船舶航行安全管理規(guī)程

船舶航行安全管理規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u26496第一章船舶航行安全管理總則 281341.1船舶航行安全管理原則 218949第二章船舶航行前的準(zhǔn)備工作 21988第三章船舶航行計劃與實施 314341第四章船舶航行安全通信 319957第五章船舶遇險與應(yīng)急處理 311900第六章船舶火災(zāi)防控 38848第七章船舶污染防治 320297第八章船舶調(diào)查與處理 34213第九章船舶安全教育與培訓(xùn) 34187第十章船舶航行安全管理信息系統(tǒng) 314876第十一章船舶航行安全監(jiān)督與檢查 49579第十二章船舶航行安全管理考核與獎懲 415094第一章船舶航行安全管理總則 494第二章船舶航行前的準(zhǔn)備工作 514528第三章船舶航行計劃與實施 626042第四章船舶航行安全通信 8196171.1.1通信設(shè)備檢查 8158351.1.2通信設(shè)備維護(hù) 8271471.1.3通信規(guī)則 8206891.1.4通信程序 8229561.1.5應(yīng)急通信設(shè)備 9189461.1.6應(yīng)急通信程序 920733第五章船舶遇險與應(yīng)急處理 92566第六章船舶火災(zāi)防控 11131001.1.7概述 11164831.1.8火災(zāi)預(yù)防措施 11118941.1.9火災(zāi)預(yù)防措施的實施 11215101.1.10火災(zāi)報警系統(tǒng) 11166831.1.11滅火設(shè)備 1263211.1.12概述 12194391.1.13火災(zāi)應(yīng)急處理流程 121851.1.14火災(zāi)應(yīng)急處理注意事項 1217147第七章船舶污染防治 1313765第八章船舶調(diào)查與處理 14241681.1.15報告 1462521.1.16調(diào)查 14270811.1.17處理 15260851.1.18責(zé)任追究 1555371.1.19統(tǒng)計分析方法 15317901.1.20統(tǒng)計分析內(nèi)容 15373第九章船舶安全教育與培訓(xùn) 16144071.1.21安全教育制度的目的 16111491.1.22安全教育制度的原則 1619141.1.23安全教育制度的實施 1670741.1.24安全培訓(xùn)內(nèi)容 16194091.1.25安全培訓(xùn)方法 1720521.1.26培訓(xùn)效果評估指標(biāo) 17299751.1.27評估方法 1728937第十章船舶航行安全管理信息系統(tǒng) 17315231.1.28信息系統(tǒng)的建設(shè) 18196401.1.29信息系統(tǒng)的維護(hù) 1828771.1.30系統(tǒng)登錄與權(quán)限設(shè)置 18279221.1.31系統(tǒng)功能模塊操作 1825191.1.32系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計 19239141.1.33數(shù)據(jù)安全 19212411.1.34系統(tǒng)安全 1960531.1.35保密工作 1914087第十一章船舶航行安全監(jiān)督與檢查 19144301.1.36監(jiān)督檢查內(nèi)容 19242741.1.37監(jiān)督檢查方法 20207971.1.38監(jiān)督檢查程序 20228001.1.39監(jiān)督檢查要求 20130681.1.40對監(jiān)督檢查發(fā)覺的問題，船舶應(yīng)按照以下要求進(jìn)行處理： 20257731.1.41對船舶整改情況的跟蹤復(fù)查，監(jiān)督檢查部門應(yīng)按照以下要求進(jìn)行： 215439第十二章船舶航行安全管理考核與獎懲 21262621.1.42考核指標(biāo) 21284401.1.43考核標(biāo)準(zhǔn) 21120141.1.44考核程序 21139631.1.45考核方法 2242971.1.46獎勵措施 2270441.1.47懲罰措施 22第一章船舶航行安全管理總則1.1船舶航行安全管理原則第二節(jié)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第二章船舶航行前的準(zhǔn)備工作第一節(jié)船舶設(shè)備檢查第二節(jié)船舶資料審查第三節(jié)船員配備與培訓(xùn)第三章船舶航行計劃與實施第一節(jié)航行計劃的制定第二節(jié)航行計劃的執(zhí)行與監(jiān)控第四章船舶航行安全通信第一節(jié)通信設(shè)備檢查與維護(hù)第二節(jié)通信規(guī)則與程序第三節(jié)應(yīng)急通信第五章船舶遇險與應(yīng)急處理第一節(jié)遇險信號的識別與發(fā)送第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定與實施第三節(jié)救援與配合第六章船舶火災(zāi)防控第一節(jié)火災(zāi)預(yù)防與措施第二節(jié)火災(zāi)報警與滅火設(shè)備第三節(jié)火災(zāi)應(yīng)急處理第七章船舶污染防治第一節(jié)污染防治措施第二節(jié)污染處理第三節(jié)環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第八章船舶調(diào)查與處理第一節(jié)報告與調(diào)查第二節(jié)處理與責(zé)任追究第三節(jié)統(tǒng)計分析第九章船舶安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)安全教育制度第二節(jié)安全培訓(xùn)內(nèi)容與方法第三節(jié)安全培訓(xùn)效果評估第十章船舶航行安全管理信息系統(tǒng)第一節(jié)信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)第二節(jié)信息系統(tǒng)的使用與操作第三節(jié)信息系統(tǒng)的安全與保密第十一章船舶航行安全監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法第二節(jié)監(jiān)督檢查程序與要求第三節(jié)監(jiān)督檢查結(jié)果處理第十二章船舶航行安全管理考核與獎懲第一節(jié)考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)考核程序與方法第三節(jié)獎懲措施與實施第一章船舶航行安全管理總則第一節(jié)船舶航行安全管理原則船舶航行安全管理是保證船舶在航行過程中安全、可靠、高效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為船舶航行安全管理的基本原則：（1）安全第一原則：在任何情況下，船舶航行安全應(yīng)始終放在首位。所有操作和決策都應(yīng)遵循安全至上的原則，保證船員、旅客和貨物的安全。（2）預(yù)防為主原則：船舶航行安全管理應(yīng)采取預(yù)防措施，通過風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急預(yù)案，提前發(fā)覺并消除安全隱患。（3）全面管理原則：船舶航行安全管理應(yīng)涵蓋船舶的各個方面，包括船員管理、設(shè)備維護(hù)、航行操作、應(yīng)急響應(yīng)等，實現(xiàn)全方位、全過程的管理。（4）科學(xué)決策原則：船舶航行安全管理應(yīng)基于科學(xué)的數(shù)據(jù)和分析，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，保證決策的準(zhǔn)確性和有效性。（5）嚴(yán)格執(zhí)行原則：船舶航行安全管理規(guī)定應(yīng)得到嚴(yán)格執(zhí)行，船員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證各項安全措施得到有效落實。（6）持續(xù)改進(jìn)原則：船舶航行安全管理應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平和措施。第二節(jié)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)為保證船舶航行安全管理的有效性，以下為管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：（1）國家海事管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)制定船舶航行安全管理政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督船舶航行安全管理的實施，對船舶航行安全進(jìn)行綜合管理。（2）船舶公司：船舶公司應(yīng)建立健全船舶航行安全管理體系，負(fù)責(zé)船舶的日常安全管理，保證船舶符合國家海事管理機(jī)構(gòu)的法規(guī)要求。（3）船舶船長：作為船舶的最高指揮官，船長負(fù)責(zé)船舶的全面安全管理，對船舶安全負(fù)責(zé)。船長應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，對船員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。（4）船舶安全管理小組：船舶安全管理小組由船長、輪機(jī)長、大副等組成，負(fù)責(zé)船舶航行安全管理的具體實施，定期組織船舶安全檢查和風(fēng)險評估。（5）船員：船員應(yīng)嚴(yán)格遵守船舶航行安全規(guī)定，積極參與船舶安全管理，對船舶安全負(fù)責(zé)。船員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，保證船舶安全運行。（6）乘客和貨物：乘客和貨物也應(yīng)遵守船舶航行安全規(guī)定，配合船員進(jìn)行安全管理，保證自身和他人的安全。通過明確各管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，實現(xiàn)船舶航行安全管理的有序、高效運行。第二章船舶航行前的準(zhǔn)備工作船舶航行前的準(zhǔn)備工作是保證船舶安全航行的重要環(huán)節(jié)。為保證船舶在各種航行條件下能夠安全、順利地完成任務(wù)，船舶在航行前需要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作。本章主要介紹船舶設(shè)備檢查、船舶資料審查以及船員配備與培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。第一節(jié)船舶設(shè)備檢查船舶設(shè)備檢查是船舶航行前的重要準(zhǔn)備工作之一。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）船舶主機(jī)和副機(jī)的檢查：檢查主機(jī)和副機(jī)的運行狀態(tài)，保證其正常工作，避免在航行過程中出現(xiàn)故障。（2）船舶電氣設(shè)備的檢查：檢查船舶電氣系統(tǒng)，包括發(fā)電機(jī)、變壓器、配電板等設(shè)備的運行情況，保證供電穩(wěn)定可靠。（3）船舶導(dǎo)航設(shè)備的檢查：檢查雷達(dá)、GPS、航海圖等導(dǎo)航設(shè)備，保證船舶在航行過程中能夠準(zhǔn)確掌握自身位置和航行方向。（4）船舶通信設(shè)備的檢查：檢查無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星電話等通信設(shè)施，保證船舶在航行過程中能夠及時與外界進(jìn)行通信。（5）船舶安全設(shè)備的檢查：檢查救生設(shè)備、消防設(shè)備、防污染設(shè)備等安全設(shè)施，保證其在緊急情況下能夠正常使用。第二節(jié)船舶資料審查船舶資料審查是船舶航行前的又一項重要準(zhǔn)備工作。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）船舶證書的審查：審查船舶國籍證書、船舶檢驗證書、船員證書等船舶相關(guān)證書，保證船舶符合航行要求。（2）船舶航行計劃的審查：審查船舶航線、航行時間、貨物裝載等情況，保證船舶航行計劃合理、可行。（3）船舶安全措施的審查：審查船舶安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等安全措施，保證船舶在航行過程中能夠有效應(yīng)對各種風(fēng)險。（4）船舶技術(shù)資料的審查：審查船舶技術(shù)說明書、操作手冊等技術(shù)資料，為船舶航行提供技術(shù)支持。第三節(jié)船員配備與培訓(xùn)船員配備與培訓(xùn)是船舶航行前的重要準(zhǔn)備工作之一。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）船員配備：根據(jù)船舶類型、航線、任務(wù)等因素，合理配備船員，保證船舶在航行過程中有足夠的船員支持。（2）船員培訓(xùn)：對船員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高船員的專業(yè)技能和安全意識，使其能夠勝任航行任務(wù)。（3）船員考核：對船員進(jìn)行考核，評估其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，保證船員具備航行所需的各項能力。（4）船員交接：在航行前，組織船員進(jìn)行交接，保證新船員能夠了解船舶狀況和航行任務(wù)，順利接手工作。通過以上準(zhǔn)備工作，船舶在航行前能夠保證設(shè)備良好、資料齊全、船員合格，為航行安全奠定堅實基礎(chǔ)。第三章船舶航行計劃與實施第一節(jié)航行計劃的制定航行計劃是船舶安全航行的重要保障，它包括了航線規(guī)劃、船舶功能、氣象條件、海況信息等多個方面的內(nèi)容。以下是航行計劃制定的幾個關(guān)鍵步驟：（1）航線規(guī)劃：航線規(guī)劃是根據(jù)船舶的出發(fā)地、目的地以及沿途的航行條件，制定合理的航線。航線規(guī)劃需要考慮的因素包括：航行距離、航速、水深、海底地形、潮流、風(fēng)力、氣象等。航線規(guī)劃的目標(biāo)是保證船舶能夠安全、經(jīng)濟(jì)、高效地完成航行任務(wù)。（2）船舶功能分析：在制定航行計劃時，需要對船舶的功能進(jìn)行分析，包括船舶的航速、耗油量、載重量等。船舶功能分析有助于確定合適的航速，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、高效的航行。（3）氣象條件分析：氣象條件對航行安全具有重要影響。在制定航行計劃時，需要收集沿途的氣象資料，包括風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、濕度等。通過對氣象條件的分析，可以預(yù)測航行過程中可能遇到的風(fēng)險，為航行計劃的制定提供依據(jù)。（4）海況信息分析：海況信息主要包括海浪、海流、冰區(qū)等。在制定航行計劃時，需要了解沿途的海況信息，以便選擇合適的航線和航速。（5）航行計劃編制：在完成航線規(guī)劃、船舶功能分析、氣象條件分析以及海況信息分析后，可以開始編制航行計劃。航行計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：航線、航速、預(yù)計抵達(dá)時間、沿途航行注意事項等。第二節(jié)航行計劃的執(zhí)行與監(jiān)控航行計劃的執(zhí)行與監(jiān)控是保證船舶安全航行的重要環(huán)節(jié)。以下是航行計劃執(zhí)行與監(jiān)控的幾個關(guān)鍵步驟：（1）航行前的準(zhǔn)備工作：在航行前，船員應(yīng)熟悉航行計劃，了解航線、航速、預(yù)計抵達(dá)時間等關(guān)鍵信息。同時檢查船舶設(shè)備，保證船舶處于良好的航行狀態(tài)。（2）航行過程中的監(jiān)控：在航行過程中，船員應(yīng)密切關(guān)注船舶的航速、航向、位置等信息，保證船舶按照航行計劃航行。還需要密切關(guān)注氣象條件、海況信息等，及時調(diào)整航行計劃。（3）應(yīng)急處理：在航行過程中，可能會遇到突發(fā)情況，如惡劣天氣、故障等。船員應(yīng)具備應(yīng)對突發(fā)情況的能力，根據(jù)實際情況調(diào)整航行計劃，保證船舶安全。（4）信息溝通：在航行過程中，船員應(yīng)保持與相關(guān)部門的信息溝通，如氣象部門、海事部門等。及時獲取航行相關(guān)信息，為航行計劃的執(zhí)行提供支持。（5）航行結(jié)束后的總結(jié)：在航行結(jié)束后，船員應(yīng)對航行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為今后航行計劃的制定和執(zhí)行提供參考。第四章船舶航行安全通信第一節(jié)通信設(shè)備檢查與維護(hù)船舶航行中，通信設(shè)備的正常運行對于保障船舶安全。本節(jié)主要介紹通信設(shè)備的檢查與維護(hù)，以保證其在航行過程中能夠發(fā)揮重要作用。1.1.1通信設(shè)備檢查（1）定期檢查：船舶應(yīng)定期對通信設(shè)備進(jìn)行檢查，包括無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備、內(nèi)部通信設(shè)備等。檢查周期可根據(jù)設(shè)備類型和使用頻率確定。（2）檢查內(nèi)容：檢查通信設(shè)備的外觀、連接線、接口、電源等是否正常，設(shè)備內(nèi)部是否存在故障，設(shè)備功能是否符合要求。（3）檢查記錄：檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況，包括檢查日期、設(shè)備名稱、檢查結(jié)果等，以便后續(xù)跟蹤和管理。1.1.2通信設(shè)備維護(hù)（1）定期維護(hù)：根據(jù)設(shè)備使用說明書和船舶實際情況，制定合理的維護(hù)計劃，保證設(shè)備正常運行。（2）維護(hù)內(nèi)容：包括設(shè)備清潔、潤滑、更換損壞部件等。對于關(guān)鍵設(shè)備，還需進(jìn)行功能測試和校準(zhǔn)。（3）維護(hù)記錄：維護(hù)人員應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)情況，包括維護(hù)日期、設(shè)備名稱、維護(hù)內(nèi)容等，以便后續(xù)查閱。第二節(jié)通信規(guī)則與程序船舶航行中，遵循通信規(guī)則與程序是保證通信順利進(jìn)行的關(guān)鍵。本節(jié)主要介紹船舶通信規(guī)則與程序。1.1.3通信規(guī)則（1）遵守國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的無線電通信規(guī)則。（2）遵守我國相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國無線電管理條例》等。（3）遵守船舶所在地區(qū)的通信規(guī)定。1.1.4通信程序（1）船舶在航行前，應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報告船舶信息、航線、通信頻率等。（2）船舶在航行過程中，應(yīng)按照規(guī)定頻率進(jìn)行通信，包括遇險、緊急、安全通信等。（3）船舶通信時，應(yīng)遵循國際無線電通信標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的語言和術(shù)語。（4）船舶在通信過程中，應(yīng)遵守通信禮儀，保持通信暢通。第三節(jié)應(yīng)急通信船舶在航行過程中，可能會遇到各種緊急情況，如遇險、火災(zāi)、爆炸等。應(yīng)急通信是船舶安全的重要組成部分，本節(jié)主要介紹船舶應(yīng)急通信。1.1.5應(yīng)急通信設(shè)備（1）無線電應(yīng)急示位標(biāo)（EPIRB）：用于發(fā)送遇險信號，便于搜救部門迅速定位船舶位置。（2）集群無線電應(yīng)急通信設(shè)備（VHFCH70）：用于船舶遇險時與搜救部門進(jìn)行通信。（3）衛(wèi)星電話：用于船舶在遇險時與外界進(jìn)行通信。1.1.6應(yīng)急通信程序（1）船舶遇險時，首先使用EPIRB發(fā)送遇險信號。（2）同時船舶應(yīng)使用VHFCH70頻道與附近的船舶或海事部門進(jìn)行通信，報告遇險情況。（3）在通信過程中，船舶應(yīng)提供以下信息：船舶名稱、呼號、位置、遇險性質(zhì)、所需救助等。（4）船舶在遇險時，應(yīng)保持與搜救部門的通信暢通，并根據(jù)搜救部門的指令采取相應(yīng)措施。（5）船舶在遇險解除后，應(yīng)及時向海事部門報告遇險解除情況。第五章船舶遇險與應(yīng)急處理船舶在航行過程中，可能會遇到各種突發(fā)狀況，如惡劣天氣、火災(zāi)、碰撞等，此時船舶遇險與應(yīng)急處理顯得尤為重要。本章將從遇險信號的識別與發(fā)送、應(yīng)急預(yù)案的制定與實施、救援與配合等方面進(jìn)行闡述。第一節(jié)遇險信號的識別與發(fā)送遇險信號是船舶在遇險時向外界發(fā)出求救信息的一種方式。正確的識別和發(fā)送遇險信號，有助于迅速獲得救援。（1）遇險信號的識別（1）視覺信號：包括火焰、煙霧、信號彈等。（2）聲音信號：包括汽笛、鑼鼓、哨子等。（3）無線電信號：包括無線電緊急信號、數(shù)字選擇呼叫（DSC）等。（2）遇險信號的發(fā)送（1）無線電通信設(shè)備：通過無線電緊急信號、DSC等方式發(fā)送遇險信號。（2）視覺和聲音信號：在夜間或能見度不良的情況下，通過火焰、煙霧、信號彈等視覺信號和汽笛、鑼鼓、哨子等聲音信號發(fā)送求救信息。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定與實施應(yīng)急預(yù)案是船舶在遇險時進(jìn)行自救和配合救援的重要依據(jù)。以下是應(yīng)急預(yù)案的制定與實施要點：（1）應(yīng)急預(yù)案的制定（1）明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和任務(wù)。（2）根據(jù)船舶類型、航線、船員組成等因素，制定具體的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括遇險信號的識別與發(fā)送、緊急疏散、消防、急救、通信、救援配合等內(nèi)容。（2）應(yīng)急預(yù)案的實施（1）船員培訓(xùn)：保證船員熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程和各項要求。（2）應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高船員的應(yīng)急處理能力。（3）實時監(jiān)控：在航行過程中，加強(qiáng)對船舶各系統(tǒng)的監(jiān)控，保證應(yīng)急預(yù)案的及時啟動。第三節(jié)救援與配合（1）救援船舶遇險后，應(yīng)盡快啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行自救。同時向附近的船舶、岸上救援機(jī)構(gòu)等發(fā)出求救信號，尋求外部救援。（2）配合（1）與救援船舶、飛機(jī)保持通信暢通，及時傳遞遇險情況和自救進(jìn)展。（2）按照救援指令，協(xié)助救援船舶、飛機(jī)進(jìn)行救援作業(yè)。（3）在救援過程中，密切關(guān)注船舶穩(wěn)定性和船員安全，保證救援順利進(jìn)行。通過以上措施，船舶在遇險時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，降低損失，保證船員和財產(chǎn)的安全。第六章船舶火災(zāi)防控第一節(jié)火災(zāi)預(yù)防與措施1.1.7概述船舶火災(zāi)是一種常見的海上安全，對船舶及船員的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，船舶必須采取一系列的預(yù)防與措施。1.1.8火災(zāi)預(yù)防措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度：船舶應(yīng)建立健全消防安全制度，明確各級船員的消防安全職責(zé)，保證消防安全措施得到有效執(zhí)行。（2）定期進(jìn)行消防安全檢查：船舶應(yīng)定期對船舶的消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查，保證設(shè)備安全可靠。（3）加強(qiáng)火源管理：對船舶上的火源進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證火源附近無易燃物品。（4）提高船員消防安全意識：加強(qiáng)對船員的消防安全培訓(xùn)，提高船員的火災(zāi)防范意識。（5）配備消防器材：根據(jù)船舶類型和規(guī)模，配備適量的消防器材，并定期檢查、維護(hù)。（6）保持船舶通風(fēng)良好：保證船舶內(nèi)部通風(fēng)良好，降低火災(zāi)風(fēng)險。1.1.9火災(zāi)預(yù)防措施的實施（1）船舶領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防安全工作，加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。（2）船員要嚴(yán)格遵守消防安全制度，自覺履行消防安全職責(zé)。（3）定期組織消防安全演練，提高船員的火災(zāi)應(yīng)對能力。第二節(jié)火災(zāi)報警與滅火設(shè)備1.1.10火災(zāi)報警系統(tǒng)（1）概述：火災(zāi)報警系統(tǒng)是船舶火災(zāi)防控的重要環(huán)節(jié)，能夠及時監(jiān)測火災(zāi)發(fā)生，為船員提供火災(zāi)報警信息。（2）火災(zāi)報警系統(tǒng)的組成：火災(zāi)報警系統(tǒng)主要包括火災(zāi)探測器、報警控制器、警報器等。（3）火災(zāi)報警系統(tǒng)的功能：火災(zāi)報警系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測船舶內(nèi)部火源，發(fā)覺火情后及時發(fā)出報警信號，提示船員采取相應(yīng)措施。1.1.11滅火設(shè)備（1）概述：滅火設(shè)備是船舶火災(zāi)防控的關(guān)鍵設(shè)施，用于撲滅火災(zāi)，降低火災(zāi)損失。（2）滅火設(shè)備的分類：滅火設(shè)備主要包括水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)等。（3）滅火設(shè)備的應(yīng)用：根據(jù)船舶火災(zāi)類型和火勢大小，選擇合適的滅火設(shè)備進(jìn)行撲救。第三節(jié)火災(zāi)應(yīng)急處理1.1.12概述火災(zāi)應(yīng)急處理是指船舶在發(fā)生火災(zāi)時，船員采取的一系列應(yīng)對措施，以盡快撲滅火災(zāi)，保證船舶及船員的安全。1.1.13火災(zāi)應(yīng)急處理流程（1）確認(rèn)火災(zāi)：船員發(fā)覺火情后，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生的位置、火勢大小等信息。（2）報警：船員應(yīng)立即啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)，通知其他船員火災(zāi)情況。（3）啟動應(yīng)急預(yù)案：船員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動應(yīng)急處理程序。（4）撲滅火災(zāi)：根據(jù)火勢大小和火災(zāi)類型，選擇合適的滅火設(shè)備進(jìn)行撲救。（5）疏散人員：在火災(zāi)撲救過程中，船員應(yīng)組織疏散船舶上的人員，保證人員安全。（6）報告上級：火災(zāi)撲滅后，船員應(yīng)向上級報告火災(zāi)情況，以便采取進(jìn)一步措施。1.1.14火災(zāi)應(yīng)急處理注意事項（1）保持冷靜：火災(zāi)發(fā)生時，船員要保持冷靜，迅速判斷火情，采取有效措施。（2）保證通信暢通：船員要保證通信設(shè)備正常，以便及時報告火情和協(xié)調(diào)撲救工作。（3）注意個人防護(hù)：船員在撲滅火災(zāi)過程中，要注意個人防護(hù)，避免受傷。（4）及時恢復(fù)生產(chǎn)：火災(zāi)撲滅后，船員要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，減少火災(zāi)損失。第七章船舶污染防治第一節(jié)污染防治措施為了有效防治船舶對海洋環(huán)境的污染，我國采取了一系列污染防治措施，具體如下：（1）船舶污染防治設(shè)施的配備與使用：要求所有船舶必須配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施，如油水分離器、污水處理裝置等，并保證這些設(shè)施的正常運行。（2）船舶垃圾的分類與處理：船舶在航行和停泊期間，需對垃圾進(jìn)行分類收集，并按照規(guī)定的方式進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直接向海洋排放。（3）船舶排放標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行：依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定嚴(yán)格的船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，并保證船舶排放的水污染物符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（4）船舶污染物的接收與轉(zhuǎn)運：建立完善的船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處理體系，保證船舶產(chǎn)生的污染物能夠得到妥善處理。（5）船舶污染防治宣傳教育：加強(qiáng)船舶污染防治知識的宣傳教育，提高船員的環(huán)保意識，保證污染防治措施的落實。第二節(jié)污染處理當(dāng)船舶發(fā)生污染時，以下處理措施應(yīng)當(dāng)立即啟動：（1）報告：船舶污染發(fā)生后，應(yīng)及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告，詳細(xì)說明情況、污染物質(zhì)種類、污染范圍等信息。（2）應(yīng)急處置：啟動船舶污染應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，包括但不限于設(shè)置圍油欄、回收污染物質(zhì)等。（3）調(diào)查與評估：對原因進(jìn)行調(diào)查，評估污染對海洋環(huán)境的影響，為后續(xù)處理提供依據(jù)。（4）污染損害賠償：依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，對因污染造成的損失進(jìn)行賠償。第三節(jié)環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)為了加強(qiáng)船舶污染防治，以下環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?yán)格執(zhí)行：（1）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》：明確了防治船舶污染海洋環(huán)境的法律責(zé)任和具體措施。（2）《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》：詳細(xì)規(guī)定了船舶污染防治的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。（3）《中華人民共和國水污染防治法》：對船舶水污染防治提出了明確的法律要求。（4）地方性法規(guī)：如《安徽省長江船舶污染防治條例》等，針對特定水域的船舶污染防治進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行上述環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，可以有效地預(yù)防和控制船舶對海洋環(huán)境的污染。第八章船舶調(diào)查與處理第一節(jié)報告與調(diào)查船舶報告與調(diào)查是保障船舶安全、減少安全發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要介紹船舶報告的程序和要求，以及調(diào)查的方法和步驟。1.1.15報告（1）報告程序（1）發(fā)生后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）公司接到報告后，應(yīng)立即向上級管理部門報告，并啟動公司內(nèi)部調(diào)查程序。（3）上級管理部門接到報告后，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并組織調(diào)查組。（2）報告要求（1）報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、損失、人員傷亡等情況。（2）報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報、漏報。1.1.16調(diào)查（1）調(diào)查方法（1）現(xiàn)場勘查：調(diào)查組應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集物證、痕跡、影像等證據(jù)。（2）詢問筆錄：調(diào)查組應(yīng)對當(dāng)事人、知情人員進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄。（3）技術(shù)鑒定：調(diào)查組可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對原因、損失等進(jìn)行技術(shù)鑒定。（2）調(diào)查步驟（1）成立調(diào)查組：根據(jù)級別，成立相應(yīng)級別的調(diào)查組。（2）開展調(diào)查：調(diào)查組按照調(diào)查方法，全面開展調(diào)查。（3）提交調(diào)查報告：調(diào)查組完成調(diào)查后，應(yīng)向管理部門提交調(diào)查報告。第二節(jié)處理與責(zé)任追究船舶處理與責(zé)任追究是保障船舶安全、維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的重要措施。本節(jié)主要介紹處理的方法、責(zé)任追究的原則和措施。1.1.17處理（1）處理方法（1）采取緊急措施：發(fā)生后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取緊急措施，防止擴(kuò)大。（2）救治傷員：對中的傷員進(jìn)行及時救治，保證生命安全。（3）賠償損失：根據(jù)損失情況，依法進(jìn)行賠償。1.1.18責(zé)任追究（1）追究原則（1）過錯責(zé)任原則：根據(jù)原因，追究相關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任。（2）嚴(yán)格責(zé)任原則：對涉及船舶安全的重要環(huán)節(jié)，實行嚴(yán)格責(zé)任。（2）追究措施（1）行政處罰：對責(zé)任人給予警告、罰款、暫扣或吊銷船舶相關(guān)證書等行政處罰。（2）刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)統(tǒng)計分析船舶統(tǒng)計分析是對船舶進(jìn)行系統(tǒng)研究，找出規(guī)律和原因，為預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)的重要手段。本節(jié)主要介紹統(tǒng)計分析的方法和內(nèi)容。1.1.19統(tǒng)計分析方法（1）數(shù)據(jù)收集：收集船舶報告、調(diào)查報告等資料，建立數(shù)據(jù)庫。（2）數(shù)據(jù)處理：對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理，提取有用信息。（3）統(tǒng)計分析：運用統(tǒng)計學(xué)方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出規(guī)律和原因。1.1.20統(tǒng)計分析內(nèi)容（1）類型：統(tǒng)計分析不同類型的發(fā)生次數(shù)、頻率和損失情況。（2）原因：統(tǒng)計分析導(dǎo)致的各種原因及其占比。（3）損失：統(tǒng)計分析造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況。（4）預(yù)防：根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，提出預(yù)防措施和建議。第九章船舶安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)安全教育制度船舶安全教育制度是保障船舶安全運營的重要環(huán)節(jié)。以下是船舶安全教育制度的主要內(nèi)容：1.1.21安全教育制度的目的安全教育制度的目的是通過系統(tǒng)、全面的教育培訓(xùn)，提高船員的安全意識、安全知識和技能，保證船舶安全運營。1.1.22安全教育制度的原則（1）全面性原則：安全教育應(yīng)涵蓋船舶運營的各個方面，包括船員的安全知識、技能、心理素質(zhì)等。（2）實用性原則：安全教育應(yīng)注重實際操作能力的培養(yǎng)，使船員能夠應(yīng)對各種緊急情況。（3）針對性原則：根據(jù)船員的職務(wù)、崗位特點，制定相應(yīng)的安全教育計劃。（4）持續(xù)性原則：安全教育應(yīng)貫穿船員職業(yè)生涯的始終，不斷更新、提高。1.1.23安全教育制度的實施（1）制定安全教育計劃：根據(jù)船舶運營實際情況，制定年度、季度、月度安全教育計劃。（2）開展安全教育：按照計劃，組織船員參加安全教育活動，如培訓(xùn)課程、案例分析等。（3）考核與評估：對船員的安全教育效果進(jìn)行考核與評估，保證教育質(zhì)量。第二節(jié)安全培訓(xùn)內(nèi)容與方法船舶安全培訓(xùn)是提高船員安全素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是船舶安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容與方法：1.1.24安全培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全知識培訓(xùn)：包括船舶安全法規(guī)、安全管理體系、船舶結(jié)構(gòu)與設(shè)備、應(yīng)急處理等方面。（2）安全技能培訓(xùn)：包括船舶操作、應(yīng)急設(shè)備使用、消防救生、急救等實際操作技能。（3）心理素質(zhì)培訓(xùn)：培養(yǎng)船員應(yīng)對壓力、疲勞、緊張等心理狀態(tài)的能力。1.1.25安全培訓(xùn)方法（1）理論培訓(xùn)：通過講解、演示等方式，使船員掌握安全知識。（2）實踐培訓(xùn)：通過模擬實戰(zhàn)環(huán)境，讓船員在實際操作中提高安全技能。（3）案例分析：分析船舶案例，引導(dǎo)船員從中吸取教訓(xùn)，提高安全意識。（4）互動交流：組織船員進(jìn)行經(jīng)驗交流、討論，促進(jìn)安全知識的傳播。第三節(jié)安全培訓(xùn)效果評估為保證船舶安全培訓(xùn)的效果，需要進(jìn)行評估。以下是安全培訓(xùn)效果評估的主要方法：1.1.26培訓(xùn)效果評估指標(biāo)（1）安全知識掌握程度：通過考試、問答等方式，評估船員對安全知識的掌握情況。（2）安全技能熟練程度：通過實際操作演示、模擬考試等方式，評估船員的安全技能水平。（3）安全意識提高程度：觀察船員在日常工作中對安全規(guī)定的遵守情況，評估其安全意識的提高程度。1.1.27評估方法（1）定期評估：在培訓(xùn)結(jié)束后，對船員進(jìn)行定期評估，了解培訓(xùn)效果。（2）隨機(jī)抽查：在船員工作中，隨機(jī)抽查其安全知識、技能掌握情況。（3）反饋與改進(jìn)：根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容、方法進(jìn)行調(diào)整，以提高培訓(xùn)效果。通過以上評估方法，可以全面了解船舶安全培訓(xùn)效果，為船舶安全運營提供有力保障。第十章船舶航行安全管理信息系統(tǒng)第一節(jié)信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)船舶航行安全管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代船舶航行中不可或缺的部分，其建設(shè)與維護(hù)工作是保證系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵。1.1.28信息系統(tǒng)的建設(shè)船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下幾個方面：（1）系統(tǒng)規(guī)劃：明確系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模和建設(shè)周期，保證系統(tǒng)建設(shè)符合實際需求。（2）技術(shù)選型：選擇合適的技術(shù)平臺和開發(fā)工具，保證系統(tǒng)具有良好的兼容性、穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性。（3）數(shù)據(jù)采集與處理：對船舶航行過程中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理和存儲，為后續(xù)分析和應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持。（4）功能模塊設(shè)計：根據(jù)實際需求，設(shè)計船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的功能模塊，包括船舶信息管理、航行安全管理、處理與分析等。（5）系統(tǒng)集成與測試：將各個功能模塊集成在一起，進(jìn)行系統(tǒng)測試，保證系統(tǒng)在各種工況下都能正常運行。1.1.29信息系統(tǒng)的維護(hù)船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的維護(hù)主要包括以下幾個方面：（1）硬件維護(hù)：定期檢查和維護(hù)系統(tǒng)硬件設(shè)備，保證其正常運行。（2）軟件維護(hù)：定期更新系統(tǒng)軟件，修復(fù)漏洞，提高系統(tǒng)功能。（3）數(shù)據(jù)維護(hù)：對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失；對數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和整理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（4）安全防護(hù)：加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)，防止黑客攻擊和病毒感染。第二節(jié)信息系統(tǒng)的使用與操作船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的使用與操作是保證船舶航行安全的重要環(huán)節(jié)。1.1.30系統(tǒng)登錄與權(quán)限設(shè)置用戶需使用合法賬號登錄系統(tǒng)，根據(jù)用戶角色和權(quán)限，分配相應(yīng)的操作權(quán)限。1.1.31系統(tǒng)功能模塊操作（1）船舶信息管理：錄入船舶基本信息，包括船名、船籍、船舶類型、噸位等。（2）航行安全管理：實時監(jiān)控船舶航行狀態(tài)，包括位置、速度、航向等；制定和執(zhí)行航行安全措施。（3）處理與分析：記錄和分析船舶，為預(yù)防類似提供參考。1.1.32系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計用戶可以根據(jù)需求，查詢船舶航行過程中的各類數(shù)據(jù)，如船舶軌跡、航行速度、記錄等，并進(jìn)行統(tǒng)計和分析。第三節(jié)信息系統(tǒng)的安全與保密船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的安全與保密工作是保障船舶航行安全的重要措施。1.1.33數(shù)據(jù)安全（1）數(shù)據(jù)備份：定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保證數(shù)據(jù)在意外情況下不丟失。（2）數(shù)據(jù)加密：對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露。1.1.34系統(tǒng)安全（1）用戶認(rèn)證：采用身份認(rèn)證、密碼保護(hù)等措施，保證合法用戶才能訪問系統(tǒng)。（2）操作權(quán)限控制：根據(jù)用戶角色和權(quán)限，限制用戶對系統(tǒng)的操作。（3）安全審計：記錄用戶操作行為，便于分析和追溯安全問題。1.1.35保密工作（1）保密制度：建立健全保密制度，明保證密內(nèi)容和措施。（2）保密培訓(xùn)：加強(qiáng)員工保密意識，定期進(jìn)行保密培訓(xùn)。（3）保密檢查：定期對系統(tǒng)進(jìn)行保密檢查，發(fā)覺問題及時整改。通過以上措施，保證船舶航行安全管理信息系統(tǒng)的安全與保密，為船舶航行安全提供有力保障。第十一章船舶航行安全監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法船舶航行安全監(jiān)督與檢查是保證船舶航行安全的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法。1.1.36監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）船舶證書及文件：檢查船舶各類證書是否齊全、有效，包括船舶國籍證書、船舶檢驗證書、船舶安全證書、船舶防污染證書等。（2）船舶結(jié)構(gòu)及設(shè)備：檢查船舶結(jié)構(gòu)是否完好，設(shè)備是否正常運行，包括船體、船體附件、船舶主機(jī)、發(fā)電機(jī)、導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)備等。（3）船舶船員：檢查船員配備是否符合規(guī)定，船員證書是否齊全、有效，船員操作技能是否熟練。（4）船舶載運安全：檢查船舶載運貨物是否符合規(guī)定，貨物裝載是否均衡，船舶穩(wěn)性是否滿足要求。（5）船舶污染防治：檢查船舶污染防治設(shè)施是否正常運行，船舶污染防治措施是否落實。1.1.37監(jiān)督檢查方法（1）現(xiàn)場檢查：對船舶進(jìn)行實地查看，檢查船舶各類設(shè)備、設(shè)施是否正常運行，船員操作是否規(guī)范。（2）文件審查：查閱船舶證書、文件，了解船舶的基本情況，對船舶航行安全進(jìn)行評估。（3）詢問調(diào)查：與船員進(jìn)行交流，了解船舶航行安全情況，查找安全隱患。（4）技術(shù)檢測：利用專業(yè)設(shè)備對船舶設(shè)備進(jìn)行檢測，保證設(shè)備安全可靠。第二節(jié)監(jiān)督檢查程序與要求1.1.38監(jiān)督檢查程序（1）制定監(jiān)督檢查計劃：根據(jù)船舶航行安全監(jiān)督與檢查任務(wù)，制定監(jiān)督檢查計劃。（2）開展監(jiān)督檢查：按照計劃對船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證船舶航行安全。（3）記錄監(jiān)