DB3418T 027-2023 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理規(guī)范

1DB3418DB3418/T027—20232023-04-03發(fā)布2023-05-03實(shí)施宣城市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3418/T027—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出。本文件由宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局歸口。本文件起草單位：宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、宣城市市直機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理中心、安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、績溪縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、廣德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、涇縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、旌德縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心。本文件主要起草人：鄧雙燕、高康、劉云雷、程寧、胡衛(wèi)政、吳全峰、王振興、鮑寧東。1DB3418/T027—2023黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了公務(wù)用車處置管理的原則、總體要求、處置準(zhǔn)備、調(diào)劑使用、拍賣處置、報(bào)廢處置及拍賣和報(bào)廢后工作。本文件適用于宣城市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置工作。本市事業(yè)單位參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1黨政機(jī)關(guān)partyandgovernmentorgans黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。3.2黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。4原則公務(wù)用車處置應(yīng)遵循“公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)”的原則，嚴(yán)格按照處置程序辦理，以避免隨意處置和賤賣，防止國有資產(chǎn)流失。5總體要求5.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公務(wù)用車處置管理、財(cái)政部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置監(jiān)管。5.2公務(wù)用車處置必要的管理程序包括：移交申請、車輛移交、車輛鑒定評估、車輛處置、收入上繳、資產(chǎn)核銷等。5.3可以采取調(diào)劑、拍賣、報(bào)廢等方式規(guī)范處置。5.4公務(wù)用車在符合以下情形時(shí)方可處置：2DB3418/T027—2023——車輛使用達(dá)8年經(jīng)審批同意的；——車輛使用未滿8年，但存在重大安全隱患或沒有維修價(jià)值等情形，經(jīng)審批同意的；——撤銷或縮編單位需要處置的；——經(jīng)審批同意更新或調(diào)劑后的舊車輛；——其他符合處置的情形。6處置準(zhǔn)備6.1移交申請各單位向同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提交擬處置公務(wù)用車（以下根據(jù)需要稱“擬處置車輛”或“車輛”）移交申請，經(jīng)審核同意后，方可移交。6.2車輛移交車輛移交時(shí)，移交單位應(yīng)按要求填寫《車輛移交清單》（見附錄A移交車輛相關(guān)物品和資料，并將車輛停放至指定地點(diǎn)。車輛移交時(shí)應(yīng)：a)備齊機(jī)動(dòng)車輛登記證書、行駛證（正副本）、車輛購置稅完稅證明、車鑰匙、單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)授權(quán)委托書及交強(qiáng)保險(xiǎn)單等資料；b)確保移交車輛無違法違章、無扣押解封等記錄，交強(qiáng)險(xiǎn)剩余保險(xiǎn)期限至少半年以上；c)車架號、發(fā)動(dòng)機(jī)號須與機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證一致；車架號、發(fā)動(dòng)機(jī)號無法識別的，車牌丟失或與登記信息不一致的，由產(chǎn)權(quán)單位出具相關(guān)證明；d)零部件缺失等特殊事項(xiàng)須在《車輛移交清單》中備注；e)移交單位應(yīng)核驗(yàn)車輛是否存在無法交易等情況。6.3車輛價(jià)值鑒定評估6.3.1總則機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對車輛狀況進(jìn)行鑒定、對其價(jià)值進(jìn)行評估，確定適宜的處置方式。6.3.2評估機(jī)構(gòu)確定根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定，確定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)合同，根據(jù)合同進(jìn)行車輛鑒定評估工作。6.3.3評估工作要求評估工作應(yīng)符合GB/T30323及相關(guān)評估技術(shù)規(guī)范。7調(diào)劑使用7.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)擬處置車輛實(shí)際狀況和工作需要，提出調(diào)劑意見。7.2車輛調(diào)入單位和調(diào)出單位依據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批意見做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，并到同級財(cái)政部門辦理資產(chǎn)上賬和下賬手續(xù)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3DB3418/T027—20237.3車輛調(diào)入單位按規(guī)定做好車輛轉(zhuǎn)籍過戶等工作。8拍賣處置8.1選擇公開交易方式擬處置車輛經(jīng)評估有價(jià)值的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以選擇網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)或公開拍賣方式轉(zhuǎn)讓車輛所有權(quán)。8.2確定交易服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定，確定第三方交易服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)合同。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定組織車輛交易。8.3確認(rèn)收入和過戶8.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門確認(rèn)拍賣收入全部上交財(cái)政部門。8.3.2收入確認(rèn)后協(xié)助買受人完成車輛轉(zhuǎn)籍過戶。8.4流標(biāo)處理8.4.1對于流標(biāo)的車輛，參照相關(guān)規(guī)定再次組織電子競價(jià)或現(xiàn)場拍賣。8.4.2二次交易后再次流標(biāo)的，按相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行價(jià)值鑒定評估。9報(bào)廢處置9.1報(bào)廢條件9.1.1經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)為不可交易的。9.1.2經(jīng)鑒定評估機(jī)構(gòu)評估無使用價(jià)值的。9.1.3經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)需強(qiáng)制報(bào)廢的。9.2報(bào)廢途徑9.2.1待報(bào)廢車輛須交具有汽車回收資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)構(gòu)實(shí)施報(bào)廢。9.2.2報(bào)廢機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)完成車輛報(bào)廢工作，并出具機(jī)動(dòng)車注銷證明等資料。9.2.3報(bào)廢車款按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，收入全部上繳國庫。10拍賣或報(bào)廢后工作10.1.1應(yīng)按資產(chǎn)管理要求辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。10.1.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門做好已處置公務(wù)用車檔案管理工作，分類建立車輛處置檔案。檔案材料主要包括已處置車輛登記證書、車輛行駛證書、車輛購置稅完稅憑證復(fù)印件，車輛評估報(bào)告，機(jī)動(dòng)車注銷證明，拍賣成交確認(rèn)書，非稅收入入賬單等。1DB3418/T027—2023（規(guī)范性）車輛