學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6篇

第學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6篇調(diào)研報(bào)告是調(diào)研任務(wù)的書(shū)面表達(dá)，是推行一項(xiàng)措施的文字說(shuō)明，編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告有助于梳理思路，將研究過(guò)程中的各個(gè)步驟和發(fā)現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合在一起，XX小編今天就為您帶來(lái)了學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6篇，相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇1

當(dāng)太多太多創(chuàng)業(yè)的名人佳績(jī)出現(xiàn)在眼前，身處象牙塔的學(xué)子不愿在一旁觀望，跟隨著前輩們的足跡，紛紛跳入創(chuàng)業(yè)的大潮。可成功是難以復(fù)制的，創(chuàng)業(yè)初的一腔熱血未必就能換來(lái)財(cái)富與經(jīng)驗(yàn)。資金的匱乏，管理經(jīng)驗(yàn)的缺少，市場(chǎng)調(diào)研的不全面，社會(huì)、家庭的冷眼相對(duì)，都不斷地對(duì)那些毅然走在創(chuàng)業(yè)路上的學(xué)子們以打擊。有人說(shuō)創(chuàng)業(yè)的結(jié)果多半是慘淡的，更有人說(shuō)創(chuàng)業(yè)就是一起玩命，果真如此嗎？

近日，前程無(wú)憂在網(wǎng)上展開(kāi)了一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查，并開(kāi)設(shè)了社會(huì)范圍調(diào)查問(wèn)卷“您眼中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”同步進(jìn)行，真實(shí)反映當(dāng)前大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解是本次調(diào)查的初衷，同時(shí)將大學(xué)生的想法與社會(huì)人對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法兩相比較，-

展現(xiàn)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的新看法，新視點(diǎn)，新需求。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”網(wǎng)上調(diào)查歷時(shí)一個(gè)月，共收到近2千份有效樣本。其中約四分之三為男性，女性受訪者僅占25、1%；18－22歲年齡層次的受訪者為63%；18歲以下有17%的.受訪者。廣州、上海，北京分列受訪人數(shù)的前三位，比例為15、8%、10、2%、9、7%。43、9%的受訪者擁有本科及本科以上學(xué)歷，專科學(xué)歷受訪者占41%；碩士也到了近3%。整個(gè)受訪者中，在讀學(xué)生與應(yīng)屆生相加比高達(dá)59%，一年以上工作經(jīng)驗(yàn)者也有17、2%的比例。

創(chuàng)業(yè)深入學(xué)子心

調(diào)查報(bào)告的首題為：“你是否有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)？”所謂沖動(dòng)，便是一剎那，一瞬間的感性認(rèn)識(shí)。無(wú)須具備條件，也無(wú)須考慮結(jié)果與后果。最終調(diào)查結(jié)果顯示，僅有3、4%的大學(xué)生選擇了“沒(méi)有”一項(xiàng)，而在其余96、4%有沖動(dòng)的學(xué)生中，有近7%的學(xué)生有沖動(dòng)并已著手開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)。絕對(duì)的占有率告訴我們，創(chuàng)業(yè)的概念已在大學(xué)生的心里普及。

創(chuàng)業(yè)目的多樣化

求學(xué)，做事總應(yīng)有個(gè)原因與目的，方能選擇方法去達(dá)到，去實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)只是手段，背后的原因、目的則各不相同。有35、9%的學(xué)生認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)”是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。這比“積累財(cái)富與經(jīng)驗(yàn)”的選項(xiàng)高出7、6個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，財(cái)富與價(jià)值之間，大學(xué)生們并不一味青睞后者。更有趣的是，在傳統(tǒng)的自身價(jià)值、財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)之外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有18%的學(xué)生選擇了“做自己喜歡的事”，多達(dá)9%的學(xué)生創(chuàng)業(yè)只是單純的不為別人打工。喜好與個(gè)性漸漸成為了創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力，但也表明了大學(xué)生對(duì)于就業(yè)的惶恐和逃避。甚至有7%的學(xué)生覺(jué)得創(chuàng)業(yè)不識(shí)為就業(yè)的一條出路，顯然這部分學(xué)生只看到了找工作的艱難和創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的好處，未能正確看待“就業(yè)”與“創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系。

調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)目的很明確，但對(duì)創(chuàng)業(yè)本身的預(yù)期卻顯得含糊不清。在“您對(duì)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期”調(diào)查選項(xiàng)中，有近一半的學(xué)生表示“只作過(guò)渡打算，沒(méi)有明確預(yù)期，走一步算一步”。打算做大，上市的學(xué)生，雖然也有50%左右，但其中絕大部分學(xué)生仍不透徹明了上市的過(guò)程及意義，更多的只是一種希望或奢望。

“最佳時(shí)機(jī)”與“最適合行業(yè)”

可能是出于理論加實(shí)踐更合理的因素，80%的絕大部分學(xué)生認(rèn)為工作幾年后是創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)，13%的學(xué)生則認(rèn)為在校創(chuàng)業(yè)是最適合的選擇。當(dāng)被問(wèn)及哪類行業(yè)最適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，服務(wù)業(yè)脫穎而出，占到31、7%，快速消費(fèi)品和批發(fā)零售業(yè)跟隨其后，分別達(dá)到23、5%、22%。而被事實(shí)證明，能獲取最大利潤(rùn)之一的it業(yè)卻只有21%的學(xué)生選擇。

雖然兩個(gè)大學(xué)生心目中的之最，并不起任何指導(dǎo)作用，卻也不是無(wú)中生有，空***來(lái)風(fēng)。行為與意識(shí)同步，與其說(shuō)是學(xué)生們的認(rèn)為，倒不如說(shuō)是他們未來(lái)創(chuàng)業(yè)的方向。

缺少啟動(dòng)資金成為創(chuàng)業(yè)殺手

時(shí)機(jī)充分，目的明確，軟性條件似乎都不成問(wèn)題。但7%的正在創(chuàng)業(yè)人數(shù)量清楚地表明，光有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，嚴(yán)格地說(shuō)還不具決定性。是什么阻礙了更多的大學(xué)生前赴后繼地走向創(chuàng)業(yè)路？“缺乏啟動(dòng)資金”首當(dāng)其沖，數(shù)據(jù)顯示，有45、5%學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)為此擱淺，“資金匱乏”儼然已成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最為兇猛的攔路虎。而“缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”和“缺少企業(yè)運(yùn)作及管理經(jīng)驗(yàn)”這兩個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先天不足問(wèn)題緊隨其后，分列二三位，占到24、8%和20%。不得不承認(rèn)，除去兩個(gè)極少能獲得第二與第三位選項(xiàng)資本的學(xué)生，前三位“一無(wú)所有”，但卻有著創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生占到了大多數(shù)。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇2

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為何成功率低？近日，上海師范大學(xué)法政學(xué)院哲學(xué)系的朱蓉蓉、楊、郭玉華、陳寅鑫4位同學(xué)利用寒假對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了社會(huì)調(diào)研，通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、成功人士、在校師生的調(diào)查和訪談，完成了《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)報(bào)告》，指出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投資誤區(qū)和七大可行性方案。

失敗原因一缺乏創(chuàng)業(yè)教育

報(bào)告》指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的原因在于創(chuàng)業(yè)能力不足，亟需通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐智慧的積累提高創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了缺乏一個(gè)整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件限制是重要原因。

不少大學(xué)生在接受調(diào)查時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)最艱難的還不是資金，缺乏知識(shí)、技能和信息才是創(chuàng)業(yè)的最大困難。單憑少數(shù)學(xué)生自我培養(yǎng)意識(shí)，自我實(shí)踐鍛煉，難以使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)形成規(guī)模，有時(shí)也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。

據(jù)了解，目前有不少高校都開(kāi)展了相關(guān)自主創(chuàng)業(yè)的講座和活動(dòng)，但是并沒(méi)有開(kāi)設(shè)自主創(chuàng)業(yè)的課程。與創(chuàng)業(yè)相比，高校更關(guān)注就業(yè)。在調(diào)查中，有不少高校教師認(rèn)為，畢業(yè)生自己去創(chuàng)業(yè)，一般是因?yàn)檎也坏焦ぷ鳎绻厴I(yè)生供不應(yīng)求，沒(méi)有必要去創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生缺乏系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育，是他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)素質(zhì)的根本原因。

失敗原因二籌錢(qián)四大誤區(qū)

在許多大學(xué)生看來(lái)，創(chuàng)業(yè)是一場(chǎng)比爾·蓋茨式的“運(yùn)動(dòng)”：有了創(chuàng)意有了資金就能開(kāi)公司，開(kāi)了公司就會(huì)財(cái)源滾滾，而對(duì)行業(yè)缺乏深度審視，對(duì)市場(chǎng)缺乏深刻了解。

據(jù)調(diào)查，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)中超過(guò)九成是靠民間借貸起家的。但是大學(xué)生在吸引創(chuàng)業(yè)投資上存在以下誤區(qū)：

一是籌錢(qián)心切，常會(huì)為一點(diǎn)小錢(qián)出讓大股份，或是賤賣技術(shù)或創(chuàng)意，從而失去主動(dòng)權(quán)；

二是隨意違約，對(duì)投資協(xié)議稍有不滿就肆意毀約，結(jié)果上了資本市場(chǎng)的“黑名單”；

三是過(guò)于執(zhí)著，即使投資人不能提供增值性服務(wù)，仍與其捆綁在一起；

四是不負(fù)責(zé)任，燒別人的錢(qián)圓自己的夢(mèng)，結(jié)果兩敗俱傷。

成功關(guān)鍵選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)能否成功的關(guān)鍵。在選擇過(guò)程中切忌盲目跟風(fēng)。一定要選擇自己最熟悉、最擅長(zhǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)、資源最豐富的行業(yè)來(lái)做。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，《報(bào)告》列出了7大可行性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目供大學(xué)生參考：

一、家教服務(wù)中心，聯(lián)系同學(xué)與重點(diǎn)中小學(xué)的老師合作，選擇有優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的科目為服務(wù)項(xiàng)目；

二、成人考試補(bǔ)習(xí)，與本校的成教學(xué)院等合作開(kāi)展服務(wù)；

三、會(huì)議禮儀服務(wù)，成立一家大學(xué)禮儀服務(wù)隊(duì)，既可以與專業(yè)的禮儀公司合作，也要直接面向各類大型會(huì)議；

四、收出版社退書(shū)，每個(gè)大學(xué)都有自己的出版社，每年都有銷不完的書(shū)從發(fā)行商那里退回來(lái)，學(xué)生可以把書(shū)收過(guò)來(lái)，用較低的折扣直接進(jìn)入銷售終端；

五、發(fā)明家俱樂(lè)部，組織學(xué)生中對(duì)發(fā)明感興趣者，建立網(wǎng)站，有計(jì)劃地宣傳推介；

六、速記訓(xùn)練經(jīng)營(yíng)，訓(xùn)練專業(yè)人才為研討會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、各種論壇等服務(wù)；

七、出租旅游用品，購(gòu)置野外用品出租給喜歡野營(yíng)野游的學(xué)生，還可以自己探索，尋找新的景點(diǎn)，設(shè)計(jì)新的出行線路，創(chuàng)造新的野營(yíng)模式等。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇3

為深入貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀和縣十四屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，有效推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，4月1日至30日期間，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室組織人員就農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、賓館、農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

(一)我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。

永靖縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，總面積1863.6平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，總?cè)丝?0.4萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口161235人，占全縣總?cè)丝诘?9%，農(nóng)村勞動(dòng)力8.67萬(wàn)人，農(nóng)村外出務(wù)工人員3.91萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)45%。截止2011年底，永靖縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工共申辦個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照3885戶，餐飲服務(wù)許可證701家，創(chuàng)辦獨(dú)資企業(yè)44家，私營(yíng)企業(yè)530家，以上共吸納勞動(dòng)力16161人，占全縣富余勞動(dòng)力的41%。全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體344家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體總規(guī)模達(dá)74620萬(wàn)元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體年產(chǎn)值43669萬(wàn)元。返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要投資興辦了涉及種植、養(yǎng)殖、建筑、加工、維修、服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分布范圍廣、個(gè)體規(guī)模大，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。

(二)我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本類型。

根據(jù)調(diào)查顯示，我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的類型主要有：從創(chuàng)業(yè)目的看主要有謀求致富型，理想追求型和人生價(jià)值型三種，其中以謀求致富型為主，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的70%以上。從創(chuàng)業(yè)方向看主要包括了農(nóng)村服務(wù)、加工制造、民用建筑三類，其中又以生活相關(guān)的農(nóng)村服務(wù)為重點(diǎn)，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的50%以上。從經(jīng)營(yíng)模式看主要有個(gè)人經(jīng)營(yíng)模式、親友合作模式和集體加農(nóng)戶模式三種，其中又以家庭相關(guān)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)模式為特點(diǎn)，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的60%以上。

(三)永靖縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化知識(shí)大力提高，創(chuàng)業(yè)技術(shù)逐漸增強(qiáng)。我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)出三個(gè)特征：一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量逐漸增加;三是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目逐年增多。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得的主要成效

實(shí)踐證明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，不僅是我縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造者，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源和寶貴財(cái)富。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不算多，但這些人釋放能量大，創(chuàng)新精神強(qiáng)，帶動(dòng)致富快，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響不斷擴(kuò)大，正日益成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

(一)拉動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。我縣勞動(dòng)力資源豐富，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)不但解決了他們自身的就業(yè)問(wèn)題，而且解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移任務(wù)。如：三塬鎮(zhèn)王永平原在外地打工，后來(lái)返鄉(xiāng)創(chuàng)立了甘肅金發(fā)建業(yè)集團(tuán)，名下現(xiàn)有15家子公司及附屬產(chǎn)業(yè)，在本縣有10家產(chǎn)業(yè)公司，涵蓋了制造加工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)及高科技農(nóng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體投資總規(guī)模5.3億，年產(chǎn)值4.2億元，利稅0.2億元，安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3300人，成為了遠(yuǎn)近聞名的致富能手。鹽鍋峽鎮(zhèn)吳鵬俊以前也在外地打工，后來(lái)經(jīng)過(guò)自己的努力拼搏，投資3.8億元返鄉(xiāng)創(chuàng)建了甘肅翔鵬冶金集團(tuán)有限公司，現(xiàn)有6家企業(yè)，涵蓋冶金、發(fā)電、制造、建筑等行業(yè)，年產(chǎn)值4億元，利稅0.16億元，安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3200人，創(chuàng)收4億元。甘肅劉家峽建筑安裝工程有限公司，有4家子公司，包含2家建筑公司、1家房地產(chǎn)公司、1家信貸公司，實(shí)體投資總規(guī)模2.6億元。我縣像這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工還有很多，他們的創(chuàng)業(yè)吸納了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。

(二)增加了農(nóng)民的收入。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從本質(zhì)上講實(shí)現(xiàn)了從輸出一人，致富一家的加法模式向一人創(chuàng)業(yè)，致富一方的乘法模式轉(zhuǎn)變。從農(nóng)民工本身分析，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年的外出打工，鍛煉提高了自身的技能，大部分打工的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化和技能化。同時(shí)，他們還將在發(fā)達(dá)地區(qū)看到、學(xué)到的種植養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶回到自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了利益的最大化。如峴塬鎮(zhèn)劉家村劉尚紅創(chuàng)辦的曹家灣莊園有限責(zé)任公司，2011年底擁有固定資產(chǎn)6000萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)180余人，工人工資最高達(dá)3000元/月，最低也有2100元/月。諸如此類，如紅柳臺(tái)碳化硅硅鐵廠、鹽鍋峽鑄鋼廠、古城鑄造廠、峴塬磚廠、三塬家具廠等企業(yè)，永靖縣黃河三峽棗園新村有限責(zé)任公司、鴻瑞假日大酒店、金融賓館等餐飲業(yè)，也是吸納了大量的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，創(chuàng)業(yè)者帶領(lǐng)群眾脫貧致富，增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖搿?/p>

(三)促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中有相當(dāng)數(shù)量的人依托打工時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)與家鄉(xiāng)的各種資源進(jìn)行了整合，從事特色規(guī)模化種植、養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工，他們不僅帶回了本地缺乏的技術(shù)和市場(chǎng)信息，而且還起到了相關(guān)技術(shù)的示范、推廣等作用。同時(shí)，縣上為了更好的鼓勵(lì)我縣農(nóng)民工外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極組織開(kāi)展了種植養(yǎng)殖技術(shù)、建筑工程電工、汽車駕駛、電動(dòng)縫紉、電器電焊、牛肉拉面、美容美發(fā)等專業(yè)的勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，基本上實(shí)現(xiàn)了戶均掌握1門(mén)以上生產(chǎn)技術(shù)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員掌握1門(mén)以上技能的目標(biāo)。同時(shí)，在創(chuàng)業(yè)工程中，把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假、荷塘垂釣、田野采摘等農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，已建成農(nóng)家樂(lè)76家，從業(yè)人員800人，年接待游客12萬(wàn)人，創(chuàng)收入3500萬(wàn)元。太極鎮(zhèn)下古村利用鑄造業(yè)歷史悠久、工藝精良的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)傳、幫、帶，發(fā)展作坊7家，生產(chǎn)的法器遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，年創(chuàng)收入400萬(wàn)元。外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改變了勞動(dòng)觀念，改變了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單純依靠農(nóng)業(yè)的格局，改變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(四)加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇4

創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來(lái)，__縣婦聯(lián)堅(jiān)持立足本職，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì)肯定。為了進(jìn)一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對(duì)全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)有林業(yè)采育場(chǎng)，人口50.9萬(wàn)，其中女性人口23.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬(wàn)，其中婦女就業(yè)人口16.86萬(wàn)人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人，主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人，其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)為18.56萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力人數(shù)為8.96萬(wàn)人，占總農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)的48.28%。

縣委、縣政府高度重視，成立了專門(mén)的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，成立了以人社局局長(zhǎng)唐長(zhǎng)軍為組長(zhǎng)，財(cái)政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決存在的問(wèn)題，保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開(kāi)展。成立由人社、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)十個(gè)單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

縣委、縣政府研究制定出臺(tái)一系列的政策。如開(kāi)發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息貸款政策，明確規(guī)定婦女在申請(qǐng)小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬(wàn)，其中婦女貸款770萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬(wàn)元，其中婦女貸款820萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬(wàn)元，其中婦女貸款1601萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi)，婦女小額貸款比率上升了26.96%?？h婦聯(lián)與人社局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供需雙方的有效對(duì)接，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

__縣婦聯(lián)抓住特色，針對(duì)實(shí)際情況，以創(chuàng)市級(jí)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機(jī)，樹(shù)立__縣水云農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型，宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名，總投資2848萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2919萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計(jì)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬(wàn)袋，養(yǎng)殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

去年以來(lái)，共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)院校開(kāi)展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標(biāo)，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門(mén)，針對(duì)婦女的就業(yè)愿望和自身?xiàng)l件，從不同層次對(duì)她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1026名。

__縣為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理，使小額擔(dān)保貸款工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，擔(dān)?；鸷唾J款辦理速度達(dá)新高。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款新政策，規(guī)范內(nèi)部程序，出臺(tái)簡(jiǎn)化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化；二是建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

資金不足，成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調(diào)查中了解，創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問(wèn)題。

國(guó)家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問(wèn)題。一是擔(dān)保貸款資金少，5年未提標(biāo)。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開(kāi)始，金額為2萬(wàn)元，20xx年上調(diào)為8萬(wàn)元以來(lái)到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在的一天普工工時(shí)費(fèi)為160元每天，20xx年為60元每天，人工費(fèi)用上漲了266%，建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相符合，對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請(qǐng)擔(dān)保貸款資金周期長(zhǎng)。從調(diào)查中來(lái)看從申請(qǐng)受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長(zhǎng)的年初申請(qǐng)年末才能拿到資金。漫長(zhǎng)的申請(qǐng)周期錯(cuò)過(guò)了婦女發(fā)展機(jī)遇，特別是對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一。現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人必須由一名財(cái)政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過(guò)單一，讓一些偏遠(yuǎn)山區(qū)又無(wú)親朋好友符合上述擔(dān)保條件的`創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無(wú)緣被拒之門(mén)外。四是小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間為2年，不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。

銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對(duì)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續(xù)繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時(shí)間長(zhǎng)，不能及時(shí)為貸款申請(qǐng)者辦理小額擔(dān)保貸款，對(duì)小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理，地方政府也難以協(xié)調(diào)，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國(guó)五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，小富則安，安于現(xiàn)狀，相夫教子的思想嚴(yán)重，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)掙錢(qián)是男人的事，無(wú)創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無(wú)創(chuàng)業(yè)信息，無(wú)創(chuàng)業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng)業(yè)門(mén)外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，卻無(wú)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在調(diào)查了中，80%的婦女沒(méi)想過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防范，更沒(méi)有想到養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補(bǔ)償。

（一）解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)婦聯(lián)與省財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)，把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專門(mén)列入到同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為基層?jì)D聯(lián)組織提供經(jīng)費(fèi)保障。

（二）提高小額擔(dān)保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬(wàn)元提高到10至15萬(wàn)元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來(lái)的2年時(shí)間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同，分別增加到3到5年不等。

（三）人民銀行應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高商業(yè)銀行對(duì)小額貸款的認(rèn)識(shí)。督促各商業(yè)銀行加大對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的支持力度，將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟(jì)效益考慮，正確把握經(jīng)濟(jì)效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔(dān)保工作發(fā)展。開(kāi)通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

（四）創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式，拓寬擔(dān)保渠道。一改過(guò)去單一擔(dān)保模式，對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對(duì)象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問(wèn)題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

（五）加強(qiáng)婦女培訓(xùn)，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增加培訓(xùn)人次。二是針對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女開(kāi)展成本管理、資金運(yùn)作管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、利潤(rùn)核算、防范風(fēng)險(xiǎn)等的培訓(xùn)，增加?jì)D女企業(yè)管理能力。

（六）創(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。由專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、投資理財(cái)師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師組成，免費(fèi)為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問(wèn)題咨詢。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇5

一、生逢其時(shí)，還是命途多舛？

——廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析

進(jìn)入20xx年以來(lái)，廈門(mén)打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉，最新的《廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)觀察研究報(bào)告》新鮮出爐。報(bào)告表明，廈門(mén)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評(píng)的全國(guó)24個(gè)城市中居于第4位。廈門(mén)正努力著手于各方面的建立，以達(dá)到國(guó)家各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，在此，我們將著重從政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)、文化和地域等方面來(lái)析廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從我們的調(diào)研情況來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)廈門(mén)目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個(gè)典型現(xiàn)象：

（一）政策環(huán)境：大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策。

全國(guó)各地的地方政府都紛紛為解決當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問(wèn)題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案，制定了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實(shí)不到位，有些政策還存在設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象。

（二）經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資等先進(jìn)金融投資方式十分缺乏。

通過(guò)采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們深深地體會(huì)到：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的主要困難是資金問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析我們做的調(diào)查問(wèn)卷可知，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到資金不足等財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)性不足，而且由于無(wú)充足的擔(dān)保源，使得銀行沒(méi)有動(dòng)力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行擔(dān)保貸款，從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最基本的銀行貸款都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，最終只能通過(guò)向親朋好友借款，甚至是進(jìn)行非法的資金募集。

（三）創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境：多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解

在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生分成兩種顯著的群體，一是想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，這類大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的概念理解相當(dāng)不成熟，他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的大學(xué)生，他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng)造價(jià)值。因此，兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別，前者在“做事”，后者在“做事業(yè)”。

（四）創(chuàng)新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍不足

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡(jiǎn)單的營(yíng)銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動(dòng)而將其當(dāng)作創(chuàng)業(yè)，例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等，他們的“創(chuàng)業(yè)”更多的強(qiáng)調(diào)“挖掘未挖掘的市場(chǎng)”，但他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的深度不足，即該市場(chǎng)已經(jīng)被開(kāi)發(fā)的差不多了，只剩下些門(mén)檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊奈磥?lái)?yè)?dān)憂。

我們認(rèn)為沒(méi)有“核心技術(shù)”的“創(chuàng)業(yè)”并非創(chuàng)業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢(qián)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與他人競(jìng)爭(zhēng)的資本，才能在這個(gè)行業(yè)中生存。

（五）家庭環(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)

在我們對(duì)創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過(guò)程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對(duì)其創(chuàng)業(yè)的影響。來(lái)自家庭的因素對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng)業(yè)道路時(shí)，家庭的態(tài)度也會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者有重大影響。

a．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中，應(yīng)該說(shuō)存在最大問(wèn)題的在于政策實(shí)施現(xiàn)狀，即政策環(huán)境在形式上是樂(lè)觀的，實(shí)際實(shí)施情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于：

（一）豐富的政策與基層機(jī)關(guān)政策宣傳動(dòng)力不足的矛盾

根據(jù)我們發(fā)放的問(wèn)卷調(diào)查，在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學(xué)生通過(guò)自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來(lái)解決初始資金問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，當(dāng)我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門(mén)政府某部門(mén)詢問(wèn)關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問(wèn)題時(shí)，部門(mén)的工作人員對(duì)我們卻愛(ài)理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久，因?yàn)樗麄儎?chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動(dòng)向，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生則沒(méi)有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。

根據(jù)我們對(duì)多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于：政策出臺(tái)與落實(shí)在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，有些文件之所以難被大眾獲取，在于我國(guó)政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)則”：多一事不如少一事。那么對(duì)基層工作人員而言，少一事如何實(shí)現(xiàn)？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被了解，自然就減少了工作量。可見(jiàn)，政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗(yàn)。政策頒布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一，光頒布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。

（二）多樣的政策推動(dòng)與政策執(zhí)行效果的矛盾（以廈門(mén)ybc為例）

ybc的申請(qǐng)與發(fā)放從屬于政府運(yùn)作環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)作中有其固有的缺陷。首先，ybc審核的過(guò)程，按照制定的程序從申請(qǐng)到放款至少要四個(gè)月時(shí)間，而且通過(guò)率很低，只有30%的項(xiàng)目可以通過(guò)；其次，ybc為每個(gè)項(xiàng)目只能提供小額融資（一般為3~5萬(wàn)元）。而在我們對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無(wú)法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此，ybc對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的幫助更多的體現(xiàn)在“形式上的幫助”，并無(wú)法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。

ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問(wèn)題。廈門(mén)市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進(jìn)步，以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質(zhì)”卻未得到相應(yīng)的保障，這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只要涉及資金支持的創(chuàng)業(yè)扶持政策的申請(qǐng)都有較為嚴(yán)格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請(qǐng)的成功率。例如，在上面介紹的ybc項(xiàng)目，實(shí)施效果有限的一個(gè)重要原因在于審核過(guò)程至少需要四個(gè)月。這里就反映了我們一直強(qiáng)調(diào)的政府政策執(zhí)行力的問(wèn)題，政府執(zhí)行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡(jiǎn)和審批門(mén)檻的降低，審批手續(xù)的簡(jiǎn)化是提高政府運(yùn)作效率最直接的辦法。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于：審批程序的簡(jiǎn)化是否可行？廈門(mén)市ybc負(fù)責(zé)人林煒主任給我們介紹，目前申請(qǐng)ybc扶持需要通過(guò)初篩、培訓(xùn)、實(shí)地考察、ybc全國(guó)辦復(fù)審等程序，通過(guò)這幾個(gè)必要審查程序的合格申請(qǐng)人才能獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款，并得到指導(dǎo)老師一對(duì)一的輔導(dǎo)。而這些程序確實(shí)是在審查項(xiàng)目的必要環(huán)節(jié)，林主任也表示：社會(huì)資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達(dá)到那些最需要幫助，才能夠產(chǎn)生最大效益的項(xiàng)目上，政府作為政策的執(zhí)行者，有義務(wù)嚴(yán)格管理好這些社會(huì)資源，將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執(zhí)行者的心聲，他們?cè)谡邎?zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)面對(duì)追求政策執(zhí)行效率和嚴(yán)格政策執(zhí)行原則之間矛盾的權(quán)衡，一方面高效的政策執(zhí)行效率意味著簡(jiǎn)化的審查程序；另一方面，政策執(zhí)行原則又要求政策的落實(shí)必須符合政策頒布的意圖，真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（四）項(xiàng)目成長(zhǎng)性與政策扶持原則的矛盾

在調(diào)研中，不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮，連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有相同的反應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目普遍過(guò)于理論化，甚至大部分的項(xiàng)目并沒(méi)有嚴(yán)格的策劃書(shū)。就策劃書(shū)而言，大學(xué)生對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的.選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實(shí)際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計(jì)卻需要學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)的利益結(jié)構(gòu)和利益來(lái)源，才能對(duì)現(xiàn)金流形成合理的估計(jì)。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng)業(yè)地位，他們通常沒(méi)有考慮到這個(gè)項(xiàng)目涉及到各利益群體以及項(xiàng)目在市場(chǎng)的可接受性。因此，很多項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流很難估計(jì)，也就是說(shuō)現(xiàn)金流的不確定將會(huì)導(dǎo)致成長(zhǎng)性不穩(wěn)定。

可見(jiàn)，一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多，這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的策劃書(shū)至少應(yīng)當(dāng)考慮到各類可預(yù)見(jiàn)的因素，否則就會(huì)因?yàn)榭紤]不周全而面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境面面觀

-----中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較

中國(guó)與西方國(guó)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢？根據(jù)實(shí)際調(diào)研及對(duì)國(guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）創(chuàng)業(yè)教育的差別

西方國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠(yuǎn)高于我國(guó)，它們?cè)诶碚撆c實(shí)踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國(guó)外已經(jīng)編寫(xiě)了若干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作，其中美國(guó)創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的《創(chuàng)業(yè)學(xué)》已更新至第六版；在實(shí)踐中，國(guó)外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)豐富，美國(guó)、新加坡和英國(guó)等國(guó)家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生申請(qǐng)資金將想法投入運(yùn)作，旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系，廈門(mén)作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放城市，在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的突破，取得的實(shí)際成效卻也十分有限。總體說(shuō)來(lái)，我國(guó)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍十分匱乏。

（二）創(chuàng)業(yè)心態(tài)的差別

發(fā)達(dá)國(guó)家青年的創(chuàng)業(yè)心態(tài)較我國(guó)大學(xué)生相比更為成熟，他們將創(chuàng)業(yè)視為磨練自己、考驗(yàn)自我的過(guò)程，是主動(dòng)式的創(chuàng)業(yè)，他們?cè)诤醯氖沁^(guò)程的享受與體驗(yàn)，從而達(dá)到經(jīng)驗(yàn)積累的目的；而我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫，是被動(dòng)式創(chuàng)業(yè)，僅僅將創(chuàng)業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)概念理解不夠深刻。在對(duì)廈門(mén)市大學(xué)生的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在計(jì)劃畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，約有37%是在近一年內(nèi)才開(kāi)始考慮創(chuàng)業(yè)的，自己對(duì)創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有特別明確的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

（三）市場(chǎng)化程度的差別

相比于歐美發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家來(lái)講，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前仍然在很大程度上受到政府干預(yù)，以政府為主導(dǎo)的思維仍然沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，許多措施比如創(chuàng)業(yè)推介會(huì)及創(chuàng)業(yè)初始投資方面由政府來(lái)做反而不如由市場(chǎng)來(lái)做會(huì)更有效率一些。創(chuàng)業(yè)本身就屬于市場(chǎng)領(lǐng)域的內(nèi)容，因此從政府層面來(lái)講，對(duì)待創(chuàng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)把服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)著提供便利作為政府理應(yīng)做好的職能，而不是僅僅作為考核政績(jī)的指標(biāo)。我們?cè)趯?duì)新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到，新加坡政府對(duì)于其創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)提供的資金及指導(dǎo)和優(yōu)惠措施比中國(guó)目前更加豐盛，而且落實(shí)到位及其嚴(yán)格。

（四）創(chuàng)業(yè)思路的差別

在創(chuàng)業(yè)思路上來(lái)講，歐美國(guó)家講究的是專業(yè)化分工的創(chuàng)業(yè)方式，對(duì)于那些初創(chuàng)期的企業(yè)來(lái)講，可以沒(méi)有資金或市場(chǎng)，也可以沒(méi)有這些方面的人才，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有令那些投資機(jī)構(gòu)另眼相看的個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng)意新奇的產(chǎn)品、獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)思路和管理理念，那么對(duì)于創(chuàng)業(yè)者所缺乏的其它一切來(lái)說(shuō)，投資機(jī)構(gòu)都可以提供給創(chuàng)業(yè)者，甚至到了后期，投資者甚至?xí)钠髽I(yè)的經(jīng)理人，以致創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權(quán)，但是，此時(shí)的企業(yè)，也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。而在中國(guó)，對(duì)于自己辛苦創(chuàng)立的企業(yè)，最后卻轉(zhuǎn)手給別人，在對(duì)廈門(mén)市各高校的走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在感情還是思想上，這點(diǎn)是都是很難接受的。

（五）創(chuàng)業(yè)政策的差別

國(guó)外良好的創(chuàng)業(yè)政策是造就一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)神話的重要因素，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導(dǎo)等方面的扶持計(jì)劃都處于初始階段。與我國(guó)相比，國(guó)外不但在資金上做足功夫，成立各種創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生解決“創(chuàng)業(yè)血液”問(wèn)題，還特別重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟實(shí)力的建設(shè)，注重培養(yǎng)教育，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。例如新加坡，近10年來(lái),新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。edb（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）還設(shè)立了各項(xiàng)優(yōu)惠扶持計(jì)劃促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng)業(yè)型公司學(xué)習(xí)一年,意在將這種創(chuàng)業(yè)精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策較為簡(jiǎn)單，扶持面小，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數(shù)政策帶有“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的色彩，其次我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力較為薄弱，這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)瓶頸。

當(dāng)然，我國(guó)與國(guó)外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境上的差別不止體現(xiàn)在這五個(gè)方面，但是其他的各個(gè)差別都可以由上述五個(gè)因素引申，從這五個(gè)方面我們可以看出，社會(huì)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的整體思維和認(rèn)識(shí)是重點(diǎn)，因此創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的事情，也不是發(fā)布幾個(gè)政策，建立幾個(gè)基金就能完成的，這需要社會(huì)各方的共同努力。

三、我的未來(lái)不是夢(mèng)

---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)，我們還需做些什么

我們根據(jù)上述所提到的現(xiàn)象，結(jié)合中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對(duì)比，借鑒優(yōu)秀的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個(gè)主體提出以下幾個(gè)建議：

（一）政府：

1．提高政府運(yùn)作效率，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，合理的制定政策

我們認(rèn)為我們不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注政策發(fā)布的數(shù)量，而應(yīng)更重視其實(shí)施的質(zhì)量。如果因?yàn)閷徟掷m(xù)復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)、政策宣傳不到位、政府職員責(zé)任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運(yùn)用政策的積極性，那么政策只能徒有其表。

2．加強(qiáng)法制建設(shè)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

前文中對(duì)比中我們可以看出，廈門(mén)在法制城市的建設(shè)上已取得很大成效，但從總體上來(lái)講，我國(guó)與國(guó)外的一個(gè)重要差別在于法律環(huán)境的差異，在實(shí)際操作中，應(yīng)該指出的是我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)市場(chǎng)公平方面做得仍是不足。我們理應(yīng)正視問(wèn)題，明白法律法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對(duì)我國(guó)構(gòu)建公平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從而改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，為大學(xué)生提供公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解

在政策上偏向于知識(shí)文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要比偏向于勞動(dòng)導(dǎo)向型卻沒(méi)有任何發(fā)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)要更能提高社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)于創(chuàng)業(yè)，政府不能只滿足于做表面文章，除了在制定創(chuàng)業(yè)政策時(shí)要慎重考慮，更多的是要參考專家學(xué)者的意見(jiàn)，而不應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)拍板做決定。政府轉(zhuǎn)變思維方式，使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，使其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中更能專注于其企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。

4．普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)

這里有兩個(gè)方面，一是普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，即創(chuàng)業(yè)教育。

其次，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)指的是政府等服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織應(yīng)作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，幫助他們解決實(shí)際困難。

5．應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，對(duì)高新技術(shù)等成長(zhǎng)性好、潛力大的項(xiàng)目進(jìn)行偏向性支持

目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中高新技術(shù)，具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目占的比重偏低，這不但與我國(guó)的法制不健全有關(guān)，也與國(guó)家對(duì)科技資金投入偏少有關(guān)。只有國(guó)家堅(jiān)定支持高新技術(shù)的發(fā)展，為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行更多的政策傾斜，才有利于引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

6．多部門(mén)合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金融通打通經(jīng)脈

資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請(qǐng)難度大，在實(shí)踐中的形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。

目前，除了有福建省推出的專為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，目前在廈門(mén)市已有交通銀行等多家銀行推出了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。另外，廈門(mén)同安等地區(qū)也出現(xiàn)了互助性質(zhì)的小額貸款擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)民間團(tuán)體，這些都構(gòu)建成了正在完善的創(chuàng)業(yè)金融體系。只要方法得當(dāng)，就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。

（二）學(xué)校：

1．教育改革。事實(shí)已證明，在大學(xué)所實(shí)施的教育產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在早已不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思想。僵化的應(yīng)試教育打壓了中國(guó)學(xué)生的創(chuàng)造能力。論動(dòng)手能力，創(chuàng)新思維，活躍程度，皆要弱于國(guó)外大學(xué)生，但中國(guó)學(xué)生優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)扎實(shí)，勤懇認(rèn)真，改革中國(guó)大學(xué)的教育制度，既要保留中國(guó)特色教育下所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，又要彌補(bǔ)其不足。這樣的話，那些在大學(xué)中的佼佼者，將會(huì)成為創(chuàng)業(yè)的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)更能考驗(yàn)一個(gè)人的綜合素質(zhì)。

學(xué)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇6

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專門(mén)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開(kāi)欄，在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

一是強(qiáng)化政府部門(mén)效能建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門(mén)入駐政務(wù)大廳，并對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)