人力資源外包探究2外包理論探究

WuhanUniversity人力資源外包理論與實(shí)務(wù)WuhanUniversity當(dāng)代著名管理大師彼德?德魯克曾指出:“在10年到15年之內(nèi)任何企業(yè)中只做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去,任何不提供向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采用外包的形式?！?WuhanUniversity主要內(nèi)容?一、人力資源外包的詮釋?二、人力資源外包內(nèi)容詳細(xì)介紹?三、人力資源外包活動(dòng)的特點(diǎn)?四、人力資源外包的作用?五、人力資源外包產(chǎn)生的理論根源?六、人力資源外包在中國(guó)的發(fā)展?七、人力資源外包項(xiàng)目與程序?八、人力資源外包現(xiàn)實(shí)的問題探討?九、人力資源外包服務(wù)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?十、案例分析3WuhanUniversity＞人力資源外包的詮釋4WuhanUniversity?“人力資源”(humanresource):1954年管理大師彼得?德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中提出,是指人的知識(shí)、技能、體力等各種能力的總和。?“外包”(outsourcing):指在組織外部尋找資源來完成組織內(nèi)部工作?！巴獍弊畛跏菓?yīng)用于信息系統(tǒng)技術(shù)行業(yè),后來發(fā)展擴(kuò)大到生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、物流、人力資源等行業(yè),這樣“外包”一詞才單獨(dú)獨(dú)立出來成為專業(yè)術(shù)語(yǔ)5WuhanUniversity人力資源外包不是簡(jiǎn)單地人力資源含義與外包含義的組合,它有其特定的豐富含義。它是指利用組織外部的資源,更經(jīng)濟(jì)、更有效地解決組織內(nèi)部人力資源活動(dòng)所涉及的工作?！叭肆Y源”在“人力資源外包”中含義擴(kuò)大為“人力資源活動(dòng)所涉及的工作”。包含了人力資源及其載體一一人,其次也包含了圍繞人力資源載體所產(chǎn)生的各種事務(wù)——人事,還包含了針對(duì)人力資源開展的各種管理活動(dòng)——人力資源管理職能。6WuhanUniversity二、人力資源外包內(nèi)容詳細(xì)介紹＞人力資源派遣＞人車車備々卜旬＞人力資源管理職能外包WuhanUniversity（一）人力資源派遣人力資源派遣起源來美國(guó)，發(fā)展于歐洲、日本和中國(guó)臺(tái)灣。人力資源派遣在歐美叫“雇員租賃”:在日本和中國(guó)臺(tái)灣，由于儒家文化的影響，改“租賃”為“派遣”。目前在中國(guó),人力資源派遣在國(guó)家勞動(dòng)保障部門叫“勞務(wù)派遣”,在國(guó)家人事部門叫“人才派遣”和“人才租賃”,在外事服務(wù)部門叫“提供中方雇員”；行業(yè)在實(shí)踐操作和理論研究上,稱呼趨勢(shì)統(tǒng)一于“人力資源派遣”。8WuhanUniversity人力資源派遣內(nèi)含及內(nèi)容人力資源派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用派單位（行業(yè)為區(qū)分傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位而造的專用術(shù)語(yǔ)）的用人需求,將自己符合用派單位要求的員工派遣至用派單位工作,然后向員工和用派單位提供相關(guān)服務(wù),并向用派單位收取一定的服務(wù)費(fèi)用。人力資源派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容主要包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)四個(gè)部分。9WuhanUniversity?人員招聘:招聘簡(jiǎn)章制訂、招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷收集、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷篩選、人員初試篩選、復(fù)試協(xié)助工作等。?入職手續(xù):入職信息采集、入職體檢安排、勞動(dòng)合同簽訂、崗前培訓(xùn)教育、后勤服務(wù)安排、員工背景調(diào)查、工作檔案建立等。?日常服務(wù):勞動(dòng)合同管理、工作檔案管理、法定社保管理、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、員工薪酬發(fā)放、個(gè)稅代扣代繳、后勤服務(wù)管理、人事檔案托管、黨團(tuán)關(guān)系掛靠等。?離職手續(xù):員工離職面談、物品資金結(jié)算、員工工作交接、勞動(dòng)合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)停繳、商業(yè)保險(xiǎn)停止、人事檔案轉(zhuǎn)出、開具離職證明等。，n人力資源派遣的分類全程派遣:由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了員工招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)的全部工作。轉(zhuǎn)接派遣:用派單位負(fù)責(zé)員工招聘，而派遣機(jī)構(gòu)只提供辦理入離職手續(xù)和日常服務(wù)。試用派遣:用派單位為規(guī)避勞動(dòng)法有關(guān)試用期期限規(guī)定，延長(zhǎng)觀察人才的時(shí)間，從而更準(zhǔn)確選才。減員派遣員工原勞動(dòng)關(guān)系在用派單位，經(jīng)用派單位和派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商，先將員工與用派單位的勞動(dòng)關(guān)系解除，再由員工與派遣機(jī)構(gòu)重新建立新勞動(dòng)關(guān)系，員工依舊在用派單位工作。項(xiàng)目派遣:用派單位為某一臨時(shí)項(xiàng)目而聘請(qǐng)各種人才，項(xiàng)目完成后便解散工作人員。@I:AWuhanUniversity"-~一人力資源派遣應(yīng)用特點(diǎn)人力資源派遣用工在中國(guó)從90年代中后期發(fā)展至今，已逐漸顯露出一些規(guī)律:?總結(jié)人力資源派遣用工方式，可以發(fā)現(xiàn)這種方式主要集中于以下行業(yè):加工制造業(yè)（電子、食品、印刷等）、電信通訊業(yè)（電信、移動(dòng)等）、金融服務(wù)業(yè)（銀行、保險(xiǎn)、證券等）、能源行業(yè)（石化、電力等）、交通運(yùn)輸業(yè)（火車和飛機(jī)乘務(wù)員）、餐飲零售業(yè)（連鎖快餐服務(wù)員、超級(jí)百貨收銀員等）、市場(chǎng)促銷（手機(jī)、電器、房地產(chǎn)、快速消費(fèi)品等）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的協(xié)助崗位和一些外資跨國(guó)企業(yè)的前臺(tái)行政文員。?總結(jié)人力資源派遣服務(wù)方式，目前行業(yè)主要有兩種，在派遣員工人數(shù)較少的情況下，通常是員工到派遣機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，或派遣機(jī)構(gòu)派人上門辦理相關(guān)手續(xù)；在派遣員工人數(shù)較多的情況下，派遣機(jī)構(gòu)派駐專人提供駐點(diǎn)服務(wù)。12（二）人事事務(wù)外包?人事代理,是指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心,按照國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)要求,接受單位或個(gè)人委托,在其服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi),為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳、出國(guó)政審等全方位服務(wù),是實(shí)現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項(xiàng)人事改革舉措。?在我國(guó)的各個(gè)地方的人才服務(wù)中心長(zhǎng)期有人事代理的服務(wù)傳統(tǒng)。改革開放后人事代理服務(wù)的范圍擴(kuò)大,行業(yè)就將傳統(tǒng)的“人事事務(wù)”與泊來詞“外包“結(jié)合起來,稱為人事事務(wù)外包,也可簡(jiǎn)稱為人事外包。13WuhanUniversity-*人事事務(wù)外包的內(nèi)容?入職手續(xù)辦理:勞動(dòng)關(guān)系審查、入職信息采集、員工背景調(diào)查、法定社保繳納、人事檔案托管、入職體檢組織、違法違紀(jì)審核等。?日常服務(wù)提供:社會(huì)保險(xiǎn)管理、員工工資代發(fā)、員工個(gè)稅扣繳、員工戶口調(diào)動(dòng)、員工卡證辦理、員工年度體檢、政策法規(guī)咨詢等。?離職手續(xù)辦理:停繳社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案轉(zhuǎn)出等。14人事事務(wù)外包服務(wù)方式人事事務(wù)外包服務(wù)方式有兩種:?在人數(shù)較少的時(shí)候,服務(wù)商通過電話、電郵等方式和服務(wù)對(duì)象溝通,必要時(shí)約定時(shí)間提供上門服務(wù)；?在人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量后或事務(wù)較多的時(shí)候,通常服務(wù)商會(huì)派專人定期或長(zhǎng)期現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),這種方式下釆購(gòu)商向服務(wù)商在企業(yè)內(nèi)部提供一定的辦公場(chǎng)所和用品。15WuhanUniversity人事事務(wù)外包應(yīng)用特點(diǎn)?從中國(guó)目前發(fā)展來看，人事事務(wù)外包服務(wù)的采購(gòu)商主要為一些外資大企業(yè)（如IBM、GE等）。主要原因有兩方（1）社會(huì)環(huán)境方面:中國(guó)嚴(yán)格的人事檔案和戶籍管理制度及全國(guó)各城市不統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)政策；（2）企業(yè)內(nèi)部原因:跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)分之機(jī)構(gòu)和人員眾多,企業(yè)相對(duì)較高的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)流程化的工作方式，自身運(yùn)作成本高且效率低。?人事事務(wù)外包另一特點(diǎn)是服務(wù)采購(gòu)由跨國(guó)企業(yè)各個(gè)城市機(jī)構(gòu)分別就地采購(gòu)改為跨國(guó)企業(yè)在華總部統(tǒng)一采購(gòu)。這種發(fā)展趨勢(shì)導(dǎo)致人事事務(wù)外包的進(jìn)入門檻提高，因?yàn)橐坏蒯娰?gòu)、全國(guó)服務(wù)的方式對(duì)服務(wù)提供商的全國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋提出了很大的要求。16WuhanUniversity（三）人力資源管理職能外包人力資源管理職能分類?工作分析與設(shè)計(jì)?人力資源規(guī)劃?招聘管理?培訓(xùn)管理?績(jī)效管理?薪酬福利?員工關(guān)系管理?員工職業(yè)規(guī)劃17WuhanUniversity人力資源管理職能的外包不是所有的人力資源管理活動(dòng)工作都可以外包出去，那些企業(yè)管理中涉及企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略的工作或具有企業(yè)個(gè)性的工作依舊由企業(yè)內(nèi)部完成。通常人們會(huì)在招聘、培訓(xùn)、績(jī)效和薪酬福利模塊尋求部分工作外包。?招聘管理:眾多的招聘網(wǎng)站、獵頭機(jī)構(gòu)、測(cè)評(píng)公司都是這一模塊的外包服務(wù)提供商。?培訓(xùn)管理:社會(huì)上主要提供培訓(xùn)課程，培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果評(píng)估通常由企業(yè)內(nèi)部完成。?績(jī)效和薪酬:這兩塊模塊，社會(huì)上主要提供制度設(shè)計(jì)和咨詢的外包服務(wù)18WuhanUniversity\人力資源外包活動(dòng)的特點(diǎn)19WuhanUniversity（一）從服務(wù)行業(yè)角度來看人力資源外包屬于服務(wù)行業(yè),具有服務(wù)行業(yè)的通性特點(diǎn):1.無形性：人力資源外包服務(wù)是一種行動(dòng)，我們無法像感覺實(shí)物商品那樣來看到、感覺或觸摸到這種行動(dòng)。2.異質(zhì)性：人力資源外包服務(wù)由于是人表現(xiàn)出來的一系列行動(dòng)，那么就沒有兩種服務(wù)會(huì)完全一致。不同的公司、同一家公司不同的員工、同一個(gè)員工不同的時(shí)間都會(huì)提供出不同的服務(wù)，而且同樣的服務(wù)在不同的服務(wù)對(duì)象眼中都有不同的感受。20WuhanUniversity?3.生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性：人力資源外包服務(wù)不同于實(shí)物商品，先生產(chǎn)后銷售和消費(fèi)，人力資源服務(wù)生產(chǎn)的過程中也是客戶的消費(fèi)過程，即使客戶和服務(wù)人員在過程中沒有接觸。我們?cè)诮o服務(wù)對(duì)象提供入離職手續(xù)服務(wù)或社會(huì)保險(xiǎn)管理的時(shí)候，或者客戶打電話向服務(wù)商電話咨詢的時(shí)候，都是生產(chǎn)與消費(fèi)的“瞬間”同時(shí)發(fā)生。?4.易逝性：人力資源服務(wù)不能被儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)售或退回，“瞬間”發(fā)生后就需要重新來生產(chǎn)。我們無法想象客戶打電話咨詢了半個(gè)小時(shí)后覺得不滿意，然后將半個(gè)小時(shí)返還給服務(wù)提供商，從而重新使用或出售。21WuhanUniversity（二）從人力資源活動(dòng)角度來看?1.基礎(chǔ)性：人力資源外包所涉及的內(nèi)容是傳統(tǒng)人力資源活動(dòng)的基礎(chǔ)部分，即具有基礎(chǔ)性，這是人力資源外包活動(dòng)存在的必要理由。對(duì)于企業(yè)人力資源管理人員來講，為了更好扮演老板戰(zhàn)略伙伴的角色，必然要求他將這些基礎(chǔ)性工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)操作，以便自身騰出時(shí)間和精力進(jìn)行戰(zhàn)略層次的思考。22WuhanUniversity?2.重復(fù)性:人力資源外包活動(dòng)具有重復(fù)性，這不僅體現(xiàn)在外包活動(dòng)自身的具體內(nèi)容中，更多表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)人力資源外包服務(wù)需求的重復(fù)性上。人力資源外包活動(dòng)的重復(fù)性，是人力資源外包發(fā)展的可能理由，企業(yè)對(duì)人力資源外包服務(wù)重復(fù)性需求，才使人力資源外包獲得發(fā)展的足夠動(dòng)力。?3.通用性：人力資源外包的通用性，即人力資源外包活動(dòng)不是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)，而是滿足于這一類服務(wù)需求，這是人力資源外包的社會(huì)屬性。23WuhanUniversity基礎(chǔ)性、重復(fù)性、通用性是人力資源外包活動(dòng)的基本特點(diǎn),人力資源活動(dòng)的某個(gè)部分要想可能外包,必須具備這三個(gè)特點(diǎn),并且是同時(shí)具備、缺一不可。24WuhanUniversity四、人力資源外包的作用25WuhanUniversity"-~從宏觀社會(huì)層面來看:1.人力資源外包促使社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，有利于社會(huì)整體運(yùn)作效率分工的進(jìn)一步細(xì)分，必然是技能的專門化和效率的提升，社會(huì)每個(gè)細(xì)胞組織的效率提升也必然促進(jìn)整個(gè)社會(huì)效率的提高。2.人力資源外包致使專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)?；鐣?huì)運(yùn)作，降低單個(gè)企業(yè)成本多個(gè)企業(yè)相同的工作集中于一家專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，除了技術(shù)熟練程度的優(yōu)勢(shì)外，專業(yè)機(jī)構(gòu)可使三個(gè)企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個(gè)企業(yè)三件相同的工作，從而在人工、時(shí)間和流程的總成本上大大下降，降低單個(gè)企業(yè)的成本。26WuhanUniversity從微觀企業(yè)層面來看:人力資源外包可使企業(yè)減輕基礎(chǔ)性工作,更關(guān)注促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心工作根據(jù)“二/八原則”,80%的企業(yè)利潤(rùn)是由20%的核心工作創(chuàng)造的,將這非核心的工作部分外包出去,則可令企業(yè)人力資源人士有更多時(shí)間和精力關(guān)注這20%的工作,從而有效保持和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力27（2005年翰威特人力資源調(diào)研）28WuhanIJnivezcitv_—▼’-,急需人力資頌變革鉍統(tǒng)I變革后人力資源價(jià)值體現(xiàn)1?使企業(yè)免除與人力資源有關(guān)問題麻煩?實(shí)施人力資源項(xiàng)目?為企業(yè)管理層提供支持____?使企業(yè)向前發(fā)展?為企業(yè)輸送人才和管理理念?激勵(lì)員工和管理層積極表現(xiàn)11_1人力資源職責(zé)?人力資源政策的貫徹和實(shí)施?數(shù)據(jù)糧合，出具報(bào)告?人力資源知識(shí)?實(shí)施人力資源項(xiàng)目的專業(yè)人才和知識(shí)?企業(yè)的共同發(fā)展伙伴?企業(yè)的商業(yè)發(fā)展分析家?企業(yè)發(fā)展的知識(shí)和專門人才i-1i人力資源服務(wù)?專注于項(xiàng)目的流程處理?以出具報(bào)告為工作導(dǎo)向?服務(wù)零星、分散?以結(jié)果為工作導(dǎo)向?超強(qiáng)洞察力解決企業(yè)內(nèi)部的問題?綜合完整的服務(wù)ZT?jfcioWuhanUniversity人力資源變革進(jìn)程低效率分散或零散或企業(yè)內(nèi)部共享服務(wù)中心和外包?各地人力資源部門提供相似、重復(fù)的服務(wù):?控制及合規(guī)性差；?無法集中對(duì)員工的服務(wù)；?分散及低效的流程；?服務(wù)零散、無延續(xù)性且低效率:?資金分散且無法管理:?基礎(chǔ)服務(wù)大致有效:?員工的類型和需求沒有明確區(qū)分；?達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但或有潛在不符標(biāo)準(zhǔn)可能:?操作部門表現(xiàn)高效用和高效率；?互惠上的髙層次服務(wù)?完善且員工滿意的價(jià)值反饋系統(tǒng)?操作部門地區(qū)性分散。?沒有或貧乏的價(jià)值反饋系統(tǒng),對(duì)給員工的價(jià)值缺乏透明度；?以成本為主導(dǎo)的核算標(biāo)準(zhǔn)?專業(yè)化的企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外包商的管理?與市場(chǎng)基準(zhǔn)相符的質(zhì)蜇和成本支出屮資企業(yè)______________?經(jīng)協(xié)商且有尺度衡璧的服務(wù)水平外資企業(yè)?被解放的內(nèi)部資源可以專注于核心工作.WuhanUniversity?使企業(yè)內(nèi)部人力資源事務(wù)處理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化?減少企業(yè)內(nèi)部資源對(duì)行政事務(wù)的處理,從而專注于協(xié)助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略?降低企業(yè)人力資源福利和稅務(wù)合規(guī)性的風(fēng)險(xiǎn)?使企業(yè)運(yùn)用靈活性、適用性強(qiáng)的人力資源解決方案來協(xié)助企業(yè)的內(nèi)部擴(kuò)展計(jì)劃?與市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)接軌,使企業(yè)更好地進(jìn)行管理控制,為員工提供更好的服務(wù)31WuhanUniversity?在多變的環(huán)境中,使企業(yè)更好地處理薪資管理的復(fù)雜性,并保證其準(zhǔn)確性和持續(xù)性?緩解企業(yè)人力資源部門內(nèi)部用人限制的壓力?盡量避免企業(yè)對(duì)與人力資源相關(guān)的IT設(shè)施的資金投入及維護(hù)?提高企業(yè)內(nèi)部流通數(shù)據(jù)的質(zhì)量和整合性并保證其機(jī)密性32WuhanUniversity五、人力資源外包產(chǎn)生的理論根源33WuhanUniversity人力資源外包產(chǎn)生不但有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)根源（降低企業(yè)成本、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)社會(huì)分工細(xì)化），也有其理論根源:34WuhanUniversity(-)交易成本理論?交易成本理論認(rèn)為企業(yè)在進(jìn)行資源投入時(shí),必須對(duì)治理結(jié)福進(jìn)行選擇。?當(dāng)企業(yè)依賴外部服務(wù)商時(shí),則把市場(chǎng)合約作為治理結(jié)構(gòu)形式；當(dāng)依賴內(nèi)部員工時(shí),則把組織等級(jí)制度作為治理結(jié)構(gòu)的形式。當(dāng)獲得相同質(zhì)量的產(chǎn)出結(jié)果時(shí),企業(yè)將選擇最小資源投入的治理結(jié)構(gòu)。?交易成本理論是用來預(yù)測(cè)組織關(guān)于治理結(jié)構(gòu)選擇的一種描述性理論,它認(rèn)為企業(yè)總是使交易成本最小化。通過外包獲得人力資源服務(wù)所產(chǎn)生的交易成本與企業(yè)自身進(jìn)行人力資源活動(dòng)所產(chǎn)生的交易成本是不同的,市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)有效降低了交易成本,企業(yè)就選擇了人力資源外包服務(wù)。35WuhanUniversity（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力理論?核心競(jìng)爭(zhēng)力理論認(rèn)為,企業(yè)具有各種各樣的能力,也有一定的專長(zhǎng)。但不同的能力與專長(zhǎng)的重要性是不一樣的,那些能夠給企業(yè)帶來長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和超額利潤(rùn)的能力和專長(zhǎng),才是企業(yè)的核心能力。?核心能力是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,也是成功企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以長(zhǎng)期保持的原因。?通過人力資源外包將非核心的活動(dòng)外包給外部的服務(wù)商,通過與服務(wù)商的聯(lián)盟與合作,從而可以集中企業(yè)有限的資源發(fā)展核心業(yè)務(wù),以增強(qiáng)人力資源活動(dòng)在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。36?jfcioWuhanUniversity（三）戰(zhàn)略管理理論?企業(yè)的戰(zhàn)略包括經(jīng)營(yíng)范圍、資源配置、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同作用四個(gè)因素。?經(jīng)營(yíng)范圍是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)域。?資源配置是指企業(yè)過去和目前資源及技能配置的水平和模式。資源配置的好壞極大的影響著企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的程度。因此,資源配置是企業(yè)的特殊能力。企業(yè)資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持點(diǎn),如果企業(yè)的資源貧乏或處于不利的境況時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍就會(huì)受到限制。?競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)通過資源配置的模式和經(jīng)營(yíng)范圍的決策,在市場(chǎng)上形成與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的競(jìng)爭(zhēng)地位。?協(xié)同作用是指企業(yè)從資源配置和經(jīng)營(yíng)決策中所能尋求到的共同努力的效果,即企業(yè)總體資源收益大于各部分資源收益之和。37WuhanUniversity六、人力資源外包在中國(guó)的發(fā)展38WuhanUniversity人力資源外包在中國(guó)可以追溯到改革開放初期:1980年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)制性規(guī)定了外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托政府指定的外事服務(wù)單位辦理中方工作人員聘用手續(xù)雖然這項(xiàng)被稱為“向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員”的服務(wù)是強(qiáng)制性政策催生出來的,并且當(dāng)時(shí)它離實(shí)際上的人力資源派遣服務(wù)相差甚遠(yuǎn),但畢竟我們可以多多少少看到人力資源派遣的影子39WuhanUniversity（一）人力資源外包的萌芽期?從80年代初期到80年代末,大約十年期間,是中國(guó)人力資源外包行業(yè)的萌芽期。?此期,人力資源外包在中國(guó)以類似人力資源派遣的“提供中方雇員”方式為中國(guó)人力資源外包行業(yè)積累著寶貴的經(jīng)驗(yàn),為后來人力資源外包行業(yè)的起步和發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。?現(xiàn)今中國(guó)人力資源外包服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)巨子FESCO和上海外服便是起步于此階段的外事服務(wù)單位。40@iOWuhanUniversity（二）人力資源外包的起步期?從90年代起到90年代末,又一個(gè)十年,是中國(guó)人力資源外包行業(yè)的起步期。?此階段,“提供中方雇員”繼續(xù)著它的發(fā)展；另伴隨著改革開放的步伐,民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)相繼出現(xiàn),人才也開始小范圍流動(dòng),各地人才交流中心和職業(yè)介紹中心開始為民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)提供基于人事檔案的勞動(dòng)用工手續(xù)的服務(wù),人事事務(wù)外包終于揭開了它的面紗。?此外,由于外資企業(yè)進(jìn)入和先進(jìn)西方人力資源管理理念的引進(jìn),我國(guó)部分企業(yè)從人事管理概念轉(zhuǎn)入人力資源管理的概念,特別一些發(fā)展快速的高科技企業(yè)投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系,此過程造就了一批人力資源管理實(shí)踐專家,這些人利用自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)紛紛成立了人力資源管理顧問公司,開始推動(dòng)中國(guó)人力資源管理職能外包市場(chǎng)。?從華為走出來的中華英才網(wǎng)總裁張建國(guó)便是這一過程的典型例子；可喜的是,在這一階段中后期,由于國(guó)有企業(yè)改革、職工下崗,出于下崗職工就業(yè)的需要,真正市場(chǎng)運(yùn)作的人力資源派遣開始粉墨登場(chǎng)。41WuhanUniversity（三）人力資源外包的發(fā)展期?從21世紀(jì)起，中國(guó)人力資源外包行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展期。?人力資源管理職能外包先行一步，不但向規(guī)范化、專業(yè)性發(fā)展，還出現(xiàn)了市場(chǎng)細(xì)分，例如專業(yè)招聘網(wǎng)站:中國(guó)人才熱線，例如薪酬數(shù)據(jù)咨詢顧問:外企太和，例如人才測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu):上海人才有限公司?人事事務(wù)外包由于眾多跨國(guó)企業(yè)在華業(yè)務(wù)的發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)和人數(shù)的增多，紛紛開始由其在華總部牽頭，將其人事事務(wù)統(tǒng)一外包出去，例如IBM、Microsoft>GE、西門子、西安楊森等?人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個(gè)專業(yè)人力資源派遣機(jī)構(gòu)露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對(duì)人力資源派遣進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究，各個(gè)地方相繼出臺(tái)了一些相關(guān)發(fā)法規(guī)，行業(yè)協(xié)會(huì)的成立也開始提上議程。42WuhanUniversity(四)人力資源外包的規(guī)范期?總結(jié)人力資源外包在中國(guó)20多年的發(fā)展歷程，可以看到一個(gè)異常清晰的具有中國(guó)特色的特點(diǎn):(1)人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養(yǎng)”(早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國(guó)有企事業(yè)單位用工編制限制)；(2)人力資源管理職能外包的市場(chǎng)化發(fā)展；(3)人事事務(wù)外包“傍”“洋大款”(跨國(guó)外資企業(yè)在華業(yè)務(wù)發(fā)展帶動(dòng)了人事事務(wù)外包)?可以預(yù)見，人力資源外包市場(chǎng)將繼續(xù)良性全面發(fā)展，并在第四個(gè)“十年期”(2010—2019年)進(jìn)入專業(yè)細(xì)分、建立標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范期43WuhanUniversity七、人力資源外包項(xiàng)目與程序44WuhanUniversity（一）人力資源外包項(xiàng)目。如最在包不了藤外并到,。合果找意1適結(jié)至人問<的甚強(qiáng)的t包。差到收外力是不理現(xiàn)省還想管發(fā)和果意源們錢結(jié)些賢我省,一力,、商到的險(xiǎn)入下時(shí)務(wù)遇包風(fēng)的況省服中外種有情的包程合迄所多中外過適低是很期的作擇降^在預(yù)好運(yùn)選以可包LT夕行進(jìn)動(dòng)源。資足力不人和45WuhanUniversity（一）人力資源外包項(xiàng)目?在康奈爾大學(xué)的Snell教授創(chuàng)立的人力資源管理支撐企業(yè)核心能力的綜合模型（即二維能力模型）的基礎(chǔ)，相關(guān)學(xué)者建立一種新的人力資源外包決策模型，該模型有2個(gè)基本維度:價(jià)值性和獨(dú)特性?如果一項(xiàng)人力資源職能或活動(dòng)能為企業(yè)帶來更大的與顧客價(jià)值相關(guān)的戰(zhàn)略性利益,那么它就具有高的價(jià)值。?如果一項(xiàng)人力資源職能或活動(dòng)特定于某一企業(yè),或在外部市場(chǎng)上難以獲得,那么它就是有獨(dú)特性的46WuhanUniversity在這2個(gè)維度的基礎(chǔ)上，我們把人力資源職能分為四類:1.核心類:它們具有高價(jià)值并且是獨(dú)特的，企業(yè)為了增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，多將它們交由自己的人力資源管理部門實(shí)施。如，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)然交由企業(yè)內(nèi)部HR實(shí)施。2.通用類:那些雖然有助于企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人力資源的職能和活動(dòng)，但是不具有獨(dú)特性，隨著信息的發(fā)展，人力資源軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)的功能升級(jí)而日益標(biāo)準(zhǔn)化，因而可以從組織外部很方便的得到。3.輔助類:這類人力資源職能或活動(dòng)為企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值的能力有限，并且外部市場(chǎng)或外包公司的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)足以滿足企業(yè)的要求，比如工資發(fā)放、退休金等事務(wù)，把它們外包出去，減少了事務(wù)性工作的時(shí)間，從而更加專注于企業(yè)的核心能力建設(shè)。4.獨(dú)特類:指那些雖然能滿足企業(yè)的特殊需要但不是直接創(chuàng)造價(jià)值的人力資源職能或活動(dòng)。如提高員工的士氣，員工關(guān)系管理、企業(yè)文化建設(shè)等特殊人力資源管理活動(dòng)屬于這一類。47WuhanUniversity?核心類和獨(dú)特類的人力資源職能和活動(dòng)適宜由企業(yè)自身的人力資源部來執(zhí)行。而屬于通用類和輔助類的人力資源職能則適宜以業(yè)務(wù)外包的方式實(shí)行。?根據(jù)國(guó)外許多企業(yè)的實(shí)踐，證明以下人力資源管理活動(dòng)適合外包或部分外包:48WuhanUniversity?1.人員配置:尋找求職者信息、發(fā)布招聘廣告、招聘面試、預(yù)篩選、測(cè)試、求職者背景審查以及推薦人調(diào)查、雇員租賃等。?2.薪酬和福利管理:工作分析與崗位描述、薪資調(diào)查、薪資方案設(shè)計(jì)、薪資發(fā)放以及退休金的管理等。?3.勞動(dòng)關(guān)系:向政府有關(guān)部門提供各種與雇傭及社會(huì)保障相關(guān)的數(shù)據(jù)和報(bào)告等。49WuhanUniversity?4.培訓(xùn)與開發(fā)方面:技能訓(xùn)練、基層管理人員培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)等。___?5.人力資源信息系統(tǒng)方面:建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和維護(hù)技術(shù)性人力資源信息系統(tǒng)等?6.國(guó)際外派人員管理:制作委派成本預(yù)算、委派信和有關(guān)文件資料、外派人員的薪酬和福利管理、對(duì)外派人員及其家屬進(jìn)行崗前引導(dǎo)培訓(xùn)等以下的人力資源管理活動(dòng)則不適合于外包出去:企業(yè)的人力資源短期和長(zhǎng)期規(guī)劃，員工職業(yè)生涯管理，企業(yè)文化建設(shè)等50WuhanUniversity全球人力資源外包走勢(shì)（2005年權(quán)城W4力資源外ti調(diào)研）5!WuhanUniversity__亞太區(qū)人力資源外包走勢(shì)薪資服務(wù)福利管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)招聘其他人力資源項(xiàng)目農(nóng)源:GartnerJune20015218■社會(huì)福利■招聘醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷■發(fā)展和培訓(xùn)s薪資管理■補(bǔ)充福利■人力資源軟件管理■績(jī)效評(píng)估■員工交流溝通■外籍員工薪資管理宋淘:2003年垛威衿屮W

4力資源外調(diào)研WuhanUniversity人力資源外包在中國(guó)目前外包哪些人力資源項(xiàng)目？0864208642021111153社會(huì)福利管理薪資管理■社會(huì)福利薪資管理■補(bǔ)充福利■招聘■醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷發(fā)展和培訓(xùn)■人力資源軟件管理■考勤管理員工交流溝通■繢效評(píng)估米源:2003:1翰喊特中M人力資源外包調(diào)研WuhanUniversity人力資源外包在中國(guó)將來哪些人力資源項(xiàng)目會(huì)外包?較也、F?s54WuhanUniversity人力資源外包前景?在現(xiàn)實(shí)工作中，企業(yè)或多或少將會(huì)接觸外包?在中國(guó)日益明顯的趨勢(shì):?對(duì)高效用和高效率的需求?機(jī)構(gòu)的成熟和完善?步伐會(huì)變化?外資企業(yè)會(huì)比中資企業(yè)更快采用外包?最終的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)把他們帶到同一點(diǎn)上?外包商的數(shù)目會(huì)大量增加55WuhanUniversity(二)人力資源外包程序從企業(yè)的角度:(1)明確外包目的,確認(rèn)實(shí)現(xiàn)可能(2)做好內(nèi)部溝通,取得一致認(rèn)同(3)成立實(shí)施小組,指定執(zhí)行單位(4)起草項(xiàng)目邀請(qǐng),發(fā)出服務(wù)邀請(qǐng)56WuhanUniversity(5)約請(qǐng)見面會(huì)議,進(jìn)行充分溝通(6)確定外包模式,鎖定服務(wù)項(xiàng)目(7)甄選服務(wù)商戶,細(xì)化服務(wù)方案(8)確定最終方案,選定商家簽約(9)指定監(jiān)督人員,維護(hù)合同執(zhí)行57WuhanUniversity對(duì)于接受外包業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)來說:?第一,要通過人力資源電子化方案,把客戶所有員工的資料、薪資、考勤、考核等整合在一個(gè)系統(tǒng)中,并完成及時(shí)更新；?第二,幫助客戶完成事務(wù)性的操作,確保企業(yè)用工的正確,符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),保障公司及員工利益,使得企業(yè)HR從繁瑣的日常工作中解脫出來,投入到更重要的策略性工作。58WuhanUniversity八、人力資源外包現(xiàn)實(shí)問題的探討59@iOWuhanUniversity（一）法律隱患?主要存在于外包行業(yè)的運(yùn)作規(guī)范和勞動(dòng)糾紛的責(zé)任歸屬兩方面。?我國(guó)目前人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)門檻較低，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高。加之目前我國(guó)尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭及其他外包行業(yè)的運(yùn)作，一些非法中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)，使服務(wù)商的誠(chéng)信度大打折扣。外包服務(wù)商的質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)已成為企業(yè)最應(yīng)關(guān)注的也是風(fēng)險(xiǎn)最大的因素。?另外，人力資源外包實(shí)際上涉及到的是兩個(gè)合作公司和外包人員三方利益平衡的問題。由于沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，平衡三方利益主要是靠?jī)蓚€(gè)合同:外包公司和外包人才的合同、外包公司和目標(biāo)合作公司的合同來保障。因此，三方勞務(wù)派遣關(guān)系下的責(zé)任歸屬問題也是人力資源外包中應(yīng)考慮的重要問題。60WuhanUniversity(二)信息不對(duì)稱隱患?用人企業(yè)與外包服務(wù)商之間往往會(huì)存在信息不對(duì)稱,以及信息過濾的風(fēng)險(xiǎn)。?從企業(yè)來講,由于對(duì)外包業(yè)務(wù)的監(jiān)控減少,使得企業(yè)從供應(yīng)商處獲得的信息不及時(shí),以及信息在傳遞過程中被扭曲。而服務(wù)商出于對(duì)自身利益考慮,有可能對(duì)信息加以過濾,故意隱瞞重要信息,因此,企業(yè)就不可能獲得全面準(zhǔn)確的信息,進(jìn)而影響企業(yè)的有關(guān)決策,造成逆選擇(adverseselection)。?從外包服務(wù)商來講,它畢竟不如用人企業(yè)對(duì)自身情況的了解,企業(yè)也可能不提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、企業(yè)的戰(zhàn)略決策和政策等敏感信息,從而影響服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量,使得服務(wù)不到位。61WuhanUniversity__（三）適應(yīng)性隱患?這里指企業(yè)自身與外包服務(wù)雙方的適應(yīng)性隱患:?一方面，服務(wù)提供商是否能夠深刻理解、適應(yīng)企業(yè)文化的特點(diǎn)，全面分析企業(yè)現(xiàn)狀并對(duì)服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的客戶化；?另一方面，企業(yè)是否己準(zhǔn)備好項(xiàng)目實(shí)施的平臺(tái)，是否對(duì)外包服務(wù)本身適應(yīng)，現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度、相關(guān)人力資源流程、企業(yè)執(zhí)行力等是否能夠保證外包服務(wù)的效果等，都需要雙方的適應(yīng)磨合。62WuhanUniversity（四）信息安全隱患?企業(yè)在外包合作過程中必須向服務(wù)商披露大量信息,特別是在人力資源規(guī)劃等項(xiàng)目中,往往會(huì)涉及到人力資源以外的如市場(chǎng)、技術(shù)等方面的信息。?雖然目前國(guó)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作時(shí)都會(huì)與企業(yè)簽訂保密協(xié)議,但由于我國(guó)目前相關(guān)法規(guī)的不健全,一些運(yùn)作不規(guī)范的外包商有可能泄露企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的機(jī)密信息。特別是如果外包商因經(jīng)營(yíng)不善而倒閉,那么企業(yè)的合法權(quán)益將得不到保護(hù)63WuhanUniversity（五）文化差異隱患?企業(yè)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,且一旦形成很難改變。?人力資源外包作為企業(yè)與外包商之間的一種合作行為,合作過程中必然產(chǎn)生文化的交叉與碰撞。若外包商在提供服務(wù)時(shí)不能很好地適應(yīng)企業(yè)文化,則會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量與效率的下降,引起發(fā)包方企業(yè)員工的不滿。?目前我國(guó)一些外資人力資源外包商,正是由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的差異,導(dǎo)致“水土不服”。64@iOWuhanUniversity（六）員工隱患?外包對(duì)于企業(yè)及員工而言是一種變革,原來的管理流程、職責(zé)分配、匯報(bào)關(guān)系及個(gè)人的職業(yè)發(fā)展定位都會(huì)有不同程度的改變,員工產(chǎn)生各種顧慮和猜疑在所難免。這些猜疑和顧慮的存在,會(huì)直接或間接地影響員工的工作情緒,從而加劇企業(yè)內(nèi)部人員的流動(dòng),導(dǎo)致新一輪矛盾的加劇和內(nèi)部沖突。?另外,由于外包是利用外部人才來承擔(dān)企業(yè)的內(nèi)部職能,在外包的同時(shí),若忽視了內(nèi)部員工的作用,則會(huì)挫傷他們的工作熱情,帶來惡果。65WuhanUniversity（七）管理隱患?主要包括企業(yè)自身人力資源職能邊緣化和人力資源管理失控兩方面的隱患。?隨著人力資源外包在國(guó)內(nèi)的不斷發(fā)展,外包服務(wù)的內(nèi)容已經(jīng)逐漸涵蓋了人力資源的主要職能。在這種趨勢(shì)下,選擇進(jìn)行外包的企業(yè)自身的人力資源管理人員從實(shí)際工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能越來越少,企業(yè)可能隨之產(chǎn)生對(duì)外包的依賴性,逐漸使自身的人力資源管理能力削弱。?另外,當(dāng)企業(yè)將自有的部分或全部人力資源管理職能外包出去時(shí),組織結(jié)構(gòu)由直線式朝著扁平化發(fā)展,對(duì)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)控通常會(huì)減少,并可能造成責(zé)任不清、權(quán)責(zé)不明,從而產(chǎn)生弱化甚至失去對(duì)外包管理職能控制的隱患。66WuhanUniversity九、人力資源外包服務(wù)商的選擇67WuhanUniversity?外包服務(wù)提供商選擇是指在眾多可供選擇的候選服務(wù)商中按照企業(yè)實(shí)施人力資源管理外包的目標(biāo)和要求，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)判斷或科學(xué)評(píng)價(jià)的方法，從不同外包服務(wù)商中選取能夠?yàn)槠髽I(yè)提供高質(zhì)量外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的過程。?選擇好外包服務(wù)商，關(guān)鍵要解決好兩個(gè)問題，一是從哪些方面對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，二是如何對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。第一個(gè)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題，第二個(gè)是評(píng)價(jià)方法問題。?顯然，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)、選擇外包服務(wù)提供商的前提和基礎(chǔ)。?通過學(xué)者對(duì)相關(guān)企業(yè)人力資源管理外包實(shí)踐的調(diào)查以及對(duì)相關(guān)研究資料的梳理，人力資源外包服務(wù)提供商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定應(yīng)當(dāng)從外包服務(wù)提供商本身的素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià):68WuhanUniversity（一）服務(wù)商素質(zhì)?外包服務(wù)提供商本身的素質(zhì)高低是影響其能否提供高水平外包服務(wù)的根本基礎(chǔ)。?對(duì)外包服務(wù)商素質(zhì)的評(píng)價(jià)可以從業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)、穩(wěn)定性、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)策略、管理水平和企業(yè)文化相融性七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)69WuhanUniversity（二）服務(wù)質(zhì)量?服務(wù)質(zhì)量是外包合約的核心。?評(píng)價(jià)外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量可以從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)性、符合性、以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)五個(gè)方面進(jìn)行70WuhanUniversity（三）服務(wù)費(fèi)用?外包服務(wù)費(fèi)用是評(píng)價(jià)和選擇外包服務(wù)商的一個(gè)極為重要的因素。企業(yè)其所以選擇外包服務(wù)一個(gè)很重要的原因就是降低管理成本。?服務(wù)費(fèi)用可以從服務(wù)價(jià)格高低、價(jià)格的變動(dòng)性以及支付方式三個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。71表1外包服務(wù)商評(píng)價(jià)攉標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)FW評(píng)價(jià)從標(biāo)判，紜準(zhǔn)*1OfEttl努ft板的外包明務(wù)范闈越評(píng)價(jià)＜8越離■2員T^tfriMW資格県太越騫，從處時(shí)卩越K則其壞價(jià)值4鳶3tt^Ft企業(yè)發(fā)嵊納戇定妗也弘坎《?4企業(yè)耀蟆1企業(yè)坤沒越大.艽平價(jià)S也tt想離5蜉脅竇讁企?也絞貨莆略越著JR于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)醺農(nóng)吒麓.Wtirffl也tt越禽6tf現(xiàn)木蘋企欽的曾遭*平越錢.則）＜汴價(jià)*也魷萑角_J丈｛￡術(shù)融ft外te企業(yè)文本介收i化相越強(qiáng).如其伴龢值仇析苒存￥包i業(yè)的ft務(wù)転奉‘豉￡合錄學(xué).則乂戸價(jià)tmea9及時(shí)性i收提供外務(wù)越攻w.?其*價(jià)伯也諏越離I0符浦.俶止所摁供的外菔爺與和0的要求硪W.粑iT價(jià)滇也鈐越AH以柱仆績(jī)砵臺(tái)今冰以往外奸項(xiàng)BHW?堿越癢，《?務(wù)對(duì)象擋次蝤扃，合約倉(cāng)痛ft大，則具評(píng)價(jià)值越SUs-a外科介收在也內(nèi)Miir^&LffilTTO吒在R等條件下，ffi務(wù)價(jià)格#低.則其評(píng)價(jià)值也坎超離n價(jià)格?^tt同等缶件下._務(wù)&袼越銫定、蜊艿怦佾值也就越亮15￡＜4拭」在同等條硃下.支付力式tt跬后.兩其評(píng)價(jià)位OI越角WuhanUniversity■IJ?”U*—~服務(wù)商的選擇?企業(yè)要確定外包合作伙伴時(shí)，為了使評(píng)價(jià)有比較高的準(zhǔn)確性:?首先，企業(yè)要收集侯選企業(yè)的相關(guān)信息資料并對(duì)信息進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為信息是可靠的；?其次，企業(yè)可以成立了專家評(píng)價(jià)小組。評(píng)價(jià)小組由人力資源外包咨詢專家、企業(yè)相關(guān)方面負(fù)責(zé)人和其它外包服務(wù)提供商企業(yè)的代表組成。應(yīng)當(dāng)說明的是外包服務(wù)提供商的代表不對(duì)本企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)；?再次，為了消除非正常打分值的影響，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)分值時(shí)先取掉最高和最低分值，然后再按算術(shù)平均。對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)分低于6.0者，實(shí)行一票否決。?運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)打分后，最后再運(yùn)用摘權(quán)系數(shù)評(píng)價(jià)模型計(jì)算各指標(biāo)的摘權(quán)重和總體評(píng)價(jià)值，最后做出決策。73WuhanUniversity十、案例分析74WuhanUniversity（一）摩托羅拉的人力資源外包?摩托羅拉中國(guó)電子公司作為中國(guó)最大的外商投資企業(yè)之一,在人力資源管理實(shí)踐領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。?伴隨著摩托羅拉在中國(guó)的成功投資,它也為我國(guó)人力資源管理水平的提升和人才的培養(yǎng)做出了杰出的貢獻(xiàn)75WuhanUniversity1.人員雇傭的突破?摩托羅拉天津生產(chǎn)基地，又被稱為摩托羅拉集成供應(yīng)鏈中心，是摩托羅拉全球最大的制造基地，共有1萬名以上的各種用工形式的員工。?摩托羅拉是以人為本的典型，即使是一線操作工也是簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，每年也要加薪，但隨著10多年的發(fā)展，這些員工的人工成本已經(jīng)很高，然而生產(chǎn)效率隨著年齡的增加卻下降了。?到2000年左右，市場(chǎng)薪酬水平卻沒有相應(yīng)提高，公司的發(fā)展需要不斷招聘新員工，新員工的工資待遇如果和同崗位的老員工工資接近，或一致，將大大高于市場(chǎng)上新員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)面臨著兩難之間的選擇。?經(jīng)過慎重論證后，公司決定引進(jìn)第三方人力資源公司，以勞務(wù)派遣的形式派遣員工來公司生產(chǎn)部門工作。76WuhanUniversity?在生產(chǎn)部門成功實(shí)行人力資源外包以后,公司人力資源戰(zhàn)略開始專注于核心工作,即組織發(fā)展、薪酬戰(zhàn)略和員工關(guān)系工作。?對(duì)于提供員工服務(wù)的支持性部門,如餐廳、班車、衛(wèi)生、保安、物流、包裝等先后以服務(wù)外包的形式全部委托給了本地專業(yè)公司管理。?2003年6月公司將員工入職、離職、考勤、薪資計(jì)算、員工檔案、員工服務(wù)中心等人力資源基礎(chǔ)工作外包給了同是跨國(guó)企業(yè)的人力資源外包服務(wù)商ACS（聯(lián)盟計(jì)算機(jī)）公司,人力資源部的將近30名員工也同時(shí)從摩托羅拉轉(zhuǎn)移到新的雇主那里工作。77WuhanUniversity?截止到2006年,摩托羅拉天津生產(chǎn)基地的各類外包員工己經(jīng)超過1萬人,占員工總數(shù)的70%以上。?通過人力資源外包公司派遣員工的到來,原來工作接近10年的老員工深受觸動(dòng)。因?yàn)樵谏a(chǎn)部門這些員工的工作崗位是基本一致的,看著外包員工的工作熱情和工作效率,老員工們自覺調(diào)整了工作態(tài)度和品質(zhì),一些懶散的員工變得勤快了,整個(gè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)效率得到提升,人力資源外包為降低運(yùn)營(yíng)成本做出了巨大貢獻(xiàn)78WuhanUniversity2.從邊緣普通員工到核心部門的VIP?摩托羅拉天津生產(chǎn)基地實(shí)施人力資源外包戰(zhàn)略之初,這在我國(guó)還是一個(gè)比較新的概念。如何讓因?yàn)閷?shí)行人力資源外包而可能離開摩托羅拉公司的員工能夠正確理解和接受這項(xiàng)舉措,在當(dāng)時(shí)是最困難的工作。?對(duì)于這些將要離開摩托羅拉,轉(zhuǎn)移雇傭關(guān)系到一家新的公司的員工來講,人力外包對(duì)他們一定不是好事,他們開始時(shí)不滿情緒很大。79WuhanUniversity?最后通過有效的溝通,員工清楚地認(rèn)識(shí)到外包不僅是為公司利益著想,而且也充分考慮了員工的利益,是一種真正多贏的、有效的經(jīng)營(yíng)方式。當(dāng)員工清楚他可以在外包公司得到更大的發(fā)展,可以從原來的一個(gè)邊緣部門的一名很普通的員工,變成在人力資源外包專業(yè)公司內(nèi)非常重要部門的非常重要的人,他就會(huì)支持外包。?摩托羅拉憑借和員工相互信任的合作關(guān)系和誠(chéng)懇的溝通,保證了人力資源外包中員工雇主轉(zhuǎn)移工作的平穩(wěn)進(jìn)行80WuhanUniversityr，一▲一3.尋找合適的拍檔?當(dāng)時(shí)我國(guó)的人力資源外包市場(chǎng)處于剛剛起步階段,市場(chǎng)還很不成熟,而人力資源外包是一項(xiàng)長(zhǎng)期的決策和投入,因此這就對(duì)外包服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)提出了更高的要求。?摩托羅拉天津生產(chǎn)基地在選擇供應(yīng)商的時(shí)候,不僅僅著眼于成本考慮,還就外包服務(wù)商對(duì)于此業(yè)務(wù)是否有長(zhǎng)期承諾,是否認(rèn)同摩托羅拉的企業(yè)文化,是否有能適應(yīng)摩托羅拉業(yè)務(wù)發(fā)展的資產(chǎn)、人力資源儲(chǔ)備和管理資源、是否具有豐富的本地經(jīng)驗(yàn)、是否會(huì)嚴(yán)格恪守國(guó)家法律的規(guī)定、是否能夠履行員工待遇的承諾以及保守商業(yè)秘密等方面的內(nèi)容進(jìn)行了綜合考慮81WuhanUniversity?經(jīng)過內(nèi)部嚴(yán)格的評(píng)估程序,摩托羅拉天津生產(chǎn)基地選擇了若干家人力資源外包供應(yīng)商,這其中既有像聯(lián)盟計(jì)算機(jī)這樣的跨國(guó)企業(yè),也有天津中環(huán)計(jì)算機(jī)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)著名企業(yè),還有具有本地優(yōu)越地緣優(yōu)勢(shì)的泰達(dá)開發(fā)區(qū)人力資源中心和外企服務(wù)總公司。?它們根據(jù)其優(yōu)勢(shì)提供各自最擅長(zhǎng)的人力資源外包服務(wù),在長(zhǎng)期合作中各方達(dá)成合作多贏的局面。82WuhanUniversity4.外包員工不是“外人”?人力資源外包公司的派遣員工由于不是企業(yè)的正式簽約員工,工作不穩(wěn)定,企業(yè)通常不愿去更多地了解其需求,不能像對(duì)簽約員工一樣關(guān)心其發(fā)展,這可能會(huì)使外包員工感覺缺乏激勵(lì),當(dāng)一天和尚撞一天鐘。?外包員工大多從事較低層的重復(fù)性和體力型勞動(dòng),付出的時(shí)間和體力多,但是得到的報(bào)酬卻比較低,也容易產(chǎn)生不滿情緒。?外包員工相比企業(yè)的正式員工,在企業(yè)中的地位低,很少有發(fā)言權(quán),有的甚至得不到最起碼的尊重,容易產(chǎn)生自卑情緒。?另外,外包員工也很難得到及時(shí)、有效的培訓(xùn),工作技能提升較慢。83WuhanUniversity?摩托羅拉公司對(duì)外包員工的管理對(duì)在公司內(nèi)部工作的人力外包員工,同樣要被納人員工關(guān)系的管理范疇,外包員工可以參加企業(yè)內(nèi)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、年終晚會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、員工建議活動(dòng),優(yōu)秀員工評(píng)比等等。?同時(shí),也要求外包員工的雇主建立外包員工勞資關(guān)系管理機(jī)制,經(jīng)過溝通,人力資源外包公司先后為其員工建立了員工滿意度調(diào)查制度、規(guī)范化的員工合同管理制度、外包員工激勵(lì)制度。?在人力外包員工關(guān)系管理方面,摩托羅拉天津生產(chǎn)基地管理層對(duì)外包員工秉承關(guān)注他們,尊重他們,讓他們參與,給他們機(jī)會(huì)的原則,對(duì)人力資源外包公司嚴(yán)格管理,督促他們嚴(yán)格履行雇主責(zé)任,保證了人力資源外包戰(zhàn)略的穩(wěn)定實(shí)施。84WuhanUniversity啟示:?在未來,企業(yè)將越來越多地采用人力資源外包的形式,企業(yè)內(nèi)將形成多元化文化交織的局面,來自不同雇主的員工將共同為一家公司的產(chǎn)品提供服務(wù),這不僅僅表現(xiàn)在不同企業(yè)、不同文化程度,不同背景的員工在一起共事,而且還表現(xiàn)在企業(yè)要接受各種不同的思維方式、行為方式。?只要這些不同的思維、行為與工作方式都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo),爭(zhēng)取共同事業(yè)的成功,就應(yīng)該得到尊重,而不論是屬于外包員工還是企業(yè)簽約員工。85WuhanUniversity（二）方太廚具公司的人力資源外包?方太廚具有限公司成立于1996年,是一家在國(guó)內(nèi)廚房用品行業(yè)迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。?公司把人力資源資源管理職能劃分為三個(gè)層次,即傳統(tǒng)的人事管理（如檔案管理）、職能型人力資源管理（如招聘選拔、績(jī)效評(píng)估）、戰(zhàn)略型人力資源管理（如人力資源規(guī)劃、企業(yè)文化）。?針對(duì)這三個(gè)層次的職能劃分,方太公司采取了不同的管理模式:傳統(tǒng)人事管理全部交由外部服務(wù)商來完成;職能型管理職能的一部分由直線經(jīng)理負(fù)責(zé)具體操作,另一部分采取外包;戰(zhàn)略性管理職能由公司管理層和人力資源部共同負(fù)責(zé)。86WuhanU