反恐防爆應急預案

反恐防爆應急預案

為進一步適應當前復雜的治安形勢，確保購物中心商場經營活動的正常運行，針對恐怖襲擊、爆炸等

突發(fā)事件的特點，本著"誰主管，誰負責"的原則，做到遇有突發(fā)緊急情況，各部門負責人及全體員工能

夠服從指揮、快速反應、有效處置，確保國家、集體、個人損失減少到最低限度，特制定本方案。

應急指揮組織機構

總指揮——項目經理

副總指揮——秩序部主管

現(xiàn)場指揮成員——當值部門總值、秩序領班、消防領班。

應急小組/成員——（防爆組）、（警戒組）、（晞散組）、（治安組）（交管組）、（救護組）、（后勤

保障組-休班秩序班組）、（監(jiān)控/消控中心值班人員）、（部門辦公室）、

指揮部設在：監(jiān)控室，聯(lián)系電話：

了解掌握商場的全面情況，熟悉處置突發(fā)事件的程序及各類人員分工，做到沉著冷靜，全面指揮，果

斷處置。指揮部成員負責各自職能部門的組織、協(xié)調。并及時將有關工作傳達到各自部門的員工。加強對

所屬員工處置突發(fā)事件的教育工作，使每名員工熟知各自在方案中職責任務，并適時組織實地演練，不斷

總結經驗，及時修訂、完善處置突發(fā)事件方案。積極發(fā)動所屬員工，深入開展日常安全工作大檢直,切實

消除各類不安全隱患，確保單位內部的絕對安全。

總指揮負責

啟動專項應急預案,對整個應急處置過程進行控制。

副總指揮負責

協(xié)助總指揮做好應急處置過程的指揮、協(xié)調與控制，監(jiān)督、檢驗以及指導各專業(yè)應急小組的現(xiàn)場處置過程。

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在總指揮離崗時代替總指揮行使指揮職責。

指揮部成員

接到警情通報后，立即通知本部門人員做好相關應急準備，隨時根據總指揮發(fā)布的指令根據各部門職責做

好緊急處理和疏散工作。

應急小組職責

警戒組——秩序部內保員，接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后，立即攜帶警戒帶趕到現(xiàn)場，在可疑物周邊設置警

戒線（警戒區(qū)域以可疑物為中心，半徑距離25米以上），待防爆組現(xiàn)場處置后,撤離到本樓層各安全出口，

防止無關人員進入及被疏散人員再次返回樓層，同時協(xié)助指引被疏散人員盡快撤離。

防爆組一秩序部內保員，接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后,立即身著防爆護具，并攜帶防爆毯趕到現(xiàn)場，使用

防爆毯將可疑物覆蓋，現(xiàn)場處置后替換警戒組人員，防止無關人員進入警戒區(qū)域。

救護組一秩序部內保員,接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后，立即攜帶擔架'急救包趕到現(xiàn)場，隨時做好搶救傷

員工作。如可疑物發(fā)生爆炸有人員受傷時立即通知運營部當值人員協(xié)助救治傷員，并立即通知急救中心到

場搶救。

治安組一秩序部秩序員，接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后，秩序員立即攜帶應急照明燈趕到現(xiàn)場，維護現(xiàn)場

秩序，防止有人趁火打劫；秩序員立即到達商場各出入口待命。接到臨時關閉商場指令后，勸阻無關人員

進入商場，協(xié)助疏散組指引被疏散人員到達指定集合地點。

疏散組——秩序部內保員、綜合辦公室人員、客服部、保潔員組成；疏散組接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后，

秩序部人員立即攜帶擴音器和手電，到可疑物樓層和商場1層的各消防疏散通道口集結，做好疏散準備；

辦公室人員立即到達指定區(qū)域集結設置疏散登記處；客服部人員立即到達可觀物樓層各扶梯處集結，做好

關閉扶梯的準備；接到總指揮的疏散指令后，秩序部人員立即指引各樓層商戶導購及顧客從就近的安全出

口撤離到指定的疏散集合地。同時，工程部人員立即關閉各扶梯；辦公室人員做好疏散人員的登記工作。

交管組——車場員接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后，立即攜帶警戒帶，在購物中心外圍主要通道設置警戒線，指

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揮無關車輛繞行并I旨引公安、急救車輛到達相應位置停放，同時指引公安、急救人員到達現(xiàn)場。

設備保障組——工程部當值電工接到發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物通知后立即到達現(xiàn)場,若可疑物發(fā)生爆炸起火，立即

切斷所屬樓層電源。同時，工程部各專業(yè)小組人員到達相應設備機房待命，確保相關設備、設施正常運轉。

監(jiān)控室——當值值機員應將監(jiān)控探頭調整到事發(fā)區(qū)域，觀察現(xiàn)場情況并將錄像內容進行保存留檔備杳。處

置可疑物工作流程各部門員工在巡視時，如發(fā)現(xiàn)可疑物,應立即上報秩序部。

接到發(fā)現(xiàn)可疑物報告后，相關部門應采取如下應急措施：

1、秩序部當值領班迅速組織保安員趕赴現(xiàn)場察看，并對現(xiàn)場實施警戒和保護；同時指引租戶、顧客及行人

遠離該處，及時上報秩序部主管，秩序部主管應迅速趕赴現(xiàn)場查看，若確認屬于可疑爆炸物，應立即上報

項目經理，同時撥打"110”報警。

2、秩序員應加強對相關區(qū)域的治安警戒,注意觀察有無可疑人員,防止人員趁機盜竊，同時做好滅火或控

制可疑人員的準備。

3、工程部人員迅速趕到燃氣、重點工程設備設施位置做好保I戶，同時做好燃氣閥門的關閉和設備設施的修

復準備工作。

4、必要時，運營部負責人員的疏散、顧客/商戶的安撫；事后，運營部負責現(xiàn)場的清理和商戶損失情況的

調查、索賠等相關善后事宜。

5、公安人員到達后，各部門應積極配合開展調查工作。

若員工接聽到爆炸物恐嚇或任何有危險性發(fā)生的電話時，請注意以下事項：

1、保持鎮(zhèn)靜，小心聆聽，切勿打擾致電者的說話。

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2、設法盡快通知秩序部，秩序部當值秩序員接報后，立即上報當值主管，事件嚴重時，秩序部主管應立上

報項目經理同時撥打“110”報警。項目經理應迅速趕赴現(xiàn)場處理。

接電話時避免波及無辜人員，并以各種方式試探了解以下幾項：

1、放置爆炸物的位置。

2、所放置爆炸物的種類。

3、放置爆炸物的原因。

4、放置爆炸物的時間、數(shù)量等。

5、務必記錄致電者的特點。

6、男或女。

7、講話口音。

8、說話時的聲音是否鎮(zhèn)定、含糊或憤怒等。

9、有沒有重復的語句。

10、注意背景的聲音：音樂、與其他人員交談（旁人）、汽車、機器。

11、想方設法與致電話人多交流，為公安機關順利偵破創(chuàng)造條件。

12、如果接到書面爆炸物恐嚇時，收信人應盡量避免自行處理該恐嚇函件，以免破壞上面的指紋及其它

證據。

13、盡快將函件交給安保部，安保部當值主管立即上報秩序部經理和項目公司安全環(huán)保部總值人員，然

后決定是否撥打"110”報警。秩序部經理及總值接報后，應迅速趕赴現(xiàn)場處理。

14、各部門應積極配合公安機關開展工作，并根據公安機關的統(tǒng)一安排，確定是否組織人員疏散或其他

必要的措施。

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工作要求：

1、各部門及全體員工要在總指揮的統(tǒng)一領導下，按照預案中的各自任務職責，服從命令、聽從指揮、堅守

崗位、盡職盡責，及時完成總指揮部下達的各項工作任務。

2、秩序部值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場，掌握情況，保護現(xiàn)場，同時報告公司總值班。

3、當指揮部下達啟動"反恐防爆應急預臭"后，各應急小組負責人要立即帶領各自人員按照預案內容，速

趕赴現(xiàn)場開展應急工作。

4、要害、重點部位的留守人員，要堅守同位，提高警惕，隨時執(zhí)行指揮部的命令，不得擅自行動,嚴防不

法分子趁機進行破壞。

5、各職能部門要根據各自的業(yè)務性質，立即對重要文件、票據、數(shù)據和財物進行緊急處理，隨時做好轉移、

撤離的準備。

6、秩序監(jiān)控室接到報警后，立即將監(jiān)控探頭對準可疑爆炸物現(xiàn)場，并根據事態(tài)發(fā)展隨時調控錄像設備，并

妥善