2021年秋季高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學(xué)試卷含解析

2021年秋季高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學(xué)試卷一、單項選擇題1、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國2、根據(jù)《選舉法》，地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格______。A．自行終止B．在原選區(qū)繼續(xù)有效C．在新選區(qū)繼續(xù)有效D．由人民代表大會決定終止3、下列基本權(quán)利和自由中，我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動權(quán)B．環(huán)境權(quán)C．遷徙自由D．健康權(quán)4、下列關(guān)于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機(jī)關(guān)審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制5、根據(jù)民族區(qū)域自治法，下列人員中，應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A．自治區(qū)政協(xié)主席B．自治區(qū)人民法院院長C．自治州人大常委會主任或者副主任D．自治縣縣長6、根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A．全國人大常委會B．國防委員會C．中央軍事委員會D．人民革命軍事委員會7、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列選項中，既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動D．休息休假權(quán)8、根據(jù)《監(jiān)察法》，關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄制度，下列表述不正確的是______。A．上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項B．上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄C．監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的，由共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)確定D．監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)請求人民檢察院提前介入9、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本10、下列關(guān)于憲法解釋的表述，正確的是______。A．司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動解釋的方式B．特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C．司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D．我國采取由立法機(jī)關(guān)對憲法進(jìn)行正式解釋的體制11、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述，不正確的是______。A．集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B．集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C．國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D．國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展12、根據(jù)《人民法院組織法》，下列屬于我國專門人民法院的是______。A．行政法院B．勞工法院C．金融法院D．稅務(wù)法院13、下列選項中，屬于人身自由權(quán)的是______。A．勞動權(quán)B．選舉權(quán)C．通信自由D．言論自由14、根據(jù)憲法和法律，下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B．檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D．檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督15、根據(jù)憲法和法律，下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A．審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告B．決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C．決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D．根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理16、下列選項中，屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A．決定駐外全權(quán)代表的任免B．批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置C．決定個別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)D．編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃17、下列選項中，屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的是______。A．外商獨(dú)資企業(yè)B．集體經(jīng)濟(jì)C．中外合資企業(yè)中的國有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分18、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務(wù)院D．湖北省人民政府19、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設(shè)的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設(shè)委員會C．財政經(jīng)濟(jì)委員會D．農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會20、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述，正確的是______。A．公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B．國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C．公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D．國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)21、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任的是______。A．立法會議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長22、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述，正確的是______。A．少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C．全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定23、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述，正確的是______。A．司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B．各級法院的法官由立法會任命C．法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任24、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)人民法院組織的表述，正確的是______。A．行政法院是我國的專門法院B．最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C．自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D．高級人民法院院長由同級人大常委會產(chǎn)生25、下列機(jī)構(gòu)中，協(xié)助全國人大及其常委會進(jìn)行合憲性審查的是______。A．最高人民法院B．國家監(jiān)察委員會C．全國人大憲法和法律委員會D．最高人民檢察院二、名詞解釋題26、通信自由27、國家結(jié)構(gòu)形式28、人民代表大會制度四、比較辨析題29、有觀點認(rèn)為，憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請對此觀點進(jìn)行辨析。30、有觀點認(rèn)為，城市居民委員會代行政府的某些職能，是政府的派出機(jī)構(gòu)，請對此觀點加以辨析。31、有觀點認(rèn)為，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。請對此觀點進(jìn)行辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚(yáng)塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán)，向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案，對該部門就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進(jìn)行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進(jìn)行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2．該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。2、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實，導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定，地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。3、A[解析]基本權(quán)利，又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利，包括：①平等權(quán)；②選舉權(quán)；③言論自由及其他表達(dá)自由；④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產(chǎn)權(quán)；⑦勞動權(quán)；⑧休息權(quán)等。4、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實行此種制度的代表。5、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。6、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定，中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而，中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。7、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的，如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利，也是公民的一項基本義務(wù)。8、D[解析]各級監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的，可以報請上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。9、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點的政權(quán)組織形式，主要包括四種政權(quán)組織形式：①總統(tǒng)制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權(quán)組織形式都是人民代表制。10、D[解析]AC兩項，司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個特點：①采取被動解釋的方式，即司法機(jī)關(guān)不主動對某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋，或主動對憲法的某個規(guī)范進(jìn)行解釋，一般由其他主體如國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人等在具體案件中提出申請，司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋，從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性，只針對個案。在具體裁判過程中，當(dāng)事人申請對某項法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查，司法機(jī)關(guān)就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的，但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項，特設(shè)機(jī)關(guān)解釋，是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對憲法進(jìn)行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項，根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明，我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。11、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展；集體經(jīng)濟(jì)是社會主義勞動群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。12、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。13、C[解析]人身自由權(quán)，包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由，具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán)，包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。14、B[解析]A項，我國《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級人民檢察院行使下列職權(quán)：①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。15、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括：①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)；②立法權(quán)和法律解釋權(quán)；③國家重大事項決定權(quán)；④任免權(quán)；⑤監(jiān)督權(quán)；⑥其他職權(quán)。C項，全國人大常委會有國家重大事項決策權(quán)，可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項，審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。16、D[解析]BCD三項，國務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算。A項，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會決定駐外全權(quán)代表的任免。17、A[解析]當(dāng)前，我國非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括：①勞動者個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)；②“三資”企業(yè)，指根據(jù)《憲法》的規(guī)定，經(jīng)我國政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)。18、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名，行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。19、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機(jī)構(gòu)，是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生，并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來的機(jī)構(gòu)。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設(shè)了社會建設(shè)委員會。20、D[解析]A項，公民不能自行決定受教育的內(nèi)容，國家對公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項，國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項，受教育權(quán)是公民接受文化知識、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利，公民終身享有受教育權(quán)。D項，國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。21、D[解析]D項，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。A項，立法會是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定，立法會議員由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任，非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會議員，其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任，終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。22、D[解析]A項，民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū)，建立相應(yīng)的自治地方的制度，而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項，除有明確規(guī)定外，全國性法律在民族自治地方實施。D項，民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī)，它的內(nèi)容比較具體，都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù)，單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。23、A[解析]AC兩項，澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時，澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項，《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)各級法院的法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。24、B[解析]A項，專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項，最高人民法院可以設(shè)巡回法庭，審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，其他國家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項，地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。25、C[解析]合憲性審查是特定的國家機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月，全國人民代表大會常務(wù)委員會作出《關(guān)于全國人民代表大會憲法和法律委員會職責(zé)問題的決定》，明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此，全國人民代表大會憲法和法律委員會是協(xié)助全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。二、名詞解釋題26、通信自由，在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權(quán)利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。27、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之，國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財權(quán)的劃分問題。28、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。其特征有：①人民主權(quán)是人民代表大會制度的邏輯起點；②民主選舉是人民代表大會制度的前提；③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機(jī)構(gòu)是人民代表大會制度的核心；④對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。四、比較辨析題29、此觀點錯誤，對憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系，以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來對國家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定，規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等，從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面，憲法通過規(guī)范對國家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，來達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的，也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來確認(rèn)公民的基本權(quán)利，以對其進(jìn)行保護(hù)，使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時能夠得到救濟(jì)。另一方面，公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權(quán)利的確認(rèn)，可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會團(tuán)體。社會團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一，與國家之間也存在著憲法關(guān)系，如工會與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個國家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍，如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)，對各類法律糾紛進(jìn)行司法審判，軍事機(jī)關(guān)掌握國家軍事權(quán)，等等。同時我國實行的是人民代表大會制度，因此作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會不受其他機(jī)關(guān)的約束。縱向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機(jī)關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級國家機(jī)關(guān)與下級國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、此觀點錯誤。具體分析如下：根據(jù)憲法和法律，城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政府，也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機(jī)構(gòu)”中，是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會本身雖然不是國家機(jī)構(gòu)，但它與國家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系，居民委員會要接受政府對其工作的指導(dǎo)、支持和幫助，且居委會可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。31、這種觀點是正確的，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。《民法典》在對通常情況下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后，又規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效?！薄读⒎ǚā返?8條規(guī)定，自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應(yīng)當(dāng)說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定，這些法律規(guī)定有以下含義：(1)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán)，可以制定變通和補(bǔ)充規(guī)定，但一定要遵循憲法和本法的原則，不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力和權(quán)威，是國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此，憲法的規(guī)定是不能變通的，否則，就無法維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。(2)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補(bǔ)充規(guī)定的制定機(jī)關(guān)是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定，必須報上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定，自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。這一規(guī)定，也是對憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申，也符