區(qū)打擊和處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

?區(qū)打擊和處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案一、背景分析近年來(lái)，隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，非法集資現(xiàn)象日益嚴(yán)重，嚴(yán)重侵害了人民群眾的合法權(quán)益，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序。為了切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我區(qū)決定開(kāi)展打擊和處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)。二、工作目標(biāo)1.加強(qiáng)對(duì)非法集資行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類非法集資活動(dòng)。2.建立健全打擊和處置非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制，提高防范和打擊非法集資的能力。3.提升全區(qū)人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力。三、組織架構(gòu)1.成立區(qū)打擊和處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。四、工作措施1.宣傳發(fā)動(dòng)（1）充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳非法集資的危害性，提高全區(qū)人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（2）深入開(kāi)展非法集資宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等形式，普及金融知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾理性投資。2.監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）建立健全非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的協(xié)作，共同防范和打擊非法集資。3.查處整治（1）對(duì)涉嫌非法集資的線索進(jìn)行梳理，及時(shí)查處各類非法集資案件。（2）加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)作，形成合力，嚴(yán)厲打擊非法集資行為。4.風(fēng)險(xiǎn)化解（1）對(duì)已發(fā)生的非法集資風(fēng)險(xiǎn)，采取有力措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。（2）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的溝通，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制（1）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，完善打擊和處置非法集資的法律體系。（2）建立健全部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制，形成合力，共同防范和打擊非法集資。五、時(shí)間安排1.第一階段（2023年1月-2023年3月）：宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、查處整治。2.第二階段（2023年4月-2023年6月）：風(fēng)險(xiǎn)化解、建立長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視打擊和處置非法集資工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.明確責(zé)任，協(xié)同配合。各部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。4.嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)工作不力、失職瀆職的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)本次打擊和處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，我區(qū)將建立健全防范和打擊非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制，為全區(qū)人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的金融環(huán)境。注意事項(xiàng)：1.注意線索收集的準(zhǔn)確性解決辦法：建立多渠道的信息收集機(jī)制，確保線索來(lái)源的多樣性和準(zhǔn)確性。對(duì)線索進(jìn)行嚴(yán)格篩選，避免因誤報(bào)導(dǎo)致資源浪費(fèi)。2.注意執(zhí)法程序的合法性解決辦法：明確執(zhí)法程序，確保每一步操作都有法可依。培訓(xùn)執(zhí)法人員，強(qiáng)化法律意識(shí)，避免在查處過(guò)程中出現(xiàn)程序錯(cuò)誤。3.注意風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)機(jī)和方式解決辦法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，制定差異化化解方案。密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整化解策略，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。4.注意對(duì)受害者的人文關(guān)懷解決辦法：設(shè)立專門(mén)的心理咨詢和援助，為受害者提供心理支持和法律援助。加強(qiáng)對(duì)受害者的宣傳教育，幫助他們恢復(fù)信心。5.注意宣傳教育的覆蓋面和效果解決辦法：利用新媒體、傳統(tǒng)媒體等多渠道進(jìn)行宣傳教育，確保信息覆蓋到各個(gè)年齡段和群體。定期評(píng)估宣傳效果，調(diào)整宣傳策略。6.注意部門(mén)間協(xié)作的順暢解決辦法：建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息共享和資源整合。明確各部門(mén)職責(zé)，避免工作重疊或遺漏。7.注意防范新的非法集資形式解決辦法：持續(xù)關(guān)注金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)識(shí)別和預(yù)警新型非法集資手法。加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的監(jiān)管，防止新型非法集資行為出現(xiàn)。8.注意建立長(zhǎng)效機(jī)制的持續(xù)性和穩(wěn)定性解決辦法：將打擊和處置非法集資工作納入常態(tài)化管理，定期對(duì)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化。保持政策連續(xù)性，確保長(zhǎng)效機(jī)制的穩(wěn)定性。1.強(qiáng)化技術(shù)手段的運(yùn)用把大數(shù)據(jù)、等現(xiàn)代信息技術(shù)引入到監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)中，通過(guò)技術(shù)手段提高發(fā)現(xiàn)非法集資行為的效率和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)跨界合作與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融科技公司等建立合作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)模型，利用科技力量提升打擊非法集資的精準(zhǔn)度。3.提升公眾參與度鼓勵(lì)公眾積極參與非法集資行為的舉報(bào)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高民眾的舉報(bào)意識(shí)和參與熱情。4.增強(qiáng)地方政府的責(zé)任意識(shí)地方政府要承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于本地區(qū)發(fā)生的非法集資行為，要嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。5.建立非法集資數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建一個(gè)涵蓋非法集資案例、手段、趨勢(shì)等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，為打擊和預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支撐。6.注重國(guó)際合作隨著全球金融一體化的發(fā)展，非法集資行為也可能跨國(guó)進(jìn)行，要與國(guó)際組織和其他國(guó)家建立合作機(jī)制，共同打擊跨國(guó)非法集資活動(dòng)。7.關(guān)注非法集資的新趨勢(shì)不斷關(guān)注非法集資