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文檔簡介
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(30篇)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(精選30篇)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇1為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)21號)文件精神,根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(梧衛(wèi)法監(jiān)11號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,各部門聯(lián)合行動(dòng),加大執(zhí)法力度,在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”,打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”,打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(五)嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。三、職責(zé)分工(一)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為;查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。(二)由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的`其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為;查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。(三)由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。(四)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(五)由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū),要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對本次專項(xiàng)行動(dòng)中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(六)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件,并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。(七)由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門;配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)(一)縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:縣人民政府副縣長副組長:縣人民政府辦公室副主任縣衛(wèi)生局局長成員:縣衛(wèi)生局副局長縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長縣監(jiān)察局副局長縣人口計(jì)生局副局長縣科技局副局長縣工商局副局長縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(二)縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長副主任:縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長縣衛(wèi)生局基婦股股長縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任縣人口計(jì)生委科技股股長縣科技局技術(shù)交流股股長縣工商局商標(biāo)廣告股股長縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長成員:辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(梧衛(wèi)法監(jiān)35號)具體要求,各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。五、實(shí)施步驟和工作安排專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。第一階段(6月)為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案,對轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。第二階段(6月—5月)組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。自8月開始,要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況(包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等);分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。第三階段(6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位,同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié),并于6月15日前將工作總結(jié)(包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查,檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。六、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì),抓出實(shí)效。(二)分工協(xié)作,明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動(dòng)配合,齊抓共管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。(三)突出重點(diǎn),狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度,特別要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)??h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的,將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(四)加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí),提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要加大曝光力度,及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào),震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢,動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督??h打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話:。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇2為全面提高全縣半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)撲救業(yè)務(wù)技能再上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)科學(xué)撲救、安全撲救,經(jīng)縣人民政府研究決定,于20__年9月舉行全縣半專業(yè)森林消防隊(duì)專業(yè)技能比武活動(dòng),為確保比武順利進(jìn)行,特制定本方案。一、比武目的通過比武檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救知識(shí)、體能、專業(yè)技術(shù)及應(yīng)急能力,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的能力,為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次比武科學(xué)、有序地實(shí)施,縣森林防火指揮部成立半專業(yè)森林消防比武指揮部,負(fù)責(zé)本次比武活動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、現(xiàn)場指揮。顧問:總指揮:副總指揮:指揮部下設(shè)四個(gè)組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組裁判組:組長小軍,負(fù)責(zé)本次比武項(xiàng)目組織實(shí)施及成績登記。保障組:組長小力,負(fù)責(zé)本次參加比武人員及裝備擺放位置。宣傳組:組長小斌,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體,對活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。安全組:組長小鰲,負(fù)責(zé)本次比武秩序的.維護(hù)、車輛停放指揮。三、比武議程1、主持:劉詩文。2、參賽單位于9月18日上午7:00進(jìn)入比賽現(xiàn)場,縣領(lǐng)導(dǎo)及觀摩人員8:30入場。3、黎賓副縣長講話。4、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)講話。5、裁判長宣布比武規(guī)則。6、參賽隊(duì)員宣誓。7、黃力副書記宣布比武開始。8、宣布比武結(jié)果。9、頒獎(jiǎng)。10、退場。四、比武時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間:擬20__年9月18日,如有變更另行通知。地點(diǎn):桂陽縣林用飛機(jī)場五、參賽單位及觀摩人員參賽單位:全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、桂陽縣太和林場,共23支代表隊(duì),各半專業(yè)消防隊(duì)選拔6人參加。觀摩人員:市林業(yè)局王道功副局長,市森林公安局劉澤順局長,縣領(lǐng)導(dǎo)黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文,縣武裝部領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)黃偉平、唐和光,縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管領(lǐng)導(dǎo)(兼參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì))。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇3找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20__年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20__年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20__年建立比較完善的排污口長效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的'水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。理清規(guī)劃“思路線”長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對標(biāo),精準(zhǔn)施治。長江入河排污口整治工作是實(shí)施長江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_(tái)將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇4根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項(xiàng)工作的要求,為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定如下方案:一、排查范圍對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時(shí)做好防范和應(yīng)對工作。具體包括:(一)已超過房屋設(shè)計(jì)使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;(二)已達(dá)到房屋設(shè)計(jì)使用年限的一半,并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋;(三)因人為因素或自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或許可,進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的房屋;(五)無報(bào)建為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì)議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn)。結(jié)合龍府通【20__】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實(shí)施方案》文件要求,針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隱患的整改落實(shí),切實(shí)確保廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案:一、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實(shí)整改,做到工作推進(jìn)快速,整改措施有力,落實(shí)工作責(zé)任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:謝威副組長:成員:、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強(qiáng)、李遠(yuǎn)方負(fù)責(zé)具體辦公。二、目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間安排(一)目標(biāo)任務(wù):結(jié)合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認(rèn)真研究部署落實(shí)隱患整改和建立長效防范機(jī)制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。(二)時(shí)間安排:受近期以來強(qiáng)降雨天氣的影響,因地質(zhì)災(zāi)害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴(yán)竣,對前階段全面排查出來的隱患落實(shí)整改刻不容緩,整改時(shí)間從20__年6月23日至6月29日,共7天時(shí)間。三、工作職責(zé)各村:負(fù)責(zé)對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實(shí)隱患整改。結(jié)合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實(shí)包保責(zé)任制,責(zé)任到人;針對轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動(dòng)性和積極性;加強(qiáng)隱患房屋落實(shí)整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認(rèn)真收集、報(bào)送相關(guān)資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺(tái)帳。各部門:負(fù)責(zé)對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實(shí)整改,明確責(zé)任到人,結(jié)合房屋所屬性質(zhì)制定切實(shí)可行的整改方案和長效防范措施,加強(qiáng)整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺(tái)帳。同時(shí)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)心要切實(shí)屬行工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)房屋隱患整改的檢查、指導(dǎo),及時(shí)收集、匯總、整理上報(bào)資料;鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)加大此項(xiàng)工作的督查力度,對推進(jìn)工作不力,落實(shí)隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人作出嚴(yán)肅處理。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前正值汛期,災(zāi)害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)竣,工作任務(wù)繁重。各村、各部門要認(rèn)真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領(lǐng)導(dǎo),形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn),從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上切實(shí)把當(dāng)前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。(二)明確責(zé)任,不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)履行房屋安全隱患整改工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點(diǎn)不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。(三)強(qiáng)化措施,確保實(shí)效。各村、各部門要結(jié)合摸底排查的情況,強(qiáng)化房屋建筑安全隱患整改措施的落實(shí)和把關(guān),保證切實(shí)可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實(shí)整改;認(rèn)真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺(tái)帳,做好長效防范工作準(zhǔn)備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實(shí)效。手續(xù)或無施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。二、排查內(nèi)容(一)排查老樓危樓的安全狀況。排查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn);裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。(二)排查老樓危樓管理維護(hù)狀況。排查老舊房屋安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確,日常管理是否及時(shí)到位,管理制度、管理措施是否落實(shí),管理檔案是否已經(jīng)建立完善。(三)保障性住房和棚戶區(qū)改造房的排查內(nèi)容。入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造房的質(zhì)量安全狀況,是否落實(shí)管理責(zé)任制。(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。(五)基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問題的主要問題排查。包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃?xì)?、供電、照明、通訊;小區(qū)道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標(biāo)示牌;小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運(yùn)設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次排查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。四、職責(zé)分工本次老樓危樓安全大排查工作堅(jiān)持“黨政屬地負(fù)責(zé)、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實(shí)施、業(yè)主自查自報(bào)”的原則,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷房)安全大排查的具體實(shí)施;制定重大安全隱患緊急避險(xiǎn)預(yù)案;設(shè)立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測,并啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。(二)區(qū)住建局的職責(zé)牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題;負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作;負(fù)責(zé)匯總上報(bào)老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇5為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長江入河排污口規(guī)范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長江入河排污口,在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測溯源分類,針對存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門,制定時(shí)間表、路線圖,經(jīng)過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,到20__年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機(jī)制。二、主要措施咸寧市長江入河排污口329個(gè)(詳見附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。(一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的.,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。(三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。(四)待核定非排口。待核定非排口37個(gè)。其中,戶用散排口(單元)1個(gè)、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個(gè)、過水設(shè)施口19個(gè)、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復(fù)排口1個(gè)。三、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動(dòng)是《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷號一個(gè),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。(二)明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。(三)多措并舉整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動(dòng)多方共贏;堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實(shí)成效。(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導(dǎo),對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理;對工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。(五)強(qiáng)化信息公開。各有關(guān)縣(市)要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對污染物排放監(jiān)督意識(shí)。各排污單位要通過樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇6為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20__〕44號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。一、總體要求在各地、各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助省級以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長江干流揚(yáng)州段入河排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改,建立排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。二、排查整治范圍和對象(一)范圍。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點(diǎn),開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上,長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。(二)開展入河排污口監(jiān)測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。(三)進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。(四)整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。通過落實(shí)“查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長江干流揚(yáng)州段入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。四、工作安排(一)制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。分工要求:5月25日前,各地將本行政區(qū)具體實(shí)施方案報(bào)送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息各地組織相關(guān)部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,對規(guī)定范圍內(nèi)地形復(fù)雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現(xiàn)場核查,充實(shí)完善現(xiàn)有資料臺(tái)賬。同時(shí),將分散在各部門的入河排污口設(shè)置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。分工要求:1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能,對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報(bào)送等工作,并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門完成資料梳理、核查完善和匯總報(bào)送,于5月25日前將條線匯總資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等;市自然資源局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料。3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。(三)全面開展長江入河排污口摸底排查綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查:市級統(tǒng)一組織無人機(jī)航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態(tài)環(huán)境部開展人工徒步現(xiàn)場排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門業(yè)務(wù)骨干,對規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現(xiàn)場排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),結(jié)合二級排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。分工要求:1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無人機(jī)航測排查技術(shù)要求”,編制報(bào)送全市《無人機(jī)航測實(shí)施方案》,對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無人機(jī)航測(一級排查)任務(wù),并將航測數(shù)據(jù)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。2.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負(fù)責(zé)屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市排查的對口配合。各地、各有關(guān)部門共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對接省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結(jié)果,明確全市長江入河排污口名錄,并通報(bào)給各地、各有關(guān)部門,為后期監(jiān)測、溯源、整治奠定基礎(chǔ)。(四)開展入河排污口監(jiān)測按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測相結(jié)合的方式實(shí)施,有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。分工要求:各地負(fù)責(zé)屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監(jiān)測,可安排當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門牽頭,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),確保20__年底前完成監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監(jiān)測力量,支持重點(diǎn)區(qū)域的排污口監(jiān)測,同時(shí)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送全市排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)。(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。分工要求:1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能分工,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結(jié)果并于20__年3月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總?cè)虚L江入河排污口溯源結(jié)果,于20__年3月底前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。(六)分類整治入河排污口問題在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷號制度,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。分工要求:1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,20__年4月底前制定“一口一策”分類整治計(jì)劃并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,20__年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問題“銷號”,確保排污口問題及時(shí)全面整治到位。2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問題按時(shí)“銷號”。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。3.20__年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷號”。(七)建立入河排污口管理長效機(jī)制各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。五、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)地區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)國家發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供,并督促指導(dǎo)溯源、整治工作。沿江各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)作為排查整治的責(zé)任主體單位,要成立相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,積極配合上級排查,規(guī)范開展監(jiān)測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實(shí)效。(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)屬地部門之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強(qiáng)工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區(qū)和部門要專門指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作對接和資料信息的梳理報(bào)送,聯(lián)系人信息請于5月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問責(zé);對工作成效突出的,將予以通報(bào)表揚(yáng)。(四)嚴(yán)格技術(shù)要求。此次專項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對長江入河排污口資料整合、無人機(jī)航測、排污監(jiān)測、污染物溯源和分類整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均將制定嚴(yán)格的技術(shù)要求和相應(yīng)政策,各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、對照執(zhí)行,必要時(shí)委托社會(huì)技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)規(guī)范。特別是要嚴(yán)格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準(zhǔn)確區(qū)分問題類別,有力落實(shí)整治措施,嚴(yán)防隨意降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。(五)完善工作保障。各地要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統(tǒng)一承擔(dān)全市排污口資料市級整合和無人機(jī)航測(一級排查)的技術(shù)經(jīng)費(fèi),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)申請,市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。各地承擔(dān)本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測、溯源、整治等工作經(jīng)費(fèi)。(六)強(qiáng)化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過報(bào)紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺(tái),適時(shí)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇7為深入貫徹黨中央、國務(wù)院“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”的決策部署,落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)和省委十二屆二次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,根據(jù)市人社局等八部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展20__年春風(fēng)行動(dòng)的通知>的通知》(呂人社函〔20__〕47號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,由區(qū)人社局牽頭、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心等八部門決定20__年春節(jié)前后在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展春風(fēng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、活動(dòng)主題春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情二、活動(dòng)時(shí)間20__年1月21日至3月31日三、服務(wù)對象(一)因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員;(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象;(三)有用工需求的用人單位,特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)。四、活動(dòng)目標(biāo)(一)鼓勵(lì)用人單位開展穩(wěn)崗留工。為因疫情滯留就業(yè)地的`務(wù)工人員開展送溫暖、送服務(wù)活動(dòng)。(二)推動(dòng)有序返崗復(fù)工穩(wěn)定就業(yè)。為有需要的務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等支持幫助。(三)推動(dòng)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)健康發(fā)展。為有需求的用人單位提供用工服務(wù)和政策支持。五、主要內(nèi)容(一)實(shí)施穩(wěn)崗留工行動(dòng)。嚴(yán)格按照我區(qū)疫情防控要求開展穩(wěn)崗留工行動(dòng)。主動(dòng)為保供應(yīng)保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位及其他就地過年的務(wù)工人員提供穩(wěn)崗服務(wù)。向他們發(fā)出節(jié)日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)為在崗職工發(fā)放留崗紅包、過年禮包,合理安排生產(chǎn)、制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃,靈活安排職工在崗培訓(xùn),落實(shí)好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)服務(wù)力度,及時(shí)按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,對符合條件人員實(shí)施基本生活救助或臨時(shí)救助。(二)引導(dǎo)有序外出務(wù)工。提前摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗和企業(yè)開工復(fù)工情況,充分發(fā)揮省外勞務(wù)服務(wù)體系作用,積極與“長三角”開展勞務(wù)協(xié)作對接,引導(dǎo)有序外出務(wù)工。積極落實(shí)省委省政府啟動(dòng)脫貧勞動(dòng)力省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)倍增計(jì)劃要求,支持脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。加大我區(qū)呂梁山護(hù)工、離石康養(yǎng)師等特色勞務(wù)品牌宣傳推薦力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與相關(guān)培訓(xùn)和務(wù)工對接,以知名品牌帶動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)增收。對有集中外出需求的,根據(jù)實(shí)際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機(jī)服務(wù)。(三)促進(jìn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地安排等創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,幫助解決融資、用人等實(shí)際問題,鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛收集農(nóng)民工就近就業(yè)崗位,組織參與春播春種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以工代賑項(xiàng)目,拓寬就近就業(yè)渠道。對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧人口、返貧監(jiān)測對象,按規(guī)定通過鄉(xiāng)村公益性崗位安置。(四)組織專場招聘活動(dòng)。制定節(jié)后招聘活動(dòng)計(jì)劃安排,在行動(dòng)期間組織開展一系列特色招聘服務(wù)活動(dòng)。線下招聘現(xiàn)場分類設(shè)置招聘專區(qū),在項(xiàng)目位置注明招聘行業(yè)、招聘對象,設(shè)立專門服務(wù)臺(tái)提供面對面咨詢服務(wù)。線上招聘活動(dòng)要加密頻次,通過遠(yuǎn)程招聘、直播帶崗等方式精準(zhǔn)推送崗位信息,實(shí)現(xiàn)人崗適配。在活動(dòng)期間面向我區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村、易地搬遷大型安置區(qū)等脫貧人口集中的地區(qū)定向投放一批就業(yè)崗位。(五)強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)維權(quán)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),為有需要的農(nóng)民工開展“131”服務(wù),提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、推薦至少1個(gè)合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮各類零工市場作用,推動(dòng)基層公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能向零工市場延伸,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。有條件地區(qū)可在春節(jié)后務(wù)工人員求職集中的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)就業(yè)服務(wù)站(點(diǎn)),有效擴(kuò)大服務(wù)半徑,集中開展政策服務(wù)宣傳,為務(wù)工人員求職就業(yè)提供幫助。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,開發(fā)一批適合農(nóng)民工的培訓(xùn)課程,引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)參加技能培訓(xùn),落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,規(guī)范人力資源市場秩序。(六)支持企業(yè)用工行動(dòng)。做好我區(qū)春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)用工服務(wù)工作,優(yōu)先支持保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多的企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合條件的企業(yè),按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等相關(guān)政策。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各相關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)將行動(dòng)作為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”決策部署的重要舉措,高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,利用市場化資源,動(dòng)員社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)者廣泛參與,形成工作合力。(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。我區(qū)要加強(qiáng)就業(yè)形式監(jiān)測分析,建立春節(jié)前后應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置疫情影響勞動(dòng)者返鄉(xiāng)返崗等突發(fā)事件。暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,清理規(guī)范人力資源市場秩序。(三)加大宣傳力度。及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)、離石融媒等新聞媒介發(fā)布活動(dòng)安排,宣傳公共就業(yè)服務(wù)政策的勞動(dòng)保障法律法規(guī),營造良好氛圍。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)期間好的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作信息、圖文影像、新聞線索等報(bào)送至市局指定郵箱,重大情況及時(shí)上報(bào)。同時(shí)活動(dòng)期間要嚴(yán)格按照我區(qū)疫情防控、安全生產(chǎn)要求,根據(jù)實(shí)際需要組織開展靈活多樣的活動(dòng),確保春風(fēng)行動(dòng)有序穩(wěn)妥推進(jìn)。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇8為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。一、總體要求深入貫徹生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。二、工作目標(biāo)目標(biāo)到20__年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20__年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20__年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。三、范圍和對象(一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20__年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側(cè)延伸500米,3級河道向兩側(cè)延伸200米,4—6級河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí),加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復(fù)排查。具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。四、工作內(nèi)容專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。(二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。(三)溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。(四)整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。五、具體安排(一)前期準(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。具體要求:各地20__年3月30日定實(shí)施方案,并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20__年3月10日前完成資料整合工作。(三)全面開展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作,一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機(jī)航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時(shí),可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232-20__)開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20__年8月底前完成二級排查,20__年10月底前完成三級排查。(四)開展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20__年8月底前完成監(jiān)測工作。(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來源。具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20__)進(jìn)行命名與編碼。(六)分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個(gè),銷號一個(gè)。具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20__年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20__年底前完成整治任務(wù),并建設(shè)一批整治示范工程。(七)建立入河排污口長效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。六、任務(wù)分工(一)屬地政府各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開展。(二)市級有關(guān)部門市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:1.市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,推動(dòng)各地工作落實(shí)。2.市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶;指導(dǎo)各地申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。5.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。6.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。7.市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。9.市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。市各有關(guān)部門要督促各縣(市、區(qū))相關(guān)部門于20__年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。七、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))明確相應(yīng)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí),做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。(四)強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督??裳埫襟w、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇9為貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委鞏固提升“點(diǎn)題整治”工作要求,以及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》(明紀(jì)辦〔20__〕8號)要求,根據(jù)省住建廳、人社廳工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,深化推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,制定本工作方案。一、整治目標(biāo)圍繞“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn),深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題整治,堅(jiān)決查處欠款欠薪行為;強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理,推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長效制度并實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,力爭到20__年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。二、工作重點(diǎn)針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點(diǎn)有:(一)建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保,政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。(二)施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金制度。三、工作措施(一)開展專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展建筑市場專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格依照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20__〕1號)及《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20__〕8號),實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動(dòng),通過“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評”工作機(jī)制,在欠薪案件線索、隱患風(fēng)險(xiǎn)、制度落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)“月月清”,及時(shí)高效處置欠薪問題線索,推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。(二)推進(jìn)智慧監(jiān)管。一是發(fā)揮省勞動(dòng)監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱:省大數(shù)據(jù)平臺(tái))作用,做好施工企業(yè)合同履約行為評價(jià),動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況;二是強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動(dòng)管理,以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。各級住建、人社部門加強(qiáng)部門協(xié)作溝通,及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價(jià)扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)請同級人民政府限制其新建項(xiàng)目。(四)健全長效機(jī)制。一是依法推動(dòng)全面落實(shí)工程款支付保障措施,繼續(xù)推行施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保制度,根據(jù)市住建局《關(guān)于公布20__年推行施工過程結(jié)算辦法項(xiàng)目名單的.通知》(明建函〔20__〕89號)要求,跟蹤轄區(qū)內(nèi)已公布并施工過程結(jié)算項(xiàng)目執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步覆蓋其他項(xiàng)目,將項(xiàng)目實(shí)施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項(xiàng)目及時(shí)上傳省大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系;三是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實(shí),進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付;四是健全施工企業(yè)信用評價(jià)體系,調(diào)整違法行為評價(jià)指標(biāo),加快形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。三、工作安排(一)方案制定階段(5月25日前)市、縣(市、區(qū))住建部門聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實(shí)際制定整治工作方案,明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進(jìn)度安排。(二)專項(xiàng)整治階段(5月25日至9月)一是全面排查,建立臺(tái)賬。住建、人社部門要對照整治重點(diǎn),對在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查。摸清欠款欠薪底數(shù),建立欠薪欠款臺(tái)賬,明確化解時(shí)限,責(zé)任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報(bào)電話、郵箱,全面收集群眾舉報(bào)線索。對群眾提供初步證明違法事實(shí)的證據(jù)材料要重點(diǎn)核查,分類建立臺(tái)賬;三是督促落實(shí),整改到位。堅(jiān)持邊查邊改,督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或支付農(nóng)民工工資,推動(dòng)完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款;督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實(shí)情況上傳至省勞動(dòng)監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái),對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。四是健全機(jī)制,形成長效。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,及時(shí)會(huì)商研究、提出解決方案,進(jìn)一步健全防欠治欠的長效機(jī)制措施。(三)驗(yàn)收鞏固階段(10月底前)梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,并逐級匯總上報(bào)。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。二是建立定期會(huì)商機(jī)制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點(diǎn)題整治”工作,建立一線指導(dǎo)、月通報(bào)點(diǎn)評、季度會(huì)商推進(jìn)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))參照建立相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真對照“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,對照清單逐項(xiàng)抓實(shí),堅(jiān)決整治到位。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要強(qiáng)化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實(shí)施,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。拖欠工程款問題專項(xiàng)整治由住建部門牽頭負(fù)責(zé),拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治由人社部門牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地實(shí)際,圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要堅(jiān)持“開門整治”,進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道,在住建、人社部門門戶網(wǎng)站設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治專欄,動(dòng)態(tài)公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動(dòng),通過信訪、12345平臺(tái)等多渠道接收群眾反映問題和建言獻(xiàn)策,回應(yīng)群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題,建立有關(guān)臺(tái)帳。加強(qiáng)媒體宣傳力度,利用報(bào)紙、微信公眾號、網(wǎng)站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動(dòng)態(tài)通報(bào)階段性整治成果,宣傳通報(bào)一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。(四)深入督促落實(shí)。市住建局、人社局加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對投訴舉報(bào)集中、問題較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的,堅(jiān)決予以點(diǎn)名通報(bào),抄送國資委及相關(guān)部門。“點(diǎn)題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核及對縣(市、區(qū))人社部門年度績效考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報(bào)送當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況,并提供整治工作臺(tái)賬、線索臺(tái)賬、“五個(gè)常態(tài)化”工作落實(shí)情況臺(tái)帳;10月15日前報(bào)送深化整治工作總結(jié)報(bào)告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇10為深刻吸取近期事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“1.12”安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”按照安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求和安排部署,決定將20__年作為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“落實(shí)突破年”,在全辦范圍內(nèi)開展消防安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定行動(dòng)方案如下:一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,牢固樹立底線思維,科學(xué)研判社會(huì)消防安全形勢,以火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),層層壓實(shí)消防安全責(zé)任,大力排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,確保入民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二、工作重點(diǎn)(一)扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各專業(yè)安委會(huì)、有關(guān)單位要按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)及本單位實(shí)際,開展全方位消防安全風(fēng)險(xiǎn)大起底、大排查,切實(shí)整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。對單位開展消防安全專項(xiàng)檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。(二)集中開展針對性消防安全檢查。一是要開展消防安全重點(diǎn)場所集中檢查。各專業(yè)安委會(huì)按照職責(zé)分工,重點(diǎn)排查賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè),以及建筑施工等領(lǐng)域、建筑業(yè)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)等單位場所的消防安全管理措施落實(shí)情況,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實(shí)消防專職負(fù)責(zé)人制度,明確消防管理職責(zé),加強(qiáng)日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區(qū)等加強(qiáng)消防安全檢查,落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區(qū)、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區(qū)底數(shù),分門別類開展消防安全治理,推動(dòng)老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業(yè)安委會(huì)依據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真組織本行業(yè)(領(lǐng)域)消防安全排查整治,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是要強(qiáng)力推動(dòng)沲沫彩鋼板專項(xiàng)整治檢查。各有關(guān)企業(yè)(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)整治三年工作方案》通知要求,切實(shí)摸排轄區(qū)及分管領(lǐng)域內(nèi)存在的泡沫彩鋼板建筑,對于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運(yùn)用法律手段,依法采取臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等剛性措施,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,分階段、有步驟地持續(xù)開展整治工作。三是要深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作。緊盯春節(jié)、元宵節(jié)、全國“兩會(huì)”等等重要節(jié)點(diǎn),組織對節(jié)慶活動(dòng)場所和旅游景區(qū)、倉儲(chǔ)物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風(fēng)險(xiǎn)場所開展1次電氣線路檢測。四是要推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點(diǎn)針對居民住宅的建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況,進(jìn)行集中排查洽理,重點(diǎn)整治高層建筑外保溫材料、消防設(shè)施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃?xì)獍踩?、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)和提供消防安全防范服務(wù),逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長,落實(shí)消防管理責(zé)任。五是要開展電動(dòng)車消防安全治理。配合公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要集中開展電動(dòng)車違規(guī)停放、充電清查行動(dòng),重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印制電動(dòng)白行車消防宣傳圖冊,在轄區(qū)出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區(qū)等明顯位置及街道、社區(qū)、農(nóng)村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標(biāo)識(shí)牌”建立長期宣傳陣地。六是要開展危險(xiǎn)化學(xué)品場所綜合治理。配合應(yīng)急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數(shù),指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一企一檔”要求,提高專業(yè)處置能力。對不能完成整改的危險(xiǎn)化學(xué)品場所,依法采取關(guān)停措施;確實(shí)元法關(guān)停的,應(yīng)急等部門要組織督促單位采取死盯死守等
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