識(shí)面。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)：建立和完善特殊教育教師的職稱評(píng)定和晉升機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀的特殊教育教師。注重師資的多元化發(fā)展，吸引具有特殊教育背景和專業(yè)技能的人才加入特殊教育師資隊(duì)伍。加強(qiáng)師資管理：完善特殊教育師資管理制度，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)造力。加強(qiáng)對(duì)特殊教育師資的考核和監(jiān)督，確保教師能夠履行好教育教學(xué)職責(zé)。2.普及高中階段特殊教育增加普通高中特殊教育資源：各地要加大對(duì)普通高中開(kāi)設(shè)特殊教育班級(jí)的支持力度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)孤獨(dú)癥等特殊教育學(xué)校。要優(yōu)化普通高中校園環(huán)境，為殘疾學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。推進(jìn)融合教育：加強(qiáng)普通高中與特殊教育學(xué)校的合作與交流，推動(dòng)融合教育在學(xué)校中的實(shí)施。鼓勵(lì)普通高中教師參與特殊教育學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練，提高融合教育的質(zhì)量和效果。要加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)生的心理支持和輔導(dǎo)，幫助他們更好地適應(yīng)高中階段的學(xué)習(xí)生活。豐富教育內(nèi)容和形式：針對(duì)不同類型殘疾學(xué)生的需求，豐富高中階段特殊教育的教育內(nèi)容和形式。為聽(tīng)力障礙學(xué)生提供手語(yǔ)翻譯、讀唇等教學(xué)輔助手段；為視力障礙學(xué)生提供盲文教材、電子助視器等學(xué)習(xí)工具；為智力障礙學(xué)生提供個(gè)性化教育方案和職業(yè)技能培訓(xùn)等。提高教育質(zhì)量：加強(qiáng)對(duì)高中階段特殊教育教師的培訓(xùn)和支持，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和教育能力。要建立健全評(píng)估機(jī)制，對(duì)特殊教育學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為教學(xué)改進(jìn)提供依據(jù)。a.增加特殊教育資源增加特殊教育師資力量：通過(guò)招聘、培訓(xùn)和引進(jìn)等方式，增加特殊教育教師的數(shù)量，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力。加強(qiáng)對(duì)特殊教育教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高教師的教育教學(xué)水平。完善特殊教育設(shè)施：加大對(duì)特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善特殊教育學(xué)校的硬件條件，為特殊學(xué)生提供更加舒適、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。加強(qiáng)特殊教育教學(xué)設(shè)備和教具的配備，提高教學(xué)質(zhì)量。拓展特殊教育課程：根據(jù)特殊學(xué)生的不同需求，開(kāi)設(shè)多元化的特殊教育課程，包括康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，幫助特殊學(xué)生全面、健康地發(fā)展。加強(qiáng)特殊教育科研與創(chuàng)新：鼓勵(lì)特殊教育領(lǐng)域的科研與創(chuàng)新，推動(dòng)特殊教育理論與實(shí)踐的發(fā)展，為特殊教育改革提供有力支持。加強(qiáng)特殊教育國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的特殊教育理念和方法，提高我國(guó)特殊教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提高特殊教育社會(huì)認(rèn)可度：通過(guò)加強(qiáng)宣傳和普及特殊教育知識(shí)，提高社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)知度和理解度，形成全社會(huì)關(guān)心和支持特殊教育的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)特殊教育家庭的支持和引導(dǎo)，幫助特殊家庭解決實(shí)際困難，促進(jìn)特殊學(xué)生的健康成長(zhǎng)。b.拓展高中階段特殊教育規(guī)模隨著社會(huì)的進(jìn)步和特殊教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，高中階段特殊教育的規(guī)模也需相應(yīng)擴(kuò)大，以滿足更多特殊學(xué)生的教育需求。在“十四五”我們將著重推進(jìn)高中階段特殊教育的普及和提高。我們將優(yōu)化特殊教育資源配置，合理規(guī)劃和布局高中階段特殊教育資源，確保特殊教育學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展能夠滿足特殊學(xué)生的實(shí)際需求。針對(duì)各類特殊學(xué)生的教育需求，我們將加大特殊教育學(xué)校的建設(shè)力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。我們將鼓勵(lì)和支持普通高中與特殊教育學(xué)校之間的合作與交流。通過(guò)共享教育資源、開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)等方式，推動(dòng)高中階段特殊教育的多元化發(fā)展。我們還將加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的特殊教育能力，為高中階段特殊學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。我們將積極開(kāi)展高中階段特殊教育的課程與教學(xué)改革，根據(jù)特殊學(xué)生的實(shí)際情況和興趣愛(ài)好，設(shè)計(jì)符合其特點(diǎn)的教育教學(xué)內(nèi)容和方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和潛能。加強(qiáng)與普通高中的交流，借鑒普通高中的成功經(jīng)驗(yàn)，努力提高高中階段特殊教育的質(zhì)量。我們還將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資金支持，為高中階段特殊教育的規(guī)模化發(fā)展提供有力保障。通過(guò)多方共同努力，我們相信能夠不斷拓展高中階段特殊教育的規(guī)模，為更多特殊學(xué)生提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。c.推進(jìn)融合教育鼓勵(lì)各地積極探索融合教育模式，完善特殊教育與普通教育之間的銜接機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校在招生、教學(xué)、管理和評(píng)價(jià)等方面形成統(tǒng)一的教育體系，確保特殊教育與普通教育在課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)方法等方面的有機(jī)融合。各地要建立健全由特殊教育專家、醫(yī)生、心理學(xué)家、康復(fù)師等組成的專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)，為普通學(xué)校提供特殊教育咨詢服務(wù)，為特殊教育學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和幫助，提升普通學(xué)校融合教育的能力和水平。將融合教育納入教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)普通學(xué)校教師特殊教育知識(shí)和技能的培訓(xùn)。組織開(kāi)展融合教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師融合教育意識(shí)和能力。鼓勵(lì)特殊教育教師參與普通學(xué)校的教育教學(xué)工作，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。各地要加大對(duì)特殊教育學(xué)校和融合教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的投入力度，改善辦園條件，提高教育質(zhì)量。要合理配置特殊教育資源，確保每個(gè)有特殊教育需求的學(xué)生都能得到及時(shí)有效的支持。通過(guò)優(yōu)化資源配置，為融合教育提供有力保障。建立健全家校社協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)特殊教育與家庭、社會(huì)的溝通與合作。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)活動(dòng)等形式，普及特殊教育理念和知識(shí)，提高社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)同和支持度。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與特殊教育事業(yè)，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。3.提升特殊教育信息化水平完善特殊教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。加大特殊教育學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)特殊教育學(xué)校校園網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高特殊教育學(xué)校信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)特殊教育資源共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。推廣智能輔助教學(xué)設(shè)備和軟件。鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校引進(jìn)和推廣智能輔助教學(xué)設(shè)備，如語(yǔ)音識(shí)別、人工智能等技術(shù)，提高特殊教育教學(xué)效果。推廣使用智能助聽(tīng)器、智能康復(fù)器械等輔助設(shè)備，提高特殊教育學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)特殊教育教師信息化能力培訓(xùn)。組織開(kāi)展特殊教育教師信息化能力培訓(xùn)，提高特殊教育教師運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的能力。加強(qiáng)特殊教育教師信息技術(shù)與課程整合的培訓(xùn)，提高特殊教育教師運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)的能力。推進(jìn)在線教育資源建設(shè)和應(yīng)用。鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校開(kāi)發(fā)在線教育資源，充分利用國(guó)家和地方優(yōu)質(zhì)教育資源，為特殊教育學(xué)生提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源。推動(dòng)特殊教育學(xué)校開(kāi)展線上教學(xué)活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬特殊教育學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道。加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)。建立健全特殊教育學(xué)校信息化安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，確保特殊教育學(xué)校信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)特殊教育學(xué)生和家長(zhǎng)的個(gè)人信息安全。a.加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化、智能化已經(jīng)成為教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在特殊教育領(lǐng)域，信息技術(shù)的運(yùn)用不僅能夠提高教學(xué)效率，更能夠?yàn)樘厥鈱W(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)帶來(lái)更多的可能性。“十四五”我們必須高度重視并加強(qiáng)信息技術(shù)在特殊教育中的運(yùn)用。數(shù)字化教育資源建設(shè)：建立特殊教育的數(shù)字化資源庫(kù)，包括特殊教育教學(xué)課件、視頻教程、在線課程等，使特殊教育學(xué)校和學(xué)生能夠方便獲取優(yōu)質(zhì)的教育資源。智能化教學(xué)工具應(yīng)用：推廣智能化教學(xué)輔助工具，如智能語(yǔ)音識(shí)別、智能視覺(jué)輔助系統(tǒng)等，幫助特殊學(xué)生更好地理解和掌握知識(shí)，提高學(xué)習(xí)效率。信息化教學(xué)管理：利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化特殊教育的管理流程，實(shí)現(xiàn)教育信息化、智能化，提高特殊教育的管理效率和質(zhì)量。加強(qiáng)教師培訓(xùn)：對(duì)特殊教育工作者進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)，使其能夠更好地利用信息技術(shù)為特殊學(xué)生服務(wù)。b.建設(shè)特殊教育信息化平臺(tái)為深入貫徹黨的教育方針，落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年）》，進(jìn)一步提升特殊教育質(zhì)量，加快推進(jìn)特殊教育現(xiàn)代化進(jìn)程，特制定本方案。一是建設(shè)全國(guó)特殊教育管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)之間的信息共享與協(xié)同工作，提高管理效率和服務(wù)水平。二是構(gòu)建特殊教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚優(yōu)質(zhì)特殊教育資源，為各類特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)提供豐富多樣的教學(xué)資源和支持服務(wù)。三是升級(jí)特殊教育數(shù)字化教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)與特殊教育深度融合，促進(jìn)教育模式創(chuàng)新和教學(xué)方式變革。四是建設(shè)特殊教育大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)特殊教育數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為政策制定、資源配置、教學(xué)改革等提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。c.提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)能力完善特殊教育數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)整合各類教育數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的特殊教育數(shù)據(jù)平臺(tái)，為特殊教育決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。結(jié)合特殊教育實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)適用于特殊教育的大數(shù)據(jù)分析工具和方法，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘特殊教育領(lǐng)域的規(guī)律和趨勢(shì)，為特殊教育教學(xué)改革提供支持。加強(qiáng)教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展針對(duì)特殊教育教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師運(yùn)用數(shù)據(jù)解決教學(xué)問(wèn)題的能力，引導(dǎo)教師將數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的理念融入到特殊教育教學(xué)實(shí)踐中。深化課程與教學(xué)改革。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)特殊教育教學(xué)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、差異化教學(xué)。鼓勵(lì)教師運(yùn)用數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，為學(xué)生提供更加精準(zhǔn)、有效的教育教學(xué)服務(wù)。加強(qiáng)政策支持。制定相應(yīng)的政策措施，支持特殊教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)改革。加大財(cái)政投入，保障數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用研究的資金需求；加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造有利于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)改革的社會(huì)氛圍。4.加強(qiáng)特殊教育人才培養(yǎng)推進(jìn)高校特殊教育專業(yè)建設(shè)：鼓勵(lì)和支持高校開(kāi)設(shè)特殊教育專業(yè)，提高特殊教育專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量。通過(guò)與師范院校的合作，加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)科建設(shè)和課程研發(fā)的支持力度，提高特殊教育學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量和科研水平。完善教師培訓(xùn)和認(rèn)證體系：針對(duì)特殊教育教師制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多樣化的培訓(xùn)方式和手段，提高特殊教育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)技能。鼓勵(lì)在職教師繼續(xù)教育和自我提升，將特殊教育教師的培訓(xùn)納入國(guó)家教師培訓(xùn)體系，并給予相應(yīng)的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)特殊教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與協(xié)作：推動(dòng)特殊教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，促進(jìn)特殊教育理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)舉辦特殊教育論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，為特殊教育領(lǐng)域的專家學(xué)者提供交流平臺(tái)，推動(dòng)特殊教育研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)：結(jié)合特殊教育的發(fā)展需求，調(diào)整和優(yōu)化特殊教育師資的結(jié)構(gòu)布局，增強(qiáng)師資隊(duì)伍的整體效能。關(guān)注特殊教育的青年教師成長(zhǎng)，為他們提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)空間，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新能力。a.建立健全培養(yǎng)體系完善專業(yè)師資培養(yǎng)：加強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的教育教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式，增加特殊教育教師的數(shù)量和質(zhì)量，確保每所學(xué)校都有專業(yè)的特殊教育教師。優(yōu)化課程設(shè)置：根據(jù)不同類型特殊教育的需求，制定多樣化的課程設(shè)置。注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和身心健康，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。創(chuàng)新教學(xué)方法：采用適合特殊學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段，如個(gè)別化教學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)等，提高教學(xué)效果。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富教學(xué)資源，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道。加強(qiáng)教材研發(fā)：組織專家團(tuán)隊(duì)研發(fā)符合特殊教育需求的教學(xué)材料，包括教科書(shū)、輔助教材和多媒體教學(xué)資源等。確保教材內(nèi)容科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用，滿足特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。建立評(píng)估機(jī)制：建立科學(xué)的特殊教育評(píng)估體系，定期對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估和反饋。根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整教學(xué)策略，確保教學(xué)效果的持續(xù)提升。b.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)完善師德師風(fēng)培訓(xùn)體系：制定全面的師德師風(fēng)培訓(xùn)計(jì)劃，包括理論培訓(xùn)、實(shí)踐操作培訓(xùn)和教育教學(xué)研討等，確保特殊教育教師具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力。強(qiáng)化師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)：建立健全特殊教育教師的師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度，將師德師風(fēng)納入教師績(jī)效考核體系，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的教師進(jìn)行約談和整改。營(yíng)造良好的師德師風(fēng)氛圍：通過(guò)舉辦各類教育教學(xué)研討會(huì)、講座等活動(dòng)，提高特殊教育教師的教育教學(xué)水平和社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立特殊教育教師的良好形象。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：通過(guò)選拔優(yōu)秀的特殊教育專業(yè)畢業(yè)生和在職教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高特殊教育教師的整體素質(zhì)，為特殊教育事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支持。嚴(yán)格教師資格認(rèn)定和管理：加強(qiáng)對(duì)特殊教育教師的資格認(rèn)定和管理，確保特殊教育教師隊(duì)伍的專業(yè)化和規(guī)范化。加強(qiáng)與家長(zhǎng)、社會(huì)的溝通與合作：建立健全特殊教育教師與家長(zhǎng)、社會(huì)的溝通機(jī)制，共同關(guān)注特殊兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展，為特殊兒童創(chuàng)造更好的教育環(huán)境。c.提升教師專業(yè)素養(yǎng)提升教師專業(yè)素養(yǎng)是推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是提高特殊教育質(zhì)量和效益的重要保障。“十四五”我們需要制定一系列措施，加強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)成長(zhǎng)和素質(zhì)提升。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：制定特殊教育行業(yè)教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)發(fā)展路徑，完善招聘、培訓(xùn)、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)特殊教育教師的扶持力度，吸引更多優(yōu)秀人才投身于特殊教育事業(yè)。深化教育培訓(xùn)改革：針對(duì)特殊教育教師的專業(yè)需求，優(yōu)化培訓(xùn)課程和教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化特殊教育理論和實(shí)踐技能的培訓(xùn)。建立校企聯(lián)合、校際協(xié)作等多元化培訓(xùn)機(jī)制，提高教師的教育教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法：組織特殊教育優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，推廣優(yōu)秀教學(xué)實(shí)踐案例，促進(jìn)特殊教育教師之間的交流與合作。通過(guò)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)更多教師積極探索特殊教育的創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。加強(qiáng)特殊教育教研科研：鼓勵(lì)教師參與特殊教育科研項(xiàng)目研究，提升教師的科研能力和學(xué)術(shù)水平。建立特殊教育研究成果的交流和轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科研成果在教育實(shí)踐中的應(yīng)用。5.優(yōu)化特殊教育支持體系加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策保障。制定和完善特殊教育相關(guān)法律法規(guī)和政策，明確各級(jí)政府在特殊教育發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)，確保特殊教育事業(yè)的健康發(fā)展。建立多元化的特殊教育投入機(jī)制，提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平。各級(jí)政府要加大對(duì)特殊教育的投入，確保特殊教育學(xué)校和特殊教育學(xué)生的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)赝?jí)同類學(xué)校的平均水平。鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等方式參與特殊教育事業(yè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。提高特殊教育教師的培訓(xùn)力度，定期組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)，提高教師的特殊教育理論知識(shí)和實(shí)踐技能。建立特殊教育教師激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在特殊教育工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。完善特殊教育課程體系，滿足不同類型特殊教育需求。根據(jù)特殊教育學(xué)生的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化的教學(xué)計(jì)劃，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)特殊教育課程與普通教育課程的融合，促進(jìn)特殊教育與普通教育的有機(jī)銜接。推進(jìn)特殊教育信息化建設(shè)，提高特殊教育的現(xiàn)代化水平。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立特殊教育信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)特殊教育資源的共享和優(yōu)化配置。鼓勵(lì)和支持高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展特殊教育信息化研究，推動(dòng)特殊教育技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。建立健全特殊教育評(píng)估體系，對(duì)特殊教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。制定特殊教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)特殊教育學(xué)校和特殊教育班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府督導(dǎo)、學(xué)校管理和教育教學(xué)改進(jìn)的重要依據(jù)。a.完善政策保障機(jī)制制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。我們將對(duì)現(xiàn)行的關(guān)于特殊教育的法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理，修訂和完善不適應(yīng)特殊教育發(fā)展的內(nèi)容，為特殊教育提供有力的法律支持。加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)。我們將通過(guò)各種渠道加大對(duì)特殊教育政策的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)和重視程度。加強(qiáng)對(duì)特殊教育工作者的政策培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。建立特殊教育財(cái)政投入保障機(jī)制。我們將加大財(cái)政投入力度，確保特殊教育經(jīng)費(fèi)的充足和合理使用。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊教育事業(yè)，形成多元化的投資主體和籌資渠道。優(yōu)化特殊教育資源配置。我們將進(jìn)一步完善特殊教育資源布局，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高特殊教育服務(wù)的質(zhì)量和效益。加大對(duì)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，提高特殊教育教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)特殊教育與普通教育的融合。我們將推動(dòng)特殊教育與普通教育的深度融合，實(shí)現(xiàn)特殊兒童在普通學(xué)校的平等接受教育。加強(qiáng)對(duì)特殊教育機(jī)構(gòu)的管理，確保其依法依規(guī)開(kāi)展工作。建立健全特殊教育評(píng)估和監(jiān)測(cè)體系。我們將建立特殊教育發(fā)展的評(píng)估和監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)特殊教育工作進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以整改，確保特殊教育工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。b.加強(qiáng)社會(huì)力量參與在推進(jìn)特殊教育發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)力量發(fā)揮著不可或缺的重要作用。在“十四五”特殊教育發(fā)展中，加強(qiáng)社會(huì)力量參與是提升特殊教育質(zhì)量和效益的關(guān)鍵舉措之一。必須注重引導(dǎo)和支持社會(huì)各界積極參與特殊教育事業(yè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的特殊教育工作格局。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦特殊教育學(xué)校。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入特殊教育領(lǐng)域，支持民間資本舉辦特殊教育學(xué)校，擴(kuò)大特殊教育供給規(guī)模。對(duì)于社會(huì)力量舉辦的特殊教育學(xué)校，政府應(yīng)給予政策扶持和資金支持，促進(jìn)其健康發(fā)展。拓展社會(huì)參與特殊教育的途徑和方式。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立特殊教育基金、建立校企合作關(guān)系等方式，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與特殊教育。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等形式支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量。建立社會(huì)參與特殊教育的激勵(lì)機(jī)制。完善社會(huì)參與特殊教育的政策體系，明確社會(huì)力量的責(zé)任和權(quán)利，建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界參與特殊教育的熱情和積極性。對(duì)于在特殊教育發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)社會(huì)力量的專業(yè)建設(shè)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的特殊教育學(xué)校的教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)改革等方面的指導(dǎo)和支持，提高其教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)與社會(huì)力量的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，共同推進(jìn)特殊教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。c.強(qiáng)化家校社協(xié)同育人加強(qiáng)家校溝通與合作：建立健全家校聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)了解學(xué)生在校情況，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)，共同研究解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題。鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮家長(zhǎng)在特殊教育中的積極作用。建立社會(huì)支持體系：積極爭(zhēng)取政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等多方支持，為特殊兒童提供康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的幫助。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為特殊兒童提供專業(yè)化的康復(fù)和教育服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等參與特殊教育事業(yè)，提供實(shí)習(xí)、就業(yè)等機(jī)會(huì)。推廣融合教育理念：加強(qiáng)融合教育理論研究和實(shí)踐探索，提高教師融合教育能力。在課堂教學(xué)、課外活動(dòng)等方面融入融合教育理念，促進(jìn)特殊兒童與其他學(xué)生的交流與互動(dòng)，培養(yǎng)他們的社交能力和團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)師資培訓(xùn)與引進(jìn)：加大對(duì)特殊教育教師的培訓(xùn)力度，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。通過(guò)招聘、引進(jìn)等方式，充實(shí)特殊教育教師隊(duì)伍，提高特殊教育的整體水平。營(yíng)造良好氛圍：大力宣傳特殊教育的重要意義和政策措施，提高社會(huì)對(duì)特殊兒童的關(guān)愛(ài)和理解。鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)注特殊教育事業(yè)，積極參與志愿服務(wù)等活動(dòng)，共同為特殊兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。四、實(shí)施步驟制定年度工作計(jì)劃：根據(jù)特殊教育的實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和目標(biāo)。加強(qiáng)特殊教育師資建設(shè)：加大特殊教育師資培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高特殊教育教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。完善教師激勵(lì)機(jī)制，提高特殊教育教師的待遇和地位。擴(kuò)大特殊教育覆蓋范圍：通過(guò)優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大特殊教育學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，提高特殊教育普及率。加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育班的建設(shè)，推動(dòng)特殊教育向基層延伸。推進(jìn)特殊教育課程與教學(xué)改革：根據(jù)特殊學(xué)生的實(shí)際情況，完善課程設(shè)置，加強(qiáng)課程與教學(xué)改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際生活能力和社會(huì)適應(yīng)能力。加強(qiáng)特殊教育質(zhì)量控制與評(píng)估：建立特殊教育質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)特殊教育的質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)測(cè)，確保特殊教育的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)社會(huì)支持和合作：加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與協(xié)作，提高社會(huì)對(duì)特殊教育的認(rèn)知度和支持度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織參與特殊教育事業(yè)，形成全社會(huì)共同支持特殊教育的良好氛圍。定期進(jìn)行總結(jié)與反思：在實(shí)施過(guò)程中，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。1.制定實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017年）》，全面提升特殊教育水平，保障殘疾人受教育權(quán)利，制定本實(shí)施方案。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策保障，推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展，讓廣大殘疾人享有公平而有質(zhì)量的教育。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同類型特殊教育的發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)特殊教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效。聚焦特殊教育短板弱項(xiàng)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)康復(fù)與教育融合，使殘疾學(xué)生更好地融入社會(huì)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同配合，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，形成特殊教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。到2025年，全面建立布局合理、學(xué)段銜接、普特融合的特殊教育體系，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門(mén)的規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)一步提升，特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，特殊教育信息化應(yīng)用水平明顯提高，特殊教育質(zhì)量保障體系更加完善。完善特殊教育學(xué)校布局。綜合考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口變化等因素，合理布局特殊教育學(xué)校，確保每個(gè)地級(jí)市（州、盟）和有條件的縣（市、區(qū)、旗）都有一所特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)整合資源，設(shè)置特殊教育幼兒園、小學(xué)低年級(jí)部等，滿足殘疾兒童少年多樣化的教育需求。加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)。在普通學(xué)校設(shè)置特殊教育資源教室，配備必要的教學(xué)、康復(fù)設(shè)備，為殘疾兒童少年提供適切的教育服務(wù)。資源教室要優(yōu)先滿足殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需求。增強(qiáng)特殊教育學(xué)校對(duì)殘疾學(xué)生的包容性和適應(yīng)性。特殊教育學(xué)校要積極探索適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校合作，開(kāi)展融合教育試點(diǎn)，逐步提高殘疾學(xué)生的融合教育水平。推廣實(shí)施融合教育。各地要對(duì)區(qū)域內(nèi)具備條件的義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造，為殘疾學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況，推廣實(shí)施融合教育，確保殘疾兒童少年能夠就近就便就讀。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)特殊教育教師，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。將特殊教育教師納入當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)計(jì)劃，提升教師的專業(yè)技能和教育教學(xué)水平。提高教育科研水平。加強(qiáng)特殊教育領(lǐng)域的科學(xué)研究，探索特殊教育發(fā)展規(guī)律，為特殊教育實(shí)踐提供理論支持。鼓勵(lì)有條件的高等院校開(kāi)設(shè)特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)特殊教育后備人才。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用。利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高特殊教育的輔助教學(xué)水平，建設(shè)特殊教育資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。鼓勵(lì)教師利用信息技術(shù)手段創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教學(xué)效果。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將特殊教育發(fā)展提升納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級(jí)教育部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加大投入力度。各地要加大對(duì)特殊教育的投入力度，落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備配備，提高學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。各地要將特殊教育發(fā)展提升納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)在特殊教育發(fā)展中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。營(yíng)造良好氛圍。各地要充分利用多種宣傳渠道和形式，宣傳特殊教育的重要意義和政策措施，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障加大財(cái)政預(yù)算安排：各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將特殊教育納入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算，確保特殊教育經(jīng)費(fèi)的足額撥付。特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)等所需事業(yè)收入要納入學(xué)校預(yù)算管理，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額到位。提高經(jīng)費(fèi)使用效益：各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，將有限的資金用于改善特殊教育辦學(xué)條件、提升師資隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)教育教學(xué)研究等方面。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與：各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與特殊教育發(fā)展，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP模式等方式，吸引更多社會(huì)資本投入特殊教育領(lǐng)域。要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織支持特殊教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理：各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程，確保經(jīng)費(fèi)使用的安全性和規(guī)范性。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，防止經(jīng)費(fèi)流失和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。3.加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估為確?！笆奈濉碧厥饨逃l(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要建立健全特殊教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和評(píng)估指標(biāo)體系。要定期對(duì)特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。要接受上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)特殊教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要積極整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。要加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校工作的重要依據(jù)，并與政策制定、資源配置、干部任免等掛鉤。對(duì)于特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成效顯著的地區(qū)和學(xué)校，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于存在問(wèn)題的地區(qū)和學(xué)校，要限期整改，并跟蹤督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)特殊教育督導(dǎo)評(píng)估人員的培訓(xùn)和管理，建立一支專業(yè)、穩(wěn)定的特殊教育督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍，提高督導(dǎo)評(píng)估的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估人員的職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育，確保他們客觀公正地開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作。五、保障措施組織保障：成立由教育部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位參與的特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、資源整合和工作推進(jìn)。各級(jí)政府要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。政策保障：制定和完善特殊教育相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，明確各級(jí)政府、教育部門(mén)和社會(huì)力量在特殊教育發(fā)展中的職責(zé)和義務(wù)。加大財(cái)政投入，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，保障特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。制度保障：建立健全特殊教育評(píng)估體系，定期對(duì)特殊教育發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)。完善特殊教育課程體系，加強(qiáng)教材建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立特殊教育質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。人才保障：加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。完善教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加國(guó)家和省級(jí)組織的特殊教育培訓(xùn)。設(shè)立特殊教育教師崗位津貼等激勵(lì)措施，吸引更多優(yōu)秀人才投身特殊教育事業(yè)。社會(huì)參與：鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與特殊教育發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)