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第八課知識結(jié)構(gòu):法治中國建設(shè)法治國家法治國家的內(nèi)涵推進(jìn)法治國家建設(shè)法治政府法治政府的內(nèi)涵推進(jìn)法治政府建設(shè)法治社會法治社會的內(nèi)涵推進(jìn)法治社會建設(shè)聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品
第八課《法治中國建設(shè)》第一框:法治國家
第一目:法治國家的內(nèi)涵
第二目:建設(shè)法治國家第三單元——全面依法治國
實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。1、法治國家的內(nèi)涵
P85一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)
P85
(1)堅持憲法法律至上——法治的根本原則①內(nèi)涵:憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②原因:法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的期望,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。一、法治國家的內(nèi)涵注意:憲法不是普通法律的總和,而是其他的法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù),是普通法律的總綱。
2011年藥品管理法規(guī)定:海外代購的藥品,如果沒有批文,屬于假藥(不管有沒有療效);刑法修正案規(guī)定:生產(chǎn)、銷售假藥的行為,都認(rèn)定為犯罪。
《我不是藥神》播出之后,民眾反應(yīng)強(qiáng)烈,2019年,法律做出修改:生產(chǎn)銷售未經(jīng)生產(chǎn)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品,不再定義為“生產(chǎn)銷售假藥罪”,而是變成“妨礙藥品管理秩序罪”。思考:一部電影影響法律修改,這體現(xiàn)了法治國家的什么特征?情境探究2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)
(2)堅持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)
P85①原因:法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②表現(xiàn):一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念,另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。要求:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。一部法律是否屬于良法最大的標(biāo)準(zhǔn)是否維護(hù)廣大人民群眾的利益一、法治國家的內(nèi)涵材料體現(xiàn)了法治國家有什么特征?民有所呼,法有所應(yīng)。2021年3月1日,刑法修正案(十一)正式實(shí)施,“高空拋物罪”作為新罪名單獨(dú)入刑,標(biāo)志著國家從法律上遏制高空拋物這一不文明行為的約束力愈加強(qiáng)硬。2021年8月,最高人民法院、人力資源和社會保障部向社會公開發(fā)布《勞動人事爭議典型案例》,通過以案釋法,明確“996”是違法,是壓榨,這是對勞動法相關(guān)規(guī)定的重申。保障公民生命健康權(quán)保障勞動者休息權(quán)2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)
(3)尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在
P86①原因:公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②要求:在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。一、法治國家的內(nèi)涵公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)利人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)公民的政治權(quán)利選舉權(quán)被選舉權(quán)監(jiān)督權(quán)政治自由等注意
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子?;\子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不了什么作用的。一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)
P86
(4)規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行——對國家權(quán)力的制約原因:國家的各項權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運(yùn)行。要求:需要通過完善的法律制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。(1)總要求既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。①推進(jìn)憲法實(shí)施②建立完備的法律體系③完善法律實(shí)施機(jī)制(2)具體要求1、建設(shè)法治國家的要求
P87二、建設(shè)法治國家2、建設(shè)法治國家的具體措施(1)推進(jìn)憲法實(shí)施P87①原因:依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。②要求:加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。二、建設(shè)法治國家憲法解釋:全國人大常委會對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。合憲性審查又稱憲法監(jiān)督:是指特定的機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序和方式,對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進(jìn)行審查并做出處理的制度。備案審查:規(guī)范性文件在制定頒布后,按法定期限報同級或上一級人大常委會備案,由接受備案的人大常委會在法定期限內(nèi)依照法定標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督審查的活動。知識拓展:憲法解釋、憲法監(jiān)督、備案審查(2)建立完備的法律體系
P88①重要性:完備的法律體系是法治國家的制度前提。②要求:在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系,實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。2、建設(shè)法治國家的具體措施二、建設(shè)法治國家憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律層級經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。P88形成≠完備(3)完善法律實(shí)施機(jī)制
P88①原因:已經(jīng)制訂的法律需要得到有效實(shí)施。②要求:
政府部門依法履行法定職責(zé),為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)。
社會公眾自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)?,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。二、建設(shè)法治國家2、建設(shè)法治國家的具體措施3、建設(shè)法治國家的意義
P88(1)對國家機(jī)關(guān):能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。(2)對公民:保障公民合法權(quán)益。(3)對國家:能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安。二、建設(shè)法治國家一個內(nèi)涵:國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展四個特征:堅持憲法法律至上、堅持良法之治、尊重和保障公民權(quán)利、規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行三個措施:推進(jìn)憲法實(shí)施、建立完備的法律體系、完善法律實(shí)施機(jī)制兩個意義:能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;
能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安。核心要點(diǎn):聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品法治國家法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家特征建設(shè)法治國家的措施含義堅持憲法法律至上堅持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行治國理政的基本方式建設(shè)法治國家的意義推進(jìn)憲法實(shí)施建立完備的法律體系完善法律實(shí)施機(jī)制知識小結(jié)1.良法就是經(jīng)過民主程序制定,體現(xiàn)人民意志的法律。2.只要有了完備的法律體系,就可以建設(shè)法治國家。3.完善法律實(shí)施機(jī)制,政府部門要嚴(yán)格公正司法。
4.進(jìn)入新時代,我國要加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。5.堅持良法之治是法治的首要內(nèi)容、維護(hù)憲法的權(quán)威是法治國家的制度前提?!窘馕觥俊亮挤ㄒ环矫娼?jīng)過民主程序制定,體現(xiàn)人民意志的法律;另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能涵蓋社會生活的各個方面。判斷以下表述是否正確?【解析】×建設(shè)法治國家,不僅需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施?!窘馕觥俊镣晟品蓪?shí)施機(jī)制,司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公正司法。【解析】×經(jīng)過多年的不懈努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。【解析】×憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容、完備的法律體系是法治國家的制度前提。1.憲法是治國安邦的總章程、公民權(quán)利的保障書。2022年是我國現(xiàn)行憲法公布施行40周年。黨的二十大報告要求:“維護(hù)憲法權(quán)威”。“八五”普法規(guī)劃提出:“突出宣傳憲法”。這是基于(
)①憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則
②憲法法律體現(xiàn)了社會共同理想和信念③依法治國首先必須堅持依憲執(zhí)政
④依憲治國是我國治國理政的基本方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④A課堂練習(xí)解析:①②:之所以要維護(hù)憲法權(quán)威,突出宣傳憲法,這是因為憲法法律體現(xiàn)了社會共同理想和信念,是社會治理的最高準(zhǔn)則,①②符合題意。③:依法治國首先必須依憲治國,依法執(zhí)政首先必須堅持依憲執(zhí)政,③表述錯誤。④:法治是治國理政的基本方式,④表述錯誤。2.近年來,我國檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大司法救助力度,通過支持起訴、司法救助等工作,有效解決了人民群眾特別是困難群眾所急所盼,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2022年共救助8.2萬人8.4億元,同比分別上升72.2%和36.9%。檢察機(jī)關(guān)的上述舉措(
)①為人民利用法律維護(hù)自身利益提供了制度保障②體現(xiàn)了司法平等是社會主義法治最根本的保證③見證了我國國家治理能力的日益提升④是我國法治體系不斷完善的具體體現(xiàn)A.①② B.①③ C.②④ D.③④D課堂練習(xí)解析:①:材料反映檢察機(jī)關(guān)加大司法救助力度的具體舉措,但這并不是制度保障,①排除。②:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治最根本的保證,②錯誤。③④:加大司法救助力度,有效解決了人民群眾特別是困難群眾所急所盼,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,這是我國法治體系不斷完善的具體體現(xiàn),見證了我國國家治理能力的日益提升,③④正確。3.近五年來,全國人大常委會接收報送備案的行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)等共7261件,同時加大審查工作力度,努力實(shí)現(xiàn)“有備必審”,使其與憲法法律等上位法規(guī)定保持一致,推動黨中央重大決策部署、國家重要法律和法治措施貫徹落實(shí)。全國人大常委會加強(qiáng)備案審查可以(
)A.履行法定職責(zé),促進(jìn)全國人大常委會更好行使其司法職能B.提高立法質(zhì)量,維護(hù)憲法法律權(quán)威和社會主義法治的運(yùn)行C.加強(qiáng)依法執(zhí)政,將黨的主張通過法定程序上升為國家意志D.推進(jìn)依法治國,建設(shè)高效的法治實(shí)施體系和黨內(nèi)法規(guī)體系B課堂練習(xí)解析:A:全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分,不是司法機(jī)關(guān),不行使司法職能,A錯誤。B:全國人大常委會
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