緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施_第1頁
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文檔簡介

緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施為全面提升應(yīng)急管理能力和綜合實力,積極預(yù)防并最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害,保障人民的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,制定相關(guān)預(yù)案,本章分為緊急情況的處理措施、風(fēng)險預(yù)案、抵抗風(fēng)險的措施三大方面敘述,重點闡述現(xiàn)場存在的各類緊急情況的分析和處理措施、重大節(jié)日突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。一.緊急情況的處理措施本節(jié)編制目的是為了保證本工程施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮項目部在事故應(yīng)急處理中的重要作用,使事故造成的損失和影響降至最低程度。1.1應(yīng)急情況的分析根據(jù)工程特點和施工工藝、工序確定現(xiàn)場存在的險情分析情況如下:序號緊急情況險情1基坑坍塌人員傷亡,財產(chǎn)損失2火災(zāi)、爆炸人員傷亡、財產(chǎn)損失3停電工程質(zhì)量受損,進度滯后4質(zhì)量事故工程質(zhì)量受損5突發(fā)傳染病人員傷亡6中暑人員傷亡7中毒人員傷亡8化學(xué)污染人員傷亡9高空墜落、物體打擊、傷害人員傷亡10惡劣天氣(暴雨、大風(fēng)等)人員傷亡、財產(chǎn)損失11群體群發(fā)事件(斗毆)影響社會穩(wěn)定12重大節(jié)日等突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定1.2應(yīng)急情況管理機構(gòu)及職責(zé)(1)應(yīng)急救援的組織項目建立以項目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援指揮小組,項目書記和安全經(jīng)理為小組副組長,詳見《應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖》。應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖(2)主要人員職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動,并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度,采取對應(yīng)措施并組織實施。同時向上級和社會有關(guān)援助部門(機關(guān))報告請求援助,事后對發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查,對造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。崗位職能及職責(zé)組長①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;③與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。副組長①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;④組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);⑥根據(jù)實際條件,努力與周邊有條件的單位為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。風(fēng)險資源評估組①對各施工現(xiàn)場,場外生活區(qū),加工廠的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。后勤供應(yīng)組①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)場地應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標;③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。應(yīng)急救援組①搶救現(xiàn)場傷員;②搶救現(xiàn)場物資;③組建現(xiàn)場義務(wù)消防隊;④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。事故調(diào)查組①保護事故現(xiàn)場;②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;④按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。1.3應(yīng)急情況處理流程本項目應(yīng)急救援小組在項目的統(tǒng)一部署下,設(shè)置項目應(yīng)急情況處理流程,流程圖制作成標準標牌張貼在明顯位置。流程圖見下:為能夠保證項目在出現(xiàn)應(yīng)急情況時,所有人員能夠按照應(yīng)急處理流程執(zhí)行到位,施工過程中,項目應(yīng)急救援小組需組織人、材、機專門對應(yīng)急小組人員及現(xiàn)場工人進行應(yīng)急救援的培訓(xùn)、交底、訓(xùn)練、演習(xí),并設(shè)置模擬現(xiàn)場進行測試。為能夠保證項目在出現(xiàn)應(yīng)急情況時,所有人員能夠按照應(yīng)急處理流程執(zhí)行到位,施工過程中,項目應(yīng)急救援小組需組織人、材、機專門對應(yīng)急小組人員及現(xiàn)場工人進行應(yīng)急救援的培訓(xùn)、交底、訓(xùn)練、演習(xí),并設(shè)置模擬現(xiàn)場進行測試。選擇距離施工現(xiàn)場較近的哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院(群力院區(qū))作為定點醫(yī)院,并提前與醫(yī)院建立合作關(guān)系,以便遇到緊急情況及時救治。本工程距離該醫(yī)院全程約3.3km,乘車耗時約8分鐘,醫(yī)院電話:0451-51834688。(1)預(yù)案的培訓(xùn)與交底應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織總承包項目部全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。培訓(xùn)的時間安排工程開工前;應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整后;有新員工入場后。主要培訓(xùn)內(nèi)容滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;對危險源的突顯特性辯識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;現(xiàn)場搶救的基本知識。(2)訓(xùn)練和演習(xí)項目部針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故,組織項目部每季度至少進行一次模擬演習(xí),其目的在于:保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),全體作業(yè)人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場緊急疏散道路;檢驗相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急能力,確保發(fā)生緊急情況時救援工作能按照預(yù)案有序進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;根據(jù)演習(xí)情況,及時調(diào)整預(yù)案與實際狀況相符。1.4各類應(yīng)急情況的預(yù)防措施事故類型可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)預(yù)防措施深基坑坍塌基坑圍護結(jié)構(gòu)變形速率較大、基坑累計變形值、位移過大、支撐結(jié)構(gòu)變形破壞。加強基坑邊的荷載控制,基坑周邊2m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。及時收聽天氣預(yù)報,加強雪天情況的跟蹤報道,以防大風(fēng)、暴雪襲擊造成不必要的損失。觸電事故臨時用電未采用TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼未作接零保護,潮濕作業(yè)未采用安全電壓;高大機械設(shè)備未設(shè)防雷接地;非專職電工操作臨時用電等。①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。②在建工程的外側(cè)防護與外高壓電線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng),避免施工機械設(shè)備或觸高壓電線。無安全防護措施時,禁止強行施工。③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。⑤堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,保證其安全使用。凡移動式照明,必須采用安全電壓。⑧堅持臨時用電定期檢查制度。高處墜落物體打擊事故臨邊、洞口防護不嚴;高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嬉戲、打鬧、向下拋擲物體;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動紀律;起重、吊裝工未按安全操作規(guī)程操作。①凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時,都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的施工電梯,必須制定安裝和拆除施工方案,嚴格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收,經(jīng)確認合格有效,方可使用。③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細的交底。④模板工程的支撐系統(tǒng),必須進行設(shè)計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。⑤塔吊在使用過程中,塔吊的吊鉤要有保險裝置。⑥嚴禁架上嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物體,以避免造成高處墜落和物體打擊。機械傷害事故機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用;機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效;對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整,未按操作規(guī)程操作;機械設(shè)備帶病運作。①機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收,驗收合格后方可使用。③機械操作工持證上崗,工作期間堅守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。④處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。中毒事故涂料施工、防水施工;電焊氣體;食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品。①涂料施工、電焊氣體、防水施工時,要配備通風(fēng)設(shè)施。②工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。火災(zāi)事故電氣線路超過負荷或線路短路;電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng),大功率照明燈具與易燃物距離過近;電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等引燃周圍物體;工人生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范;工人在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。①做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面,導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范,正確連接導(dǎo)線,接線柱要壓牢、壓實。③現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用,電機周圍無易燃物,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。④工人生活區(qū)內(nèi)嚴禁使用電爐子,使用碘鎢燈時,燈與易燃物間距要大于30cm,室內(nèi)不準使用功率超過60w的燈泡。⑤使用焊機時要執(zhí)行用火證制度,并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體,并配備防火設(shè)備。電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。⑥施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備,導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。易燃易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑;使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙;焊、割作業(yè)點乙炔瓶發(fā)生器等危險品的距離過小;①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。暴風(fēng)雨引起的傷亡事故強風(fēng)高處作業(yè)(陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8m/s);六級以上大風(fēng)嚴禁登高作業(yè),塔吊、施工電梯等應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護和避雷裝置。1.5各類應(yīng)急情況的處置程序和搶險措施處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部制定出本工程的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,在特定樓層設(shè)置臨時應(yīng)急避難處,在通道口標明距離最近臨時避難樓層的距離并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。同時在每個安全通道和樓層內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施,確保夜間工人加班能夠順利進行,同時配備應(yīng)急照明燈,確保停電情況下工人能在應(yīng)急燈照明下迅速撤離現(xiàn)場。報警聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和相關(guān)主管部門電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和相關(guān)主管部門電話。各類事故的搶救措施(1)觸電事故的搶險措施一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時送往醫(yī)院進行救治。(2)高處墜落及物體打擊事故的搶險措施工地急救員邊搶救邊送往醫(yī)院。(3)坍塌事故的搶險措施一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送往醫(yī)院救治。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通(4)機械傷害事故的搶險措施①對于一些微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。②就近送往醫(yī)院救治。(5)中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。(6)火災(zāi)事故的搶險措施①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,防止電源線掉在地上使人員觸電。②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器,二氧化碳滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)閉閥門,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。二.工程應(yīng)急預(yù)案2.1群體群發(fā)及重大節(jié)日突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案本工程位于哈爾濱市道里區(qū),在做好日常管理,做好素質(zhì)培訓(xùn)等工作的同時,準備好完善的應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)對群體群發(fā)(工人集體鬧事、集體上訪等)事件的準備,最大限度的避免突發(fā)的危害公共安全的事故發(fā)生。成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急等具體職責(zé)落實到主控及相關(guān)部門,同時明確各責(zé)任人。(1)對現(xiàn)場實行準軍事化管理,落實哈爾濱市建委關(guān)于農(nóng)民工“實名制”的管理要求,實現(xiàn)全員持卡,佩戴胸卡,在現(xiàn)場出入口設(shè)置門禁系統(tǒng),配置現(xiàn)場閉路監(jiān)控系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),完善人員檔案和做工記錄。(2)當(dāng)出現(xiàn)可疑人員結(jié)伙出現(xiàn)或有明顯鬧事跡象時,發(fā)現(xiàn)打架斗毆、流氓滋事、聚眾鬧事等治安事件時,應(yīng)立即向上級有關(guān)部門報告,在場安防人員根據(jù)實際情況采取有效措施制止事態(tài)發(fā)展,如情節(jié)嚴重,求助外援110、120等。(3)嚴格服從國家和哈爾濱市政府的規(guī)定和要求,儲備一定量的勞動力、材料、工具,一旦風(fēng)險解除,將立即啟動應(yīng)急措施,能在極短的時間內(nèi)保證各種材料、機械和勞動力及時投入生產(chǎn)。2.2深基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案(1)對基坑位移定時進行監(jiān)測(每日不少于一次),及時了解和掌握基坑情況。(2)經(jīng)常檢查現(xiàn)場基坑周邊管道排水情況,保證基坑周邊雨水及下水管線排水暢通。(3)加強基坑邊的荷載控制,基坑周邊2m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。(4)一旦發(fā)現(xiàn)基坑某部位出現(xiàn)裂縫等險情時及時在基坑內(nèi)設(shè)置警戒區(qū),防止人員靠近,同時將出現(xiàn)險情部位基坑上口10m半徑范圍內(nèi)的人員、材料、機具立即撤走。(5)若發(fā)生坍塌事故,由項目應(yīng)急救援指揮部及時調(diào)動應(yīng)急救援小組人員趕到事故現(xiàn)場,第一時間辨明有無人員被掩埋、坍塌是否還有繼續(xù)發(fā)展趨勢等情況,并采取相應(yīng)的挖掘搶險營救、聯(lián)系附近醫(yī)療救援機構(gòu)和專業(yè)安全搶險機構(gòu)、設(shè)置坍塌危險區(qū)域隔離帶等搶險措施。并注意保護現(xiàn)場以及搶險小組成員的安全,防止危害擴大。(6)若發(fā)生坍塌事故后,立即組織專家進場勘查,提出搶險及補救方案,采取有針對性的處置措施。立即封鎖該區(qū)路面,禁止各種車輛及無關(guān)人員通行;及時通知設(shè)計人員到場。盡快采取坡后卸荷,坡腳堆土壓重或內(nèi)支撐等方法減緩邊坡位移??s短邊坡監(jiān)測周期,同時盡快分析事故原因,找出最有效的解決方案避免事故繼續(xù)惡化,保證工程順利進行。2.3消防應(yīng)急預(yù)案本工程坐落于黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)。針對本工程體量大,棟數(shù)多,且周邊環(huán)境復(fù)雜等具體情況,對消防要求十分高,根據(jù)本公司消防管理方案制定了本項目消防應(yīng)急預(yù)案。(1)預(yù)案準備①成立義務(wù)消防隊。②嚴格按哈爾濱市、黑龍江省、國家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。③采取黑板報、觀看視頻影片等形式普及消防知識,提高全體職工的消防意識。④每季舉行一次消防演習(xí)活動,增強員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。(2)消防預(yù)備方案①發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊,并及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。②消防隊長負責(zé)現(xiàn)場總指揮,同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。③義務(wù)消防隊員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。④由電工切斷電源。⑤義務(wù)消防隊員負責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。⑥由安全員對火情發(fā)展態(tài)勢進行判斷,必要時,打119電話報警,并安排人員接車。(3)現(xiàn)場防火設(shè)施準備沿建筑物(基坑)周邊敷設(shè)直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源,水管埋深2m。在環(huán)線水源DN100鋼管上引出DN50的支管作為消防栓給水點,現(xiàn)場周邊設(shè)地上式消火栓箱,并配備消防箱(內(nèi)設(shè)消防水帶50m、消防槍一個),設(shè)明顯標志牌,以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。樓上消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi),并配備成套消防箱,設(shè)明顯標志牌,以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求。所有消防管線采用電拌熱保溫,防止凍壞?,F(xiàn)場設(shè)置消防架1個(包括:8kg滅火器6個、消防水桶2個、鐵鍬6把、斧子3把)和大水桶1個(裝滿水);辦公區(qū)配備8kg滅火器8個;配電室配備2kg滅火器4個;倉庫配備8kg滅火器6個。2.4衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案(1)組織措施①現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組,遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾病(如傳染性流感、非典型肺炎、H7N9禽流感等)、防暑作為工作任務(wù)。②建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案。③現(xiàn)場全封閉,項目實行準軍事化管理,出入口設(shè)置門禁系統(tǒng),實行刷卡制。對工人進行實名制管理,避免群體出入,外來人員須登記,嚴禁外來人員在工地留宿。④加強分包隊伍管理,保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對,發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。⑤請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。⑥加強職工、民建隊工人宿舍管理,改善職工居住條件。堅持每天打掃衛(wèi)生,確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動,人均面積不少于2.5m2,每間宿舍最多不超過8人。⑦食堂工作人員加強注重個人衛(wèi)生,工作時,戴上口罩和手套;食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣,定期對室內(nèi)外環(huán)境進行消毒,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴格分開,決不允許出售剩余菜飯。⑧現(xiàn)場設(shè)置專用隔離間,如有疫情發(fā)生,立即進行隔離,并上報衛(wèi)生防疫部門。(2)防疫應(yīng)急預(yù)案如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔離控制管理,停止與外界的一切交往,杜絕疫情進一步擴散。①成立疫情管理機構(gòu)a.成立疫情隔離控制指揮部、負責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責(zé)人共同組成,總承包單位負責(zé)人負總責(zé)。b.成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu),對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理。現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負責(zé)人組成,總承包單位項目負責(zé)人負總責(zé)。②對疫情工地實行嚴格封閉管理a.現(xiàn)場設(shè)立隔離區(qū),隔離區(qū)設(shè)立醒目標識,禁止無關(guān)人員入內(nèi),防止疫情擴大。b.工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴密,并保證切斷工地與外界的直接接觸。c.加強現(xiàn)場保衛(wèi),做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班,配備足夠的保安人員,保證發(fā)生疫情后,工地人員不外出。③工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施a.對于與疫情密切接觸者,進行重點隔離,密切接觸者嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。b.加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理,不得與隔離人員接觸,隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。④做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。a.配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。b.對隔離區(qū)人員每天進行體檢,并認真做好記錄。c.做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識,做好隔離區(qū)人員思想工作,排除恐慌心理,積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。⑤做好后勤保障工作保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng),并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。2.5防汛應(yīng)急預(yù)案(1)組織工作成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險等具體職責(zé)落實到主控及相關(guān)部門,同時明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場防汛的工作全面負責(zé),具體實施現(xiàn)場三防工作方案的條款,對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場實際情況的施工方案,并根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工方案,隨時準備處理可能出現(xiàn)的險情,并在第一時間及時上報,建立各級責(zé)任制,并監(jiān)督嚴格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,成立防汛搶險隊,每支搶險隊分別建立3個梯隊。(2)準備工作哈爾濱地區(qū)暴雨主要集中在6~8月,大暴雨和特大暴雨主要集中在7月至8月。哈爾濱地區(qū)暴雨強度大,根據(jù)歷史氣象記載一日最大降水量達1O0mm以上,施工組織時,特別注意強降水量對施工現(xiàn)場造成的危害,提前采取措施,將可能發(fā)生災(zāi)害造成的損失降為最小。施工現(xiàn)場設(shè)置明溝進行雨水排水,在臨時道路周邊設(shè)置排水明溝,并做好排水坡度,在排水溝的末端設(shè)置一處沉淀池,并與市政管網(wǎng)向連接,材料堆場附近采用DN100~200的UPVC塑料管,埋地敷設(shè),將污水引至現(xiàn)場設(shè)置的排水明溝,匯總后排入城市排水管網(wǎng)?,F(xiàn)場排水溝上部設(shè)置鐵篦子,防止日常行車時對排水溝造成破壞,排水溝末端的沉淀池定期派人清理,確?,F(xiàn)場的排水系統(tǒng)保持通暢。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進行平整、找坡硬化,以保證水流暢通,不積水,防止四鄰地區(qū)水倒流進入場內(nèi)。雨季指定專人負責(zé)維修路面,對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修,以消除隱患。機械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護裝置。塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設(shè)置,雨季施工之前進行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應(yīng)進行搖測。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,主要是基坑的防護,在現(xiàn)場準備充足的木跳板、潛水泵、排水膠管、鋼管,緊急情況時采用木跳板進行支撐。2.6大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案(1)收聽天氣預(yù)報,及時做好防范措施,在大風(fēng)到來之前進行全面檢查。作業(yè)面上易被大風(fēng)吹落的機具和材料,采用可靠的措施固定。作業(yè)過程中若突遇大風(fēng),應(yīng)按照預(yù)先的安全隱蔽原則,選擇現(xiàn)場臨建作為隱蔽場所,根據(jù)天氣情況,在風(fēng)力較弱的情況下轉(zhuǎn)移到更加安全的地點。(2)大風(fēng)來臨時,必須立即停止吊裝、焊接作業(yè),及時將未就位的構(gòu)件進行臨時固定,對扳手、螺栓、焊條等小型材料用具必須裝入工具包中帶走;對于未安裝好的屋面板,用麻繩將板與屋架牢牢捆綁,防止被風(fēng)刮走。(3)施工機械管理塔吊均要細致檢查一遍,同時塔吊的小車和吊鉤均要??吭谧畎踩?,封鎖裝置必須可靠有效。對塔吊拔桿進行了限位的應(yīng)將拔桿用攬風(fēng)繩固定在可靠的結(jié)構(gòu)上,駕駛室的門窗要關(guān)閉鎖好。大風(fēng)到來時各機械停止操作,人員停止施工。(4)大風(fēng)后的管理措施大風(fēng)可能會給機械設(shè)備等設(shè)施帶來潛在的安全隱患,在大風(fēng)之后立即組織人員進行機電設(shè)備、防雷接地、外架穩(wěn)定性、現(xiàn)場消防設(shè)施等方面進行全面檢查,保障安全生產(chǎn)。2.7突然停電應(yīng)急預(yù)案(1)現(xiàn)場準備措施防止施工過程中市政供電線路突然斷電,造成現(xiàn)場重要機械停止運行及重要部位無照明等情況,引起安全意外事故的發(fā)生,采取以下措施:①場除利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電,同時現(xiàn)場配備2臺300KVA發(fā)電機組,作為備用電源,一旦出現(xiàn)停電情況,備用發(fā)電機組給重要機械及重要部位的照明供電。②現(xiàn)場配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜,柴油發(fā)電機組通過聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換,并形成連鎖,設(shè)置手/自動轉(zhuǎn)換開關(guān),當(dāng)市電斷電后,可通過自動或手動方式啟動柴油發(fā)電機組。③建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后,仍可由柴油發(fā)電機組供電,保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具,保證30min的應(yīng)急照明時間。④在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場區(qū)消防通道設(shè)置疏散指示標志。⑤項目配備25部手提應(yīng)急燈及25部可充電型手電筒。⑥項目配備4名維修電工,進行施工用電線路的維護。(2)應(yīng)急處理措施①項目部每月由專人組織維修電工對現(xiàn)場電氣線路、燈具、配電箱進行檢查,每月啟動柴油發(fā)電機組一次,保證柴油發(fā)電機組能隨時正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄,并由檢測人員簽字認可,制定相關(guān)責(zé)任制。②規(guī)定停電后在沒有照明的情況下,工人在作業(yè)原地等待,直到照明恢復(fù)后,方可離開。③停電后,立即啟動柴油發(fā)電機,由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進入施工樓層,檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況,同時引導(dǎo)工人有秩序撤出。④檢查施工機械,依次將機械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。2.8高溫天氣應(yīng)急預(yù)案哈爾濱地區(qū)的高溫季節(jié)主要集中在每年的7、8兩個月,根據(jù)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù),最高溫度達到38℃,因此,做好高溫季節(jié)的施工人員防暑降溫保障、機械設(shè)備高溫下的正常運行保障及易燃易爆材料在高溫季節(jié)的管理和使用等方面的工作,是我單位在高溫季節(jié)施工階段協(xié)調(diào)組織的一個重點。序號高溫天氣下現(xiàn)場管理措施1重點關(guān)心生產(chǎn)第一線和高溫崗位職工的安全和健康,對高溫作業(yè)人員進行就業(yè)和入暑前的體格檢查,凡檢查不合格者不得在高溫條件下作業(yè)。認真督促檢查,做到責(zé)任到人,措施得力,確實保證職工健康。給高溫施工人員作業(yè)補貼,補貼標準不低于政府的有關(guān)規(guī)定。2做好用電管理,夏季是用電高峰期,定期對電氣設(shè)備逐臺進行全面檢查、保養(yǎng),禁止亂拉電線,特別是對職工宿舍的電線及時檢查,加強用電知識教育。做好各種防雷裝置接地阻測試工作,預(yù)防觸電和雷擊事故的發(fā)生。3加強對易燃、易爆等危險品的貯存、運輸和使用的管理,在露天堆放的危險品采取遮陽降溫措施。嚴禁烈日曝曬,避免發(fā)生泄露,杜絕一切自燃、火災(zāi)、爆炸事故。4高溫期間根據(jù)生產(chǎn)和職工健康的需要,合理安排生產(chǎn)班次和勞動作息時間,對在特殊環(huán)境下(如露天、封閉等環(huán)境)施工的人員,采取諸如遮陽、通風(fēng)等措施或調(diào)整工作時間,早晚工作,中午休息,防止職工中暑、窒息、中毒和其他事故的發(fā)生,炎熱時期派醫(yī)務(wù)人員深入工地進行巡回防治觀察。一旦發(fā)生中暑、窒息、中毒等事故,立即進行緊急搶救或送醫(yī)院急診搶救。同時教育職工不得擅自到江河湖泊中洗澡、游泳,以免發(fā)生意外事故。5高溫天氣,加工現(xiàn)場使用電氣焊及其他機具時,要防止火星濺落引起火災(zāi),消防設(shè)備必須齊全、有效。6合理考慮考慮溫度對結(jié)構(gòu)受力的影響,并考慮到溫度對桿件長度的影響,此時測量應(yīng)盡量在早起日出之前進行。7避免陽光直射,要搭設(shè)遮陽篷。要上部稍透風(fēng)、但不滲漏,兼具防一般物體擊打的功能。遮陽篷中部寬松,能抵抗強風(fēng)的傾覆,不致空間狹小而太熱,導(dǎo)致焊工不能正常工作,下部承載力足夠4名以上作業(yè)人員同時進行相關(guān)作業(yè),需穩(wěn)定、無晃動;可以存放必需的作業(yè)器具和預(yù)備材料且不給作業(yè)造成障礙,不可造成器具材料脫控墜落的縫隙。8專用機量具在夏季高溫使用前應(yīng)進行適當(dāng)檢驗,掌握溫差數(shù)據(jù)。對結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)采取校正之后再進行吊裝就位,立即對其固定,當(dāng)天安裝的構(gòu)件應(yīng)對其形式空間定位體系,不得隔天再進行。9焊劑及堿性焊條的焊藥易潮,特別在高溫潮濕的時候,所以它們在使用前必須按照質(zhì)量說明書的規(guī)定進行烘焙。使用時取出放在保溫筒內(nèi),做到隨用隨取。焊劑及堿性焊條的焊藥外露2小時后必須要重新烘焙。所使用的焊條、焊絲要貯存在通風(fēng)干燥的地方,保證焊條的良好性能。10加強對易燃、易爆等危險品的貯存、運輸和使用的管理,在露天堆放的危險品采取遮陽降溫措施。嚴禁烈日曝曬,避免發(fā)生泄露,杜絕一切自燃、火災(zāi)、爆炸事故。三.抵抗風(fēng)險的措施項目風(fēng)險存在于工程項目管理中,由于受到變更、社會、政府、法律、市場及不可預(yù)測性等因素影響,在工程施工過程中對實現(xiàn)管理存在很大差異,因此項目風(fēng)險管理非常重要。工程建設(shè)中,存在比一般施工場所潛在更多風(fēng)險。作為總承包商,對所有進入作業(yè)場所人員的常規(guī)和非常規(guī)的施工活動和作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施建立和保持危害辨識、風(fēng)險評價和實施必要控制措施。通過危害辨識、風(fēng)險評價,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)。風(fēng)險管理的是以最經(jīng)濟合理的方式消除風(fēng)險導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。3.1風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃序號具體內(nèi)容1風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃過程應(yīng)作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行,針對評價出的重大風(fēng)險采取響應(yīng)的控制措施,控制措施選定從以下方面考慮:①消除危險源;②降低風(fēng)險等級;③采取個體危險防護措施;④上述三種方式聯(lián)合使用。2根據(jù)項目風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果,由項目部將負責(zé)編制《項目風(fēng)險及其控制計劃清單》,報公司和監(jiān)理工程師審核確認,保障工程順利實施。當(dāng)發(fā)生下列情況時,項目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進行危險源辨識與風(fēng)險評價。具體包括如下內(nèi)容:①相關(guān)法律、法規(guī)、作業(yè)條件等其他要求發(fā)生變化;②項目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化;③相關(guān)方有合理抱怨和要求。3.2風(fēng)險因素識別依據(jù)項目承包內(nèi)容、分包管理、項目管理人付款、市場變化、氣候條件等背景資料,本公司施工同類工程的經(jīng)驗及潛在的因素,本項目

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