電子商務法務

模塊十電子商務法務10/4/20241模塊十：電子商務法務模塊十電子商務法務【學習目標】能力目標1．能掌握電子商務法要求的基本交易流轉程序；2．認可電子商務法中網(wǎng)絡交易中心的法律地位；3．熟悉電子商務法中認證機構在電子商務中的法律地位。知識目標1．掌握電子商務法的含義特征與立法現(xiàn)狀；2．了解電子商務法的監(jiān)管環(huán)境；3．掌握電子商務法對合同的必需性與縝密性的要求。10/4/20242模塊十：電子商務法務【知識架構】10/4/20243模塊十：電子商務法務【重點難點】電子商務參與各方的法律關系；知識產(chǎn)權的保護；電子商務對消費者權益保護的挑戰(zhàn)與對策。10/4/20244模塊十：電子商務法務【導入案例】衡陽木制品加工廠訴景榮實業(yè)有限公司案被告景榮實業(yè)有限公司利用已經(jīng)注冊的電子郵箱()給原告衡陽木制品加工廠(其注冊了電子郵箱)在1999年3月5日上午發(fā)出要求購買其廠生產(chǎn)的辦公家具的電子郵件一份，電子郵件中明確了如下內(nèi)容：(1)需要辦公桌8張，椅子16張；(2)要求在3月12日之前，將貨送至互景榮實業(yè)有限公司；(3)總價格不高于15000元。電子郵件還對辦公桌椅的尺寸、式樣、顏色作了說明，并附了樣圖。當天下午3時35分18秒，衡陽木制品加工廠也以電子郵件回復景榮實業(yè)有限公司，對景榮實業(yè)有限公司的全部要求認可。為對景榮實業(yè)有限公司負責起見，3月6日衡陽木制品加工廠還專門派人到景榮實業(yè)有限公司作了確認，但雙方都沒有簽署任何書面文件。1999年3月11日，衡陽木制品加工廠將上述桌椅送至景榮實業(yè)有限公司。由于景榮實業(yè)有限公司已于Jo日以11000元的價格購買了一家工廠生產(chǎn)的辦公桌椅，就以雙方?jīng)]有簽署書面合同為由拒收，雙方協(xié)商不成，3月16日衡陽木制品加工廠起訴至法院。要求法院受理并給予妥善處理。10/4/20245模塊十：電子商務法務【法律導航】在國際組織方面，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UnitedNationsCommissiononInternationalTradeLaw，UNCITRAL)自1985年至今主持制定了一系列調整國際電子商務活動的法律文件，主要包括《計算機記錄法律價值的報告》、《電子資金傳輸示范法》、《電子商務示范法》、《電子商務示范法實施指南》和《電子簽字示范法》。歐盟委員會于1997年提出的《歐洲電子商務行動方案》為規(guī)范歐洲電子商務活動制定了框架；19981年又頒布了《關于信息社會服務的透明度機制的指令》；1999年通過了《關于建立有關電子簽名共同法律框架的指令》；2000年5月頒布了《電子商務指令》；2001年頒布了《電子簽名示范法》。從世界各國來看，美國的尤他州于1995年頒布的《數(shù)字簽名法》(UtahDigitalSignatureAct)是美國第一部全面確立電子商務運行規(guī)范的法律文件。目前，美國已有45個州制定了與電子商務有關的法律。1997年7月美國提出了《全球電子商務框架》(AFrameworkforGlobalElectronicCommerce)。另外美國于1999年7月通過了《統(tǒng)一電子交易法》，供各州在立法時采納。前美國總統(tǒng)克林頓于2000年6月30日簽署了《電子簽名法》。新加坡于1998年制定了《電子交易法》。德國于1997年制定了《信息與通信服務法》。意大利于1997年制定了《意大利數(shù)字簽名法》。此外，日本、澳大利亞以及我國香港特別行政區(qū)都制定了有關電子商務的法令。我國計算機通信技術發(fā)展較晚，無論在電子商務實務，還是在立法與司法方面，都缺乏成熟的實踐。2004年8月28日，十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱《電子簽名法》)。這部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力?！峨娮雍灻ā返耐ㄟ^，標志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生，表明了社會各界對電子商務立法的重視。目前，一些有條件的地方政府也率先開展了區(qū)域性立法試驗，如上海的《電子認證條例》和廣東的《數(shù)字簽名條例》，這些將給我國有關政府部門制定電子商務法提供有益的借鑒。10/4/20246模塊十：電子商務法務當信息高速公路和Internet使整個地球變成地球村的時候，網(wǎng)絡和數(shù)字化信息便成為衡量一個國家發(fā)達與否的重要標志。而“基于電子商務的，或者說，以電子商務為傳動鏈條的新經(jīng)濟形態(tài)，正在迅速而深刻地改變著人們傳統(tǒng)的社會和經(jīng)濟生活方式”。這些深入骨髓的轉變對傳統(tǒng)社會秩序、法律制度產(chǎn)生巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，其影響是深刻的和全方位的，有些甚至是根本性的，這使建立和完善網(wǎng)絡經(jīng)濟的法律制度迫在眉睫。近年來，世界上已有許多國際組織、國家和地區(qū)制定了調整電子商務活動的法律規(guī)范，形成了許多電子商務法律文件。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上至少有40多個國家與地區(qū)已經(jīng)制定、頒布了實質意義上的電子商務法。而正在醞釀、起草、審議電子商務法的國家和地區(qū)就更多了。那么，電子商務立法應當秉承何種原則，體現(xiàn)何種精神，如何保障經(jīng)濟安全，是貫穿整個立法活動的精髓和衡量立法實效的標準，這成為電子商務立法的首要問題。法律是秩序的保障，電子商務對于立法提出了新的要求，也為法律注入了新的內(nèi)容。電子商務改變的僅僅是交易手段和交易方式，在本質上仍屬于商事活動，傳統(tǒng)法律的大部分規(guī)則(主要是商事法律規(guī)則，包括商事組織法和商事行為法)毫無疑問應該適用于電子商務，也就是說，電子商務首先應該遵循傳統(tǒng)商法的一般規(guī)則。電子商務法不是試圖去涉及所有的商業(yè)領域，重建一套商業(yè)運作規(guī)則，而是把重點放在探討因交易手段和交易方式的改變而產(chǎn)生的特殊法律問題上。電子商務法主要研究商業(yè)行為在網(wǎng)絡這個特殊環(huán)境下的特殊問題。基于此，電子商務法的概念是“調整在線交易及其引發(fā)的相關法律問題的總和”。10/4/20247模塊十：電子商務法務任務1電子商務法律關系1.電子商務法律關系主體電子商務法律關系的主體是指電子商務的各方參與者，是指享有權利、承擔義務的當事人。在一個電子商務法律關系中一般存在著兩個或兩個以上的主體，其中權利的享有者稱為權利主體，義務的承擔者稱為義務主體，但一般情況下，當事人都是雙重身份。1.1電子商務法律關系主體的分類1.2電子商務法律關系的主要主體1.2.1電子商務交易者1.2.2電子商務服務提供者1.2.3電子商務認證機構1.2.4電子商務監(jiān)管者10/4/20248模塊十：電子商務法務2.電子商務法律關系客體電子商務法律關系的客體，是指電子商務法律關系主體享有的權利和承擔的義務所指向的對象?；蚩梢员硎鰹樵陔娮由虅辗申P系主體之間，為達到一定的商務目的而形成了相應的法律關系，這種目的就是電子商務法律關系的客體。它是電子商務法律關系中的重要因素。客體是確立權利義務的性質和內(nèi)容的客觀依據(jù)，客體的確立和轉移是電子商務法律關系形成和實現(xiàn)的客觀標準。電子商務法律關系客體可分為有形商品和無形商品。有形商品是指現(xiàn)實中的商品或物。它們都可以通過網(wǎng)絡進行交易，在網(wǎng)上締結合同，在網(wǎng)下履行必要的手續(xù)。有形商品的電子商務要依賴傳統(tǒng)的手段進行配送或交付。網(wǎng)絡環(huán)境的無形商品是數(shù)字化商品和信息商品，交易時以許可方式進行，是商標權、專利權、著作權的客體的許可使用，如電子書刊、影音資料、電腦軟件、游戲等。10/4/20249模塊十：電子商務法務3.電子商務法律關系內(nèi)容電子商務法律關系的內(nèi)容是指電子商務交易中當事人享有的權利和承擔的義務。不同的電子商務法律關系主體享有的權利和承擔的義務是各不相同的。3.1電子商務法律關系主體承擔的義務3.2.1電子商務買賣雙方的義務3.2.2網(wǎng)絡服務商的義務10/4/202410模塊十：電子商務法務任務2電子商務行為法務1.電子簽名法2004年8月28日，十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱《電子簽名法》)。這部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力?！峨娮雍灻ā返耐ㄟ^，標志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。這部法律已經(jīng)于2005年4月1日起施行，它將對我國電子商務、電子政務的發(fā)展起到極其重要的促進作用。歷時三年才面世的《電子簽名法》，全文約4500字，共5章36條，分為總則、數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認證、法律責任、附則。10/4/202411模塊十：電子商務法務10/4/202412模塊十：電子商務法務10/4/202413模塊十：電子商務法務2.電子認證服務管理辦法為了配合《電子簽名法》的實施，2005年1月28日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務會議審議通過了《電子認證服務管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，并于2005年4月1日起與《電子簽名法》同步開始施行。為了適應電子認證機構過渡期間的安排，并力求方便電子認證機構的申請工作，信息化推進司目前已制定了相對完善的申請受理流程。根據(jù)流程規(guī)定，申請單位必須向電子認證服務管理辦公室提供如下申請資料：(1)電子認證服務機構申請表；(2)資金和經(jīng)營場所證明；(3)專業(yè)技術、運營管理、客戶服務和其他有關人員證明(勞動合同)；(4)國家有關檢測、認證機構出具的技術設備、物理環(huán)境、認證系統(tǒng)符合國家有關安全標準的憑證；(5)國家密碼管理機構同意使用密碼的證明文件。10/4/202414模塊十：電子商務法務10/4/202415模塊十：電子商務法務10/4/202416模塊十：電子商務法務3.國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見2005年1月8日，我國第一個專門指導電子商務發(fā)展的政策性文件——《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)頒布，該《若干意見》以政策性文件的形式闡釋了國家對我國發(fā)展電子商務的若干重要意見，明確了我國發(fā)展電子商務的指導思想和原則，確立了我國促進電子商務發(fā)展的六大舉措。作為我國電子商務領域第一個全面的政策文件，該《若干意見》的頒布結束了我國長期以來對電子商務發(fā)展缺乏明確指引的狀況，在我國電子商務發(fā)展的歷史上具有重要的意義?！度舾梢庖姟返谝淮螐恼摺⒎煞ㄒ?guī)、財稅、投融資、信用、認證、標準、支付、物流、企業(yè)信息化、技術與服務體系、宣傳教育培訓、國際交流與合作等多個層面明確了國家推動電子商務發(fā)展的具體措施，必將極大地促進我國電子商務的發(fā)展，并為國際電子商務的進步做出貢獻。10/4/202417模塊十：電子商務法務4.電子支付法律電子支付又可稱為“網(wǎng)上支付”，指的是支付命令發(fā)送方將存放于商業(yè)銀行的資金，通過傳輸線路劃入收益方開戶銀行，以支付收益方的一系列過程。這一概念主要指的是電子資金劃撥業(yè)務，可以視為是狹義的電子支付。廣義的電子支付是指電子交易的當事人，包括消費者、廠商和金融機構，使用安全電子支付手段通過網(wǎng)絡進行的貨幣支付或資金流轉。10/4/202418模塊十：電子商務法務4.1中國網(wǎng)上支付的發(fā)展【相關鏈接】支付寶作用“支付寶”是浙江支付寶網(wǎng)絡科技有限公司(以下簡稱支付寶公司)為徹底解決中國電子商務支付環(huán)節(jié)瓶頸而推出的獨創(chuàng)性支付產(chǎn)品，“支付寶”用戶在購物網(wǎng)站(如淘寶網(wǎng))上選擇并發(fā)起“支付寶交易”，之后整個支付和貨物的交割過程將由“支付寶”負責監(jiān)控，保證交易雙方的資金和貨物安全。支付寶可以為買賣雙方完成安全、快速的網(wǎng)上支付業(yè)務，并為買賣雙方提供交易資金記錄的查詢和管理。同時支付寶產(chǎn)品還為用戶提供在銀行賬戶和支付寶賬戶之間的資金劃轉業(yè)務，并提供相應資金往來記錄的查詢和管理。支付寶服務是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一個創(chuàng)舉，是電子商務發(fā)展的一個里程碑。支付寶網(wǎng)站()是國內(nèi)先進的網(wǎng)上支付平臺，由全球最佳B2B公司阿里巴巴公司創(chuàng)辦，致力于為網(wǎng)絡交易用戶提供優(yōu)質的安全支付服務。10/4/202419模塊十：電子商務法務10/4/202420模塊十：電子商務法務10/4/202421模塊十：電子商務法務4.2電子支付的立法4.2.1美國4.2.2國際立法4.2.3我國電子支付立法狀況10/4/202422模塊十：電子商務法務【相關鏈接】我國各級政府在電子支付立法方面已做了多方面的工作。中國人民銀行于1997年12月公布了《中國金融IC卡卡片規(guī)范》和《中國金融IC卡應用規(guī)范》，1998年9月又公布了與IC卡規(guī)范相配合的POS設備的規(guī)范。這三個標準的制定為國內(nèi)金融卡跨行、跨地區(qū)通用，設備共享提供了強有力的支持；為智能卡在金融業(yè)的大規(guī)模使用提供了安全性、兼容性的保障。1998年初，國家金卡工程直轄市領導小組根據(jù)國務院指示發(fā)出了《關于加強IC卡生產(chǎn)和應用管理有關問題的通知》，要求制定IC卡生產(chǎn)、應用的技術標準和規(guī)范。隨后，《全國IC卡應用發(fā)展規(guī)劃》、《IC卡管理條例》、《集成電路卡注冊管理辦法》、《IC卡通用技術規(guī)范》等相繼出臺，為各種電子支付系統(tǒng)的規(guī)范化、兼容性提供了契機，使得中國標準金融IC卡作為電子商務中的支付前端成為最安全和最直接的解決方案。1999年1月26日，中國人民銀行頒布了《銀行卡業(yè)務管理辦法》，對銀行信用卡、借記卡等作出規(guī)范。10/4/202423模塊十：電子商務法務任務3電子商務權益保護法務1999年12月9日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment，OECD)針對電子商務制定了消費者保護指導方針。該指導方針稱，鑒于全球電子商務的新挑戰(zhàn)，現(xiàn)行消費者保護法必須重新審議，在需要的地方必須修改以確保消費者能夠獲得他們在傳統(tǒng)市場所享有的相同的保護水平。OECD之所以提出這樣的報告，其根本出發(fā)點是為了促進電子商務的健康發(fā)展。因為消費者信心是發(fā)展電子商務的關鍵問題，如果消費者在網(wǎng)上購物時，其權益和安全性得不到保障，他們就會改變消費方式。OECD認為，政府有責任采取措施增強消費者的信心。10/4/202424模塊十：電子商務法務1.消費者的隱私權2.消費者的隱私權保護3.消費者其他權益保護10/4/202425模塊十：電子商務法務【案例導入解析】法院審理過程。在庭審中，雙方對用電子郵件方式買賣辦公桌椅及衡陽木制品加工廠去人確認、3月11日送貨上門等均無異議。4月15日法院判定，衡陽木制品加工廠和景榮實業(yè)有限公司的購銷合同法律關系成立。衡陽木制品加工廠按照合同的規(guī)定時間將貨物送到景榮實業(yè)有限公司，衡陽木制品加工廠已經(jīng)履行了合同的主要義務，只要衡陽木制品加工廠交付的貨物沒有質量問題和其他不符合雙方約定的情形，就完全履行了自己的合同義務，不存在違約行為。僅就沒有簽訂書面合同而拒收貨物屬于違約行為。案例簡評。本案中，雙方是采用電子郵件形式訂立的電子合同。我國承認電子合同的書面法律效力，因此本案中的合同是合法有效的。雙方的合同已經(jīng)成立。我國《合同法》規(guī)定，訂立合同可以采取要約和承諾的形式。本案中，在1999年3月5日上午景榮實業(yè)有限公司給衡陽木制品加工廠發(fā)出要求購買其廠生產(chǎn)的辦公家具的電子郵件一份，這構成了要約。因為該電子郵件具有明確的訂立合同的目的，包含了合同的基本內(nèi)容：(1)需要辦公桌8張，椅子16張；(2)要求在3月12日之前，將貨送至景榮實業(yè)有限公司；(3)總價格不高于15000元。電子郵件還對辦公桌椅的尺寸、式樣、顏色作了說明，并附了樣圖。衡陽木制品加工廠在當天下午3時35分18秒，以電子郵件回復景榮實業(yè)有限公司，對景榮實業(yè)有限公司的全部要求認可，這就構成了承諾。雙方就合同進行了確認：為對景榮實業(yè)有限公司負責起見，3月6日衡陽木制品加工廠還專門派人到景榮實業(yè)有限公司作了確認。因此，雙方的合同是成立的10/4/202426模塊十：電子商務法務【關鍵術語】電子商務法；電子合同；電子簽名；電子認證；電子支付；電子商務權益保護10/4/202427模塊十：電子商務法務【核心提示】1.電子商務的快速發(fā)展，給現(xiàn)行的法律、法規(guī)體系帶來了一系列的新的挑戰(zhàn)，如何在全球范圍內(nèi)營造良好的電子商務環(huán)境已成為當今國際社會的共識。2.電子商務立法既要從各國國情出發(fā)，又要考慮與國際主流立法相接軌。3.電子商務法律涉及面廣，包括通信技術、電子簽名、電子合同、知識產(chǎn)權、民法、稅收、保密法、刑法、新聞法、廣告法等。4.電子商務立法將為電子商務的發(fā)展保駕護航，維護消費者隱私權、知識產(chǎn)權以及解決電子商務糾紛。10/4/202428模塊十：電子商務法務【課后思考與練習】一、單項選擇題1．電子商務法，是調整以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的因()所引起的商事關系的規(guī)范體系。A.交易形式B．交易內(nèi)容C交易方式D．交易結果2．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，采取數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，()為合同成立的地點。A．收件人的經(jīng)常居住地B．收件人沒有主營業(yè)地的，為其經(jīng)常居住地C.發(fā)件人的主營業(yè)地D．發(fā)件人沒有主營業(yè)地的，為其經(jīng)常居住地3．所謂電子支付，是指以電子計算機及其網(wǎng)絡為手段，將負載()取代傳統(tǒng)的支付工具用于資金流程，并具有實時支付效力的一種支付方式。A.有特定信息的電子數(shù)據(jù)B．有秘密信息的電子數(shù)據(jù)C.有一般信息的電子產(chǎn)品D．有通用信息的電子數(shù)據(jù)4．分析各國的法律，對于消費者權益的保護，除傳統(tǒng)的保護方式以外，一般都有特別的規(guī)定，即()。A.消費者的信息披露義務B．法律規(guī)定的“冷卻期”C.消費者當面挑選商品的權利D．合同成立后雙方不得擅自解除合同5．所謂數(shù)字簽名，就是只有()才能產(chǎn)生的，別人無法偽造的一段數(shù)字串，它同時也是對發(fā)送者發(fā)送的信息的真實性的一個證明。A．信息的發(fā)送者B．信息的接收者C.認證機構D.服務器的經(jīng)營者10/4/202429模塊十：電子商務法務二、多項選擇題1．采用數(shù)字簽名和加密技術相結合的方法，可以很好的解決信息傳輸過程中的()等問題。A.完整性B．功能性C.有效性D．防抵賴性2．電子合同的生效要件包括()。A.必須采用雙方當事人約定的形式B.行為人具有完全民事行為能力C.意思表示真實D.不違反法律和社會公共利益3．廣義的電子簽名，就是指包括各種電子手段在內(nèi)的電子簽名，通過簽名，實現(xiàn)的目的是：()。A.鑒別數(shù)據(jù)電文發(fā)送人的身份B.鑒別數(shù)據(jù)電文收件人的身份C.簽署人與數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容具有法律關系D.數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容具有合法性4．認證機構就是承擔()的服務機構。A．承擔安全電子交易認證B．簽發(fā)數(shù)字證書C.確認用戶身份D．提供商務信息5．電子認證具有以下功能()。A．擔保功能B.技術中立功能C.防止否認功能D．功能等同功能10/4/202430模塊十：電子商務法務三、判斷題1.電子商務活動的全過程，從訂購、付款、交貨，都可以在網(wǎng)上完成的電子商務是完全電子商務。()2．在電子交易中，當事人一方如何能確定對方當事人具有相當?shù)拿袷滦袨槟芰?，利用技術手段做出判斷是十分容易的。()3．當證書簽發(fā)以后，一般說來，期望在整個有效期內(nèi)都有效。認證機構無權撤銷原有的證書。()4．通過發(fā)放認證證書，認證機構對所有合理信賴證書內(nèi)信息的人承擔一定的擔保義務。()5．法律從來不承認虛擬主體，電子商務法的重要任務就是要確保網(wǎng)上交易主體的真實存在，并具備從事相應網(wǎng)上交易的資質。()6．電子商務法不僅調整交易形式,而且調整交易本身以及交易引起的特殊法律問題，如電子簽名問題等.()7．因數(shù)據(jù)電文具有法律上的證據(jù)價值，意味著用數(shù)據(jù)電文締結的合同，是合法有效的合同。()8．我國《合同法》采取對書面形式作擴大解釋的方式，基于數(shù)據(jù)電文的可讀性特征直接將數(shù)據(jù)電文納入書面形式。()9．數(shù)字簽名是一種基于非對稱加密技術的電子簽名，是廣義的電子簽名。()10．打探調查個人與公共利益無關的情報資訊的行為均屬于侵犯隱私權。()10/4/202431模塊十：電子商務法務四、分析與論述1、某人在一次社會公開考試的網(wǎng)上報名時，按要求提供了手機電話的號碼，結果推銷、宣傳廣告電話不斷打來，分析應當如何收集和合理利用個人信息資料?應當如何防止對個人資料的侵害?2、某企業(yè)為提高工作效率，降低交易成本，準備通過網(wǎng)絡簽訂合同，試分析電子合同訂立過程的特殊性。10/4/202432模塊十：電子商務法務【課后練習題答案】一、單項選擇題1．A2．B3.A4．B5．A二、多項選擇題1．AD2．CD3.AC4．ABC5.AC三、判斷題1．√2．X3．X4．X5．√6．√7．X8．√9．X10．√10/4/202433模塊十：電子商務法務四、分析與論述1／答：未經(jīng)明確同意而收集和使用用戶的個人資料，是違反隱私權保護法律的行為。然而，如果只對用戶的個人隱私加以維護，無疑又與因特網(wǎng)上的信息自由流動性相抵觸。如何在二者之間達成一種利益平衡，這也是目前各國立法力求解決的問題。因特網(wǎng)上的隱私權保護主要體現(xiàn)在兩個方面：一是信息收集者應當告知用戶，他們收集了什么信息，并打算如何使用這些信息；二是信息收集者應該爭得用戶的同意，并為用戶提供控制對個人資料進行使用和再使用的方法。通過這兩項做法，用戶可以對隱私公開的適當及修改個人資料等事宜，作出更有效的判斷和行動。如果各國關于因特網(wǎng)上信息流動的法律互相不能協(xié)調，將會產(chǎn)生對信息流動的不合理限制。一國可以以保護本國公司隱私權的名義，限制信息的跨國界流動，這種限制又會異化為一種新的非關稅壁壘。很多國家已注意到這種危險，目前所采取的措施，旨在建立一種以市場導向為基礎的新的隱私權方案。我國在公民隱私權的保護方面尚無明確法律規(guī)定，也無專門法律來保護網(wǎng)絡中的個人資料的安全。在實踐中，對隱私權的訴訟經(jīng)常適用其他訴因，這對保護隱私權不利。信息時代保護個人信息，尤其是保護公民在互聯(lián)網(wǎng)上的個人信息的原則是要力求平衡——既要保證用戶的基本權利不受侵犯，又不能使保護個人信息成為信息自由流通，阻礙社會經(jīng)濟、技術發(fā)展，從而發(fā)揮其經(jīng)濟價值的障礙。所以，就此問題立法，既要考慮權利人的利益，又要考慮技術發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展的需要。出發(fā)點不同，對個人資料的保護方式也不同。出于對個人隱私權的保護，歐盟傾向于立法方式來保護個人資料。而出于保護互聯(lián)網(wǎng)上信息的自由流通，美國則傾向于業(yè)界自律得分方式來保護個人資料。這兩種方式值得我們思考。我國在立法時，要在個人隱私權和信息自由之間形成平衡，以免過于傾向保護其中一個方面。10/4/202