防汛、惡劣天氣應急預案

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防汛、惡劣天氣應急預案

一、總則

為減小汛期暴雨天氣引發(fā)的災害和財產(chǎn)損失，以及惡劣天氣對人身安全、機

組運行安全帶來的設備損害，特制定此預案。

二、目的

為保證汛期機組安全穩(wěn)定運行，保證人身安全、設備安全，以防御與救援

相結合的原則，根據(jù)公司廠況及重要生產(chǎn)區(qū)域，要及時有效的處理惡劣天氣各

種險情，避免或降低機組停運和重大設備事故，做到事前預知預控，并具備一

定的應變能力，將風險降低至最小，對防汛重點部位進行全面檢查，制定防范

措施，進一步明確職責。

三、編制依據(jù)

XX市xx市屬于暖溫帶海洋性季風型氣候，降水多且集中于夏季，季風

性強，對公司安全生產(chǎn)影響較大。為保障汛期、惡劣天氣公司安全生產(chǎn)和施工

的T程質量.我們必須做好充分的準備T作及應對措施,保證施工的順利進行.

降低災害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、

《中華人民共和國防汛條例》和國家防汛抗旱總指揮部辦公室制定的《城市防

洪預案編制大綱》、《防汛條例》，結合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重

點要求實施細則》、《電力企業(yè)防汛工作檢查大排查》等，制度本應急預案。

四、適用范圍

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五、應急處置原則

公司排水系統(tǒng)正在建設當中，土建工程收尾工作尚未完成，排水系統(tǒng)未完

全投入使用，未知情況在所難免，若發(fā)生異常降雨、惡劣天氣，將嚴重危及機

組和輔機安全運行，導致人身和設備事故。加強廠區(qū)排水系統(tǒng)的維護和檢查,

保持暢通，汛期前清理廠區(qū)內雜物和排水系統(tǒng)雜物。發(fā)生險情時，立即啟動應

急預案，及時迅速處置.，防止擴大事故。

1、主要風險

1）特大暴雨造成廠區(qū)排水不暢，電纜溝、主廠房泵坑進水，部分輔助廠

房進水，導致設備設施損壞。

2）廠內排水設施故障，排洪溝道不暢通，造成排水不暢，導致廠區(qū)水位

升高。

3）電纜溝進水引起電纜絕緣降低，最終導致機組無法正常運行。

4）發(fā)生百年一遇洪水，危險到公司財產(chǎn)及個人生命安全。

5）室外電氣設備和控制箱、元件等進水。

6）狂風暴雨造成高壓電斷線、雷擊過電壓等，導致機組跳閘，甚至全廠

停電。

2、事件分級

依據(jù)公司應急預案評級標準三級、二級、一級危急狀態(tài)，分為一般、較大、

重大事故。

3、應急組織措施

1.應急組織機構及職責

為加強對防汛、防雷電、防惡劣天氣等工作的領導，公司成立防汛指揮

部，日常工作設在生產(chǎn)技術部，各部門和施工單位必須密切注意汛情，根據(jù)緊

急情況的嚴重程度和影響范圍，立即通知電網(wǎng)調度,施工單位及其他有關部門，

協(xié)調采取疏散和救援措施，統(tǒng)籌資源為緊急應變控制組或搶險隊提供后勤及物

資支持。凡在公司的所有人員都有義務和權益參加搶險，因失職瀆職造成損失

的，堅決追究當事人的責任C

2.成立以公司總經(jīng)理為組長的安全領導小組

組長：

副組長：

成員：

1)險情時，指揮機構成員必須立即到達現(xiàn)場，由應急指揮組長命令啟動

應急預案，各應急組聽從防汛指揮部值班領導的命令，協(xié)調行動，確

保全公司和人員的安全。

2)危機狀態(tài)消除后，宣布應急行動結束。

4、預防與預警

(1)XXXX字(2021)25號文件，公司成立雨季“三防”領導小組，

從6月10日開始至9月10E24小時值班，遇到險情，由公司雨季“三防”領

導小組統(tǒng)一指揮。領導小組下設雨季“三防”辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術部

辦公室，XX兼任雨季“三防”辦公室主任，負責雨季“三防”期間的日常事

務管理工作。生產(chǎn)技術部電話：XXXX

(2)領導小組雨季“三防”，工作人員分6個組進行值班，值班人員嚴格

執(zhí)行24小時值班制度，隨時掌握雨情、汛情、做到底子清、情況明，果斷指

揮。雨季“三防”領導小組未值班人員手機或其他通訊保持24小時暢通，隨

時處于待命狀態(tài)。

5）各部門專業(yè)負責人與運行值長充分利用對講機通訊的反應速度，掌握現(xiàn)場

動態(tài)，由運行值長組織協(xié)調崗位人員做好防范措施和搶險救援工作。

6）料場防汛工作由燃料部專工負責保證排洪溝道以及料場道路的安全使用。

7）確?，F(xiàn)場泵房排水泵處于備用狀態(tài)。

8）取水站在惡劣天氣始終有人值班，防止雷雨天設備情況及洪水進入院內。

9）暴雨期間要增加運行人員的巡檢頻次，對于地勢低洼或處于負米的各廠房

或重要設備間，必要時安排專人進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。

10）雷雨天氣，需要巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴，并不得靠近避雷器。

11）雷電時，禁止進行倒閘操作。

12）對于變壓器，避雷器的接地電阻值必須進行復測（電阻值不大于4歐姆），

不符合要求的必須及時處理。對于避雷器要作一次預防性試驗。

13）運行人員要注意防滑、防觸電，加強自我保護，確保安全生產(chǎn)。

14）經(jīng)常檢查施工用電，電閘箱、機電設備有完善的保護接零，可靠的防雨、

防潮措施。絕緣良好，產(chǎn)防漏電，必須設漏電保護器。

六、安全應急預案響應程序

為保證汛期不影響正常生產(chǎn)運行及建設施工的安全，制定了如下安全應急

預案相應程序。

1、組織體系

成立以總經(jīng)理為組長的汛期、惡劣天氣應急領導小組：

組長：XX

副組長：XX、XX、XX

成員：

（1）認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期、惡劣天氣的文件要求；

（2）負責配合當?shù)赜嘘P部門做好防汛防洪工作；

（3）及時收集汛期、惡劣天氣各項安全動態(tài)；

（4）負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產(chǎn)，總結經(jīng)驗，完善防洪度

汛措施，并及時向上級單位匯報。

2、公司應急救援組織機構

根據(jù)公司實際需要應急救援組織機構共分六個組，五個專業(yè)組（即現(xiàn)場搶

救組、現(xiàn)場協(xié)調組、現(xiàn)場疏導組、醫(yī)療保障組、善后處理組）和一個預備機動

組。各小組分工負責人和職責如下：

序號組別負責人

1現(xiàn)場搶救組

2現(xiàn)場協(xié)調組

3現(xiàn)場疏導組

4醫(yī)療保障組

5善后處理組

6預備機動組

(1)應急救援領導小組職責發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時

及時向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理部門或者其他有關部門和公

司應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關指示和命令；發(fā)布應急救援

命令；掌握匯總有關情報信息，及時作出處置決斷；負責對重大事故救援工

作的指揮值長，調動有關力量進行搶險救護工作，并協(xié)調獲得公司外部救援支

持。組織做好善后工作，配合上級開展事故調查。迅速搶救傷員，采取控制事

故險情蔓延擴大的有效措施；負責現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的

統(tǒng)一值長和使用，及救援工作人員的調配。

(2)現(xiàn)場搶救組職責

現(xiàn)場搶救組主要職責是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確

分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損

失。

(3)現(xiàn)場協(xié)調組職責

現(xiàn)場協(xié)調組主要職責協(xié)調各專業(yè)組間的搶險救援工作，及時報告事故搶險

救援進展情況，落實上級關于事故搶險救援的命令和指示，調配各類搶險所需

物資，及時溝通信息,在開展搶險救治過程中，應注意組織協(xié)調各種救援力量，

落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。

(4)現(xiàn)場疏導組職責

現(xiàn)場疏導組主要職責是調動保衛(wèi)人員進行人員疏散，保護事故現(xiàn)場。

(5)醫(yī)療保障組職責

醫(yī)療保障組主要職責是及時聯(lián)系有關醫(yī)療單位對傷亡人員進行救治和處

置。

(6)善后處理組職責

善后處理組主要職責是做好受傷家屬的安撫、慰問及思想穩(wěn)定工作，消

除不安定因素；查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，

分清事故責任，并協(xié)助公司提出對事故責任者處理意見和防范措施。

(7)預備機動組職責

預備機動組由公司各部門未被指派參加其它各專業(yè)組的人員組成，或由總

指揮臨時確定，主要職責是作為機動力量由總指揮調動、使用。在應急救援協(xié)

調領導組組長發(fā)布啟動本應急預案命令時，各職能組無條件地服從應急救援協(xié)

調領導組的安排，立即投入到應急救援的行列。

3、應急救援小組聯(lián)系電話

組長XX

副組長XX

副組長XX

副組長XX

成員XX

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

生產(chǎn)技術部電話

4、對講機聯(lián)系方式

序號岡3位/JL.對講機頻道備注

1值長調度總頻頻道1

2汽機頻道2

3鍋爐頻道3

4電氣頻道4

5化水頻道5

6燃料頻道6

7保安頻道7

5、外部救援單位及聯(lián)系方式

序號姓名單位+部門+職務聯(lián)系電話備注

1XX公司總工程師

2通用技術監(jiān)理總監(jiān)

3村衛(wèi)生所

4XX第二人民醫(yī)院

5XX市公安消防支隊

6XX市公安局

7XX市市安監(jiān)局

8XX市環(huán)保局

火警：119；急救中心：120；交通事故：122；公安短

XX特種服務電話

信報警：12110；天氣預報：12121紅十字會急救臺：999o

應急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時應及時進行更新。

5、應急救援措施

(1)應急領導小組及時啟動實施應急處理預案，并隨時將事件搶險救援

情況通知施工單位及相關部門。

(2)應急處理辦公室應指令有關人員各類通訊工具24小時保證聯(lián)絡通暢,

指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

(3)必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因，現(xiàn)場

危險品存放情況以及控制危險源的方法，做好搶險救災工作。

(4)各崗位生產(chǎn)區(qū)在發(fā)生事故向應急救援小組報告的司時，應組織有一

定救護常識的人員對受傷人員進行現(xiàn)場救護，或護送傷員去醫(yī)院救治，保證第

一時間的救護工作。

(5)清理堵塞物時，要防止傷害遇險人員，嚴禁用鎬則、錘砸等方法扒

人破土塊。

(6)各搶險組根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應急救援指揮組命令，按照本“預

案”“應急組織、機構與職責”中各專業(yè)處置組的職責要求，迅速組織力量展

開工作。

6、應急物資設備

應急物資設備清單

序號設備名型號規(guī)數(shù)量備注

稱格

1應急救2輛

援車輛

2雨靴30雙

3抽水泵2臺

4照明應2只

急燈

5鐳2把

6鍬20把

7編織袋200只

8繩索100米

9繃帶50米

10急救箱2個

11簡易擔架1副

12裝載機2臺

7、汛期、惡劣天氣常見事故的應急預案

1.發(fā)生觸電事故的應急預案

（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下:

1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使

觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣

工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電

設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及

傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安

全距離，保證自己免受電擊。

2）低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如

拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；救護人員應疏散現(xiàn)場人員在

以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

3）發(fā)現(xiàn)者應即時向單位領導和值長匯報，明確事故地點、時間、受傷程度

和人數(shù)；值長應根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。

4）根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向

當?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速

趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務人員接替救治。在醫(yī)務人員未接替救治前，現(xiàn)

場人員應及時組織現(xiàn)場搶救。

（2）搶救方法如下：

1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使

其站立或走動。

2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒

時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷

員頭部呼叫傷員。

3）觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎

曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，

避免脊椎受傷。

（3）呼吸、心跳情況的判定

1）觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、

心跳情況。

看一一看傷員的胸部、板部有無起伏動作。

聽一一用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試一一試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁

凹陷處的頸動脈有無搏動。

2）若看、聽、試結果，無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

3）心肺復蘇法

觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三

項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸

外按壓（人工循環(huán)）。

（4）搶救過程中傷員的移動與轉院

1）心肺復蘇應在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如

確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。