高考政治一輪課件第17講我國公民的政治參與

第五單元公民的政治生活必修1第17講我國公民的政治參與考綱要求考情分析命題趨勢1.民主選舉：我國的選舉制度及選舉方式2．民主決策：公民參與民主決策的多種方式；公民直接參與民主決策的意義3．民主管理：我國的村民自治與城市居民自治及其意義4．民主監(jiān)督：我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道；公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利(2017·全國卷Ⅰ，15)(2017·全國卷Ⅱ，16)(2017·北京卷，38)(2017·天津卷，4)(2017·江蘇卷，13)(2017·江蘇卷，37)(2017·海南卷，12)(2016·全國卷Ⅰ，16)(2016·全國卷Ⅱ，16)(2016·江蘇卷，13)(2016·江蘇卷，14)(2016·海南卷，10)(2016·北京卷，34)(2016·浙江卷，31)(2015·全國卷Ⅱ，16)(2015·海南卷，11)本講試題主要立足公民政治參與，重點考查影響民主選舉的因素、民主決策的途徑與意義和公民參與民主監(jiān)督的要求。從試題類型上看，主要以體現(xiàn)類和意義類選擇題為主，結(jié)合公民政治參與的案例以及國家政治體制改革，引導(dǎo)學(xué)生區(qū)分四種參與途徑，明確政治參與的意義和要求。在備考過程中，要注意結(jié)合國家在關(guān)注民生方面采取的積極措施、健全社會主義協(xié)商民主、社會體制改革、公民通過網(wǎng)絡(luò)參政和反腐等材料，進一步加強對本講知識的理解、掌握和運用。分值：2～12分考點一考點二欄目導(dǎo)航1．選舉方式：

__________、間接選舉、

___________和差額選舉。2．選舉方式的選擇(1)要根據(jù)

_______________、物質(zhì)生活條件和選民的

____________等具體條件來確定。(2)必須體現(xiàn)

__________，并與

________發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)?？键c一民主選舉和民主決策直接選舉等額選舉社會經(jīng)濟制度文化水平國家性質(zhì)經(jīng)濟符合廣大人民根本利益人口眾多很不平衡直接選舉間接選舉積極參加選舉人民利益理性思考民主選舉社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度民主性科學(xué)性實施社會責(zé)任感1．直接選舉適用于選民較多、分布較廣的地區(qū)。(

)解析

間接選舉適用于選民較多、分布較廣的地區(qū)。2．在我國，縣級人大代表由間接選舉產(chǎn)生。(

)解析

縣及縣以下人大代表的選舉，采取直接選舉。3．參與民主選舉是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志。(

)解析

依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志?！痢痢?．在我國，公民對重大事務(wù)具有決策權(quán)。(

)解析

公民可以通過民主決策的方式參與重大決策，但是沒有決策權(quán)。5．公民通過民主評議會參與民主決策，是推進決策科學(xué)化和民主化的重要環(huán)節(jié)。(

)解析

民主評議會是民主監(jiān)督的方式。6．民意是公民參與決策的基礎(chǔ)。(

)解析

信息是民主決策的基礎(chǔ)，知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)?！痢痢烈幻裰鬟x舉四種方式的比較類別直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉正式候選人名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額優(yōu)點每個選民都有表達(dá)自己意愿的機會適用于選民較多、分布較廣的情況可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地類別直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉局限性選舉成本高、難度大，不適宜選民分散情況不能充分體現(xiàn)每個選民的意愿一定程度上影響選民的選擇易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況適用范圍不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣及縣以下的人大代表的選舉，村(居)委會選舉縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉只在極少數(shù)情況下使用各級人大代表一般都實行差額選舉結(jié)論四種選舉方式各有利弊，不能說哪個更民主、更優(yōu)越有關(guān)民主選舉的易錯點(1)選舉權(quán)與選舉權(quán)利：選舉權(quán)是指選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利；選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，還包括其他選舉的權(quán)利，如選舉村委會干部。(2)不能認(rèn)為差額選舉的正式候選人越多，就越能體現(xiàn)選舉的公平。差額選舉引入競爭機制，有利于增強選民和代表的主人翁責(zé)任感，但在差額選舉中，差額人數(shù)要適度，并不是越多越好。[例1]

(2016·北京卷)關(guān)于這張選票，下列說法正確的是(

)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列

(第10選區(qū))符號符號候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名說明：1.應(yīng)選代表2名，多選無效，等于或少選有效。2．選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，反對的畫“×”，棄權(quán)不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”的無效。BA．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉B．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C．根據(jù)選票推測，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍D．在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)劃“○”，該選票無效解析

候選人3名，應(yīng)選2名，所以該選舉為差額選舉，故選B項；市級以下的區(qū)人大代表選舉屬于直接選舉，排除A項；從提供的選票信息上不能推導(dǎo)出C項，應(yīng)排除；在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)畫“○”，該選票有效，排除D項。1．間接方式：公民通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。2．直接方式：公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會公示制度和社會聽證制度直接參與決策過程。二民主決策內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體信息是民主決策的基礎(chǔ)，拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意內(nèi)容方式依據(jù)意義專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識和相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性社會公示制度決策機關(guān)將涉及公共利益的重大事項進行公示，讓公民在了解內(nèi)容后發(fā)表意見、建議公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策透明度和公民參與度社會聽證制度對與公共利益密切相關(guān)的重大事項，讓公民充分發(fā)表意見，提出建議聽證會決策機關(guān)擬訂的方案中可能存在不足幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完善3．公民參與民主決策的意義對決策者有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性對參與者(公民)促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增加公民的社會責(zé)任感如何區(qū)分民主決策的方式方式區(qū)分社情民意反映制度決策形成之前，征集意見，自下而上反映意見，提出建議專家咨詢制度對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，舉行論證會、座談會、組織專家學(xué)者研究論證重大事項社會公示制度決策草案形成后，先自上而下發(fā)布草案，而后自下而上反映意見，提出建議社會聽證制度對涉及公共利益的重大決策，舉行聽證會，聽取各方面代表的意見[例2]

(2016·浙江卷)省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個人身份向政府建言獻策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面表明(

)①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權(quán)利是不同的③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參與政治生活的權(quán)利A．①③

B．②④

C．②③

D．①④解析

我國公民平等享有政治權(quán)利，因年齡等原因，部分公民的政治權(quán)利有所不同或被剝奪，但②過于絕對；因公民的責(zé)任心、知識、經(jīng)濟實力、影響力等方面存在不同，公民對政府的決策和影響有所不同，③錯誤。故選D項。D1．(2017·天津卷)在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現(xiàn)象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網(wǎng)絡(luò)實施選民資格轉(zhuǎn)移，方便選民就近登記。這一做法(

)A．?dāng)U大了選民直接選舉的范圍B．確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個公民的意愿C．保障了公民基本的民主權(quán)利D．發(fā)揮了人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督C解析

選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，深圳市的做法保障了公民基本的民主權(quán)利，C項正確；深圳市的做法沒有擴大選民直接選舉范圍，也不能確保選舉結(jié)果體現(xiàn)每個公民的意愿，A、B兩項錯誤；材料未體現(xiàn)人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，D項與題意不符。2．(2017·江蘇卷)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，切實保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因為(

)A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的B．人大代表代表人民管理國家各項工作C．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利D．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國家的基礎(chǔ)解析

我國重視選舉，加強對選舉工作的監(jiān)督，尊重公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是由公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)在民主權(quán)利中的地位決定的，C項正確；我國人大代表的選舉是直接選舉和間接選舉相結(jié)合，A項錯誤；人大代表代表人民管理國家一切重大事務(wù)，我國政府管理國家各項具體工作，B項錯誤；選舉權(quán)和被選舉權(quán)不是全民享有的，D項錯誤。C3．(2018·重慶一中月考)機動車隨意變道、不主動禮讓行人等現(xiàn)象是文明城區(qū)建設(shè)必須面對和解決的問題。這些問題的解決，離不開公眾的廣泛參與。如果請你就進一步提升城市文明水平，向有關(guān)決策部門提出合理化建議，可選擇的途徑和理由是(

)A．社情民意反映制度，因為民意是正確決策的重要信息資源B．信訪制度，因為其是公民行使批評權(quán)、建議權(quán)的重要途徑C．重大事項社會公示制度，因為知情權(quán)是公民參與決策的前提D．基層群眾自治制度，因為基層群眾自治是人民當(dāng)家作主的有效途徑解析

根據(jù)設(shè)問“向有關(guān)決策部門提出合理化建議”可知，本題考查公民參與民主決策的方式，B項強調(diào)的是民主監(jiān)督，D項強調(diào)的是民主管理，均與題意不符；重大事項社會公示制度強調(diào)的是決策草案形成之后反映意見，社情民意反映制度強調(diào)的是決策形成之前征集意見，材料未體現(xiàn)已形成決策草案，排除C項。A4．(2018·湖北宜昌部分示范高中教學(xué)協(xié)作體聯(lián)考)某市一座重要橋梁需封閉施工，交管部門運用大數(shù)據(jù)作出交通影響分析后，制定了施工周邊區(qū)域的交通組織方案，并提請廣大市民通過網(wǎng)絡(luò)參與討論，以求完善。方案的優(yōu)化再加上市民主動配合，有效避免了因施工可能導(dǎo)致的交通擁堵。這一舉措(

)①有助于決策充分反映民意，推進決策科學(xué)化，推動決策的實施②有助于民主管理貼近實際，增強公民的社會責(zé)任感③表明政府應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技，完善決策信息支持系統(tǒng)④表明公民應(yīng)積極履行法定義務(wù)，參與國家和社會事務(wù)管理A．①②

B．①③

C．②④

D．③④解析

材料反映的是公民通過社情民意反映制度參與民主決策，②強調(diào)民主管理，與題意不符；材料所述事項并非是公民的義務(wù)，排除④。故選B項。B1．村民委員會(1)性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的

____________________，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。(2)村民民主管理村務(wù)的形式：①

________選舉村民委員會成員；②參加

___________；③制定村民

____________或村規(guī)民約；④村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作?？键c二民主管理和民主監(jiān)督基層群眾性自治組織直接村民會議自治章程2．居民委員會(1)居民委員會性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。(2)居民自治途徑：居委會成員居民選、社區(qū)大事

________、日常事務(wù)居民管、各項工作

____________。3．實行村民自治和城市居民自治的意義(1)發(fā)展

___________，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。(2)實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法

________行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和

____________，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。居民定居民監(jiān)督基層民主直接公益事業(yè)基礎(chǔ)性批評和建議檢舉信訪人大代表聯(lián)系群眾輿論監(jiān)督監(jiān)督聽證會網(wǎng)上評議政府5．公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利比較公民參與民主決策和民主監(jiān)督的合法渠道具體的方式理解、運用的關(guān)鍵詞民主決策社情民意反映制度在決策成文前了解民意專家咨詢制度專家學(xué)者重大事項社會公示制度一般是先公示、公開、公布決策草稿，然后有針對性地征求意見社會聽證制度舉行聽證會民主監(jiān)督信訪制度寫信、打電話等反映問題人大代表聯(lián)系群眾制度向人大代表反映問題輿論監(jiān)督制度向新聞媒體反映問題其他新形式監(jiān)督聽證會、民主評議會等1．(2016·全國卷Ⅱ)由黨組織和自治組織代表、社會居民代表、相關(guān)社會組織代表組成的民情理事會完善了基層民主自治的組織形式。(

)解析

基層民主自治主要指村民自治和城市居民自治，民情理事會不屬于基層自治組織。2．(廣東卷)某市特聘一些專業(yè)人士和社會能人擔(dān)任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級的綜合治理委員。這些特聘委員代行了政府職能，推進了社區(qū)基層民主。(

)解析

這些特聘委員為政府出謀劃策，為群眾排憂解難，但不代行政府職能?！痢?．村委會是我國基層政權(quán)機關(guān)。(

)解析

村委會是我國基層群眾性自治組織，不屬于政權(quán)機關(guān)。我國基層政權(quán)機關(guān)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。4．監(jiān)督聽證會屬于民主決策的范疇。(

)解析

監(jiān)督聽證會屬于民主監(jiān)督。5．輿論監(jiān)督制度使公民參與民主監(jiān)督得以真正落實。(

)解析

人大代表聯(lián)系群眾制度使公民參與民主監(jiān)督得以真正落實?！痢痢?．農(nóng)村村民自治和城市居民自治一民主管理城市居民委員會農(nóng)村村民委員會機構(gòu)居委會村委會性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織干部產(chǎn)生方式居民民主選舉產(chǎn)生村民直接選舉產(chǎn)生議事機關(guān)居民會議村民會議城市居民委員會農(nóng)村村民委員會內(nèi)容選舉居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生村民直接投票選舉村民委員會成員決策凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定村民通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理管理社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)監(jiān)督居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，來監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為城市居民委員會農(nóng)村村民委員會作用在維護居民的合法權(quán)益，管理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會發(fā)揮著重要作用切實保障村民民主管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利，調(diào)解民事糾紛，促進村民團結(jié)、家庭和睦，維護社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序2．發(fā)展基層民主的意義社會角度實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程公民角度學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)有關(guān)基層民主自治組織的易錯點(1)村(居)委員會是基層群眾性自治組織，既不是國家機關(guān)中的任何一種，也不是其派出機關(guān)，不履行國家職能。(2)基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民代表大會和人民政府。我國的基層政權(quán)組織對村(居)民委員會的工作給予指導(dǎo)支持和幫助，但不得干預(yù)；村(居)民委員會協(xié)助基層政權(quán)組織開展工作，但二者間不是上下級關(guān)系。(3)街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構(gòu)。村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(4)村(居)民委員會區(qū)別于民族自治地方的自治機關(guān)，自治機關(guān)是國家政權(quán)機關(guān)的組成部分。[例1]

(2017·全國卷Ⅱ)某地為治理村委會公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于(

)①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù)②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)④應(yīng)當(dāng)維護基層群眾性自治組織的民主權(quán)利A．①②

B．①④

C．②③

D．③④解析

叫?！按逭锣l(xiāng)管”不是因為鄉(xiāng)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù)，而是因為它剝奪了村委會的民主權(quán)利，干預(yù)了村民自治，①不選；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理公共事務(wù)的職能，②錯誤。故選D項。D1．內(nèi)容：公民的監(jiān)督權(quán)包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等。2．實行民主監(jiān)督的合法渠道二民主監(jiān)督信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式新方法含義公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見—方式信函、電話、手機短信、當(dāng)面指出等以議案等方式電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式新方法特點是公民行使批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快等—作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)得以真正落實，得到切實的保障在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道要求不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序行使3．民主監(jiān)督的意義和措施意義措施國家角度有利于改進被監(jiān)督者的工作自覺接受監(jiān)督，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道公民角度有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)：一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動[例2]

(江蘇卷)貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注，不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是(

)A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策解析

任某將罰單傳到市長信箱是公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，C項正確；B、D兩項分別講的是民主管理和民主決策，與題意不符；A項的主體是政府，與題干主體要求不符。C公民的監(jiān)督權(quán)及行使思路提示：原因＋方式＋意義＋怎么做(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國公民享有監(jiān)督權(quán)，包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等。(2)我國公民可以通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度以及監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等渠道行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督。(3)實行民主監(jiān)督，既有利于改進被監(jiān)督者的工作，又有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。(4)公民在行使監(jiān)督權(quán)時，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動；應(yīng)堅持公民在法律面前一律平等原則、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則、個人利益和國家利益相結(jié)合的原則，負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督的權(quán)利。1．有序和無序的政治參與的區(qū)別(1)是否遵循憲法、法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2)是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。(3)是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(4)是否在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律的規(guī)定。三我國公民有序參與政治生活2．公民依法有序進行政治參與的要求(1)遵循憲法、法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2)依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。(3)正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(4)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下遵守憲法和法律的規(guī)定。(5)提高自身的政治素養(yǎng)。[例3]

“關(guān)注也是力量，圍觀改變社會”，微博已成為公民參政問政的重要方式。在2018年3月召開的“兩會”中，很多政協(xié)委員使用微博這個交流平臺，搭建與群眾溝通的平臺。公民通過微博參與政治生活，說明(

)A．開辟了公民直接參與行使國家權(quán)力的有效途徑B．有利于公民通過多種民主形式和渠道實現(xiàn)有序的政治參與C．上述國家機關(guān)的工作人員了解民情，集中民智，提高決策的科學(xué)性D．是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志解析

公民通過微博參與政治生活，不是公民直接參與行使國家權(quán)力，A項錯誤；人民政協(xié)不屬于國家機關(guān)，C項錯誤；公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，D項錯誤。B1．(2016·全國卷Ⅰ)某市規(guī)定，對下派社區(qū)的工作事務(wù)，實行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件。這一規(guī)定(

)①彰顯了社區(qū)組織的自治功能②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式③有利于推進社區(qū)居民的自我管理④旨在提高基層政府行政效率A．①③

B．①④

C．②③

D．②④A解析

某市對下派社區(qū)的工作事務(wù)實行清單管理，這樣明確了各部門以及社區(qū)的職責(zé)，有利于強化社區(qū)組織的自治功能，推動社區(qū)居民加強自我管理，①③當(dāng)選；材料中的做法并沒有創(chuàng)新社區(qū)組織管理形式，排除②；對下派社區(qū)的工作事務(wù)實行清單管理，可以提高基層政府的服務(wù)能力，但提高基層政府的行政效率不是其目的，排除④。故選A項。2．(2016·全國卷Ⅱ)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會的建立(

)①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A．①②

B．①④

C．②③

D．③④解析

基層協(xié)商民主理事會就村民自治中的問題征求民意，進行有效協(xié)商，這是對村民利益的維護和對自治實踐形式的豐富，②③當(dāng)選；村民自治的主體是村民，并未改變，①錯誤；④與題意無關(guān)。故選C項。C3．(2018·湖南師大附中學(xué)月考)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)主張的“有為政府”中的“為”是指在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善出現(xiàn)了市場失靈時，為了使無效的市場變成有效市場而采取的因勢利導(dǎo)的行動。要使政府成為“有為政府”，公民必須(

)①積極參與民主決策，依法行使決策權(quán)②勇于行使憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)③堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為④提高政治參與的素養(yǎng)，增強社會責(zé)任感A．①②

B．③④

C．②④

D．①③解析

公民可以通過民主決策的方式參與重大決策，但是沒有決策權(quán)，①錯誤；③的行為主體是政府，與設(shè)問不符。故選C項。C4．(2017·海南卷)某村民發(fā)現(xiàn)化工廠向村邊小河偷排污水，向市長寫了一封《誰來保護我們的小清河》的信。市長回信表示將依法嚴(yán)肅處置排污工廠，并承諾“小清河將很快恢復(fù)到水清岸綠的面貌”。村民給市長寫信是(

)①通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)②通過信訪制度行