城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價

研究報告

(2023年)

中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所

2023年12月

前言

習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出，“要完整、

準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時代新征

程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命

和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制

造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)

筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，是實體經(jīng)濟(jì)

的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造

強(qiáng)國，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置。城市作為我國實

現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，近年來持續(xù)深耕先進(jìn)制造領(lǐng)域，積聚新發(fā)

展動能，有力夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，在推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮

重要作用。中國信息通信研究院堅持以五大發(fā)展理念為導(dǎo)向，適應(yīng)新

型工業(yè)化發(fā)展新要求，充分考慮數(shù)據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可得性，延續(xù)

2022年城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，評選出全國制造業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展城市50強(qiáng)榜單（2023），樹立城市發(fā)展標(biāo)桿。通過總結(jié)分

析50強(qiáng)城市的區(qū)域分布、發(fā)展特點(diǎn)、分項表現(xiàn)及變化情況，凝練標(biāo)

桿城市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型做法，為全國各城市推動高質(zhì)量

發(fā)展提供參考樣板。

最新50強(qiáng)城市評價結(jié)果顯示，東部地區(qū)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，蘇浙魯

粵制造強(qiáng)省實力突出，蘇深錫位居榜單前三甲，中西部省會經(jīng)濟(jì)首位

度較高。入選城市夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，量質(zhì)雙升不斷增強(qiáng)發(fā)展效

能；創(chuàng)新引擎動力更為強(qiáng)勁，依托創(chuàng)新平臺推動成果加速轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)型

升級步伐持續(xù)加快，綠色化智能化激活內(nèi)生動力；全面提升企業(yè)發(fā)展

能力，集優(yōu)成勢打造先進(jìn)制造集群。當(dāng)前，城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存

在區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步拉大、創(chuàng)新水平有待進(jìn)一步提升、區(qū)域特色產(chǎn)

業(yè)趨于同質(zhì)化等問題，亟需從加快轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展先進(jìn)制造、完善創(chuàng)

新生態(tài)、促進(jìn)融合發(fā)展等五方面推進(jìn)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀：重點(diǎn)城市深耕制造業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效...........................1

（一）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為各地立市之基和強(qiáng)市之本................................1

（二）創(chuàng)新成為引領(lǐng)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力................................3

（三）高端化智能化綠色化是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主方向....................5

（四）構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主航道....................9

（五）大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn).......................11

（六）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的軟實力......................14

二、評估結(jié)果：制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50強(qiáng)城市引領(lǐng)示范樹立標(biāo)桿.......................16

（一）東部地區(qū)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，蘇浙魯粵制造強(qiáng)省實力突出......................18

（二）蘇深錫位居榜單前三甲，中西部省會經(jīng)濟(jì)首位度較高......................22

（三）夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，量質(zhì)雙升不斷增強(qiáng)發(fā)展效能......................23

（四）創(chuàng)新引擎動力更為強(qiáng)勁，創(chuàng)新平臺推動成果加速轉(zhuǎn)化......................27

（五）轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快，綠色化智能化激活內(nèi)生動力......................29

（六）全面提升企業(yè)發(fā)展能力，集優(yōu)成勢打造先進(jìn)制造集群......................31

三、存在問題：城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在諸多挑戰(zhàn).........................................35

（一）區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步拉大......................................................................35

（二）創(chuàng)新水平有待進(jìn)一步提升......................................................................36

（三）區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)趨于同質(zhì)化......................................................................37

四、發(fā)展展望：城市要繼續(xù)勇?lián)苿又圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命.................38

（一）加快轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變..............................................38

（二）發(fā)展先進(jìn)制造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)..........................................38

（三）完善創(chuàng)新生態(tài)，提升城市創(chuàng)新服務(wù)效能..............................................39

（四）促進(jìn)融合發(fā)展，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎..............................................40

（五）深化產(chǎn)業(yè)合作，暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)..................................................40

圖目錄

圖12021-2022年四大區(qū)域50強(qiáng)城市排名分布情況..................................19

圖250強(qiáng)城市城市群分布圖.........................................................................20

圖32021-2022年制造業(yè)50強(qiáng)城市31個地區(qū)分布圖................................21

圖431個地區(qū)制造業(yè)50強(qiáng)城市兩年位次對比...........................................22

圖52021-2022年制造業(yè)50強(qiáng)城市工業(yè)增加值規(guī)模分布情況圖..............25

圖62022年制造業(yè)50強(qiáng)城市工業(yè)增加值增速分布情況圖.......................25

圖72022年制造業(yè)50強(qiáng)城市工業(yè)增加值占比分布情況...........................26

圖850強(qiáng)城市研發(fā)投入強(qiáng)度分布圖.............................................................28

圖9部分城市萬人PCT申請量情況.............................................................37

表目錄

表1重點(diǎn)城市2022年政府工作報告關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)表述......1

表2重點(diǎn)城市2022年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策性文件出臺情況..................3

表3制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50強(qiáng)城市榜單（2023年）...................................17

表4部分省會城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位度情況......................................................23

表550強(qiáng)城市擁有2家以上制造業(yè)創(chuàng)新中心情況.....................................28

表650強(qiáng)城市中綠色工廠累計及新增數(shù)量前10城市情況.......................29

表750強(qiáng)城市中數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項目數(shù)量前10城市情況...........................30

表850強(qiáng)城市中制造業(yè)五百強(qiáng)及民營制造業(yè)五百強(qiáng)數(shù)量前10城市.......32

表950強(qiáng)城市中專精特新小巨人及制造業(yè)單項冠軍企業(yè)前10城市.......33

表10主要城市先進(jìn)制造業(yè)集群分布情況....................................................34

表11四大區(qū)域50強(qiáng)城市工業(yè)增加值占本區(qū)域比重情況...........................36

表12四大區(qū)域50強(qiáng)城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)分布情況..............................................36

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

一、發(fā)展現(xiàn)狀：重點(diǎn)城市深耕制造業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展取得

新成效

（一）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為各地立市之基和強(qiáng)市之本

制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的根基，制造大市立足新發(fā)展理念，紛紛將制

造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為立市之基和強(qiáng)市之本，以政府工作報告謀定工作

重點(diǎn)方向，出臺配套政策細(xì)化支持方案，通過切實的保障舉措推動地

方制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

政府工作報告紛紛重點(diǎn)提及，頂層謀劃明確發(fā)展方向。重點(diǎn)城市

紛紛將堅持制造業(yè)立市、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寫進(jìn)政府工作報告，

頂層謀劃堅定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向（見表1）。蘇州市在政府工作

報告中強(qiáng)調(diào)“筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基，強(qiáng)化數(shù)字賦能，鍛造‘蘇州制造’

品牌，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，提檔升級傳統(tǒng)制造業(yè)”。深圳市強(qiáng)調(diào)“堅

持制造業(yè)立市之本，增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力，扎實推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)

園區(qū)建設(shè)”。寧波市提出“加快制造業(yè)‘大優(yōu)強(qiáng)、綠新高’發(fā)展，推

動制造業(yè)提質(zhì)攀高，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持全國領(lǐng)先”。

表1重點(diǎn)城市2022年政府工作報告關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)表述

序號城市相關(guān)表述

筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基，強(qiáng)化數(shù)字賦能，鍛造“蘇州制造”

蘇州市

1品牌，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，提檔升級傳統(tǒng)制造業(yè)。

堅持制造業(yè)立市之本，增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力，扎

深圳市

2實推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建設(shè)。

加快制造業(yè)“大優(yōu)強(qiáng)、綠新高”發(fā)展，推動制造業(yè)提

寧波市

3質(zhì)攀高，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持全國領(lǐng)先。

堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)

廣州市

4數(shù)字化。

5杭州市大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

1

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

序號城市相關(guān)表述

深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)核、立柱、強(qiáng)鏈、優(yōu)化

6佛山市布局、品質(zhì)、培土“六大工程”，爭創(chuàng)全國制造業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

重塑制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，推動先進(jìn)制造業(yè)與

紹興市

7現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合互促。

把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、

鄭州市

8創(chuàng)新生態(tài)鏈。

堅定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，實施加

濟(jì)南市

9快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動。

始終堅持制造業(yè)立市不動搖，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

東莞市

10業(yè)化為重點(diǎn)。

來源：中國信息通信研究院

出臺配套系列政策舉措，細(xì)化方案強(qiáng)化支持引導(dǎo)。2022年，重

點(diǎn)城市政府陸續(xù)出臺“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、強(qiáng)化用地保

障助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長等系列配套政策（見

表2），進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案，加強(qiáng)政策支

持引導(dǎo)。無錫市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃要求深入推進(jìn)創(chuàng)新

驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，全力構(gòu)建以“4大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+6

大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+5大未來產(chǎn)業(yè)”為主體的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力提

高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。杭州市提出加大對制造業(yè)用

地指標(biāo)的傾斜支持力度，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的領(lǐng)航企業(yè)、行業(yè)龍頭骨

干企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)等市場主體，其產(chǎn)業(yè)項目主要涵蓋

制造業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)且具有知識技術(shù)密集與人才集聚等顯著特征

的可優(yōu)先組織創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地出讓。東莞市提出減輕制造業(yè)小微企業(yè)

租金成本負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定保障工業(yè)企業(yè)用能、用地和用工等資源要素需求，

確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”，加大“專

精特新”企業(yè)培育力度。

2

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

表2重點(diǎn)城市2022年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策性文件出臺情況

序號城市發(fā)文部門文件名稱

無錫市人民政府

無錫市《無錫市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

1辦公室

杭州市人民政府《關(guān)于強(qiáng)化用地保障助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

杭州市

2辦公廳的實施意見》

青島市工業(yè)和信《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政

青島市

3息化局等策措施實施細(xì)則》

南京市工業(yè)和信

南京市《南京市“十四五“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

4息化局

南通市人民政府

南通市《南通市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

5辦公室

《成都市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

成都市經(jīng)濟(jì)和信

成都市《成都市推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實施

6息化局

方案》

《嘉興市打造先進(jìn)制造業(yè)集群推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)

嘉興市嘉興市人民政府

7展實施方案》

紹興市人民政府

紹興市《加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》

8辦公室

《泉州市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項

泉州市泉州市人民政府

9規(guī)劃》

《東莞市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

東莞市人民政府

東莞市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的若

10辦公室

干措施》

來源：中國信息通信研究院

（二）創(chuàng)新成為引領(lǐng)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動。重點(diǎn)城市堅持把科技創(chuàng)新作

為第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新支持力度，不斷

完善創(chuàng)新體系，持續(xù)集聚創(chuàng)新要素，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，加快科技成果轉(zhuǎn)

化，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

加大創(chuàng)新支持力度，不斷完善創(chuàng)新體系。重點(diǎn)城市圍繞知識產(chǎn)權(quán)

強(qiáng)市、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新驅(qū)動等出臺支持政策，不斷完善地方創(chuàng)新

體系。蘇州市通過《蘇州市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案

3

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

（2022-2025年）》、《蘇州市創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)實施方案》

等頂層設(shè)計不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成功入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

建設(shè)示范城市。長沙市印發(fā)《長沙市關(guān)于進(jìn)一步加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入推

動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022-2024年）》，加快科技型企

業(yè)的培育和激勵，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定。珠海市出

臺《創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，圍繞創(chuàng)新全鏈條根據(jù)不同對

象、不同階段、不同需要提出針對性扶持政策。

持續(xù)集聚創(chuàng)新要素，切實強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。重點(diǎn)城市持續(xù)推動技術(shù)、

資本、人才等創(chuàng)新要素集聚，牽頭搭建創(chuàng)新對接平臺，支持組建創(chuàng)新

聯(lián)合體，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。深圳市出臺實施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科

研儀器開放共享管理辦法，組建粵港澳大灣區(qū)（廣東）量子科學(xué)中心、

粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院（福田）等一批科研平臺，PCT國際專

利申請量穩(wěn)居全國城市首位。青島市積極搭建“揭榜掛帥”對接平臺，

支持龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，2022年揭榜首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)

創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點(diǎn)項目35個，引進(jìn)集聚各類人才25.7萬人，蟬聯(lián)國

家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)。合肥市創(chuàng)新前沿科技“沿途下蛋”機(jī)制，與大院

大所共建37家協(xié)同創(chuàng)新平臺，組建全國首個城市“場景創(chuàng)新促進(jìn)中心”，

推動“科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)發(fā)明—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同聯(lián)動。

加快科技成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。重點(diǎn)城市積極探索加速

科技成果轉(zhuǎn)化的新模式、新通道、新機(jī)制，主動做好服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新

活力。廣州市出臺《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法》，從健全激勵機(jī)制、

完善服務(wù)體系、打造市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域高地、營造科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)

4

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

新生態(tài)環(huán)境等方面助推科技成果轉(zhuǎn)化，2022年有效發(fā)明專利擁有量

突破10萬件。武漢市印發(fā)《進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，

提出激勵高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)中試平臺（基

地）建設(shè)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)對接平臺建設(shè)，2022年設(shè)立10家

科技成果轉(zhuǎn)化中心，21個光電子信息科技成果轉(zhuǎn)化項目在“光谷”實現(xiàn)

成功簽約。揚(yáng)州市建立了由科技鎮(zhèn)長團(tuán)、專家服務(wù)團(tuán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)

服務(wù)團(tuán)和科技人才服務(wù)專員組成的“三團(tuán)一員”企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，

推動建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化項目培育庫，促進(jìn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化，

2022年新獲批國家高新技術(shù)企業(yè)712家，斬獲13項省科學(xué)技術(shù)獎。

（三）高端化智能化綠色化是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

主方向

加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國智

造轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)城市紛紛瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，引導(dǎo)

和支持企業(yè)通過技改實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，向高精尖環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈

中高端邁進(jìn)。

緊抓基礎(chǔ)支撐和高端裝備引領(lǐng)，高端化邁進(jìn)取得新突破。重點(diǎn)城

市紛紛加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，大力發(fā)

展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)自主可控能力。蘇州市圍繞

電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)，深耕25個重

點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域大力培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，2022年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)

上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.4%，新入選生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端

紡織2個國家先進(jìn)制造業(yè)集群。蕪湖市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，編

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖，建立“龍頭企業(yè)重大配套需求清單”、“零部

件企業(yè)重大配套能力清單”、“關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單”，全力實施雙招

雙引，“電池—電機(jī)—電控—芯片—智能駕駛—整車”全產(chǎn)業(yè)鏈初步

構(gòu)建，同時獲批國家“東數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群。濟(jì)南市加快技

改項目建設(shè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施技改投資“雙千工程”，出臺

一系列技改獎補(bǔ)政策措施，建立健全技改項目全生命周期管理服務(wù)機(jī)

制，成為全國首個完成商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”衛(wèi)星全面布局

的城市，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重突破60%，新舊動能轉(zhuǎn)換提檔升級。

加快智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智能化升級邁出新步伐。重點(diǎn)城

市以智能制造為主攻方向，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，分級分類推動

產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)

和支撐能力明顯增強(qiáng)。寧波市積極謀劃“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體

系，以產(chǎn)業(yè)大腦為突破，打造賦能企業(yè)典型應(yīng)用，構(gòu)建以“未來工廠”

為標(biāo)桿、以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)為引領(lǐng)、以智能工廠（數(shù)字化車間）

為主體的新智造群體，推動數(shù)字新技術(shù)與制造業(yè)融合，2022年新增

國家智能制造試點(diǎn)示范工廠和優(yōu)秀場景18個，居全省第一。佛山市

出臺《加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作方案（2022-2025

年）》，創(chuàng)新“數(shù)字貸”金融模式，增加制造業(yè)企業(yè)場景化改造扶持舉

措，2022年入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)），美

的廚熱順德工廠入選全球“燈塔工廠”，3849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、占比達(dá)40.7%。合肥市實施百個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培

育、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷、企業(yè)上云三大行動，搭建“羚羊”、“圖聆”

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極推動家電企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，家電產(chǎn)業(yè)加速

向智能家電方向轉(zhuǎn)型，智能家電產(chǎn)業(yè)鏈向智慧家居生態(tài)升級。聯(lián)想集

團(tuán)合肥產(chǎn)業(yè)基地以智能化轉(zhuǎn)型實踐摘得全球“燈塔工廠”桂冠，美的

洗衣機(jī)、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園也入選全球“燈塔工廠”，80%以上規(guī)上企

業(yè)完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯。

推進(jìn)節(jié)能減碳和綠色工廠建設(shè)，綠色化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。制造業(yè)

是節(jié)能減碳的主體，也是整個綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。

重點(diǎn)城市加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和能效提升，積極培育綠色工廠、綠

色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，著力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，綠色化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)

展。深圳市印發(fā)《綠色制造試點(diǎn)示范管理暫行辦法》，推動評選一批

綠色制造示范企業(yè)，加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣運(yùn)用，2022年單位GDP

能耗和碳排放僅為全國平均水平的1/3和1/5，實現(xiàn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)增

加值1730.6億元，同比增長16.1%，其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源兩大

產(chǎn)業(yè)集群增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

廈門市不斷完善綠色制造支撐體系，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造提升，

引導(dǎo)企業(yè)按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、

能源低碳化”原則打造綠色工廠，持續(xù)探索新能源應(yīng)用場景，實現(xiàn)節(jié)

能減排，截至2022年底獲評國家級綠色工廠43家、綠色設(shè)計產(chǎn)品

45個、綠色園區(qū)1個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)7家。湖州市聚焦綠色

智造，加快高耗低效企業(yè)整治，在全國率先構(gòu)建“市、區(qū)縣、園區(qū)、

企業(yè)、產(chǎn)品”五位一體綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，按照梯度培育標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)

上企業(yè)綠色工廠星級管理全覆蓋，上線全國首個工業(yè)碳平臺，首創(chuàng)構(gòu)

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

建工業(yè)碳效智能對標(biāo)體系，2022年入選國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型

發(fā)展（雙化協(xié)同）綜合試點(diǎn)，綠色制造體系加快構(gòu)建。

專欄1浙江省湖州市：打造長三角區(qū)域綠色增長極

湖州市聚焦綠色智造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，兩次列入國務(wù)院促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長

和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市，先后入選國家工業(yè)資源綜合利用基地、國家產(chǎn)融合

作試點(diǎn)城市、國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（雙化協(xié)同）綜合試點(diǎn)。

以“雙進(jìn)雙產(chǎn)”為抓手大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計，成立由

政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立“湖州市制造

業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會”和綠色智造研究院。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，按照“2456+節(jié)能減

排”項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)守住“兩高”項目禁入門檻。實行項目全周期管理，建立

數(shù)字化“項目釘”平臺，構(gòu)建以“單子+方子”為主要形式的項目落地推進(jìn)機(jī)

制。

以數(shù)字賦能為核心加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。制定《湖州市制造業(yè)全域

技術(shù)改造三年行動計劃（2022—2024年）》，“一業(yè)一策”開展細(xì)分行業(yè)改

造提升。每年實施1000項技術(shù)改造項目，推進(jìn)實施300項節(jié)能降碳技術(shù)改造。

深化“千企智聯(lián)”行動，梯度建設(shè)未來工廠、智能工廠、數(shù)字化車間。大力

推進(jìn)制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，加快高耗低效企業(yè)整治。

以綠色標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)加快構(gòu)建綠色制造體系。率先構(gòu)建“五位”一體綠色

制造體系，獲批全國唯一“綠色產(chǎn)品認(rèn)證”試點(diǎn)城市，按照梯度培育標(biāo)準(zhǔn)推

進(jìn)規(guī)上企業(yè)綠色工廠星級管理全覆蓋。同時，創(chuàng)新工業(yè)碳效改革，上線全國

首個工業(yè)碳平臺，首創(chuàng)構(gòu)建工業(yè)碳效智能對標(biāo)體系，深化碳效評價在綠色金

融、綠色技改等方面的應(yīng)用。

以要素保障為支撐著力營造綠色發(fā)展環(huán)境。率先推出“湖十條”、“制

造業(yè)21條”等政策助力企業(yè)解困增效，創(chuàng)新推出綠色企業(yè)（項目）貸和“碳

效貸”支持企業(yè)加大技改投入，建設(shè)“清‘三低’”場景應(yīng)用并與“畝均論

英雄”大數(shù)據(jù)平臺共享企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立“篩選-核定-整治-銷號-復(fù)核”工

作閉環(huán)。

來源：中國信息通信研究院整理

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

（四）構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

主航道

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)支撐，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的

重要標(biāo)志，要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)

城市以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大

新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)深度融合，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，先進(jìn)

制造業(yè)體系構(gòu)建取得明顯成效。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展迸發(fā)新動能。佛山市通過塑造產(chǎn)業(yè)品牌形象、

鼓勵企業(yè)聚焦技術(shù)突破和設(shè)計能力提升、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力、實施產(chǎn)

業(yè)集群培育專項行動、構(gòu)建綠色產(chǎn)品全生命周期體系等舉措推動家居

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，佛莞泛家居產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。南通

市加快推動家紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過建設(shè)家紡行業(yè)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中

心，引導(dǎo)家紡企業(yè)加快智能化改造促進(jìn)提質(zhì)增效，借助電商直播等新

業(yè)態(tài)新模式推動銷售升級，搭建專業(yè)家紡網(wǎng)站集聚健全產(chǎn)業(yè)鏈，完善

售前、售中、售后服務(wù)體系，增強(qiáng)家紡行業(yè)抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)

業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。煙臺市著力推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，立足于

技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，篩選9個產(chǎn)業(yè)集群和16條產(chǎn)業(yè)鏈，實施延鏈補(bǔ)鏈

強(qiáng)鏈工程，加大技改投資力度，將高端石化、新材料、精細(xì)化學(xué)品作

為重點(diǎn)培育的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，推動化工產(chǎn)

業(yè)向綠色高端低碳發(fā)展，建設(shè)高端綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)基地。

新興產(chǎn)業(yè)培育壯大塑造新引擎。深圳市出臺實施“20+8”戰(zhàn)略性

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)行動計劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，智能

網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、高端醫(yī)療器械等細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長。

青島市“一園一業(yè)”規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，虛擬現(xiàn)實、集成電路、

新型顯示等3個園區(qū)實現(xiàn)掛牌運(yùn)營，集聚了京東方、歌爾、阿斯利康

等一批生產(chǎn)項目，家電及電子信息、軟件和信息服務(wù)、船舶與海洋工

程裝備等3個產(chǎn)業(yè)示范基地獲評2021年度五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)

業(yè)示范基地，數(shù)量并列全國第一。合肥市堅持集群集聚發(fā)展，“一鏈

一策”延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，已形成集成電路、人工智能、新能源汽車等產(chǎn)

業(yè)集群，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)容至16條，重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.3%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)達(dá)77.9%，光伏及新

能源、新能源汽車兩個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破千億，集成電路產(chǎn)量增長35%。

未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局累積新優(yōu)勢。寧波市積極布局人工智能、區(qū)塊

鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、第三代半導(dǎo)體、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)，依托高水平

研究機(jī)構(gòu)搶抓柔性電子研究的機(jī)遇期和突破期，主攻國外核心技術(shù)壁

壘，打破長期以來的歐美國家技術(shù)壟斷格局，柔性電子未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)

區(qū)入選首批浙江省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。武漢市搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)

展和產(chǎn)業(yè)跨界融合機(jī)遇，緊密對接國家科技和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加快培育壯

大人工智能、航空航天、空天信息等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局電磁能、量

子科技、超級計算、深地深海深空等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿技術(shù)，“光電

與醫(yī)療裝備未來產(chǎn)業(yè)科技園”入選全國首批未來產(chǎn)業(yè)科技園試點(diǎn)名單。

廈門市積極實施未來產(chǎn)業(yè)培育工程，明確重點(diǎn)發(fā)展第三代半導(dǎo)體、前

沿戰(zhàn)略材料、氫能與儲能、基因與生物技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，定期遴選未

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵扶持未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)開展重大科技項目攻關(guān)，

支持建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺，推動集聚發(fā)展。

數(shù)字服務(wù)深度融合催生新機(jī)遇。廣州市支持企業(yè)建設(shè)人工智能、

大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，積極打造國家級特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推

動紡織服裝、美妝日化等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群推廣應(yīng)用行業(yè)級工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)平臺。常州市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合延伸布局，著力打造新能源汽車產(chǎn)

業(yè)鏈和服務(wù)全鏈條融合等兩業(yè)深度融合優(yōu)勢領(lǐng)域，同時強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、

制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，“傳統(tǒng)制造+服務(wù)投入+服務(wù)產(chǎn)品”

的常州模式日益成熟，成功入選第四批國家服務(wù)型制造示范城市（工

業(yè)設(shè)計特色類）。武漢市大力發(fā)展服務(wù)型制造，積極出臺扶持服務(wù)型

制造和工業(yè)設(shè)計專項政策措施，助力工業(yè)設(shè)計等制造服務(wù)業(yè)發(fā)展，同

時加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院，推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)

應(yīng)用場景200余個，中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”7萬余家，獲批創(chuàng)建

國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

（五）大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落

腳點(diǎn)

制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在制造強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用，大

力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是激發(fā)市場主體活力、推動城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的重要落腳點(diǎn)。重點(diǎn)城市支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，成長為具有生態(tài)主

導(dǎo)力和國際競爭力的領(lǐng)航企業(yè)，推動中小企業(yè)提升專業(yè)優(yōu)勢，成長為

專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育

工作取得積極成效，大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)逐步完善。

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和國際競爭力

領(lǐng)軍企業(yè)。南通市緊抓大企業(yè)培育，深入實施“1521”大企業(yè)培育和“百

企引航”工程，強(qiáng)化政策宣貫，落實服務(wù)舉措，通過案例指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)

用資本手段實施并購重組，通過引入央企為集群發(fā)展賦能，通泰揚(yáng)海

工裝備和高技術(shù)船舶集群和蘇錫通高端紡織集群入選國家級先進(jìn)制

造業(yè)集群，培育了一批百億規(guī)模的龍頭、領(lǐng)航企業(yè)。西安市積極實施

龍頭企業(yè)倍增計劃，支持本地中小企業(yè)為龍頭企業(yè)配套，促進(jìn)龍頭企

業(yè)與上下游配套企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年比亞迪汽車、三星電子產(chǎn)值

首破千億，新增百億元制造業(yè)企業(yè)3戶，法士特、陜汽集團(tuán)、陜鼓集

團(tuán)入選創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)。

引導(dǎo)企業(yè)提升專業(yè)優(yōu)勢，專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍

企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。寧波市積極實施一流企業(yè)培育工程，圍繞“制造業(yè)百

強(qiáng)企業(yè)培育”和“科技惠企”出臺配套支持政策，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體

地位，激發(fā)市場主體活力，2022年新增國家級制造業(yè)單項冠軍20個、

專精特新“小巨人”企業(yè)101家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長36%，居全省

首位，科技型中小企業(yè)突破2萬家。長沙市建立專精特新“小巨人”

企業(yè)后備庫，集聚和整合優(yōu)勢資源，聚焦全市22條產(chǎn)業(yè)鏈積極培育

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢明顯的“專精特新”企業(yè)，同時加強(qiáng)申報指導(dǎo)，截

至2022年底制造業(yè)單項冠軍數(shù)量居全國第11位，國家級專精特新“小

巨人”企業(yè)數(shù)量居省會城市第4位。合肥市著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，

開展專精特新中小企業(yè)倍增培育行動，建立專精特新“小巨人”企業(yè)

培育庫，“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，2022年78家企業(yè)獲評國家第四批

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

專精特新“小巨人”企業(yè)，總量實現(xiàn)一年翻番，居省會城市第5位。

專欄2浙江省寧波市：制造業(yè)單項冠軍之城

截至2022年底，寧波累計培育國家級專精特新“小巨人”283家，國家

級制造業(yè)單項冠軍83家，居全國城市第一位。耀眼的成績來自于政府對制造

業(yè)企業(yè)的傾力培育和持續(xù)賦能，也來自企業(yè)對“專精特新”的始終堅持和不

斷創(chuàng)新，是政企社同頻共振、協(xié)同發(fā)力、久久為功的結(jié)果。

政府傾力培育和持續(xù)賦能方面，出臺《聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單

項冠軍之城行動方案》《寧波市專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫實施方案》

等系列政策，對成功創(chuàng)建和實現(xiàn)上市企業(yè)分別予以獎勵，在要素保障方面予

以優(yōu)先支持。建立市縣兩級梯度培育庫，遴選儲備一批創(chuàng)新型中小企業(yè)和高

新技術(shù)企業(yè)，提供“資本、數(shù)字化、人才、創(chuàng)新、宣傳”量身定制組合服務(wù)。

圍繞企業(yè)需求量身打造金融服務(wù)方案，積極組織投融資對接會、專場路演等

活動拓寬企業(yè)融資渠道。同時強(qiáng)化人才支撐，深化校企合作，引進(jìn)大院大所，

鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造、智能智造升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建以單項冠

軍企業(yè)為龍頭的共性技術(shù)平臺，組織聯(lián)合攻關(guān)，保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。

企業(yè)始終堅持和不斷創(chuàng)新方面，企業(yè)負(fù)責(zé)人以實業(yè)為根基、以技術(shù)為核

心，身體力行抓生產(chǎn)、搞研發(fā)、拓市場，聚焦主業(yè)、嚴(yán)控風(fēng)險，同時打造聚

力創(chuàng)新的管理模式與精誠團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，打造齊心協(xié)

力、你追我趕的創(chuàng)新環(huán)境，積極實施股權(quán)激勵，“專精特新”久久為功。

產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)支撐方面，多年來寧波政企社各界堅持把制造業(yè)作為立

市之本、強(qiáng)市之基，協(xié)力打造強(qiáng)大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)支撐體

系，充分保障了企業(yè)人力、資本、技術(shù)、市場等各要素需求的暢通。

來源：中國信息通信研究院整理

加大企業(yè)梯度培育力度，大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)

體系逐步完善。深圳市圍繞“加快培育壯大市場主體”和“優(yōu)質(zhì)中小

企業(yè)梯度培育管理”出臺政策文件，引導(dǎo)深圳市中小企業(yè)走專精特新

發(fā)展道路，提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2022年

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5531家，科技型中小企業(yè)突破2萬家，科創(chuàng)板

上市公司48家、位居全國第三。青島市大力實施“育苗”“倍增”

工程，開展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)培育工作，2022年推動升規(guī)納統(tǒng)

企業(yè)超過200家，遴選38家制造業(yè)“新金花”重點(diǎn)培育，104家倍增培

育企業(yè)產(chǎn)值增長超過16%，增長貢獻(xiàn)率近60%。蕪湖市規(guī)范化開展市

場主體培育行動，健全“初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小企業(yè)—瞪羚企業(yè)—高

新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)—上市企業(yè)”的梯度培育體系，深入實施

規(guī)上企業(yè)三年遞增行動、專精特新中小企業(yè)培育五年行動、制造業(yè)單

項冠軍培育行動，2022年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)356戶，灣沚區(qū)通航裝

備制造產(chǎn)業(yè)集群入選首批工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（六）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的軟

實力

好的發(fā)展環(huán)境是城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更

離不開好的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)城市深入貫徹落實黨的二十大報告“營造

市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的要求，緊密結(jié)合自身實際

和企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，強(qiáng)化政策惠企、

環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企，著力做好支持服務(wù)，幫

助企業(yè)紓困解難，同時不斷深化開放合作，推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。蘇州市積極開展優(yōu)化營

商環(huán)境創(chuàng)新行動，深化“一網(wǎng)通辦”改革，推出26個高頻“一件事”

服務(wù)，實施370項“兩個免于提交”清單，實現(xiàn)市場主體登記“全城通

辦通取”，全面推廣重大工程建設(shè)“拿地即開工”模式，在國內(nèi)率先探

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

索開展“審管執(zhí)信”閉環(huán)管理，蟬聯(lián)“營商環(huán)境最佳口碑城市”。廣州市

以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)深化改革攻堅，推動實施營商環(huán)境5.0改革，

50項改革舉措在全國復(fù)制推廣，電子政務(wù)等3項指標(biāo)代表國家向世

界推介，入選國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，并被評為2022年“營

商環(huán)境最佳口碑城市”第三名。青島市積極開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行

動，實施智慧審批、信用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措，制定加快先進(jìn)制造

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則，搭建金企對接平臺，實施產(chǎn)融

合作“白名單”制度，為446家制造業(yè)企業(yè)提供329億元信貸資金支持，

創(chuàng)新開展“鏈萬企”供需對接活動，促成協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、穩(wěn)定配套聯(lián)

合體和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目達(dá)成合作。

著力做好支持服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難。深圳市相繼出臺“支持

中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展”和“培育扶持個體工商戶”等政策，

積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三級聯(lián)動服務(wù)活動，通過組織集中走訪調(diào)研、

選派服務(wù)專員駐點(diǎn)等形式，解決企業(yè)發(fā)展難題，同時加快數(shù)字化建設(shè)，

優(yōu)化企業(yè)開辦業(yè)務(wù)流程，支持優(yōu)質(zhì)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，加大

“個轉(zhuǎn)企”獎勵政策。杭州市積極開展“千名干部助千企”精準(zhǔn)服務(wù)

活動，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)100%覆蓋，停產(chǎn)減產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)100%幫扶，連續(xù)

4年在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中位列全國第一。

蕪湖市持續(xù)深化“1+9+N”企業(yè)服務(wù)體系，打造“暢聊早餐會”“企業(yè)家

接待日”“企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議”“1%工作法”等一批企業(yè)服務(wù)品牌，實施

防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)開展“十行千億萬企”

融資行動，爭取國家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金，多措并舉

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

助力企業(yè)降本增效。

不斷深入開放合作，提升制造業(yè)競爭力。合肥市積極舉辦世界制

造業(yè)大會，同時依托全市穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作專班，建立外資招商聯(lián)合

工作小組，組織跨國公司對接會、開發(fā)區(qū)對話500強(qiáng)等招商活動，開

展“三首”產(chǎn)品推薦，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)銷對接活

動，助企爭訂單、拓市場，2022年新培育安徽出口品牌47個。廈門

市進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，探索“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”

新模式，全面提升跨境貿(mào)易便利化水平，積極舉辦金磚國家工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇等金磚“中國年”系列活動，發(fā)布金磚國家制造

業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議，招引外資助力制造業(yè)提質(zhì)增效，2022年實

際利用外資22.1億美元，占全省的44.3%。湖州市加快高質(zhì)量外資集

聚先行區(qū)建設(shè)，明確考核導(dǎo)向、完善推進(jìn)保障機(jī)制，外資項目質(zhì)量提

升明顯，全市2022年實際利用外資15.8億美元，同比增長48.9%，

增速列全省第1，全年制造業(yè)項目實到外資占比48.2%，高于全省平

均水平22.8個百分點(diǎn)。

二、評估結(jié)果：制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50強(qiáng)城市引領(lǐng)示范

樹立標(biāo)桿

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估堅持以五大發(fā)展理念為導(dǎo)向，適應(yīng)新

型工業(yè)化發(fā)展的新要求，充分考慮數(shù)據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可得性，延

續(xù)2022年城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，系統(tǒng)采集各城市統(tǒng)

計年鑒、統(tǒng)計公報、政府工作報告以及權(quán)威榜單等多渠道數(shù)據(jù)，根據(jù)

“主次分類賦權(quán)法+專家調(diào)查法”確定各項指標(biāo)權(quán)重，并結(jié)合城市所

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

處發(fā)展階段進(jìn)行了分類賦權(quán)，運(yùn)用指數(shù)加權(quán)法測算得出全國主要城市

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。經(jīng)測算，全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展前50強(qiáng)城

市榜單如表3所示，全國十強(qiáng)城市分別是蘇州市、深圳市、無錫市、

寧波市、廣州市、杭州市、長沙市、常州市、青島市、武漢市，鹽城

市、漳州市、太原市首次入圍50強(qiáng)；10個發(fā)展?jié)摿Τ鞘蟹謩e為連云

港市、金華市、寧德市、濟(jì)寧市、湘潭市、九江市、遵義市、邯鄲市、

淮安市、贛州市。與上年相比，50強(qiáng)中進(jìn)步最快的城市分別為廈門

市、泰州市、鹽城市、嘉興市、沈陽市、漳州市、無錫市、常州市、

大連市、唐山市、徐州市、太原市，全國排名至少提升了3個位次。

本報告重點(diǎn)聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50強(qiáng)城市（以下簡稱“50強(qiáng)城市”），

總結(jié)分析其區(qū)域分布、發(fā)展特點(diǎn)、分項表現(xiàn)及變化情況，凝練示范城

市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型做法，以便為全國各城市提供發(fā)展藍(lán)

本。

表3制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50強(qiáng)城市榜單（2023年）

高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)

省份地市全國地區(qū)排名省份地市全國地區(qū)排名

排名排名變化排名排名變化

江蘇蘇州市1蘇1—廣東珠海市26粵4↓

廣東深圳市2粵1—遼寧大連市27遼1↑

江蘇無錫市3蘇2↑廣東東莞市28粵5↓

浙江寧波市4浙1↓浙江湖州市29浙6↑

廣東廣州市5粵2—江蘇揚(yáng)州市30蘇6↓

浙江杭州市6浙2↓江蘇鎮(zhèn)江市31蘇7↓

湖南長沙市7湘1↑福建福州市32閩3↑

江蘇常州市8蘇3↑江蘇泰州市33蘇8↑

山東青島市9魯1↓山東威海市34魯4↓

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)

省份地市全國地區(qū)排名省份地市全國地區(qū)排名

排名排名變化排名排名變化

湖北武漢市10鄂1↑河北唐山市35冀1↑

江蘇南京市11蘇4↓湖北宜昌市36鄂2—

江蘇南通市12蘇5↑遼寧沈陽市37遼2↑

四川成都市13川1↓安徽滁州市38皖3↑

廣東佛山市14粵3↓江蘇徐州市39蘇9↑

浙江紹興市15浙3—湖北襄陽市40鄂3↓

陜西西安市16陜1—山東淄博市41魯5↓

安徽合肥市17皖1—湖南株洲市42湘2↓

浙江嘉興市18浙4↑江西南昌市43贛1↑

福建廈門市19閩1↑河南洛陽市44豫2↓

山東煙臺市20魯2↓山東濰坊市45魯6↑

河南鄭州市21豫1↓浙江臺州市46浙7↓

福建泉州市22閩2↓貴州貴陽市47黔1↑

浙江溫州市23浙5↓江蘇鹽城市48蘇10新增

山東濟(jì)南市24魯3↓福建漳州市49閩4新增

安徽蕪湖市25皖2↑山西太原市50晉1新增

來源：中國信息通信研究院

（一）東部地區(qū)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，蘇浙魯粵制造強(qiáng)省實力突出

從四大區(qū)域來看，各區(qū)域均有城市入圍2022年50強(qiáng)城市，整體

呈現(xiàn)“東-中-西-東北”梯次遞減的態(tài)勢。其中，東部地區(qū)共計33個

城市入圍，占東部86個地級行政區(qū)比重的近四成，前10名中占據(jù)8

個席位，前20名占15個席位，東部地區(qū)入圍城市工業(yè)增加值占全部

50強(qiáng)城市的四分之三以上，并在創(chuàng)新、綠色、開放等多維度多領(lǐng)域

實現(xiàn)全方位領(lǐng)先，引領(lǐng)帶動作用不斷增強(qiáng)。中部地區(qū)有12個城市入

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

圍，較上年增加1個，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破性進(jìn)展，憑借工程機(jī)械、

智能語音、光電子信息、新材料特色新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，宜昌

市、滁州市等城市在新能源產(chǎn)業(yè)的帶動下工業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)提升。

西部地區(qū)有3個城市入圍，成都市連續(xù)兩年坐穩(wěn)西部地區(qū)制造業(yè)第一

城，排名第13位，西安市、貴陽市在制造強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略下

不斷做大實體經(jīng)濟(jì)，分別排名16位和47位。東北地區(qū)有2個城市入

圍，均位于遼寧省，大連市和沈陽市分別排名27位和37位。

來源：中國信息通信研究院

圖12021-2022年四大區(qū)域50強(qiáng)城市排名分布情況

從城市群看，2022年50強(qiáng)城市主要分布在長三角城市群、山東

半島城市群、長江中游城市群以及粵港澳大灣區(qū)城市群，分別有19

個、6個、6個和5個城市入圍，累計達(dá)36個，占全部50強(qiáng)的比重

達(dá)72%。長三角城市群依托深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)能力、緊密的產(chǎn)業(yè)

鏈協(xié)作機(jī)制，在創(chuàng)建世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群中走在前列，綜合實力

斷層領(lǐng)先，19個入圍城市中，前10強(qiáng)、前20強(qiáng)的比重均高達(dá)50%。

19

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

山東半島城市群機(jī)械、化工、裝備等傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出，青島市入

圍前10、煙臺市入圍前20。長江中游城市群隨著鄂湘贛三省協(xié)同發(fā)

展持續(xù)深入，制造業(yè)生產(chǎn)力布局不斷優(yōu)化，長沙市、武漢市入圍全國

前十，雙城驅(qū)動輻射周邊地市帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)

城市群堅持實體經(jīng)濟(jì)為本，堅定制造業(yè)當(dāng)家，初步形成有國際競爭力

的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深圳市、廣州市、東莞市、佛山市制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居

全國前十。

來源：中國信息通信研究院

圖250強(qiáng)城市城市群分布圖

從31個省份分布看，2022年50強(qiáng)城市主要分布在全國16個省

份，廣西、云南等11個省份（不含直轄市）尚未有城市入圍。江蘇、

浙江、山東、廣東制造業(yè)50強(qiáng)城市的數(shù)量居全國前四，分別有10個、

7個、6個和5個城市入圍，福建、湖北、安徽各有3-4個城市入圍。

江蘇著力打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)

20

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

展中始終走在前列，綜合實力領(lǐng)跑全國，轄內(nèi)蘇州市、無錫市、常州

市占據(jù)前10強(qiáng)的3個席位，5個城市入圍前20強(qiáng)。浙江寧波市、杭

州市占據(jù)前10強(qiáng)的2個席位，4個城市進(jìn)入前20強(qiáng)；山東青島市進(jìn)

入10強(qiáng)，2個城市進(jìn)入20強(qiáng)；廣東深圳市、廣州市入圍前10強(qiáng)，3

個城市進(jìn)入20強(qiáng)。

來源：中國信息通信研究院

圖32021-2022年制造業(yè)50強(qiáng)城市31個地區(qū)分布圖

從兩年對比看，絕大多數(shù)地區(qū)50強(qiáng)城市入圍數(shù)量與上年保持一

致，江蘇（鹽城市）、福建（漳州市）、山西（太原市）均有1個城

市新上榜。遼寧、河北、貴州、江西、山西入圍城市均實現(xiàn)位次提升，

江蘇、湖北、福建超過半數(shù)的入圍城市較上年名次有所進(jìn)步。

21

城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

來源：中國信息通信研究院

圖431個地區(qū)制造業(yè)50強(qiáng)城市兩年位次對比

（二）蘇深錫位居榜單前三甲，中西部省會經(jīng)濟(jì)首位度較高

從城市表現(xiàn)來看，2022年50強(qiáng)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極

進(jìn)展和成效，96%的城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)提升。前十名中，

蘇州市連續(xù)兩年位居城市榜首，依托生物醫(yī)藥，納米技術(shù)，高端紡織，

人工智能，新一代信息技術(shù)為核心的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，支撐起工業(yè)萬億

產(chǎn)值，高質(zhì)量發(fā)展走在前列。深圳市繼續(xù)位列第二，作為全球先進(jìn)制

造業(yè)重鎮(zhèn)，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)力向全球制造業(yè)價值鏈高端邁進(jìn)。無錫市首次

入圍前三甲，“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，積極培育發(fā)展新動能，

人均工業(yè)增加值排名第一。此外，寧波市、廣州市、杭州市、長沙市、

青島市實力雄厚，連續(xù)兩年排行前十；常州市、武漢市首次上榜前十，

發(fā)展后勁十足。前二十名中，除成都市、西安市外，均為東部城市，

嘉興市、廈門市表現(xiàn)優(yōu)異首次入圍制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20強(qiáng)。

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

此外，中西部省會城市領(lǐng)頭雁作用突出，16個省份中共有15個

省會城市入圍2022年50強(qiáng)城市，其中，武漢市、長沙市、合肥市、

鄭州市等9個城市均排名本省第一；武漢市、長沙市、沈陽市、成都

市、南昌市5個城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位度（城市工業(yè)增加值占本省工業(yè)增

加值比重）超20%。在強(qiáng)省會戰(zhàn)略的支撐下，憑借區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)

勢、科創(chuàng)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，中西部地區(qū)省會城市率先實現(xiàn)自我“造血”，

同時源源不斷地幫助省域吸附資源，外溢給省內(nèi)周邊城市，帶動區(qū)域

經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

表4部分省會城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位度情況

區(qū)域省會城市全國排名區(qū)域排名工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位度

西部成都市13川130.9%

中部武漢市10鄂128.3%

中部長沙市7湘127.2%

中部南昌市43贛121.2%

東北沈陽市37遼220.6%

西部貴陽市47黔119.0%

中部合肥市17皖118.9%

西部西安市16陜118.1%

中部鄭州市21豫117.8%

東部杭州市6浙217.0%

東部福州市32閩315.4%

中部太原市50晉114.9%

東部廣州市5粵214.6%

東部南京市11蘇410.6%

東部濟(jì)南市24魯310.0%

來源：中國信息通信研究院

（三）夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，量質(zhì)雙升不斷增強(qiáng)發(fā)展效能

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

從規(guī)模速度指數(shù)表現(xiàn)來看，2022年50強(qiáng)城市堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的

著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，以穩(wěn)增長為工作主線，著

力穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，提振行業(yè)信心，提升制造業(yè)核心競爭力，穩(wěn)定工業(yè)

基本盤。規(guī)模速度指數(shù)前10強(qiáng)城市為無錫市、蘇州市、深圳市、寧

波市、佛山市、泉州市、常州市、東莞市、南通市、廣州市，均位于

東部地區(qū)。從規(guī)模上看，50強(qiáng)城市2022年工業(yè)增加值均超千億，平

均工業(yè)增加值為3585億元，工業(yè)增加值、GDP合計占全國的比重分

別達(dá)44.6%和42.6%，為穩(wěn)定國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行貢獻(xiàn)重要力量。前十

強(qiáng)城市工業(yè)增加值總量占50強(qiáng)總量比重超過三分之一，頭部集聚效

應(yīng)明顯，廣州市、佛山市、寧波市等10個城市超五千億，蘇州市、

深圳市2個城市超萬億；其中，常州市/長沙市、泉州市、蘇州市2022

年工業(yè)增加值突破4000億、6000億、10000億大關(guān)。從增速上看，

34個城市工業(yè)增加值增速超過全國平均增速，其中西安市、襄陽市、

煙臺市等5個城市實現(xiàn)兩位數(shù)增長，但絕大多數(shù)城市工業(yè)增加值增速

較2021年有所回落。從人均水平上看，50強(qiáng)城市人均工業(yè)增加值達(dá)

4.4萬元/人，較全國平均水平高55.8%。

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城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究報告（2023年）

來源：中國信息通信研究院

圖52021-2022年制造業(yè)50強(qiáng)城市工業(yè)增加值規(guī)模分布情況圖

來源：中國信息通信研究院

圖62022年制造業(yè)