道路安全防護(hù)設(shè)施升級(jí)改造工程評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)法）

道路安全防護(hù)設(shè)施升級(jí)改造工程評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯。a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)總報(bào)價(jià)、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.已標(biāo)價(jià)工程量清單填報(bào)要求與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改刪減；d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；e.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價(jià)工程量清單（包含工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格）、調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。（3）進(jìn)行資格后審時(shí)，要求投標(biāo)人：投標(biāo)人企業(yè)法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證的副本等變更記錄復(fù)印件。（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金。（5）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。（6）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明。（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體協(xié)議書滿足招標(biāo)文件的要求。（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，且專業(yè)分包（不包括主體工程關(guān)鍵部位）的工程量累計(jì)不得超過總工程量的30%。（9）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)。（10）投標(biāo)人不得以調(diào)價(jià)函的形式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（11）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式運(yùn)算定義進(jìn)行修改。（12）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（（1）投標(biāo)人具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證基本賬戶開戶許可證。（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定且必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）；（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理資格符合招標(biāo)文件規(guī)定且必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（7）投標(biāo)人的項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（9）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3條規(guī)定的任何一種情形。2.1.4施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總體施工組織布置與規(guī)劃需明確指出本項(xiàng)目的總體施工組織布置以及總體施工規(guī)劃等主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施，結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)提出施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施具體方案有完整詳細(xì)的主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法，采取的技術(shù)措施可靠并有針對(duì)性，并結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)提出施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施具體方案工期保證體系及保證措施有工期保證體系、分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度控制計(jì)劃與工期保證措施工程質(zhì)量管理體系及保證措施有工程質(zhì)量管理體系，對(duì)關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)等提出質(zhì)量控制措施保證措施且切實(shí)可行安全生產(chǎn)管理體系及保證措施有安全生產(chǎn)管理體系，有保證安全施工措施且切實(shí)可行環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施有環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系，有環(huán)境保護(hù)、水土保持措施且切實(shí)可行文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施有文明施工、文物保護(hù)保證體系，有文明施工、文物保護(hù)措施且切實(shí)可行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范措施，對(duì)事故有應(yīng)急預(yù)案措施其他主要人員配置要求合理、專業(yè)齊全、職能明確，能滿足本工程需要，且本工程項(xiàng)目管理班子主要人員之間不得相互兼職2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1評(píng)委會(huì)在進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審前，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，可能對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度誠信履約能力產(chǎn)生影響的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)并按無效標(biāo)處理，且不參與商務(wù)標(biāo)評(píng)審中位值最低成本價(jià)的計(jì)算。（注：若已被抽取進(jìn)入中位值計(jì)算名單且發(fā)生以上情況的投標(biāo)人，評(píng)委會(huì)在計(jì)算中位值前直接將其從被抽取的名單中剔除且不再替補(bǔ)。）2.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)已標(biāo)價(jià)工程量清單進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，作為無效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)限價(jià)的(計(jì)算公式為:投標(biāo)報(bào)價(jià)＞投標(biāo)限價(jià))；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最低成本價(jià)D2的；（計(jì)算公式為:投標(biāo)報(bào)價(jià)<最低成本價(jià)D2）；（3）修改清單、未按要求報(bào)價(jià)的；（4）報(bào)價(jià)與各組成部分不閉合；各組成部分之間不閉合的。（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單中的綜合單價(jià)明顯低于（或高于）其他投標(biāo)報(bào)價(jià)（或市場價(jià)格），評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的。2.3計(jì)算投標(biāo)限價(jià)、成本預(yù)警價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、最低成本價(jià)1、計(jì)算投標(biāo)限價(jià)投標(biāo)限價(jià)=招標(biāo)控制價(jià)×85%（限價(jià)系數(shù)）2、計(jì)算成本預(yù)警價(jià)成本預(yù)警價(jià)=招標(biāo)控制價(jià)×Y%（預(yù)警系數(shù)）上式中“Y”的計(jì)算辦法為“中位值”計(jì)算辦法：2.1從投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人中選取一定數(shù)量的單位，用于下一步計(jì)算。設(shè)：投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人數(shù)量為N。2.1.1若N≤10，取全部投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行下一步計(jì)算（進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單）；2.1.2若11≤N≤20，進(jìn)行現(xiàn)場搖號(hào)，隨機(jī)抽取10家投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行下一步計(jì)算（進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單）；2.1.3若21≤N≤40，進(jìn)行現(xiàn)場搖號(hào)，隨機(jī)抽取15家投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行下一步計(jì)算（進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單）；2.1.4若N≥41，進(jìn)行現(xiàn)場搖號(hào)，隨機(jī)抽取20家投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行下一步計(jì)算（進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單）；2.2計(jì)算平均數(shù)：將進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為平均數(shù)。2.3劃分組距：將進(jìn)入數(shù)據(jù)計(jì)算名單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)按以下辦法劃分組距。在平均數(shù)1.02倍以上的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)成為一組；在平均數(shù)1.02倍（含）至平均數(shù)0.98倍（含）之間的各投標(biāo)報(bào)價(jià)各自成為一組；在平均數(shù)0.98倍以下的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)成為一組。2.4計(jì)算中位數(shù)：對(duì)各組內(nèi)的數(shù)據(jù)分別計(jì)算算術(shù)平均值，將各組計(jì)算得出的算術(shù)平均值作為本組的組值，將組值從低到高進(jìn)行排序，位于總組數(shù)最中間位置的組值為中位數(shù)（若總組數(shù)為偶數(shù)，則取最中間兩個(gè)組值的平均值作為中位數(shù)）。2.5用中位數(shù)除以控制價(jià)，得出Y值（公式為：Y=中位數(shù)/控制價(jià)×100）注：Y值保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入，第四位之后均舍去。

3、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值C1投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為不高于投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)限價(jià)且不低于成本預(yù)警價(jià)的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算C1；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)的，則以成本預(yù)警價(jià)計(jì)算C1。C1一經(jīng)確定即不再改變。4、計(jì)算修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值C2C2為投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于C1百分之三的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，即投標(biāo)報(bào)價(jià)≤C1×(1+3%)的投標(biāo)人，納入計(jì)算C2的范圍。投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于C1×(1+3%)且不低于成本預(yù)警價(jià)的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算C2；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)的，則以成本預(yù)警價(jià)計(jì)算C2。C2一經(jīng)確定即不再改變。5、計(jì)算最低成本價(jià)（1）計(jì)算最低成本價(jià)D1D1=K×B×K1+C2×K2D1：最低成本價(jià)；B：投標(biāo)限價(jià)；C1：投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值；C2：修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值；K：修正系數(shù)（K＝0.910、0.911、0.912……0.919）；K1、K2：權(quán)數(shù)K2＝0.20、0.21、0.22、0.23……0.29；K1＝1-K2。（2）對(duì)D1進(jìn)行修正，計(jì)算修正后的最低成本價(jià)D2①D1計(jì)算出來后，當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于D1的投標(biāo)人數(shù)≥送交評(píng)委會(huì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)的1/3時(shí)，則對(duì)D1進(jìn)行修正，修正后的最低成本價(jià)為D2。首先計(jì)算所有低于D1的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值E1，D2=所有低于D1的投標(biāo)報(bào)價(jià)中大于E1×(1-3%)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值,投標(biāo)報(bào)價(jià)小于D2的投標(biāo)人作為無效標(biāo)處理。②當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于D1的投標(biāo)人數(shù)＜送交評(píng)委會(huì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)的1/3時(shí)，則不對(duì)D1進(jìn)行修正，即最低成本價(jià)D2=D1，投標(biāo)報(bào)價(jià)小于D2的投標(biāo)人作為無效標(biāo)處理。2.4評(píng)審順序1、確定投標(biāo)人的評(píng)審順序評(píng)委會(huì)按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不高于投標(biāo)限價(jià)且不低于最低成本價(jià)D2的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）由低到高確定投標(biāo)人的評(píng)審順序，投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,則通過搖號(hào)方式確定投標(biāo)人的評(píng)審順序。2、評(píng)委會(huì)按評(píng)審順序?qū)ν稑?biāo)人依次進(jìn)行評(píng)審，直至經(jīng)評(píng)審的合格投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量為止，對(duì)其余投標(biāo)人不再進(jìn)行評(píng)審。3、資格審查、技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)評(píng)審?fù)ㄟ^者為合格投標(biāo)人。4、搖號(hào)方式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加，監(jiān)督部門監(jiān)督。2.5定標(biāo)原則1、中標(biāo)候選人的排序：在合格投標(biāo)人中，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排出1-3名中標(biāo)候選人，最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即為有效最低價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則通過搖號(hào)方式確定中標(biāo)候選人的排序。2、中標(biāo)價(jià)為中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。，（一個(gè)單項(xiàng)工程，不論劃分幾個(gè)標(biāo)段，只要同時(shí)開標(biāo)，K值、K2值只抽取一次）。的區(qū)間為。以上隨機(jī)抽取程序由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，投標(biāo)人法定代表人或委托代理人參加，監(jiān)督部門監(jiān)督。搖號(hào)二、投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),通過搖號(hào)確定投標(biāo)人的評(píng)審順序。1、按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序進(jìn)行搖號(hào)；2、由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人隨機(jī)搖出本單位的號(hào)碼；3、按搖出號(hào)碼的大小，由高到低確定投標(biāo)人的評(píng)審順序，即號(hào)碼大的先評(píng)審,號(hào)碼小的后評(píng)審。三、合格投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，通過搖號(hào)確定中標(biāo)候選人的排序。1、按合格投標(biāo)人的評(píng)審順序進(jìn)行搖號(hào)；2、由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人隨機(jī)搖出本單位的號(hào)碼；3、按搖出號(hào)碼的大小，由高到低確定中標(biāo)候選人的排序，即號(hào)碼大的排序在前，號(hào)碼小的排序在后。注：1、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的“╳╳以上”，如果不另行說明,均不含“╳╳”。2、在小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。第四位之后均舍去；對(duì)投標(biāo)單位小數(shù)點(diǎn)修正后的報(bào)價(jià)即為投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。3、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，如以百分比表述的在評(píng)審中均應(yīng)折算成數(shù)字。4、評(píng)標(biāo)過程中涉及到應(yīng)公開的資料，以投標(biāo)截止時(shí)間在公共資源交易信息網(wǎng)上已公開的資料（包括工程業(yè)績、獲獎(jiǎng)證書等）為準(zhǔn)，未公開的資料不作為評(píng)標(biāo)認(rèn)定依據(jù)。以上各項(xiàng)評(píng)審因素中有一條不滿足，則作為無效標(biāo)處理。1.評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在合格投標(biāo)人中，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排出中標(biāo)候選人，最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即為有效最低價(jià)。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.4施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3條規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（4）電子投標(biāo)文件（U盤）已標(biāo)價(jià)工程量清單與書面已標(biāo)價(jià)工程量清單不一致的；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)大寫金額及小寫金額不一致的。3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正本工程投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)一經(jīng)開標(biāo)，不允許對(duì)其進(jìn)行修正。3.2詳細(xì)評(píng)審詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.3投標(biāo)文件的澄清補(bǔ)正3.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、說明補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.3.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給招標(biāo)人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在合格投標(biāo)人中，按