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三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策指南TOC\o"1-2"\h\u6719第1章引言 371491.1農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易概述 330071.2三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要性 3178921.3政策制定的目標(biāo)與原則 3532第2章國(guó)際貿(mào)易法規(guī)與政策框架 4141682.1世界貿(mào)易組織與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則 474252.1.1《農(nóng)業(yè)協(xié)定》 4212112.1.2其他相關(guān)協(xié)議 4223372.2主要國(guó)際貿(mào)易協(xié)定及其影響 422742.2.1區(qū)域貿(mào)易協(xié)定 4259732.2.2雙邊貿(mào)易協(xié)定 5126762.3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)體系 5177742.3.1法律法規(guī) 523342.3.2政策措施 518612第3章三農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策 538843.1出口市場(chǎng)開(kāi)拓策略 5318813.1.1市場(chǎng)調(diào)研與信息支持 5165983.1.2品牌建設(shè)與推廣 688813.1.3市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 6135743.2出口信用保險(xiǎn)支持政策 6188863.2.1提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù) 635813.2.2優(yōu)化保險(xiǎn)費(fèi)率及理賠流程 6186583.2.3鼓勵(lì)企業(yè)參保 653153.3出口退稅與稅收優(yōu)惠政策 6168683.3.1出口退稅政策 6135413.3.2減免稅收優(yōu)惠政策 698893.3.3優(yōu)化稅收征管服務(wù) 6866第4章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)體系 7247554.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策 745314.2農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 7309294.3國(guó)際認(rèn)證與檢疫政策 75706第5章農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析 8168515.1三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo) 8322715.2農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力分析 8278445.3技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升 922166第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策 9222066.1農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策 9161606.1.1生產(chǎn)性補(bǔ)貼 998206.1.2收入性補(bǔ)貼 9160486.1.3貿(mào)易性補(bǔ)貼 9158806.2農(nóng)業(yè)金融支持政策 940236.2.1農(nóng)業(yè)信貸政策 9290416.2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策 10138576.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金 1081666.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣政策 1068586.3.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策 1088196.3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策 10326796.3.3農(nóng)業(yè)信息化政策 1013294第7章農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易壁壘與應(yīng)對(duì)策略 10312697.1主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘類(lèi)型 10272177.1.1關(guān)稅壁壘 10198487.1.2非關(guān)稅壁壘 10215337.1.3綠色壁壘 1134207.2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施 1186017.2.1反傾銷(xiāo) 11287117.2.2補(bǔ)貼 11166707.2.3保障措施 11156207.3貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略與案例分析 11201927.3.1應(yīng)對(duì)策略 11212057.3.2案例分析 1131689第8章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策與市場(chǎng)調(diào)控 11322908.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策 11277488.1.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅基本情況 12150818.1.2農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率設(shè)定 12225078.1.3農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整機(jī)制 12107248.2進(jìn)口配額管理政策 12125288.2.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額制度 12320198.2.2進(jìn)口配額分配與管理 12113338.2.3進(jìn)口配額調(diào)整機(jī)制 12321438.3市場(chǎng)調(diào)控與儲(chǔ)備政策 13245768.3.1市場(chǎng)調(diào)控政策 1374058.3.2農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度 13173678.3.3農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制 1322201第9章農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交流政策 13258949.1農(nóng)業(yè)國(guó)際合作機(jī)制與平臺(tái) 1327719.1.1國(guó)際合作機(jī)制 13297909.1.2國(guó)際合作平臺(tái) 13326969.2農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作 14160449.2.1技術(shù)交流 14296859.2.2技術(shù)合作 14322839.3農(nóng)業(yè)投資與國(guó)際合作 1482829.3.1農(nóng)業(yè)投資政策 14316119.3.2國(guó)際合作 1422698第10章三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策展望與建議 14635810.1農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì) 14994310.2政策優(yōu)化與調(diào)整方向 152053910.3政策建議與展望 15第1章引言1.1農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易概述農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易是指各國(guó)之間進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),包括糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口。全球化的深入發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要,成為國(guó)際市場(chǎng)的重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不僅關(guān)系到國(guó)家糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還影響到全球貿(mào)易格局、資源環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。1.2三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要性三農(nóng)產(chǎn)品即糧食、食用油和肉類(lèi),是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的核心領(lǐng)域。三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)保障國(guó)家糧食安全。通過(guò)進(jìn)口糧食等農(nóng)產(chǎn)品,可以彌補(bǔ)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不足,保證國(guó)家糧食安全。(2)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。(3)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易,有助于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)有利地位,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(4)推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展。三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易有助于我國(guó)與其他國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。1.3政策制定的目標(biāo)與原則為保證三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展,政策制定應(yīng)遵循以下目標(biāo)與原則:(1)保障國(guó)家糧食安全。政策制定的首要目標(biāo)是保證國(guó)家糧食安全,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。(2)優(yōu)化資源配置。政策制定應(yīng)有利于發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策制定應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(4)公平競(jìng)爭(zhēng)。政策制定應(yīng)保障國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展貿(mào)易,維護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)國(guó)際合作。政策制定應(yīng)積極推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)合作,共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。(6)遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。政策制定應(yīng)遵循世界貿(mào)易組織(WTO)等國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,推動(dòng)構(gòu)建公平、合理的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。第2章國(guó)際貿(mào)易法規(guī)與政策框架2.1世界貿(mào)易組織與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則世界貿(mào)易組織(WTO)是國(guó)際貿(mào)易法規(guī)與政策的核心制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。本節(jié)將重點(diǎn)介紹WTO框架下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則,主要包括《農(nóng)業(yè)協(xié)定》和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的其他協(xié)議。2.1.1《農(nóng)業(yè)協(xié)定》《農(nóng)業(yè)協(xié)定》于1995年成立,旨在規(guī)范成員國(guó)的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)措施,減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。主要包括以下幾個(gè)方面:(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入:要求成員國(guó)降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入程度。(2)國(guó)內(nèi)支持:對(duì)成員國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持措施進(jìn)行限制,分為“綠箱”措施、“黃箱”措施和“藍(lán)箱”措施。(3)出口補(bǔ)貼:限制成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,以減少貿(mào)易扭曲。2.1.2其他相關(guān)協(xié)議除了《農(nóng)業(yè)協(xié)定》,WTO框架下的其他協(xié)議也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響,如《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT)和《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS)等。2.2主要國(guó)際貿(mào)易協(xié)定及其影響除了WTO框架下的協(xié)議,還有一些重要的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。本節(jié)將簡(jiǎn)要介紹這些協(xié)定及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。2.2.1區(qū)域貿(mào)易協(xié)定區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)是指兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家在某一地區(qū)范圍內(nèi)達(dá)成的貿(mào)易自由化協(xié)議。如北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)、歐盟與非洲、加勒比和太平洋國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(CotonouAgreement)等。這些協(xié)定對(duì)成員國(guó)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生積極影響,但對(duì)非成員國(guó)可能產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。2.2.2雙邊貿(mào)易協(xié)定雙邊貿(mào)易協(xié)定是指兩個(gè)國(guó)家之間達(dá)成的貿(mào)易自由化協(xié)議。如美國(guó)與韓國(guó)、歐盟與加拿大等國(guó)家的雙邊貿(mào)易協(xié)定。這些協(xié)定有助于降低雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入程度。2.3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)體系我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)體系主要包括以下幾個(gè)方面:2.3.1法律法規(guī)我國(guó)制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī),如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。2.3.2政策措施我國(guó)采取了一系列政策措施,支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。主要包括:(1)農(nóng)產(chǎn)品出口支持政策:通過(guò)出口退稅、信用保險(xiǎn)等手段,降低農(nóng)產(chǎn)品出口成本,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策:根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。(3)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策:優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)科技投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)以上分析,可以看出,國(guó)際貿(mào)易法規(guī)與政策框架對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重要影響。我國(guó)在積極參與全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的過(guò)程中,應(yīng)充分了解和運(yùn)用相關(guān)法規(guī)與政策,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。第3章三農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策3.1出口市場(chǎng)開(kāi)拓策略為提高我國(guó)三農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓展出口市場(chǎng),我國(guó)采取以下策略:3.1.1市場(chǎng)調(diào)研與信息支持積極組織相關(guān)部門(mén)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研,了解國(guó)際市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。建立農(nóng)產(chǎn)品出口信息平臺(tái),為出口企業(yè)提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。3.1.2品牌建設(shè)與推廣加強(qiáng)三農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。利用國(guó)內(nèi)外展會(huì)、電商平臺(tái)等渠道,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣活動(dòng),提升國(guó)際市場(chǎng)影響力。3.1.3市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng),降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持,推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高市場(chǎng)份額。3.2出口信用保險(xiǎn)支持政策為降低三農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)合法權(quán)益,我國(guó)采取以下支持政策:3.2.1提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù)為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù),降低企業(yè)因買(mǎi)方拖欠、政治風(fēng)險(xiǎn)等原因造成的損失。3.2.2優(yōu)化保險(xiǎn)費(fèi)率及理賠流程制定合理的出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)化理賠流程,提高理賠效率,保障企業(yè)合法權(quán)益。3.2.3鼓勵(lì)企業(yè)參保通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),提高企業(yè)對(duì)出口信用保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和參保積極性,降低出口風(fēng)險(xiǎn)。3.3出口退稅與稅收優(yōu)惠政策為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)采取以下稅收優(yōu)惠政策:3.3.1出口退稅政策對(duì)符合條件的三農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),按照國(guó)家規(guī)定給予出口退稅支持,提高企業(yè)出口盈利水平。3.3.2減免稅收優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)減免增值稅、所得稅等稅收,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.3.3優(yōu)化稅收征管服務(wù)加強(qiáng)稅收征管,提高稅收服務(wù)水平,保證農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地享受稅收優(yōu)惠政策。第4章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)體系4.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我國(guó)制定了一系列監(jiān)管政策。(1)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(2)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,預(yù)防和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(4)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。4.2農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ),也是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。(1)完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和修訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效益。(3)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的普及和應(yīng)用。(4)積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定。借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.3國(guó)際認(rèn)證與檢疫政策為保障農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行,我國(guó)采取了一系列國(guó)際認(rèn)證與檢疫政策。(1)建立國(guó)際認(rèn)證體系。推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與國(guó)際接軌,提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可度。(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢疫工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檢疫法律法規(guī),防止動(dòng)植物疫情傳入傳出,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(3)開(kāi)展國(guó)際檢疫合作。與國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)交流與合作,共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全挑戰(zhàn)。(4)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易便利化。簡(jiǎn)化檢疫程序,提高檢疫效率,降低農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易成本。第5章農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析5.1三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具。以下是三農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要評(píng)價(jià)指標(biāo):(1)市場(chǎng)份額:反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有程度,是衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。(2)出口額:反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售額,可衡量我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展能力。(3)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(NTB):反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì),指數(shù)大于1表示具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),小于1則表示競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。(4)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格:通過(guò)比較我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。(5)產(chǎn)品質(zhì)量和安全:以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、衛(wèi)生安全等指標(biāo)衡量我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。5.2農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力分析農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力分析主要從以下方面進(jìn)行:(1)生產(chǎn)成本:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入、勞動(dòng)力成本、土地成本等,分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)流通成本:分析農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)者手中的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的成本,探討降低流通成本、提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。(3)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力:通過(guò)比較我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及成因。(4)政策影響:分析農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、關(guān)稅、配額等政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的影響。5.3技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升技術(shù)創(chuàng)新是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,以下是相關(guān)分析:(1)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研投入,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和安全性。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新:從種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。(3)農(nóng)業(yè)信息化:利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率,降低成本,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(4)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。通過(guò)以上分析,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升提供參考。第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策6.1農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策作為對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持的重要手段,旨在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保障農(nóng)民利益和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面介紹農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策:6.1.1生產(chǎn)性補(bǔ)貼生產(chǎn)性補(bǔ)貼主要包括種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼。這類(lèi)補(bǔ)貼有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。6.1.2收入性補(bǔ)貼收入性補(bǔ)貼主要包括最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等政策,保障農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)的基本收益。還包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,降低農(nóng)民因自然災(zāi)害等原因?qū)е碌氖杖腼L(fēng)險(xiǎn)。6.1.3貿(mào)易性補(bǔ)貼貿(mào)易性補(bǔ)貼主要包括出口退稅、出口信貸等政策,鼓勵(lì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。6.2農(nóng)業(yè)金融支持政策農(nóng)業(yè)金融支持政策旨在解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的融資難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供充足的資金支持。以下是農(nóng)業(yè)金融支持政策的主要內(nèi)容:6.2.1農(nóng)業(yè)信貸政策農(nóng)業(yè)信貸政策包括對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的利率優(yōu)惠、貸款期限延長(zhǎng)、貸款額度提高等措施,降低農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的融資成本。6.2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策通過(guò)提供多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。6.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣政策農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣政策對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。以下是相關(guān)政策的主要內(nèi)容:6.3.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。6.3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。通過(guò)培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)等方式,幫助農(nóng)民掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。6.3.3農(nóng)業(yè)信息化政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息采集、分析和發(fā)布,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。第7章農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易壁壘與應(yīng)對(duì)策略7.1主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘類(lèi)型7.1.1關(guān)稅壁壘關(guān)稅壁壘是指通過(guò)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅來(lái)限制其進(jìn)口的一種貿(mào)易壁壘。關(guān)稅的種類(lèi)包括從量稅、從價(jià)稅和復(fù)合稅等。關(guān)稅壁壘在一定程度上可以保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),但過(guò)高的關(guān)稅將導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦。7.1.2非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘包括配額限制、進(jìn)口許可證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施等。這些措施在一定程度上可以保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物生命健康,保障食品安全,但過(guò)度的非關(guān)稅壁壘會(huì)限制農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。7.1.3綠色壁壘綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康而設(shè)置的限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的措施。這類(lèi)壁壘主要包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生物多樣性保護(hù)、氣候變化等議題相關(guān)的限制措施。7.2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施7.2.1反傾銷(xiāo)反傾銷(xiāo)是指針對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)值的行為,采取征收反傾銷(xiāo)稅等措施以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。7.2.2補(bǔ)貼補(bǔ)貼是指對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、出口等方面的支持政策。適度的補(bǔ)貼可以降低農(nóng)產(chǎn)品成本,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但過(guò)度的補(bǔ)貼可能導(dǎo)致貿(mào)易摩擦。7.2.3保障措施保障措施是指針對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量激增,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅時(shí),采取的臨時(shí)性貿(mào)易救濟(jì)措施。7.3貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略與案例分析7.3.1應(yīng)對(duì)策略(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),突破綠色壁壘。(2)加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)雙邊和多邊談判,降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。(3)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(4)利用世貿(mào)組織規(guī)則,維護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易權(quán)益。7.3.2案例分析(1)我國(guó)某農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平,成功突破壁壘,恢復(fù)并擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。(2)我國(guó)與某國(guó)家進(jìn)行雙邊談判,成功降低對(duì)方對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,增加農(nóng)產(chǎn)品出口。(3)我國(guó)針對(duì)某國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取的反傾銷(xiāo)措施,積極應(yīng)訴并爭(zhēng)取到較低的稅率,減少貿(mào)易損失。第8章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策與市場(chǎng)調(diào)控8.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策是我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行調(diào)控的重要手段。通過(guò)合理設(shè)置進(jìn)口關(guān)稅,既可以保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。本節(jié)主要介紹我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅政策的基本情況、稅率設(shè)定及調(diào)整機(jī)制。8.1.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅基本情況我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行差別化關(guān)稅政策,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)供需狀況等因素,設(shè)定相應(yīng)的關(guān)稅稅率。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅主要包括普通關(guān)稅、最惠國(guó)關(guān)稅、關(guān)稅配額內(nèi)關(guān)稅和關(guān)稅配額外關(guān)稅。8.1.2農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率設(shè)定我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率的設(shè)定主要依據(jù)以下原則:一是保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)敏感農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置較高的關(guān)稅稅率;二是考慮國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),合理調(diào)整關(guān)稅稅率;三是遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,降低貿(mào)易壁壘。8.1.3農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整機(jī)制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:一是根據(jù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對(duì)關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整;二是參照國(guó)際市場(chǎng)行情,對(duì)關(guān)稅稅率進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;三是根據(jù)國(guó)際貿(mào)易談判結(jié)果,對(duì)關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。8.2進(jìn)口配額管理政策進(jìn)口配額管理政策是我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行調(diào)控的另一種方式。通過(guò)設(shè)定進(jìn)口配額,控制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量,以保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。8.2.1農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額制度我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額制度主要包括關(guān)稅配額和非關(guān)稅配額兩種形式。關(guān)稅配額內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口享受較低的關(guān)稅稅率,非關(guān)稅配額內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需遵守?cái)?shù)量限制。8.2.2進(jìn)口配額分配與管理我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額分配原則包括:公平、公正、公開(kāi);優(yōu)先滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求;考慮國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)口配額管理主要由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)。8.2.3進(jìn)口配額調(diào)整機(jī)制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額調(diào)整機(jī)制主要包括:根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,調(diào)整進(jìn)口配額數(shù)量;根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,調(diào)整進(jìn)口配額分配方式;根據(jù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整進(jìn)口配額結(jié)構(gòu)。8.3市場(chǎng)調(diào)控與儲(chǔ)備政策市場(chǎng)調(diào)控與儲(chǔ)備政策是我國(guó)保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要措施。主要包括以下幾個(gè)方面:8.3.1市場(chǎng)調(diào)控政策我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策主要包括:臨時(shí)收儲(chǔ)、拍賣(mài)、儲(chǔ)備吞吐等手段。通過(guò)這些手段,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。8.3.2農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度主要包括儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備。儲(chǔ)備農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量和儲(chǔ)備周期根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、國(guó)際市場(chǎng)行情等因素確定。8.3.3農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制主要包括:監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息;根據(jù)市場(chǎng)供求情況,制定和調(diào)整市場(chǎng)調(diào)控政策;加強(qiáng)儲(chǔ)備管理,保證儲(chǔ)備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)這些措施,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。第9章農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交流政策9.1農(nóng)業(yè)國(guó)際合作機(jī)制與平臺(tái)本節(jié)主要介紹我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際合作機(jī)制與平臺(tái),以促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互利共贏。9.1.1國(guó)際合作機(jī)制(1)全面參與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)治理體系,推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)政策制定及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(2)積極參與世界貿(mào)易組織(WTO)等國(guó)際組織的農(nóng)業(yè)談判,推動(dòng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公平、自由。(3)加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)、世界糧食計(jì)劃署(WFP)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作,共同推進(jìn)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧事業(yè)。9.1.2國(guó)際合作平臺(tái)(1)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)中東歐國(guó)家農(nóng)業(yè)合作論壇等國(guó)際性農(nóng)業(yè)展會(huì)和論壇,加強(qiáng)與世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)交流與合作。(2)積極參與全球農(nóng)業(yè)研究論壇(GFAR)、國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)合作組織(CGIAR)等國(guó)際農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)合作平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與共享。9.2農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作本節(jié)主要闡述我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,以提升全球農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。9.2.1技術(shù)交流(1)積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。(2)加強(qiáng)與各國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所的合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果
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