2024年全省推進(jìn)深化水利“放管服”改革工作方案

?2024年全省推進(jìn)深化水利“放管服”改革工作方案一、總體目標(biāo)1.審批流程再優(yōu)化，時(shí)限壓縮至最少，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率100%。2.監(jiān)管效能再提升，建立完善水利監(jiān)管體系，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。3.水利服務(wù)水平再提高，實(shí)現(xiàn)水利公共服務(wù)便捷化、高效化。二、具體措施1.優(yōu)化審批流程（1）梳理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。對(duì)于水利項(xiàng)目審批，實(shí)行并聯(lián)審批，提高審批效率。（2）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。通過(guò)搭建水利審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批。（3）加強(qiáng)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確審批條件、流程、時(shí)限等，確保審批公平、公正、透明。2.強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)（1）建立健全水利監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。（2）加強(qiáng)水利設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)測(cè)。（3）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法侵占、破壞水利設(shè)施等行為，維護(hù)水利設(shè)施安全。3.提高水利服務(wù)水平（1）推進(jìn)水利公共服務(wù)便捷化，實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)一站式辦理。通過(guò)整合資源，建立水利公共服務(wù)平臺(tái)，提供便捷、高效的服務(wù)。（2）加強(qiáng)水利宣傳教育，提高公眾水利意識(shí)，引導(dǎo)公眾參與水利建設(shè)和管理。（3）優(yōu)化水利人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升水利服務(wù)水平。通過(guò)培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，提高水利人才素質(zhì)。三、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視水利“放管服”改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，確保改革任務(wù)落到實(shí)處。2.完善政策制度。制定相關(guān)政策，為水利“放管服”改革提供有力保障。3.加強(qiáng)協(xié)同配合。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)水利“放管服”改革。4.強(qiáng)化督查考核。建立健全水利“放管服”改革督查機(jī)制，定期對(duì)改革工作進(jìn)行考核，確保改革取得實(shí)效。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，廣泛宣傳水利“放管服”改革的重要意義、政策措施和成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。四、工作進(jìn)度安排1.2024年1季度，完成審批流程梳理、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)管制度制定等工作。2.2024年2季度，開(kāi)展水利設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查，推進(jìn)水利公共服務(wù)便捷化。4.2024年4季度，全面完成水利“放管服”改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2024年全省推進(jìn)深化水利“放管服”改革工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，確保改革取得明顯成效，為全省水利事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)：1.避免改革過(guò)程中的利益沖突。水利“放管服”改革可能觸及到部分人的利益，要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)策略。解決辦法：加強(qiáng)與相關(guān)利益主體的溝通，爭(zhēng)取他們的理解和支持。同時(shí)，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決改革過(guò)程中的矛盾和沖突。2.保證審批流程的公正透明。審批流程的優(yōu)化需要確保不會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租、審批不公的現(xiàn)象。解決辦法：建立審批過(guò)程公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)審批人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。3.防止監(jiān)管過(guò)度或不足。監(jiān)管力度的把握需要精準(zhǔn)，既要防止過(guò)度監(jiān)管束縛企業(yè)手腳，也要避免監(jiān)管不足導(dǎo)致安全隱患。解決辦法：制定明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，確保監(jiān)管既能到位又不過(guò)度。4.提升服務(wù)質(zhì)量和效率。在提高水利服務(wù)水平的同時(shí)，要確保服務(wù)質(zhì)量不被忽視。解決辦法：引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)水利服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。5.應(yīng)對(duì)技術(shù)更新帶來(lái)的挑戰(zhàn)。水利“放管服”改革依賴于電子政務(wù)平臺(tái)，技術(shù)更新?lián)Q代快，需要持續(xù)投入和升級(jí)。解決辦法：建立長(zhǎng)期的技術(shù)支持和更新機(jī)制，確保電子政務(wù)平臺(tái)的先進(jìn)性和穩(wěn)定性。6.落實(shí)責(zé)任到人。改革任務(wù)的分解和執(zhí)行需要明確責(zé)任，避免出現(xiàn)責(zé)任真空。解決辦法：制定詳細(xì)的責(zé)任清單，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和責(zé)任單位，確保改革任務(wù)有人抓、有人管。1.強(qiáng)化跨部門協(xié)作。水利“放管服”改革涉及多個(gè)部門，需要打破部門間的壁壘。解決辦法：設(shè)立跨部門協(xié)調(diào)小組，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，確保信息共享和資源整合。2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。改革需要一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)。解決辦法：開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，吸引和留住人才，提升隊(duì)伍的整體能力。3.關(guān)注改革成效的持續(xù)跟蹤。改革不是一蹴而就的，需要持續(xù)跟蹤其效果。解決辦法：建立長(zhǎng)效的評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)改革成效進(jìn)行評(píng)估和反饋，及時(shí)調(diào)整策略。4.提升公眾參與度。水利“放管服”改革關(guān)系到公眾利益，公眾的參與和支持不可或缺。解決辦法：通過(guò)多種渠道宣傳改革，鼓勵(lì)公眾參與討論和監(jiān)督，提升公眾滿意度。5.確保改革與法律法規(guī)相符合。改革過(guò)程中必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保合法性。解決辦法：改革前