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文檔簡介
教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u6509第一章應(yīng)急預(yù)案總則 3209081.1編制目的與依據(jù) 3322151.1.1編制目的 3281801.1.2編制依據(jù) 394281.1.3適用范圍 3310081.1.4原則 39674第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 4106371.1.5應(yīng)急指揮部 4116911.1應(yīng)急指揮部是教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長及成員。 4115371.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急工作,保證應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。 476331.2.1應(yīng)急辦公室 420862.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),設(shè)在教育行政部門,由一名負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作。 4141032.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,收集、整理、報(bào)告應(yīng)急信息。 4136692.2.1應(yīng)急小組 4231193.1教育行業(yè)各部門、各學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急小組,由部門或?qū)W校負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)工作人員為成員。 421783.2應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本部門、本學(xué)校臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作,保證應(yīng)急措施的有效實(shí)施。 4291223.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 4149551.1制定教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。 4295381.2組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。 5284401.3統(tǒng)一指揮教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。 5107061.3.1應(yīng)急辦公室職責(zé) 5192062.1負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。 588192.2組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。 575492.3協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,保證應(yīng)急物資和設(shè)備的充足。 5207602.4收集、整理、報(bào)告教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。 535982.4.1應(yīng)急小組職責(zé) 5158843.1負(fù)責(zé)本部門、本學(xué)校臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)應(yīng)急指令。 5283903.2組織實(shí)施應(yīng)急措施,保證師生安全。 5311143.3及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的問題。 589473.4配合相關(guān)部門,做好臺(tái)風(fēng)暴雨天氣后的恢復(fù)和重建工作。 510217第三章預(yù)警與信息報(bào)告 5158493.4.1預(yù)警體系構(gòu)成 5214923.4.2預(yù)警體系運(yùn)行 5301153.4.3預(yù)警體系維護(hù) 6249133.4.4信息收集 6305953.4.5信息報(bào)告 617703.4.6信息報(bào)告要求 624783.4.7信息報(bào)告措施 614759第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范 6244153.4.8目的與意義 7291853.4.9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容 71683.4.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 7192603.4.11自然災(zāi)害防范措施 7269653.4.12交通安全防范措施 8126073.4.13校園設(shè)施防范措施 8245283.4.14衛(wèi)生防疫防范措施 8149513.4.15心理健康防范措施 819506第五章應(yīng)急響應(yīng) 8299033.4.16響應(yīng)級(jí)別劃分 9227663.4.17響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn) 9273523.4.18信息報(bào)告 9127273.4.19應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 92493.4.20應(yīng)急響應(yīng)措施 967863.4.21應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 107977第六章人員疏散與安置 10102123.4.22疏散對(duì)象 10272183.4.23疏散原則 10274183.4.24疏散流程 10140063.4.25臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置 11141983.4.26生活安排 11251363.4.27安全措施 1151243.4.28信息溝通 1132175第七章教育教學(xué)保障 1117326第八章物資與設(shè)備保障 12100813.4.29物資儲(chǔ)備原則 12243573.4.30物資儲(chǔ)備種類 13172593.4.31物資儲(chǔ)備管理 1359723.4.32設(shè)備檢查 13284453.4.33設(shè)備維護(hù) 13113053.4.34設(shè)備維護(hù)管理 1411007第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 14171483.4.35演練目的 14230963.4.36演練原則 14247973.4.37演練內(nèi)容 14271523.4.38演練周期 14124243.4.39演練組織 14191003.4.40演練流程 14145523.4.41培訓(xùn)內(nèi)容 15271093.4.42培訓(xùn)方式 154078第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善 15115113.4.43修訂時(shí)機(jī) 15144333.4.44修訂程序 16324483.4.45完善預(yù)案內(nèi)容 163153.4.46加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)與演練 1627373.4.47建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 17180613.4.48持續(xù)跟蹤評(píng)估與改進(jìn) 17第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的為保證教育行業(yè)在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下的安全與穩(wěn)定,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求,特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全教育行業(yè)的臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。1.1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2)《中華人民共和國氣象法》(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(4)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(5)《地方突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(6)相關(guān)地方性法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于教育行業(yè)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園、中職、高職、本科院校等)在臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣條件下的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。1.1.4原則(1)安全第一:把師生生命安全放在首位,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速、有序、有效地組織師生進(jìn)行避險(xiǎn)和救援。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé):各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急指揮體系,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。(3)預(yù)防為主、防治結(jié)合:加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣的監(jiān)測預(yù)警,提前做好預(yù)防工作,積極采取防范措施,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(4)快速反應(yīng)、科學(xué)處置:在災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取科學(xué)、有效的應(yīng)急處置措施,保證災(zāi)害損失降到最低。(5)信息暢通、資源共享:建立健全信息報(bào)告和資源共享機(jī)制,保證各級(jí)教育行政部門和學(xué)校之間信息暢通,形成合力,共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。(6)宣傳教育、培訓(xùn)演練:加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣安全知識(shí)的宣傳教育,提高師生的安全意識(shí),定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.5應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長及成員。1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急工作,保證應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),設(shè)在教育行政部門,由一名負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,收集、整理、報(bào)告應(yīng)急信息。2.2.1應(yīng)急小組3.1教育行業(yè)各部門、各學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急小組,由部門或?qū)W校負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)工作人員為成員。3.2應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本部門、本學(xué)校臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作,保證應(yīng)急措施的有效實(shí)施。第二節(jié)職責(zé)分工3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.1制定教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。1.2組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。1.3統(tǒng)一指揮教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。1.3.1應(yīng)急辦公室職責(zé)2.1負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.2組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.3協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,保證應(yīng)急物資和設(shè)備的充足。2.4收集、整理、報(bào)告教育行業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣應(yīng)急信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。2.4.1應(yīng)急小組職責(zé)3.1負(fù)責(zé)本部門、本學(xué)校臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)應(yīng)急指令。3.2組織實(shí)施應(yīng)急措施,保證師生安全。3.3及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的問題。3.4配合相關(guān)部門,做好臺(tái)風(fēng)暴雨天氣后的恢復(fù)和重建工作。第三章預(yù)警與信息報(bào)告第一節(jié)預(yù)警體系為保證教育行業(yè)在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下的安全,預(yù)警體系。本節(jié)主要闡述預(yù)警體系的建立、運(yùn)行及維護(hù)。3.4.1預(yù)警體系構(gòu)成(1)天氣預(yù)警:根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù),對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣進(jìn)行預(yù)警。(2)安全預(yù)警:對(duì)校園內(nèi)外的安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。(3)疏散預(yù)警:當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)疏散預(yù)警,保證師生安全。3.4.2預(yù)警體系運(yùn)行(1)預(yù)警發(fā)布:通過校園廣播、短信平臺(tái)、群等多種渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警響應(yīng):各部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施應(yīng)對(duì)極端天氣。(3)預(yù)警評(píng)估:定期對(duì)預(yù)警體系進(jìn)行評(píng)估,保證預(yù)警信息準(zhǔn)確、及時(shí)。3.4.3預(yù)警體系維護(hù)(1)完善預(yù)警設(shè)施:定期檢查和維護(hù)預(yù)警設(shè)施,保證預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。(2)加強(qiáng)預(yù)警培訓(xùn):對(duì)預(yù)警人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高預(yù)警能力和應(yīng)對(duì)水平。(3)完善預(yù)警流程:不斷優(yōu)化預(yù)警流程,提高預(yù)警效率。第二節(jié)信息收集與報(bào)告信息收集與報(bào)告是教育行業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本節(jié)主要闡述信息收集與報(bào)告的流程、要求和措施。3.4.4信息收集(1)天氣信息:密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,及時(shí)收集臺(tái)風(fēng)暴雨天氣信息。(2)安全信息:對(duì)校園內(nèi)外的安全隱患進(jìn)行排查,收集安全信息。(3)教育教學(xué)信息:關(guān)注教育教學(xué)工作進(jìn)度,收集可能受到影響的信息。3.4.5信息報(bào)告(1)報(bào)告對(duì)象:向上級(jí)教育主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。(2)報(bào)告內(nèi)容:包括天氣信息、安全信息、教育教學(xué)信息等。(3)報(bào)告方式:采用書面報(bào)告、口頭報(bào)告、電話報(bào)告等多種方式。3.4.6信息報(bào)告要求(1)及時(shí)性:保證信息報(bào)告的及時(shí)性,為決策提供有效依據(jù)。(2)準(zhǔn)確性:保證信息報(bào)告的準(zhǔn)確性,避免因誤報(bào)導(dǎo)致決策失誤。(3)完整性:保證信息報(bào)告的完整性,全面反映臺(tái)風(fēng)暴雨天氣對(duì)教育行業(yè)的影響。3.4.7信息報(bào)告措施(1)建立信息報(bào)告制度:明確信息報(bào)告的責(zé)任、程序和要求。(2)加強(qiáng)信息報(bào)告培訓(xùn):提高相關(guān)人員的信息報(bào)告能力。(3)完善信息報(bào)告設(shè)施:保證信息報(bào)告渠道暢通。第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.4.8目的與意義為保證教育行業(yè)在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下能夠有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,本節(jié)旨在對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,為制定針對(duì)性的防范措施提供依據(jù)。3.4.9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容(1)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害對(duì)校園建筑、設(shè)施及師生生命安全的影響。(2)交通安全風(fēng)險(xiǎn):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣可能導(dǎo)致道路積水、交通擁堵,增加師生上下學(xué)途中的安全隱患。(3)校園設(shè)施風(fēng)險(xiǎn):臺(tái)風(fēng)暴雨可能導(dǎo)致校園供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施受損,影響教育教學(xué)秩序。(4)衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣可能導(dǎo)致水源污染、環(huán)境污染,增加疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。(5)心理健康風(fēng)險(xiǎn):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣可能對(duì)師生產(chǎn)生恐慌、焦慮等不良情緒,影響心理健康。3.4.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法(1)實(shí)地調(diào)查:通過實(shí)地考察,了解校園周邊環(huán)境、設(shè)施狀況,評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。(2)數(shù)據(jù)分析:收集歷史臺(tái)風(fēng)暴雨天氣數(shù)據(jù),分析其對(duì)校園安全的影響程度。(3)專家咨詢:邀請(qǐng)氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家,對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。第二節(jié)防范措施3.4.11自然災(zāi)害防范措施(1)建立預(yù)警系統(tǒng):與氣象部門建立聯(lián)系,及時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)暴雨天氣預(yù)警信息。(2)完善排水設(shè)施:加強(qiáng)校園排水系統(tǒng)建設(shè),保證臺(tái)風(fēng)暴雨天氣時(shí)校園內(nèi)不積水。(3)加強(qiáng)校舍安全:定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查,保證校舍結(jié)構(gòu)安全。(4)設(shè)置緊急避難場所:在校園內(nèi)設(shè)置緊急避難場所,保證師生在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣時(shí)有安全的避難場所。3.4.12交通安全防范措施(1)加強(qiáng)交通安全教育:提高師生交通安全意識(shí),教育師生遵守交通規(guī)則。(2)制定應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣,制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,保證師生安全上下學(xué)。(3)加強(qiáng)校車管理:對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,保證校車在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下的行駛安全。3.4.13校園設(shè)施防范措施(1)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù):定期對(duì)校園供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)施正常運(yùn)行。(2)建立應(yīng)急供電系統(tǒng):在關(guān)鍵部位設(shè)置應(yīng)急供電系統(tǒng),保證教育教學(xué)秩序不受影響。(3)建立通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制:保證在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下,校園內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3.4.14衛(wèi)生防疫防范措施(1)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理:保證校園環(huán)境衛(wèi)生,減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。(2)做好防疫物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備足夠的防疫物資,保證在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下師生的防疫需求。(3)加強(qiáng)健康教育:提高師生健康意識(shí),教育師生注意個(gè)人衛(wèi)生,預(yù)防疾病傳播。3.4.15心理健康防范措施(1)開展心理健康教育:提高師生心理健康素養(yǎng),教育師生正確應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣帶來的心理壓力。(2)建立心理輔導(dǎo)機(jī)制:設(shè)立心理輔導(dǎo)室,為師生提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。(3)加強(qiáng)師生溝通:鼓勵(lì)師生之間相互關(guān)心、相互支持,共同度過臺(tái)風(fēng)暴雨天氣。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別3.4.16響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的危害,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。3.4.17響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣影響范圍廣泛,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞,對(duì)教育行業(yè)造成嚴(yán)重影響。(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣影響范圍較大,可能導(dǎo)致較重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞,對(duì)教育行業(yè)造成一定影響。(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣影響范圍有限,可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞,對(duì)教育行業(yè)造成局部影響。(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng):臺(tái)風(fēng)暴雨天氣影響范圍較小,可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞,對(duì)教育行業(yè)造成輕微影響。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程3.4.18信息報(bào)告(1)當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨天氣時(shí),教育行業(yè)相關(guān)部門應(yīng)立即收集、整理相關(guān)氣象信息,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行分析評(píng)估,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.4.19應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作。3.4.20應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制:通過廣播、電視、短信等方式,向教育行業(yè)相關(guān)人員發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨天氣預(yù)警信息。(2)停課安排:根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣情況,適時(shí)啟動(dòng)停課機(jī)制,保證師生安全。(3)轉(zhuǎn)移安置:對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)暴雨天氣影響的師生,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置。(4)基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù):加強(qiáng)對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的檢查和維護(hù),保證供電、供水、通訊等設(shè)施正常運(yùn)行。(5)救援隊(duì)伍準(zhǔn)備:組織救援隊(duì)伍,隨時(shí)待命,保證在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣結(jié)束后迅速開展救援工作。(6)信息溝通與協(xié)調(diào):加強(qiáng)與各級(jí)氣象部門、救援隊(duì)伍等信息溝通與協(xié)調(diào),形成合力。3.4.21應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束(1)當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣結(jié)束,教育行業(yè)恢復(fù)正常秩序后,應(yīng)急指揮部組織評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。(3)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施,為下一次應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣提供經(jīng)驗(yàn)。第六章人員疏散與安置第一節(jié)疏散計(jì)劃3.4.22疏散對(duì)象在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣發(fā)生時(shí),教育行業(yè)疏散計(jì)劃主要針對(duì)學(xué)校師生及校園內(nèi)的工作人員。具體包括:(1)教職員工;(2)學(xué)生;(3)校園內(nèi)臨時(shí)工作人員;(4)校園內(nèi)其他相關(guān)人員。3.4.23疏散原則(1)安全第一:保證師生員工的生命安全,避免在疏散過程中發(fā)生意外;(2)有序進(jìn)行:按照預(yù)定方案,有序組織人員疏散,防止擁擠、踩踏等;(3)快速反應(yīng):在接到臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息后,迅速啟動(dòng)疏散計(jì)劃,保證人員安全撤離;(4)全員參與:各部門、各班級(jí)共同參與,保證疏散工作的順利進(jìn)行。3.4.24疏散流程(1)接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)疏散預(yù)案;(2)通知各部門、各班級(jí),組織人員迅速集合;(3)各班級(jí)班主任、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離;(4)教職員工按照職責(zé)分工,協(xié)助學(xué)生撤離;(5)撤離過程中,注意觀察周圍環(huán)境,保證人員安全;(6)撤離完成后,各部門、各班級(jí)清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告學(xué)校指揮部。第二節(jié)安置措施3.4.25臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置(1)選擇安全、便于管理的臨時(shí)安置點(diǎn);(2)配備必要的生活設(shè)施,如:休息區(qū)、餐飲區(qū)、衛(wèi)生間等;(3)保證臨時(shí)安置點(diǎn)內(nèi)的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,防止疫情發(fā)生;(4)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),方便師生識(shí)別。3.4.26生活安排(1)餐飲供應(yīng):保證師生在臨時(shí)安置點(diǎn)內(nèi)的餐飲需求得到滿足;(2)住宿安排:為師生提供舒適的住宿環(huán)境,保證休息質(zhì)量;(3)醫(yī)療保障:配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品,保障師生身體健康;(4)心理輔導(dǎo):開展心理疏導(dǎo),幫助師生度過心理壓力。3.4.27安全措施(1)加強(qiáng)臨時(shí)安置點(diǎn)的安全巡邏,保證師生人身安全;(2)配備消防設(shè)備,預(yù)防火災(zāi)等安全;(3)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況;(4)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓驳炔块T的溝通協(xié)調(diào),保證外部環(huán)境安全。3.4.28信息溝通(1)建立臨時(shí)安置點(diǎn)內(nèi)的通訊渠道,保持與外界的聯(lián)系;(2)及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨天氣相關(guān)信息,讓師生了解最新動(dòng)態(tài);(3)收集師生意見和建議,不斷優(yōu)化安置措施;(4)與家長保持溝通,告知孩子安置情況,緩解家長擔(dān)憂。第七章教育教學(xué)保障第一節(jié)教學(xué)調(diào)整在面對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣狀況時(shí),教育教學(xué)工作的調(diào)整是保證師生安全、維護(hù)教學(xué)秩序的重要措施。具體調(diào)整措施如下:(1)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng):一旦氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知全體師生采取相應(yīng)措施。教務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。(2)停課決策:當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨達(dá)到一定強(qiáng)度,可能影響師生出行安全時(shí),學(xué)校應(yīng)果斷決策,暫停線下教學(xué)活動(dòng),并及時(shí)通知家長及學(xué)生。(3)線上教學(xué):在停課期間,教師應(yīng)利用線上教學(xué)平臺(tái),進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),保證教育教學(xué)工作的連續(xù)性。學(xué)校應(yīng)提前制定線上教學(xué)方案,保證教學(xué)資源充足、教學(xué)效果等效。(4)課程補(bǔ)授:臺(tái)風(fēng)暴雨過后,學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理安排課程補(bǔ)授計(jì)劃,保證教學(xué)內(nèi)容的完整性。(5)心理健康教育:臺(tái)風(fēng)暴雨可能會(huì)對(duì)學(xué)生的心理造成影響,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育,為學(xué)生提供必要的心理輔導(dǎo)。第二節(jié)教學(xué)資源調(diào)配在臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣條件下,教學(xué)資源的合理調(diào)配是保障教育教學(xué)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。(1)教學(xué)場地調(diào)整:學(xué)校應(yīng)提前規(guī)劃,將教學(xué)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到安全地帶,保證教學(xué)場地不受臺(tái)風(fēng)暴雨影響。(2)物資準(zhǔn)備:學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備必要的教學(xué)物資,如雨衣、雨傘、防滑墊等,以備不時(shí)之需。(3)信息技術(shù)支持:信息技術(shù)部門應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,提供必要的技術(shù)支持,保障線上教學(xué)的順利進(jìn)行。(4)教師培訓(xùn):學(xué)校應(yīng)組織教師進(jìn)行應(yīng)急教學(xué)培訓(xùn),提高教師在極端天氣下的教學(xué)能力。(5)資源整合:學(xué)校應(yīng)整合校內(nèi)外資源,包括與社區(qū)、家長的合作,共同應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨帶來的影響。第八章物資與設(shè)備保障第一節(jié)物資儲(chǔ)備3.4.29物資儲(chǔ)備原則為保證臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下教育行業(yè)應(yīng)急工作的順利開展,物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循以下原則:(1)實(shí)用性:儲(chǔ)備物資應(yīng)滿足實(shí)際需求,保證在緊急情況下能夠發(fā)揮最大效用。(2)經(jīng)濟(jì)性:在保證質(zhì)量的前提下,合理控制成本,避免浪費(fèi)。(3)安全性:儲(chǔ)備物資應(yīng)具備一定的安全功能,防止在搬運(yùn)、使用過程中產(chǎn)生危險(xiǎn)。3.4.30物資儲(chǔ)備種類(1)生活物資:主要包括食物、飲用水、衣物、床上用品等,以滿足教職工及學(xué)生在緊急情況下的基本生活需求。(2)醫(yī)療物資:包括常用藥品、醫(yī)療器械等,用于應(yīng)對(duì)受傷、生病等情況。(3)防護(hù)物資:如雨衣、雨靴、防滑鞋、安全帽等,用于保護(hù)教職工及學(xué)生的安全。(4)應(yīng)急工具:如手電筒、應(yīng)急燈、多功能工具等,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。3.4.31物資儲(chǔ)備管理(1)建立健全物資儲(chǔ)備管理制度,明確責(zé)任分工,保證物資儲(chǔ)備的規(guī)范管理。(2)定期檢查物資儲(chǔ)備情況,保證物資數(shù)量、質(zhì)量符合要求。(3)建立物資儲(chǔ)備清單,詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、存放位置等信息,便于應(yīng)急調(diào)用。第二節(jié)設(shè)備檢查與維護(hù)3.4.32設(shè)備檢查(1)風(fēng)雨來臨前,對(duì)校園內(nèi)所有建筑物進(jìn)行檢查,保證無安全隱患。(2)對(duì)校園內(nèi)的供電、供水、排水等設(shè)施進(jìn)行檢查,保證正常運(yùn)行。(3)對(duì)教學(xué)、辦公、生活等設(shè)備進(jìn)行檢查,保證在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下能夠正常使用。3.4.33設(shè)備維護(hù)(1)針對(duì)風(fēng)雨天氣可能導(dǎo)致的設(shè)備損壞,提前做好應(yīng)急預(yù)案,保證在緊急情況下能夠迅速修復(fù)。(2)對(duì)易受風(fēng)雨影響的設(shè)備進(jìn)行加固,防止設(shè)備損壞。(3)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。(4)對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣下的應(yīng)急處理能力。3.4.34設(shè)備維護(hù)管理(1)建立設(shè)備維護(hù)管理制度,明確責(zé)任分工,保證設(shè)備維護(hù)工作的順利進(jìn)行。(2)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),保證設(shè)備安全、可靠。(3)建立設(shè)備維護(hù)檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備維護(hù)情況,便于跟蹤管理。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃3.4.35演練目的為保證教育行業(yè)在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣期間的應(yīng)急響應(yīng)能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合水平,特制定本演練計(jì)劃。3.4.36演練原則(1)實(shí)戰(zhàn)性原則:演練過程應(yīng)貼近實(shí)際情況,充分檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)安全性原則:保證演練過程中人員和設(shè)備的安全,防止發(fā)生意外。(3)合作性原則:加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作,提高應(yīng)急響應(yīng)的整體效率。3.4.37演練內(nèi)容(1)演練場景:模擬臺(tái)風(fēng)暴雨天氣來襲,教育行業(yè)各部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(2)演練項(xiàng)目:包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配、信息溝通、應(yīng)急救助等環(huán)節(jié)。3.4.38演練周期每年至少組織一次應(yīng)急演練,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3.4.39演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。(2)設(shè)立各參演小組,負(fù)責(zé)具體演練任務(wù)的執(zhí)行。3.4.40演練流程(1)演練前期準(zhǔn)備:包括預(yù)案修訂、演練方案制定、參演人員培訓(xùn)等。(2)演練實(shí)施:按照演練方案進(jìn)行,保證各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。(3)演練總結(jié):對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方式3.4.41培訓(xùn)內(nèi)容(1)應(yīng)急預(yù)案的解讀:包括預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和實(shí)施等內(nèi)容。(2)應(yīng)急處置流程:包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配、信息溝通、應(yīng)急救助等環(huán)節(jié)的操作流程。(3)應(yīng)急技能培訓(xùn):包括急救知識(shí)、消防技能、疏散逃生等實(shí)用技能。(4)應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)分享:總結(jié)以往演練中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,提高演練效果。3.4.42培訓(xùn)方式(1)理論培訓(xùn):通過講解、討論等方式,使參演人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。(2)實(shí)踐培訓(xùn):組織參演人員進(jìn)行應(yīng)急技能實(shí)操訓(xùn)練,提高應(yīng)急能力。(3)情景模擬:設(shè)置模擬場景,讓參演人員身臨其境,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。(4)經(jīng)驗(yàn)交流:組織參演人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,互相學(xué)習(xí),共同提高。為保證培訓(xùn)效果,應(yīng)定期對(duì)參演人
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