農(nóng)貿(mào)市場招租及運營服務投標方案（技術方案）

農(nóng)貿(mào)市場招租及運營服務投標方案

目錄

第一章日常管理運營方案..................................3

1.1.項目理解分析.......................................3

1.2.市場運營管理.......................................5

1.3.招租服務方案.......................................8

1.4.運營服務方案.....................................23

1.5.裝修改造方案.....................................45

1.6.經(jīng)營理念.........................................47

第二章管理體系.........................................49

2.1.市場運營管理體系.................................49

2.2.市場招租管理體系.................................51

2.3.財務管理保障.....................................53

2.4.風險管理保障...................................55

2.5.服務質(zhì)量保證措施.................................57

2.6.安全質(zhì)量保障.....................................80

2.7.內(nèi)部成員管理體系.................................91

第三章經(jīng)營過程中的應急預案.............................120

3.1.應急預案.........................................120

3.2.問題食材召回處理制度...........................126

3.3.燃氣泄漏應急預案................................129

3.4.火災應急處置預案................................131

1

3.5.突發(fā)斷水應急預案................................133

3.6.臺風、暴雨及雷電應急預案.......................134

3.7.發(fā)生斗毆的應急預案.............................136

3.8.突發(fā)醉酒或精神病人的應急預案...................138

3.9.突發(fā)浸水(跑、冒、漏)應急預案.................140

3.10.突發(fā)斷電應急預案................................141

3.11.觸電事故的應急處理.............................143

3.12.給排水系統(tǒng)故障應急處理預案.....................144

第四章優(yōu)惠承諾及合理化建議.............................145

4.1.優(yōu)惠承諾........................................145

4.2.合理化建議.....................................145

2

第一章日常管理運營方案

1.1.項目理解分析

1.1.1.現(xiàn)狀分析

農(nóng)貿(mào)市場是社會流通體系中重要的組成局部，也是反映一個地區(qū)

建立水平、水平、生活水平乃至文明形象的重要窗口。近幾年來，各

類農(nóng)貿(mào)市場在創(chuàng)立省、市級文明等一系列活動的推動下硬件設施得到

明顯改善，管理秩序得到不斷正規(guī)，交易環(huán)境以及商品質(zhì)量等方面都

得到一定程度的改善。

隨著經(jīng)濟開展和生活質(zhì)量的提高，消費者對市場建立提出了更高

要求，農(nóng)貿(mào)市場在管理和開展中，一些問題和矛盾凸顯出來，原有的

農(nóng)貿(mào)市場攤位多，經(jīng)營者多，進貨渠道廣而雜，難以標準化管理。因

而，有的農(nóng)貿(mào)市場成了假冒偽劣商品集散地，有的經(jīng)營條件簡陋，成

了臟亂差的死角，有的偷稅漏稅，損害國家利益。

為了進一步標準農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)

量、實現(xiàn)創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市目標，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》等有關

文件精神，對農(nóng)貿(mào)市場進行改革勢在必行。

1.1.2.公司化運營的必要性

針對以上問題：

農(nóng)貿(mào)市場運營過程中的一些列問題及多年的經(jīng)營和管理已經(jīng)無

法滿足其前進的要求，必須在管理行為上進行創(chuàng)新，實行公司化運營

手段，從而在根底上徹底改變以往的諸多問題。

個人承包◆臟亂差沒有得到改善◆經(jīng)濟效益不透明◆無法代表

3

政府形象◆矛盾沖突多發(fā)并激化政府職能部門◆監(jiān)管物力巨大◆矛

盾沖突明顯◆權責不清晰無法界定◆滋生腐-敗貪污事件農(nóng)貿(mào)市場目

前存在的問題：農(nóng)貿(mào)市場無證、溢攤、占道經(jīng)營、硬件設施不到位、

商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、

垃圾袋裝化、衛(wèi)生保潔等重點、難點問題。

1.1.3.公司化運營優(yōu)勢分析

√標準化管理及流程；

√健全的組織結構；

√專業(yè)對外效勞隊伍；

√良好的售后及矛盾處理機制；

√良好的對外效勞形象；

√創(chuàng)造良好的社會效益同時獲得更好的經(jīng)濟效益；

通過以上的管理手段：能夠到達權責清晰，市場化運作，良性循

環(huán)，有效的化解社會矛盾，使矛盾緩沖從底層直接解決，公司化運營

勢必成為一種管理趨勢和必然。

1.1.4.運營模式

1、標準健全的企業(yè)管理制度；

2、統(tǒng)一標準的效勞流程；

3、完善的配套設施、政策法規(guī)的宣傳欄及消防設備；

4、管理人員實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗；

5、合作方式：政府定額/基數(shù)+比例分成；

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1.2.市場運營管理

1.2.1.市場特點分析

由蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場演變而來，這種沿襲演變，一開始就

奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜兀用裆钯徫?/p>

的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點

為：

1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零

售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。

2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百

貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。

3、人流多，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流

將會更多。

4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式

出現(xiàn)。

1.2.2.物業(yè)管理服務的組織與實施

根據(jù)對市場特點的分析，擬在總公司領導下設市場分部，分部分

設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組

在分部經(jīng)理帶領下展開工作，完成物業(yè)管理服務任務。

環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。

每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，

并及時清運出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。

設備設施維修組：主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干

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線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。

其中到用戶室內(nèi)維修，實行，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。

秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡

查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間

糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋

撒、亂設攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序

統(tǒng)計收費組：主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理

費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收

取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

1.2.3.服務項目質(zhì)量標準

1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8

時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。

市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行

至9時掃完，(夏季適當延時)中間保潔，主要為清理雜物，收集垃

圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。

公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，

保持公廁內(nèi)門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。

樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。

2、設備設施維修

供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修

養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復，保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維

修實行，保證隨叫隨到)。

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給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，

發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(用戶室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到)。

排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢

查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換(用戶

室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到)。

供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責任歸誰我們都

要保證業(yè)主正常供熱，(室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到)。

3、秩序維護：

通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護

業(yè)主間正常關系，通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。

秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒

鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。

晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅(qū)

散盜竊人員。

秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和

睦氛圍中經(jīng)營生財。

秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產(chǎn)責任，如要保全

業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。

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1.3.招租服務方案

1.市場定位：確定市場的主要定位，例如是針對當?shù)鼐用竦闹?/p>

要蔬菜水果市場，還是面向餐飲行業(yè)的大型農(nóng)貿(mào)市場。根據(jù)市場定位，

制定相關的招租策略。

2.招租計劃：根據(jù)市場需求和場地資源，制定招租計劃，包括

可招租的攤位數(shù)量和大小、租金標準、租期要求等內(nèi)容。同時，制定

合理的租金政策，吸引更多商家入駐。

3.市場推廣：吸引潛在租戶的關注?？梢允褂脗鹘y(tǒng)媒體如廣告、

傳單，也可以利用新媒體渠道如社交媒體、線上市場等進行宣傳。此

外，可以與當?shù)叵嚓P機構合作，共同推廣市場。

4.招租流程：設計清晰的招租流程，包括商家報名、甄選、簽

訂合同等環(huán)節(jié)，并明確各個環(huán)節(jié)的責任和流程。確保信息的透明度，

提供方便快捷的報名途徑和資料審核流程。

5.提供增值服務：考慮提供租戶所需的增值服務，提高市場的

競爭力。例如提供完善的基礎設施和公共服務設施、協(xié)助商家進行宣

傳推廣、舉辦促銷活動等。

6.租戶支持：建立良好的租戶支持體系，包括解決租戶在經(jīng)營

中遇到的問題、提供經(jīng)營指導和培訓、定期與租戶進行溝通等。同時，

鼓勵租戶互相交流和合作，形成良好的商業(yè)氛圍。

7.市場管理：加強市場管理，確保租戶遵守規(guī)章制度，維持市

場秩序。定期進行巡查和衛(wèi)生整治，營造整潔有序的環(huán)境。同時，建

立健全的投訴處理機制，及時解決租戶之間的糾紛和問題。

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1.3.1.市場定位

1.社區(qū)生活市場：這種定位主要面向居住在附近社區(qū)的居民，

提供新鮮蔬菜、水果、肉類、海鮮等生活必需品。這類市場通常規(guī)模

較小，側(cè)重于滿足周邊居民的基本生活需求。

2.高端品質(zhì)市場：這種定位主要面向追求高品質(zhì)、有機健康食

品的消費者群體。市場內(nèi)的商戶提供無農(nóng)藥、無添加劑、有機認證的

產(chǎn)品，價格相對較高。這類市場通常注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務體驗。

3.餐飲供應市場：這種定位主要面向餐飲企業(yè)和個體商戶，為

他們提供各種蔬菜、水果、肉類等食材供應。這類市場對商戶的要求

更加專業(yè)，需要提供大量、品質(zhì)穩(wěn)定的食材。

4.主題特色市場：這種定位主要基于特定的產(chǎn)品或文化特色。

例如，面向農(nóng)村旅游的農(nóng)副產(chǎn)品市場、面向節(jié)慶活動的臨時農(nóng)貿(mào)市場

等。這類市場通常注重打造獨特的品牌形象和體驗。

在選擇農(nóng)貿(mào)市場的定位時，需要考慮周邊消費者的需求、競爭環(huán)

境、市場規(guī)模和場地資源等因素。同時，也要根據(jù)市場定位確定合適

的招租策略和宣傳推廣方式，以吸引目標客戶群體和商戶入駐。

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1.3.2.招租計劃

1.攤位數(shù)量和大?。捍_定可招租的攤位數(shù)量和大小，根據(jù)市場

規(guī)模和場地資源進行合理規(guī)劃?？紤]到商戶的需求和攤位類型的多樣

性，可以設置不同規(guī)格的攤位，如小型攤位、中型攤位和大型攤位。

2.租金標準：制定租金標準，根據(jù)攤位面積、地理位置和市場

水平等因素進行合理定價?？梢钥紤]不同規(guī)格攤位的租金差異化，以

吸引不同層次的商戶。

3.租期要求：確定租賃的時間周期，可以有長租和短租兩種形

式。長租可以給予商戶一定的優(yōu)惠，并且穩(wěn)定市場秩序，而短租可以

滿足季節(jié)性商戶或臨時攤販的需求。

4.臨時攤位政策：針對臨時攤販或節(jié)慶活動，可以制定相關政

策，明確申請流程和租金要求。同時，需要加強對臨時攤販的管理，

確保活動期間市場秩序良好。

5.租金政策：可以考慮制定一定的租金優(yōu)惠政策，例如新商戶

入駐優(yōu)惠、長期合作商戶租金調(diào)整等，以吸引和留住商戶。

6.物業(yè)設施和服務：確保市場內(nèi)提供完善的電力、水源、排污

等基礎設施。另外，可以提供配套的公共設施和服務，如停車位、安

保服務、定期衛(wèi)生清潔等，提升商戶的經(jīng)營環(huán)境和體驗。

7.招商推廣：采用多種渠道進行招商推廣，包括廣告宜傳、線

上推廣、社交媒體、展覽會等。通過與當?shù)厣倘?、社區(qū)團體合作，主

動尋找潛在商戶，并提供相關資訊和咨詢服務。

8.售后服務：建立完善的售后服務機制，及時響應商戶的需求

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和問題。提供商戶咨詢、培訓支持等服務，幫助商戶解決經(jīng)營中的難

題，增加商戶的滿意度和忠誠度。

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1.3.3.市場推廣

1.線上推廣：利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體平臺進行廣告宣傳。創(chuàng)建

農(nóng)貿(mào)市場的官方網(wǎng)站或社交媒體賬號，發(fā)布市場介紹、租賃政策、優(yōu)

惠信息和入駐商戶的推廣內(nèi)容。同時，可以通過搜索引擎優(yōu)化(SEO)

和社交媒體廣告等方式提高市場的在線曝光率。

2.傳統(tǒng)媒體廣告：在當?shù)仉娨暸_、廣播臺、報紙、雜志等媒體

上發(fā)布招租廣告?？梢愿鶕?jù)市場定位選擇適合的媒體渠道，并設計吸

引人眼球的廣告內(nèi)容。

3.宣傳材料：制作精美的宣傳冊、海報和傳單，詳細介紹市場

的特色、租賃政策和優(yōu)勢?？梢栽谌肆髅芗牡胤竭M行派發(fā)，如社區(qū)

活動、商業(yè)區(qū)和超市等地方，吸引潛在商戶的關注。

4.口碑營銷：利用現(xiàn)有商戶的口碑和推薦，通過商戶口口相傳

的方式擴大市場知名度?？梢耘c已入駐商戶合作，進行推薦獎勵活動，

鼓勵他們介紹更多商戶入駐。

5.合作促銷活動：與相關機構、社區(qū)合作，共同舉辦促銷活動。

例如舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷、烹飪比賽、健康講座等，吸引人流和媒體關注，

提高市場知名度和吸引力。

6.參展參與：積極參加地方性農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展覽會等活

動，展示市場特色和入駐商戶的優(yōu)勢。這是一個展示市場形象、擴大

影響力的機會，吸引潛在商戶的目光。

7.微信營銷：利用微信公眾號、微信群等渠道，定期推送市場

的最新動態(tài)、特價信息和商戶故事。可以通過線上抽獎活動和線下實

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體店折扣券等方式吸引用戶關注和參與。

以上是一些常見的農(nóng)貿(mào)市場招租推廣策略，需要根據(jù)實際情況進

行調(diào)整和結合，以最大限度地吸引商戶的關注和參與。

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1.3.4.招租流程

1.招租公告發(fā)布：在市場官方網(wǎng)站、社交媒體、報紙等渠道發(fā)

布招租公告，明確招租政策、招租時間和聯(lián)系方式，引導潛在商戶了

解并報名參與。

2.商戶報名：商戶根據(jù)招租公告要求，填寫相關申請表格并提

供必要的資料，如身份證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證明等。可以設置線上和

線下兩種報名方式，方便商戶選擇。

3.甄選審核：對商戶的報名信息進行甄選和審核。通過篩選商

戶資質(zhì)、經(jīng)營品類、產(chǎn)品質(zhì)量等，確定符合市場定位和規(guī)定的商戶。

4.面試或考察：對通過審核的商戶，進行面試或?qū)嵉乜疾?。這

可以進一步了解商戶的經(jīng)營狀況、產(chǎn)品品質(zhì)和服務水平，并與商戶溝

通租賃細節(jié)。

5.商戶評估：根據(jù)商戶的綜合評估結果，確定是否與商戶簽訂

租賃合同。考慮商戶的經(jīng)營實力、誠信度、合作意愿等因素。

6.租賃協(xié)商：與商戶進行談判，商議租金、租期、付款方式等

租賃細節(jié)，并達成租賃協(xié)議。在租賃合同中明確雙方的權益和責任。

7.簽訂合同：正式簽訂租賃合同，商戶支付相應的租金和押金，

并辦理入駐手續(xù)，領取相應的證件和攤位分配。

8.商戶入駐：商戶在完成入駐手續(xù)后，正式開始經(jīng)營。市場管

理方向商戶提供必要的支持和指導，確保商戶順利開展業(yè)務。

9.合作服務：市場管理方與商戶建立良好的合作關系，提供必

要的支持和服務，包括經(jīng)營指導、培訓幫助、宣傳推廣等，共同促進

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市場的發(fā)展。

以上是一般農(nóng)貿(mào)市場招租流程的主要步驟，具體流程可能因市場

規(guī)模、商戶的數(shù)量和需求等而有所差異。在整個招租流程中，透明、

公正、高效是關鍵，確保招租過程的合法合規(guī)和商戶選擇的公平性。

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1.3.5.提供增值服務

1.市場推廣：提供市場廣告宣傳、線上推廣等服務，幫助入駐

商戶增加曝光和客流量。可以通過市場官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等渠

道推廣商戶的特色產(chǎn)品和優(yōu)惠活動。

2.培訓支持：提供創(chuàng)業(yè)培訓、營銷策劃等專業(yè)培訓服務，幫助

商戶提升經(jīng)營實力和管理能力。可以邀請行業(yè)專家或市場經(jīng)理進行講

座、技能培訓或經(jīng)驗分享。

3.活動策劃：組織市場內(nèi)的促銷活動、主題市集和品牌推廣活

動，吸引更多消費者和參觀者?？梢源罱ㄖ黝}展示區(qū)、舉辦烹飪比賽、

農(nóng)產(chǎn)品展銷會等，增加市場的吸引力和知名度。

4.設備共享：提供共享設備和設施，如電子支付終端、冷鏈倉

儲設備、烹飪設備等，降低商戶的設備投入成本，提升經(jīng)營效率。

5.商務服務：提供商務支持服務，如商標注冊、品牌設計、營

銷策劃、法律咨詢等，幫助商戶解決經(jīng)營過程中的問題和需求。

6.數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析：提供經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析服務，幫助商

戶了解銷售情況、產(chǎn)品熱度、客戶偏好等信息，讓商戶能夠更加科學

地經(jīng)營和調(diào)整策略。

7.定期培訓活動：定期舉辦市場內(nèi)的培訓活動，分享市場行業(yè)

動態(tài)、銷售技巧、食品安全知識等，提升商戶的專業(yè)素養(yǎng)和意識。

8.健康檢測和認證：提供食品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和認證服務，

確保商戶經(jīng)營的產(chǎn)品符合安全標準，提高消費者的信任和滿意度。

這些增值服務可以根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的需求和資源進行定制和整合，

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以滿足商戶的需求，提升市場的競爭力和吸引力。同時，與商戶建立

穩(wěn)定的合作關系，共同促進市場的發(fā)展和繁榮。

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1.3.6.租戶支持

為了支持農(nóng)貿(mào)市場的租戶，提高其經(jīng)營能力和商業(yè)成功率，可以

提供以下支持措施：

1.創(chuàng)業(yè)培訓：提供創(chuàng)業(yè)指導和培訓課程，幫助新租戶了解市場

的運營規(guī)則、市場趨勢、銷售技巧等，提升他們的商業(yè)意識和管理能

力。

2.業(yè)務咨詢：設立專業(yè)的咨詢機構或合作外部專家，為租戶提

供業(yè)務咨詢、市場營銷、品牌策劃等方面的支持和指導。

3.運營支持：市場管理方可以提供一定的運營支持，如推廣、

宣傳、活動組織、市場調(diào)研等，幫助租戶提升曝光度和吸引力。

4.宣傳推廣：通過市場官方網(wǎng)站、社交媒體、傳統(tǒng)媒體等渠道，

積極宣傳市場內(nèi)的租戶。例如在市場內(nèi)設立租戶的展示牌、專題報道、

推薦商戶等，增加租戶的知名度和聲譽。

5.資金支持：可以與金融機構合作，為租戶提供一定的資金支

持，例如貸款、易貨貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)擔保等，幫助他們解決經(jīng)營過程中的

資金需求問題。

6.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：為租戶提供銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析服務，幫助

他們了解產(chǎn)品的銷售情況、產(chǎn)品熱度、消費者偏好等信息，從而更好

地調(diào)整經(jīng)營策略。

7.商戶合作：鼓勵租戶之間的合作，例如共同采購、聯(lián)合促銷、

產(chǎn)品升級等，提高合作商戶的市場競爭力和資源優(yōu)勢。

8.社群建立：建立租戶之間的社群和交流平臺，可以是線下的

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商戶聯(lián)誼活動、交流會，也可以是線上的社交媒體群組，促進租戶之

間的經(jīng)驗分享和互助。

這些支持措施旨在幫助農(nóng)貿(mào)市場的租戶解決經(jīng)營過程中的問題、

提高其競爭力和成功率。通過租戶的成長和繁榮，進一步提升整個農(nóng)

貿(mào)市場的品牌形象和市場影響力。

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1.3.7.市場管理

1.租賃政策制定：制定明確的租賃政策，包括租金標準、租期

限制、入駐條件等。確保政策公平、透明，并與商戶充分溝通和解釋

政策內(nèi)容。

2.入駐資質(zhì)審核：對商戶的入駐資質(zhì)進行嚴格審核，包括身份

證明、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合規(guī)等。確保入駐商戶符合相關法律法規(guī)和安

全衛(wèi)生要求。

3.攤位分配管理：進行科學合理的攤位分配，考慮商戶經(jīng)營的

品類、規(guī)模和專業(yè)特長等因素，避免同類業(yè)態(tài)過多或商戶競爭過于激

烈。

4.安全管理：制定安全管理制度，包括消防安全、食品安全、

交通秩序等方面，確保市場的安全運營。定期進行安全檢查和培訓，

加強安全風險防控。

5.環(huán)境衛(wèi)生管理：加強市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清潔和消毒，

垃圾分類和處理，營造整潔、舒適的購物環(huán)境，提升市場形象和用戶

體驗。

6.管理制度和規(guī)章制度：建立健全管理制度和規(guī)章制度，包括

市場秩序、商戶行為準則、糾紛處理等，對商戶進行規(guī)范管理，維護

市場良好的秩序和形象。

7.售后服務：建立積極有效的售后服務機制，處理商戶的投訴

和問題，及時解決糾紛，維護和改善商戶的滿意度和承諾。

8.市場活動組織：組織各種市場活動，如促銷活動、節(jié)慶活動、

21

培訓交流等，豐富市場內(nèi)的內(nèi)容和氛圍，增加市場的吸引力和活力。

9.經(jīng)營指導和培訓：為商戶提供經(jīng)營指導和培訓服務，提升他

們的經(jīng)營能力和專業(yè)素養(yǎng)，幫助商戶在市場競爭中獲得優(yōu)勢。

22

1.4.運營服務方案

1.市場品牌建設：通過市場宣傳推廣、標識設計、形象塑造等

方式，打造市場獨特的品牌形象，提高市場的知名度和美譽度。

2.攤位布局規(guī)劃：設計科學合理的攤位布局，充分考慮商戶的

經(jīng)營品類、流通路徑、人流量等因素，最大程度地提升市場的經(jīng)營效

益和購物體驗。

3.市場運營活動：組織各類市場活動，如農(nóng)產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶

典、美食節(jié)、主題市集等，增加市場吸引力和活躍度，吸引更多消費

者到場。

4.技術支持應用：引入先進的技術應用，如電子支付、線上預

訂、在線商城等，提升市場的運營效率和便捷性，滿足消費者的多樣

化需求。

5.品質(zhì)監(jiān)管和認證：建立食品安全和質(zhì)量認證體系，加強對商

戶的產(chǎn)品質(zhì)量把控和監(jiān)督，確保市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品安全、新鮮、高品質(zhì)。

6.交流合作平臺：建立商戶之間的信息交流平臺，建立商戶協(xié)

會或商戶聯(lián)盟等機構，促進商戶之間的合作、交流和共同發(fā)展。

7.線上線下融合：實現(xiàn)線上線下的融合，在市場官方網(wǎng)站或APP

上提供商戶信息、產(chǎn)品展示、在線購物等服務，增加市場的覆蓋范圍

和便捷性。

8.物流配送服務：搭建農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡，提供配送服務，

方便商戶和消費者之間的產(chǎn)品交付和購物便利。

9.社區(qū)合作與參與：積極與周邊社區(qū)合作，參與社區(qū)活動和社

23

會公益，增強市場與社區(qū)的互動關系，增加市場的認同感和支持度。

10.環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展：關注環(huán)境保護，采用可持續(xù)發(fā)展的

經(jīng)營理念，推廣包裝減量、垃圾分類等可持續(xù)發(fā)展措施，提升市場的

社會責任感和環(huán)境友好形象。

以上服務方案可以根據(jù)具體市場情況和運營目標進行定制和整

合，綜合考慮市場需求、商戶需求和消費者需求，以提升市場的競爭

力和可持續(xù)發(fā)展。

24

1.4.1.市場品牌建設

1.市場定位與定位宣傳：明確市場的定位是關鍵。確定市場是

以特色農(nóng)產(chǎn)品為主打還是注重本地傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，或是面向高端市場。

基于定位，制定相應的宣傳策略，通過市場官網(wǎng)、社交媒體、廣告媒

體等渠道宣傳市場的獨特性和優(yōu)勢特點。

2.形象塑造：設計市場的形象標識、商戶牌匾、入口裝飾等。

設計時應考慮市場的特色文化、商戶行業(yè)特點等。形象要簡潔、鮮明、

易于辨識，以留下深刻的印象。

3.市場品牌故事：塑造市場獨特的品牌故事，讓消費者更了解

市場的歷史、特色和價值觀。例如市場的創(chuàng)立背景、培育的農(nóng)產(chǎn)品、

商戶的傳統(tǒng)工藝等，強化消費者與市場的情感聯(lián)系。

4.市場口碑管理：積極管理市場的口碑，關注消費者對市場的

評價和反饋。通過建立客戶服務中心、投訴處理機制等，及時響應和

處理消費者的問題，樹立良好的服務口碑。

5.商戶形象統(tǒng)一：鼓勵商戶統(tǒng)一裝修風格、店面形象，形成統(tǒng)

一且具有市場特色的外觀。這有助于創(chuàng)造一種統(tǒng)一的市場氛圍，提升

市場的整體形象。

6.市場推廣活動：組織多樣化的市場推廣活動，如農(nóng)產(chǎn)品展銷、

主題市集、農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)、優(yōu)惠促銷等，吸引更多的消費者到場，提

高市場的知名度和影響力。

7.合作與共建：與相關組織、企業(yè)、社團等建立合作關系，共

同推動市場品牌建設。可以與農(nóng)業(yè)局、旅游局、社區(qū)合作，共同舉辦

25

活動，提升市場的社會認可度。

8.網(wǎng)絡推廣與電子媒體：利用互聯(lián)網(wǎng)技術和電子媒體平臺，積

極開展市場宜傳和推廣工作。建設市場官方網(wǎng)站和社交媒體賬號，發(fā)

布市場動態(tài)、商戶特色、消費者評價等信息，增加市場曝光率。

品牌建設需要持續(xù)投入和關注，要在市場運營過程中不斷與商戶、

消費者互動，關注市場的形象和口碑，并及時

26

1.4.2.攤位布局規(guī)劃

1.流線型布局：設計合理的流線型布局，使消費者能夠便捷地

瀏覽整個市場。主要流線可以是環(huán)形、螺旋形或線性的，避免死角和

擁堵區(qū)域。

2.分區(qū)規(guī)劃：根據(jù)商戶的經(jīng)營類型和特點，將市場劃分為不同

的區(qū)域，如蔬菜水果區(qū)、肉類區(qū)、海鮮區(qū)、熟食區(qū)等，幫助消費者快

速找到自己想要的商品。

3.品類搭配：在相鄰的攤位間進行品類搭配，將同類型的商戶

放在一起，避免同類攤位過分競爭，形成互補和協(xié)同效應，提高整體

銷售效率。

4.商戶位置優(yōu)化：考慮商戶之間的競爭關系和商品的互配性，

將熱門和吸引力較大的商戶放在交叉路口或人流密集區(qū)，幫助他們獲

得更多的曝光和商機。

5.分層設計：若市場條件允許，可以考慮分層設計，將不同類

型的商戶安排在不同樓層，提供更多的經(jīng)營空間和選擇，增加市場的

吸引力和多樣性。

6.公共設施設置：合理設置公共設施，如洗手間、休息區(qū)、儲

物柜、停車場等，以提供更好的購物環(huán)境和顧客便利。

7.商戶標識與導引：為每個商戶設置明確的標識和編號，方便

消費者查找和定位。同時，在市場內(nèi)設立指示牌和導引圖，幫助顧客

快速找到目標攤位。

8.考慮人流流向：根據(jù)市場內(nèi)的人流流向和消費者習慣，確定

27

核心通道和熱門路徑，將人流引導至主要的商戶區(qū)域，提高商戶的曝

光機會。

9.更新與調(diào)整：定期進行攤位布局評估和調(diào)整，根據(jù)市場形勢、

商戶需求和消費者反饋，優(yōu)化布局方案，不斷提升市場的競爭力和運

營效果。

28

1.4.3.市場運營活動

1.農(nóng)產(chǎn)品展銷：組織農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，集中展示市場內(nèi)的優(yōu)質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品等?？梢匝堔r(nóng)戶參與，展示農(nóng)產(chǎn)品的種類、

質(zhì)量和加工方式，吸引消費者購買。

2.節(jié)日慶典：利用重要節(jié)日舉辦慶典活動，如春節(jié)、中秋節(jié)、

國慶節(jié)等，舉辦主題展銷、文藝演出、游戲互動等，吸引人氣和消費。

3.主題市集：舉辦不同主題的市集活動，如農(nóng)產(chǎn)品市集、手工

藝品市集、小吃美食市集等，提供多樣化的購物選擇，吸引更多的商

戶和消費者到場。

4.優(yōu)惠促銷：定期或季節(jié)性地進行促銷活動，如特價銷售、滿

減優(yōu)惠、買贈活動等，吸引消費者購買。還可以與供應商合作，提供

折扣或優(yōu)惠采購價格，增加商戶的采購積極性。

5.農(nóng)產(chǎn)品體驗活動：開展農(nóng)產(chǎn)品制作或加工體驗活動，如蔬菜

采摘、果樹摘果、面食制作等，讓消費者親身參與并了解農(nóng)產(chǎn)品的生

產(chǎn)過程，增強對產(chǎn)品的認同感和購買欲望。

6.健康講座和培訓：邀請專業(yè)人士或相關機構舉辦健康講座和

培訓，如營養(yǎng)知識、食品安全、烹飪技巧等方面，提供消費者更多的

健康知識和實用技能。

7.活動合作：與其他機構、企業(yè)或社區(qū)合作開展活動，如合作

舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽、農(nóng)民市場聯(lián)合推廣、農(nóng)業(yè)科技交流會等，擴大市場

的影響范圍和合作網(wǎng)絡。

8.社交媒體推廣：利用社交媒體平臺宣傳和推廣市場活動，如

29

微博、微信、抖音等。發(fā)布活動信息、商戶特色、消費者點評等內(nèi)容，

增加市場曝率。

30

1.4.4.技術支持應用

1.電子支付系統(tǒng)：引入電子支付系統(tǒng)，如支付寶、微信支付等，

方便消費者使用手機或掃碼支付，提升支付速度和便利性。

2.在線預訂服務：為商戶提供在線預訂服務，消費者可以提前

選購農(nóng)產(chǎn)品，并選擇預約時間到市場領取，減少等待時間和排隊擁堵。

3.手機APP/網(wǎng)上商城：建立農(nóng)貿(mào)市場的手機APP或網(wǎng)上商城，消

費者可以通過手機或電腦線上瀏覽商品、下單購買，并選擇配送或到

市場自提。

4.電子促銷和推廣：在市場官方網(wǎng)站、手機APP或社交媒體上推

出電子促銷和推廣活動，如優(yōu)惠券、折扣碼、返現(xiàn)活動等，吸引消費

者購買。

5.電子證照管理：采用電子化的證照管理系統(tǒng)，商戶可以在線

提交、更新證照信息，市場管理方便查看和管理證照文件。

6.數(shù)據(jù)分析與智能推薦：利用大數(shù)據(jù)分析技術，對市場的銷售

數(shù)據(jù)、消費者偏好等進行分析，為商戶提供智能推薦和經(jīng)營決策支持。

7.農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)：建立農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，對市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品

進行溯源記錄，消費者可以通過掃碼或查詢市場官方網(wǎng)站了解產(chǎn)品的

來源、生產(chǎn)過程等信息。

8.物流配送系統(tǒng)：搭建農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)，商戶可以在線提

交配送訂單并選擇配送時間和方式，提供便捷的商品配送服務。

9.無人售貨機：在市場內(nèi)設置無人售貨機，方便消費者購買水

果、小食品等常用商品，節(jié)省人力成本，增加銷售渠道。

31

10.線下智能設備：在市場內(nèi)使用智能設備，如自助支付終端、

自助稱重設備等，提升購物體驗，降低人力成本。

以上技術支持應用可以根據(jù)市場實際需求進行選擇和整合，提升

市場的運營效率、便捷度和創(chuàng)新性。

32

1.4.5.品質(zhì)監(jiān)管和認證

1.建立規(guī)范管理制度：制定市場的規(guī)范管理制度，明確商品質(zhì)

量要求、商戶經(jīng)營行為規(guī)范、服務標準等，加強市場內(nèi)部管理與監(jiān)管。

2.市場品牌認證：通過市場品牌認證，對符合規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)

品、商戶和市場進行認證和標識，在市場上樹立品牌形象和信譽度。

3.商戶資質(zhì)審核：對入駐市場的商戶進行資質(zhì)審核，包括產(chǎn)品

質(zhì)量檢驗、衛(wèi)生安全要求、營業(yè)執(zhí)照等，確保商戶具備合法合規(guī)經(jīng)營

資格。

4.質(zhì)量監(jiān)控和抽檢：設立質(zhì)量監(jiān)控部門，定期進行商品質(zhì)量抽

檢，對不符合標準的商品進行處罰和整改，并向消費者公示監(jiān)測結果。

5.售后服務和投訴處理：建立完善的售后服務體系，提供消費

者的投訴受理和處理機制，及時解決消費者的問題，保障消費者權益。

6.農(nóng)產(chǎn)品溯源管理：建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，確保商品來源可追

溯，記錄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、農(nóng)藥使用情況、貯藏條件等信息，保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

7.培訓與教育：定期組織商戶培訓和教育活動，提高商戶的產(chǎn)

品質(zhì)量意識、衛(wèi)生安全意識和客戶服務水平，不斷提升市場整體品質(zhì)。

8.客戶反饋和滿意度調(diào)查：建立客戶反饋機制，定期進行顧客

滿意度調(diào)查，了解顧客對市場商品質(zhì)量、服務質(zhì)量的評價和建議，及

時改進。

9.合規(guī)監(jiān)管和執(zhí)法力度：加強市場的合規(guī)監(jiān)管和執(zhí)法力度，對

違規(guī)商戶、假冒偽劣產(chǎn)品等行為進行嚴厲打擊，維護市場秩序和良好

33

經(jīng)營環(huán)境。

以上品質(zhì)監(jiān)管和認證措施可以提高農(nóng)貿(mào)市場的信譽度和競爭力，

讓消費者購買放心、安心。同時，還需要市場管理方與相關部門積極

合作，加強監(jiān)督和協(xié)同，共同推動農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展。

34

1.4.6.交流合作平臺

1.租戶聯(lián)合會或協(xié)會：建立農(nóng)貿(mào)市場租戶的聯(lián)合會或協(xié)會，組

織租戶代表定期會議、座談會等，就市場運營、服務標準、問題解決

等進行討論和合作。

2.線上社交平臺：建立農(nóng)貿(mào)市場租戶的線上社交平臺，如論壇、

微信群等，租戶可在平臺上交流合作、分享經(jīng)驗、發(fā)布促銷信息，提

升相互之間的聯(lián)系和合作。

3.業(yè)務合作網(wǎng)絡：建立農(nóng)貿(mào)市場租戶的業(yè)務合作網(wǎng)絡，通過平

臺介紹租戶的經(jīng)營特色、產(chǎn)品優(yōu)勢等，提供合作機會和商業(yè)聯(lián)盟的形

成。

4.特色經(jīng)營展示：設立租戶特色經(jīng)營展示區(qū)域或?qū)冢伙@租

戶的特色產(chǎn)品、服務，吸引其他租戶和消費者的關注，促進交流與合

作。

5.資源共享與互助機制：建立租戶間的資源共享與互助機制，

如共同采購、倉儲物流、技術培訓等，通過合作降低成本、提高效率。

6.專業(yè)培訓與知識分享：組織專業(yè)培訓和知識分享活動，邀請

行業(yè)專家和成功租戶進行分享，提升租戶的經(jīng)營能力和服務質(zhì)量。

7.評選和獎勵機制：設立優(yōu)秀租戶評選和獎勵機制，鼓勵租戶

在經(jīng)營管理、服務質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展等方面表現(xiàn)出色，激勵租戶之間的

競爭合作。

8.定期租戶會議：定期召開租戶會議，市場管理方與租戶共同

交流與合作內(nèi)容，解決問題、提出建議，形成市場共識和共同發(fā)展目

35

標。

這些合作平臺可以幫助農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的租戶之間建立良好的合作

關系和互信機制，促進信息共享、資源協(xié)作和經(jīng)營創(chuàng)新，共同提升市

場的運營服務質(zhì)量，提供更好的購物體驗給消費者。同時，還可以與

市場管理方、相關機構和企業(yè)合作，共同推動農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展和創(chuàng)新。

36

1.4.7.線上線下融合

1.建立線上銷售渠道：創(chuàng)建農(nóng)貿(mào)市場的網(wǎng)上商城或手機應用程

序，消費者可以在線瀏覽農(nóng)產(chǎn)品、下單購買，并選擇配送或到市場自

提。

2.推廣市場線上：通過市場官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等推廣市

場的特色、商戶和農(nóng)產(chǎn)品，提高市場的知名度和曝光率，吸引更多消

費者。

3.在線預訂和預約服務：為消費者提供在線預訂服務，包括預

訂農(nóng)產(chǎn)品、預約取貨時間、預約配送服務等，減少等待時間和提高便

利性。

4.電子支付和無人支付系統(tǒng)：引入電子支付系統(tǒng)和無人支付終

端，消費者可以使用手機或掃碼支付，提高支付速度和便捷性。

5.數(shù)據(jù)共享和營銷分析：通過數(shù)據(jù)分析技術，將線上線下的銷

售數(shù)據(jù)、消費者偏好等信息進行整合和分析，為市場管理者和商戶提

供智能營銷決策支持。

6.農(nóng)產(chǎn)品溯源和信息發(fā)布：建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，消費者可以

通過掃描二維碼或查詢市場官方網(wǎng)站了解產(chǎn)品的來源、生產(chǎn)過程等信

息。

7.線下體驗和特色活動：在市場內(nèi)舉辦線下特色活動，如農(nóng)產(chǎn)

品展銷會、品鑒會、暢銷產(chǎn)品推介等，提供消費者與商戶的互動和體

驗。

8.線下服務設施和智能設備：在市場內(nèi)設置便民服務設施，如

37

休息區(qū)、兒童游樂區(qū)、無人售貨機等，提供更多的服務和購物體驗。

通過線上線下融合，農(nóng)貿(mào)市場可以拓展銷售渠道、提升市場形象、

提供更便捷的服務，同時也可以更好地滿足消費者的多樣化需求，促

進市場的發(fā)展和創(chuàng)新。

38

1.4.8.物流配送服務

1.建立供應鏈管理：與農(nóng)產(chǎn)品供應商建立合作關系，建立完善

的供應鏈管理系統(tǒng)，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的整個流程可控可追溯。

2.優(yōu)化運輸方式：根據(jù)市場的地理位置和需求特點，選擇合適

的運輸方式，包括冷鏈運輸、貨運車輛、電動車、自行車等，保證農(nóng)

產(chǎn)品在運輸過程中的質(zhì)量和新鮮度。

3.配送路線規(guī)劃：根據(jù)市場周邊區(qū)域和消費者需求，合理規(guī)劃

配送路線，提高效率，并考慮交通擁堵、季節(jié)變化和天氣因素等。

4.冷鏈保鮮技術：對需要保持新鮮度的農(nóng)產(chǎn)品，采用冷鏈配送

技術，確保在整個配送過程中保持適宜的溫度和濕度，延長農(nóng)產(chǎn)品的

保質(zhì)期。

5.安全包裝和標識：為農(nóng)產(chǎn)品選擇合適的包裝材料，確保商品

在配送過程中不變形、不破損，同時進行適當?shù)臉俗R和包裝說明。

6.配送時間窗口設定：根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點和消費者的需求，設

定合理的配送時間窗口，提前通知消費者，確保配送的及時性和準確

性。

7.多元化配送服務：為不同消費者提供多樣化的配送服務選項，

包括同城配送、快遞郵寄、團購配送等，滿足不同消費者的需求。

8.技術支持與物流跟蹤：借助物流管理系統(tǒng)和技術支持，實時

跟蹤和管理農(nóng)產(chǎn)品的配送過程，提供可追溯性和保障消費者權益。

9.環(huán)保配送：推行環(huán)保配送方式，如電動車或自行車配送，減

少對環(huán)境的影響，同時提升市場的形象和品牌價值。

39

農(nóng)貿(mào)市場物流配送服務的優(yōu)化可以提高市場經(jīng)營效率和產(chǎn)品質(zhì)

量，提升消費者的滿意度，同時也有助于市場的品牌建設和可持續(xù)發(fā)

展。

40

1.4.9.社區(qū)合作與參與

1.社區(qū)活動合作：與周邊社區(qū)組織合作舉辦各類活動，如農(nóng)產(chǎn)

品展銷、農(nóng)技培訓、健康講座等，增加市場的知名度，并吸引更多社

區(qū)居民前來參與。

2.社區(qū)合作推廣：與社區(qū)協(xié)會、居委會等機構合作，共同推廣

農(nóng)貿(mào)市場的特色和優(yōu)勢，引導社區(qū)居民支持本地農(nóng)產(chǎn)品和市場發(fā)展。

3.社區(qū)物資采購：為社區(qū)提供物資采購服務，如組織集中采購

農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜水果等，滿足社區(qū)居民的需求，并提供優(yōu)惠價格。

4.社區(qū)志愿者參與：招募社區(qū)居民作為市場的志愿者，參與市

場活動組織、顧客引導等工作，增強市場與社區(qū)的聯(lián)系和互動。

5.社區(qū)合作伙伴關系：與社區(qū)的其他企事業(yè)單位建立合作伙伴

關系，共同開展活動、推廣農(nóng)產(chǎn)品、引進優(yōu)質(zhì)商戶等，促進共同發(fā)展。

6.社區(qū)反饋和建議收集：定期向社區(qū)居民征求反饋和建議，了

解他們的需求和意見，通過改進和調(diào)整，提供更適宜的服務和產(chǎn)品。

7.社區(qū)社交媒體互動：積極利用社交媒體平臺與社區(qū)居民互動，

分享市場動態(tài)、促銷信息、健康食譜等內(nèi)容，增加與消費者的互動和

關注度。

8.社區(qū)合作項目推動：組織市場管理者、商戶與社區(qū)居民代表

開展合作項目，如農(nóng)產(chǎn)品合作種植、市場綠化改善等，共同推動社區(qū)

發(fā)展。

通過社區(qū)合作與參與，農(nóng)貿(mào)市場可與社區(qū)形成緊密聯(lián)系，提高市

場與社區(qū)居民的互動和合作，增加市場的知名度和影響力，同時滿足

41

社區(qū)居民對優(yōu)質(zhì)食材和健康生活的需求。

42

1.4.10.環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展

1.垃圾分類與處理：設置垃圾分類容器，引導商戶和消費者進

行垃圾分類，確?？苫厥瘴?、有害垃圾、濕垃圾等分開收集和處理。

2.節(jié)能減排與資源利用：引入節(jié)能設備，如LED照明、高效制冷

設備等，減少能源消耗；推廣資源回收與循環(huán)利用，如廢棄物處理、

水資源利用等。

3.綠化與美化市場：在市場內(nèi)增加綠化帶和景觀布置，種植花

卉植物，提供休閑區(qū)域，改善環(huán)境氛圍，同時凈化空氣和改善空氣質(zhì)

量。

4.水源保護與管理：合理規(guī)劃和使用水資源，采用節(jié)水措施，

安裝節(jié)水設備，如噴頭、節(jié)水龍頭等，減少水的浪費與污染。

5.有機農(nóng)業(yè)推廣：鼓勵商戶使用有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)方法種植

農(nóng)產(chǎn)品，提倡綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥和化肥的使用，保護土

壤和水源的安全。

6.合理使用包裝材料：鼓勵商戶選擇可降解、可回收的包裝材

料，減少使用塑料袋、泡沫箱等對環(huán)境的影響，提高資源利用效率。

7.建立環(huán)境保護意識：通過宣傳教育、標識牌、宣傳冊等方式，

加強環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，引導商戶和消費者共同參與環(huán)?；顒印?/p>

8.社會責任倡導：市場管理方要積極履行社會責任，推動商戶

遵守環(huán)境保護相關法規(guī)與規(guī)定，建立市場監(jiān)督與考核機制，提高市場

的環(huán)保管理水平。

通過持續(xù)的環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展措施，農(nóng)貿(mào)市場可以降低對環(huán)

43

境的影響，提高資源的利用效率，同時提升市場形象，滿足消費者對

環(huán)保和健康產(chǎn)品的需求。這也有助于推動農(nóng)貿(mào)市場向可持續(xù)發(fā)展的方

向邁進，為當?shù)厣鐓^(qū)和城市的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

44

1.5.裝修改造方案

1.5.1.市場布局優(yōu)化

對市場的布局進行優(yōu)化，根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品品類進行區(qū)域劃分，劃

分出清晰的區(qū)域用途，方便消費者購物和商戶經(jīng)營。

1.5.2.環(huán)境設施升級

對市場的環(huán)境設施進行升級，包括照明系統(tǒng)、通風設備、地面鋪

設、防滑措施等，提升市場的整體舒適度和安全性。

1.5.3.增加休息區(qū)和就餐區(qū)

為消費者增加舒適的休息區(qū)和就餐區(qū)，提供舒適的座椅、餐桌等

設施，方便消費者在購物時休息和用餐。

1.5.4.提供更多便利設施

增加便民設施，如公共廁所、兒童樂園、母嬰室、停車位等，方

便消費者的使用和滿足不同需求。

1.5.5.引入智能化技術

引入智能化技術，如自動售貨機、無人值守收銀臺、電子導購等，

提升市場的便捷性和效率。

1.5.6.增加電商渠道

將線上線下相結合，為商戶提供電商渠道，擴大銷售范圍和渠道，

方便消費者線上線下購物的切換。

1.5.7.引入新業(yè)態(tài)

結合市場需求和消費者趨勢，引入新業(yè)態(tài)，如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、農(nóng)

產(chǎn)品體驗館、農(nóng)產(chǎn)品知識培訓等，豐富市場內(nèi)的服務和體驗。

45

1.5.8.加強安全措施

加強市場的安全管理和監(jiān)控，安裝監(jiān)控攝像頭、擴大安保力量，

提升消費者和商戶的安全感。

1.5.9.環(huán)保措施

采取環(huán)保措施，如推行垃圾分類、增設環(huán)?；厥照镜?，倡導綠色

消費和環(huán)保意識。

1.5.10.增強文化氛圍

舉辦農(nóng)產(chǎn)品文化展示、民俗活動等，加強市場的文化氛圍和特色，

吸引更多消費者和游客。

在進行裝修改造時，需要充分考慮市場的特點、消費者需求和商

戶的意見，確保改造能夠提升市場的競爭力和市場形象，同時提高商

戶和消費者的滿意度。

46

1.6.經(jīng)營理念

1.6.1.品質(zhì)至上

注重提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和商品，確保產(chǎn)品的質(zhì)量、新鮮度和安全

性，滿足消費者的需求和期望。

1.6.2.服務至上

以顧客至上的態(tài)度，提供優(yōu)質(zhì)的服務，包括友好的態(tài)度、專業(yè)的

建議、便捷的購物環(huán)境等，提升消費者的滿意度和購物體驗。

1.6.3.環(huán)境保護

注重市場環(huán)境的整潔、清潔和美化，關注環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，

通過節(jié)能減排、垃圾分類等措施，塑造綠色環(huán)保的形象。

1.6.4.社區(qū)共享

積極與社區(qū)居民互動和合作，關注社區(qū)的需求和利益，提供社區(qū)

便利、涉及居民利益的服務和活動，促進市場與社區(qū)的融合。

1.6.5.創(chuàng)新發(fā)展

不斷推動創(chuàng)新，包括商品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等，提高市

場的競爭力和持續(xù)發(fā)展能力，與時俱進地滿足消費者的需求。

1.6.6.合作共贏

與商戶建立合作伙伴關系，共同發(fā)展市場，形成互利共贏的局面，

為商戶提供支持和幫助，共同提升市場效益和形象。

1.6.7.誠信經(jīng)營

秉持誠信經(jīng)營的原則，重視商戶和消費者之間的信任關系，提高

交易透明度和誠信度，樹立市場的良好信譽和口碑。

47

1.6.8.社會責任

承擔社會責任，關注弱勢群體和社會公益事業(yè)，通過積極參與社

會公益活動和回饋社會，提升市場的社會形象和價值。

農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營理念不僅是指導市場經(jīng)營和服務的準則，也是塑

造市場品牌形象、提升競爭力的關鍵要素。通過貫徹落實良好的經(jīng)營

理念，農(nóng)貿(mào)市場能夠贏得消費者的信任和支持，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長

期經(jīng)營的目標。

48

第二章管理體系

2.1.市場運營管理體系

1.組織結構：明確市場管理層次、職責分工和工作流程，建立

市場管理組織架構，確保決策的高效執(zhí)行和管理決策的連貫性。

2.市場規(guī)章制度：制定市場管理的規(guī)章制度和管理辦法，包括

市場入駐規(guī)則、商戶管理規(guī)定、貨品質(zhì)量把關等，以確保市場秩序和

消費者權益。

3.市場經(jīng)營計劃：制定市場經(jīng)營計劃和發(fā)展目標，包括市場推

廣策略、商戶招商計劃、市場活動策劃等，以實現(xiàn)市場的可持續(xù)發(fā)展。

4.商戶招商與管理：制定商戶入駐標準和招商政策，篩選合適

的商戶，并與商戶建立合同關系，加強商戶管理，提升市場的商業(yè)氛

圍和經(jīng)營質(zhì)量。

5.市場品牌建設：提升市場形象和品牌價值，包括市場的命名、

標識和宣傳推廣，通過市場特色和服務差異化塑造市場的品牌形象。

6.質(zhì)量監(jiān)管與控制：建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標準和抽檢機制，確保

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，加強對商戶的質(zhì)量自檢和監(jiān)管，提供優(yōu)質(zhì)可靠

的產(chǎn)品給消費者。

7.安全管理與服務：制定安全管理規(guī)定和緊急應變預案，檢查

市場設施和設備的安全性，提供安全的購物環(huán)境和服務。

8.市場營銷與宣傳：開展多樣化的市場營銷活動，包括廣告宣

傳、促銷活動、線上推廣等，吸引消費者，提高市場的知名度和影響

力。

49

9.數(shù)據(jù)管理與信息化：建立市場數(shù)據(jù)管理體系，收集市場經(jīng)營

數(shù)據(jù)，應用信息化技術提高運營效率和數(shù)據(jù)分析能力，為決策提供科

學依據(jù)。

10.環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展：制定環(huán)境保護措施和可持續(xù)發(fā)展計

劃，推動市場綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用，提高社會責任感。

通過有效的運營管理體系，農(nóng)貿(mào)市場可以提升市場經(jīng)營質(zhì)量、提

供更好的服務，同時也能滿足消費者的需求，促進市場的發(fā)展和增長。

這樣的管理體系在市場管理中起到指導作用，確保市場的健康發(fā)展和

可持續(xù)運營。

50

2.2.市場招租管理體系

1.招商策劃：制定招商策劃方案，包括目標市場分析、招商宣

傳策略、商戶分類規(guī)劃等，確保吸引優(yōu)質(zhì)商戶和品牌入駐。

2.渠道招商：通過線上線下渠道開展招商工作，如行業(yè)展會、

廣告宣傳、合作機構介紹等，擴大招商范圍和影響力，吸引更多潛在

商戶申請入駐。

3.入駐標準與程序：制定商戶入駐的標準和要求，如資質(zhì)條件、

經(jīng)營品類、商戶經(jīng)驗等，以及入駐程序，包括申請、審核、簽約等，

確保入駐的商戶符合市場的定位和要求。

4.租金與合同管理：確定租金收費標準和優(yōu)惠政策，制定租賃

合同模板，并監(jiān)督合同的簽訂和執(zhí)行，確保租金支付和權益保護的合

規(guī)性。

5.商戶資質(zhì)審核：對申請入駐的商戶進行資質(zhì)審核，包括營業(yè)

執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康合格證等，確保商戶的經(jīng)營合法性和符合市

場的規(guī)定。

6.商戶培訓與指導：提供商戶培訓和指導，包括市場規(guī)章制度、

經(jīng)營技巧、服務意識等，提升商戶的經(jīng)營水平和對市場的認同感。

7.租賃管理與監(jiān)控：建立租賃管理制度，包括租賃信息登記、

租金繳納、租賃期限管理等，通過日常監(jiān)控和巡查，確保商戶按規(guī)定

經(jīng)營，維護市場秩序和權益平等。

8.商戶評估與獎懲機制：定期對商戶進行評估，包括經(jīng)營質(zhì)量、

產(chǎn)品質(zhì)量、服務態(tài)度等，建立獎勵和懲罰機制，激勵合規(guī)經(jīng)營和提高

51

商戶的服務質(zhì)量。

9.商戶退出與續(xù)租處理：處理商戶退出和續(xù)租的相關事宜，包

括合同解除、設備交接、新商戶招募等，確保市場商戶結構的合理性

和持續(xù)性發(fā)展。

通過有效的招租管理體系，農(nóng)貿(mào)市場可以吸引優(yōu)質(zhì)商戶入駐，建

立一支穩(wěn)定和高質(zhì)量的商戶隊伍，提升市場的經(jīng)營水平、增加市場的

知名度，同時也為消費者提供更好的購物環(huán)境和服務。這樣的管理體

系在招租過程中能夠規(guī)范化管理，確保商戶的合規(guī)性和租賃關系的有

序進行。

52

2.3.財務管理保障

1.財務記錄和報告：建立健全的財務制度，包括詳細記錄每日

的收入和支出，編制財務報表，如利潤表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表

等。這些記錄和報告可以幫助管理人員了解市場的財務狀況，并及時

采取措施解決潛在的財務問題。

2.預算管理：制定市場的年度預算，清晰規(guī)劃收入和支出，并

進行定期監(jiān)控和審查。預算管理可以幫助市場避免超支和浪費，確保

財務的可持續(xù)性。

3.成本控制：密切關注市場的運營成本，盡量降低不必要的費

用。例如，優(yōu)化供應鏈管理，尋找更具競爭力的供應商；節(jié)約能源和

資源的使用；合理安排員工的工作時間和考勤等。

4.稅務合規(guī)：了解并遵守相關的稅務法規(guī)和規(guī)定，確保按時申

報并繳納應納稅款。不合規(guī)的稅務行為可能導致罰款和其他法律問題，

對市場的財務狀況產(chǎn)生負面影響。

5.風險管理：識別并評估市場財務管理中存在的風險，并采取

適當?shù)拇胧┻M行管理和應對，如購買商業(yè)保險來應對自然災害、盜竊

和意外事故等潛在風險。

6.資金管理：合理管理市場的資金流動，包括及時收取租金和

貨款，妥善處理應收賬款和應付賬款，以確保市場具備足夠的流動性

和償債能力。

7.與金融機構合作：與當?shù)亟鹑跈C構建立合作關系，例如銀行

或信用合作社，以獲得財務支持和服務，如貸款、存款和理財產(chǎn)品等。

53

54

2.4.風險管理保障

農(nóng)貿(mào)市場的運營中存在一些風險，如自然災害、商品質(zhì)量問題、

市場競爭等。為了保障農(nóng)貿(mào)市場的運營，并降低風險帶來的影響，采

取以下措施進行風險管理和保障：

1.保險覆蓋：購買適當?shù)纳虡I(yè)保險，如財產(chǎn)保險、責任保險等，

以應對自然災害、盜竊、意外事故等風險。保險能夠降低潛在損失，

并提供經(jīng)濟支持來恢復市場的正常運營。

2.質(zhì)量管控：建立健全的商品質(zhì)量管控機制。例如，與供應商

建立合作關系，確保供應的商品符合質(zhì)量標準；加強對商品質(zhì)量的監(jiān)

督和抽檢；建立客戶投訴處理機制，及時解決質(zhì)量問題。優(yōu)質(zhì)的商品

可以增加消費者的信任和忠誠度，降低質(zhì)量相關的風險。

3.市場調(diào)研：定期進行市場調(diào)研，了解競爭對手的情況、消費

者需求的變化以及市場趨勢。通過市場調(diào)研，可以及時調(diào)整經(jīng)營策略、

推出新產(chǎn)品、改進服務，以應對競爭風險并滿足消費者需求。

4.供應鏈管理：建立穩(wěn)定可靠的供應鏈體系，與供應商建立長

期合作關系，確保供應的商品穩(wěn)定可靠。同時，也要關注供應鏈上的

潛在風險，如供應商倒閉、物流問題等，及時采取應對措施。

5.多樣化經(jīng)營：降低單一因素帶來的風險，可以考慮拓展農(nóng)貿(mào)

市場的業(yè)務范圍，如增加其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售、提供農(nóng)業(yè)旅游等服務。

多樣化經(jīng)營可以降低對某一商品或市場的依賴，提高市場的穩(wěn)定性和

抗風險能力。

6.風險意識培訓：培養(yǎng)員工對風險的敏感性和風險意識，提升

55

他們對可能風險的識別和處理能力。開展相關培訓和教育活動，加強

員工的風險管理能力。

7.緊急預案和應急演練：制定緊急預案，明確各類風險的處理

程序和責任人，確保在出現(xiàn)風險時能夠迅速應對和應急。同時定期組

織應急演練，提高員工的應急響應能力。

以上是一些保障農(nóng)貿(mào)市場運營風險管理的措施，通過有效的風險

管理，可以減少意外損失，提升市場的可持續(xù)發(fā)展能力。

56

2.5.服務質(zhì)量保證措施

2.5.1.質(zhì)量保障體系

建立服務管理保證體系

提供優(yōu)質(zhì)服務，需要通過企業(yè)的各個部門高效協(xié)調(diào)，因此從管理

層開始貫徹全程控制理念，在管理層中設置專人負責服務管理，定期

召開服務工作會議，按指標核查管理保證體系的工作進程。

樹立服務理念

在企業(yè)內(nèi)部樹立服務理念，讓服務觀念深入每個員工的思想，做

到人人為客戶服務。一線員工為客戶服務，其他員工為一線員工服務。

以這種服務鏈理念為支撐，從根本上提高企業(yè)的服務質(zhì)量，讓一線人

員將發(fā)自內(nèi)心的真誠服務奉獻給客戶。

建立完善的服務質(zhì)量標準

在服務理念的指導下，公司建立了一套完善的內(nèi)部質(zhì)量控制標準

和服務流程體系，通過內(nèi)部控制標準和服務流程使服務工作形成一個

完整的鏈條，各個環(huán)節(jié)之間緊密配合、相互支撐，形成企業(yè)內(nèi)部服務

體系，提高企業(yè)整體服務質(zhì)量，提高服務層次。

建立服務質(zhì)量監(jiān)督部門

建立服務質(zhì)量監(jiān)督部門的目的是從機構上將服務提高到一個重

要的位置，通過該部門監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的一切服務工作，保障企業(yè)的服

務流程暢通。

建立員工成長機制

優(yōu)質(zhì)企業(yè)必須有大量優(yōu)秀的員工作為支撐基礎。企業(yè)的進步與員

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工的成長息息相關。為了促進員工的不斷成長，公司通過建立完善的

激勵機制鼓勵不斷學習創(chuàng)新。從而達到為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務的人員保

證。

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2.5.2.質(zhì)量管理制度

1、員工管理

(1)入職前的教育和動員，讓擬派員工認同擬派的形式。

(2)了解擬派員工的工作經(jīng)歷、文化教育等背景并要求其主動

學習和融入用工單位的文化。

(3)引導擬派員工理解和認識存在的差異，保持良好心態(tài)。

(4)建立完善的管理制度，員工必須嚴格遵照執(zhí)行。與用工單

位合作制訂針對擬派員工切實可行的管理制度，根據(jù)需要在相應的周

期內(nèi)進行修訂，保持制度的合法性和實用性。如《員工手冊》、《員

工入職須知》等。

(5)公司成立工會組織，定期開展活動，吸收、培養(yǎng)新成員，

在強化員工認同感與歸屬感的同時，加強員工的組織紀律觀念。

(6)在擬派員工中組織成立工會小組或指定現(xiàn)場負責人，及時

收集擬派員工的信息，了解擬派員工的思想動態(tài)，做好溝通、協(xié)調(diào)與

反饋工作，充分發(fā)揮工會小組長或指定現(xiàn)場負責人在公司、客戶、員

工之間的橋梁作用。

2、員工服務與關懷

(1)客服專員定期和不定期走訪擬派員工，了解員工生產(chǎn)、生

活狀況，發(fā)生問題及時與客戶聯(lián)絡人接洽，雙方配合解決。

(2)為提升凝聚力，增進認同感，公司定期開展員工年度評優(yōu)

與評先、員工座談等活動。

(3)針對時發(fā)的小工傷，定期購買、補充創(chuàng)口貼、消炎藥、感

59

冒藥、紅花油、紗布等。同時為盡量降低成本，公司出面協(xié)調(diào)、談判，

降低體檢費用。為解除員工后顧之憂，公司主動為外地員工聯(lián)系住房。

(4)公司出臺員工特殊情況慰問、募捐制度。

(5)開展豐富多彩的活動，增進擬派員工之間、擬派員工與用

工單位員工之間交流，豐富擬派員工的業(yè)余文化生活，提供展現(xiàn)自己

才能的機會和舞臺。如定期舉辦擬派員工“技能比武會”、“聯(lián)歡晚

會”等。

(6)重視對擬派員工職業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)指導，幫助他們規(guī)劃自己的職

業(yè)生涯，不斷促進擬派員工的職業(yè)發(fā)展和提升。

(7)發(fā)揮從事人力資源服務的優(yōu)勢，借助眾多客戶單位，做好

轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員的內(nèi)部調(diào)配，有效提高擬派服務機構的在員工中的信

任度。

(8)公司開通咨詢電話、電子郵箱、微信群、QQ群、一點通交

流平臺等，長期面向員工提供人事政策、法律法規(guī)等有關問題、流程

的咨詢、解釋工作。

(9)協(xié)助辦理職稱、職業(yè)資格等，開具未婚、房屋按揭收入、

職稱申報等證明。

3、員工福利制度

職工福利是指企業(yè)在工資、社會保險之外，根據(jù)國家有關規(guī)定，

所采取的補貼措施和建立的各種服務設施，對職工提供直接的和間接

的物質(zhì)幫助，以補充、滿足其基本的、經(jīng)常的或特殊的生活需要。為

了激勵擬派員工愛崗敬業(yè)，與我公司同生存、共命運，特制定公司員

60

工激勵及降低離職率方案。

(1)員工激勵制度

A、轉(zhuǎn)正激勵。經(jīng)與用工單位協(xié)商可對優(yōu)秀員工進行轉(zhuǎn)正。

B、頒獎激勵。我公司根據(jù)工作情況，每年將評出部分員工頒獎，

以提高工作積極性。

C、學習激勵。我公司將電子郵箱、微信群、QQ群、一點通交流

平臺開設烹飪技術、辦公自動化等免費課程教學，通過不斷培訓，提

升員工素質(zhì)，以利為企業(yè)做出最大貢獻。

D、情感激勵。我公司定期和不定期對每個擬派員工交心談心，

及時溝通員工情感，積極引導、誠意關心他們的工作和生活，讓他們

盡快融入到企業(yè)文化氛圍中。

(2)降低離職率制度

A、專業(yè)定期召開員工大會。明確薪資及福利待遇并解決疑難問

題。

B、企業(yè)文化教育。公司規(guī)章制度、員工守則、品質(zhì)政策等企業(yè)

文化，讓員工熱情工作情系公司。

C、人性化，親情化的溝通。深入員工及時了解工作生活情況，

重視員工的安全、健康、衛(wèi)生與情緒，適時提供應該給予的協(xié)助。

D、設置員工意見箱及總經(jīng)理電子郵箱，持續(xù)收集擬派員工之意

見，盡力杜絕徇私枉法之情事。

工傷處理方案

根據(jù)本公司與用工單位簽訂的《項目擬派協(xié)議》和與擬派員工簽

61

訂的《勞動合同》及《工傷保險條例》的有關規(guī)定，結合本公司實際，

切實維護擬派員工的合法權益，對突發(fā)工傷事故做到處置及時，穩(wěn)妥

有序，便于勞務客服專員操作，特制定本方案。

1、員工工傷處理辦法

(1)我公司與用工單位協(xié)商成立項目擬派員工工傷事故應急處

置領導小組。

由我公司總經(jīng)理任組長，各服務公司分管負責人或各公司部門負

責人任副組長，用工單位安全干部和我公司的客服專員、擬派員工代

表為成員。

(2)領導小組負責組織指揮對擬派員工發(fā)生工傷事故后的救治、

處置工作，應急決策應果斷有力、措施得當、組織精密，方法簡明具

體、講求時效。

(3)應急救治處置工作以我公司為主，用工單位為輔。但領導

小組的決策或方案必須征求用工單位的意見，取得用工單位的支持與

協(xié)作，以確保決策或方案的正確順利實施。

(4)接到擬派員工因公受傷(信息)后，應作出快速反應，及

時組織對傷者的搶救和治療；其他相關成員應盡快趕到事故現(xiàn)場或醫(yī)

院參與救治工作，將損失和不良影響降到最低程度。

2、擬派員工意外工傷事故等次劃分

(1)輕微傷害事故。指人體只受到輕度皮肉傷害，不需住院治

療。

(2)一般傷害事故。指人體受到較重的皮肉傷害，需要留觀治

62

療。

(3)較大傷害事故。指可能造成人體致殘后果的傷害，需要住

院治療。

(4)重大傷害事故。指可能造成生命危險或已經(jīng)死亡的傷害，

急需全力搶救治療或處理。

3、意外工傷事故處置安排

我公司將根據(jù)不同事故等次進行分級處置安排：

(1)對輕微傷害事故，由我公司擬派員工代表和用工單位安全

干部處置