長輸管道建設(shè)過程HSE風(fēng)險評估及防范措施

長輸管道建設(shè)過程HSE風(fēng)險評估及防范措施長輸管道建設(shè)過程HSE風(fēng)險評估及防范措施長輸管道建設(shè)過程HSE風(fēng)險評估及防范措施76中國石油天然氣集團公司工程建設(shè)分公司主辦中國石油天然氣管道局主編二〇一一年二月編制說明油氣長輸管道是運輸原油、成品油、天然氣的重要通道，是保障國家能源安全的重要戰(zhàn)略要道。隨著中國石油的建設(shè)發(fā)展和油氣田的開發(fā)建設(shè)，先后建設(shè)成了貫穿東北、華北、華東等地區(qū)的原油輸送管網(wǎng)及庫鄯線、澀寧蘭、陜京線、蘭成渝、陜京二線等重要干線，近年來又建設(shè)投產(chǎn)了西氣東輸管道等重要輸氣干線，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻?！笆晃濉逼陂g是集團公司工程建設(shè)高峰期，西氣東輸二線、蘭鄭長、陜京三線、秦沈線等大口徑、高鋼級長輸管道陸續(xù)投入建設(shè)，對長輸管道安全環(huán)保管理提出了更高的要求。油氣管道建設(shè)規(guī)模大、投資高、周期長，管道施工戰(zhàn)線長，地形、地貌和地質(zhì)地理條件復(fù)雜，自然環(huán)境惡劣，施工季節(jié)性強，安全環(huán)保風(fēng)險大，特別是受到自然氣候、地質(zhì)災(zāi)害及第三方影響等因素較為普遍。因此，必須加強管道建設(shè)安全環(huán)保風(fēng)險識別與防范，才能有效避免各類事故的發(fā)生，妥善保護員工生命和國家財產(chǎn)安全。中國石油對管道建設(shè)安全環(huán)保工作始終高度重視，工程建設(shè)分公司自成立以來將確保管道建設(shè)安全作為重要工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位不斷完善HSE管理體系，深入開展安全環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，全面強化反違章禁令的宣貫執(zhí)行，積極治理事故隱患，保證了長輸管道建設(shè)的順利實施。但由于工程建設(shè)業(yè)務(wù)特點及管理實際，各單位在風(fēng)險識別及防范上還存在一定差距和不足，對建設(shè)過程的HSE風(fēng)險認(rèn)識與識別還不全面，防范措施的制定與落實還沒有在基層現(xiàn)場得到統(tǒng)一規(guī)范和有效落實。為進一步規(guī)范識別長輸管道施工風(fēng)險，提高管道施工風(fēng)險控制及預(yù)防能力，建立健全管道施工風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，工程建設(shè)分公司組織中國石油天然氣管道局、大慶油田工程建設(shè)有限公司、川慶鉆探公司四川石油天然氣建設(shè)有限責(zé)任公司等單位針對長輸管道施工前準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、管道安裝、穿跨越、盾構(gòu)、自然環(huán)境影響等150多個作業(yè)活動存在的安全環(huán)保風(fēng)險進行了識別，共識別出各類風(fēng)險600多個，并結(jié)合工程項目施工實際制訂了風(fēng)險防范的指導(dǎo)性規(guī)范，作為對各工程建設(shè)單位在長輸管道建設(shè)中強化安全環(huán)保管理工作的指導(dǎo)性指南。本指南在編寫過程中得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、各工程建設(shè)單位的大力支持，因水平及經(jīng)驗有限，還存在很多差距和不足，竭誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見或建議，我們將悉心采納，進一步修訂完善，確保各項安全環(huán)保防范措施更加科學(xué)合理。本指南主要起草人：曹曉軍、張曄、杜樹勇、李春廣、王紹華、孟立宏、李燕川、李銳、吳海寧、呂康金、王林杰、李建國、蔡曉明、梅強、孫茂樹、楊慶林、歐搏意目錄第一章管道建設(shè)基本知識及要求一、管道分類與分級二、管道設(shè)計基本要求三、管道施工基本要求四、管道驗收基本要求五、管道安全環(huán)保風(fēng)險分級基本要求第二章長輸管道建設(shè)主要風(fēng)險及預(yù)防措施一、管道勘察與設(shè)計過程主要風(fēng)險及防范措施見附錄1二、管道施工前準(zhǔn)備主要風(fēng)險及防范措施見附錄2三、管道施工主要風(fēng)險及防范措施見附錄3四、管道試壓主要風(fēng)險及防范措施見附錄4五、管道埋地與地貌恢復(fù)風(fēng)險及防范措施見附錄5六、管道投運主要風(fēng)險及防范措施見附錄6七、其它風(fēng)險及防范措施見附錄7第一章管道建設(shè)基本知識及要求一、管道分類與分級管道建設(shè)通常是指壓力管道的建設(shè)。壓力管道分為長輸管道（GA）、公用管道（GB）、工業(yè)管道（GC）、動力管道（GD）四類。1、長輸管道（GA）長輸管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間用于輸送商品介質(zhì)的壓力管道。劃分為：GA1級和GA2級。（1）GA1級：符合下列條件之一的長輸管道為GA1級。輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力大于4.0MPa的長輸管道；輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于6.4MPa，并且輸送距離（指產(chǎn)地、存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度）大于或者等于200km的長輸管道。（2）GA2級：GA1級以外的長輸（油氣）管道為GA2級。2、公用管道（GB）指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公共事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。劃分為：GB1級和GB2級。（1）GB1級：城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?。?）GB2級：城鎮(zhèn)熱力管道。3、工業(yè)管道（GC）指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其它輔助管道。包括延伸出工廠邊界線，但歸屬企業(yè)、事業(yè)單位所管轄的管道。劃分為：GC1級、GC2級、GC3級。（1）GC1級：符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級。①輸送GB5044—85《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道；②輸送GB50160—1999《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GB50016—2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃液體（包括液化烴），并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道；③輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa，并且設(shè)計溫度大于或者等于400℃（2）GC2級除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性（可燃性）、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度小于B3.1規(guī)定的GC1級管道。（3）GC3級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力小于或等于1.0MPa且設(shè)計溫度高于-20℃但小于1854、動力管道（GD類）火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GD1級、GD2級。（1）GD1級：設(shè)計壓力大于等于6.3MPa，或者設(shè)計溫度大于等于400℃（2）GD2級：設(shè)計壓力小于6.3MPa，且設(shè)計溫度小于400℃二、管道設(shè)計基本要求壓力管道都與設(shè)備、機器相連，是整個裝置的重要組成部分。除長輸管道是工程的主體外，各種壓力管道設(shè)計必須與設(shè)備、機器一起綜合考慮。（一）遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范壓力管道的設(shè)計，必須按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行。在進行某種特殊介質(zhì)的壓力管道設(shè)計時，除了按照一般的通用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計外，還要參照該產(chǎn)品的設(shè)計規(guī)范。如進行城市煤氣管道或液化氣管道設(shè)計時，必須符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的要求。不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行壓力管道設(shè)計，將會給管道工程留下事故隱患。（二）安全性壓力管道的安全性表現(xiàn)在以下幾個方面。操作運行風(fēng)險小，安全系數(shù)大，不至于因失效而產(chǎn)生重大事故。運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，沒有或者少有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，不至于造成設(shè)備短生產(chǎn)周期的停車或頻繁停車。設(shè)計時，對可能發(fā)生的安全問題做出正確評價，在壓力管道布置和設(shè)備布置時給予充分的考慮，降低事故發(fā)生的概率。安全問題涉及人的生命，是最重要的因素，壓力管道設(shè)計要把安全問題放在設(shè)計的首要位置。設(shè)計部門的設(shè)計裝備、設(shè)計環(huán)境、設(shè)計管理水平、設(shè)計質(zhì)量控制水平、設(shè)計手段及其設(shè)計人員的責(zé)任心、技術(shù)水平、設(shè)計經(jīng)驗等無不對壓力管道的安全性產(chǎn)生影響。一個良好的設(shè)計單位，應(yīng)在上述各個方面做得都比較好。影響壓力管道安全性的因素是多環(huán)節(jié)、多方位的，每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將危及其安全性。因此，保證壓力管道的安全性要全方位進行。（三）滿足工藝1、滿足工藝要求是壓力管道設(shè)計的最基本要求。2、工藝流程。工藝流程圖是壓力管道設(shè)計的依據(jù)，工藝流程的開發(fā)來源于工廠的技術(shù)革新或研究單位的新技術(shù)開發(fā)?，F(xiàn)代工程設(shè)計的工藝流程大都由工藝過程的專利擁有者提供工藝包，包括工藝設(shè)計的物料平衡、熱平衡、主要工藝設(shè)備的計算和工藝流程圖，而工藝流程擁有者常是科研單位和這一產(chǎn)品的已有生產(chǎn)廠，或者兩者的結(jié)合。近年來的大型工程設(shè)計已開始向這方向發(fā)展，購買工藝包，然后根據(jù)工藝包進行工程設(shè)計，這對保證工藝流程的先進性和可靠性有極大意義。3、工藝流程的種類。工藝工程師通過各種圖紙來表達各單元操作的相互關(guān)系，以及它的工藝概念。通常有三種用于工藝流程的設(shè)計圖紙。a．方框圖b．工藝流程圖c．管線及儀表流程圖4、壓力管道設(shè)計需要參考的工藝流程圖，一般指管線及儀表流程圖。5、經(jīng)濟性：指壓力管道的一次投資費用和操作維護費用的綜合指數(shù)低。一般情況下，如果一次投資費用較高，其可靠性好，操作維護費用低；相反亦然，借助計算機分析可以取最優(yōu)化的組合。在設(shè)計中，要力爭做到管系中各元件具有相同的強度和壽命。減少裝置的占地面積也是降低基建投資的一個有效手段，而減少占地面積又往往與操作、維護、消防以及其他技術(shù)需求一定的空間相矛盾。良好的設(shè)計應(yīng)是兩者的優(yōu)化組合。6、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化設(shè)計進行標(biāo)準(zhǔn)化、系列化設(shè)計將有效的減少設(shè)計、生產(chǎn)、安裝投入的人力和物力，同時給維護、檢修、更換帶來方便。設(shè)計、制造、安裝和生產(chǎn)上越來越多的采用和等效采用國外的一些先進的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。7、美觀性美觀性體現(xiàn)在管道排列規(guī)范、美觀，框架、管廊立柱隊列、縱橫成行，管道橫平豎直，層次分明等。美觀的壓力管道布置是反映設(shè)計水準(zhǔn)高低的一個很重要的指標(biāo)。8、滿足管道沿線地方政府相關(guān)部門的要求當(dāng)長距離管道在野外敷設(shè)時，除滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全性、經(jīng)濟性的要求外，還要滿足地方政府的有關(guān)要求，這些要求主要包括規(guī)劃部門對管道路由的要求，國土部門對管道經(jīng)過地區(qū)土地利用的要求，交通部門對穿越鐵路、公路的要求，林業(yè)部門對穿越林區(qū)的要求，水利部門對穿越河流和湖泊的要求，環(huán)保部門對穿越水源地或自然保護區(qū)的要求，礦產(chǎn)資源管理部門對穿越采礦區(qū)的要求等等。管道在經(jīng)過以上地區(qū)時，必須與上述部門詳細(xì)結(jié)合，并得到相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)。必要時要開展相關(guān)專項論證。9、管道建設(shè)要與專項評價結(jié)論相結(jié)合隨著國家對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展要求的不斷深入，管道所經(jīng)地區(qū)對管道的要求也越來越高，依據(jù)國家對項目核準(zhǔn)制的要求，管道在前期設(shè)計過程中必須要開展專項評價工作，專項評價包括安全預(yù)評價報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持評價報告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告、職業(yè)病危害預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和場地地震安全性評價報告等，在經(jīng)過文物發(fā)達地區(qū)還要開展文物考古調(diào)查報告的編制工作，管道在設(shè)計過程中要充分與評價報告相結(jié)合，采取必要的避繞或防護措施，以減少對周圍環(huán)境的影響和保證管道的運行安全。三、管道施工基本要求管道工程施工根據(jù)管道工程的分類，分為管道線路施工、站場施工、儲庫施工等。管道線路施工按照施工工序分為測量放線、清理作業(yè)帶、運布管、管溝開挖、管道組對焊接、管道焊縫檢測、管道防腐補口、管道下溝、管道數(shù)字化測量、管溝回填、管道清管試壓、管道干燥（輸氣管道）、地貌恢復(fù)、水工保護、三樁埋設(shè)、陰極保護樁、犧牲陽極地床埋設(shè)等。管道站場施工按照專業(yè)分為建筑工程、工藝管道、工藝設(shè)備、電氣儀表、通訊、消防、給排水、暖通等。儲庫工程按照專業(yè)劃分為建筑工程、儲罐機械安裝、庫區(qū)工藝安裝、庫區(qū)設(shè)備安裝、陰極保護、電氣儀表等。管道工程的施工質(zhì)量除應(yīng)滿足設(shè)計要求外，還應(yīng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。長輸管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范表GB50202-2002建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-2002砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2002混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50341-2003立式圓形鋼制焊接油罐設(shè)計規(guī)范GB50093-2002自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范GB50094-98球形儲罐施工驗收規(guī)范GB50168-92電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB50202-2002建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-2002砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2002混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范SY/T4111-2007天然氣壓縮機（組）安裝工程施工技術(shù)規(guī)范SY/T4112-2007石油天然氣鋼質(zhì)管道對接環(huán)焊縫全自動超聲波檢測

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石油建設(shè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)站內(nèi)工藝管道SY4108-2009輸油氣管道同溝敷設(shè)光纜硅芯管設(shè)計、施工及驗收規(guī)范SY4109-2005石油天然氣管道無損檢測規(guī)范SY4201.1-2007

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石油建設(shè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)電氣SY4207-2007石油建設(shè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)穿跨越SY4208-2007石油建設(shè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)線路工程SY0401-98

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SY/T6064-94

管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定

四、管道驗收基本要求（一）工程分類管道驗收根據(jù)管道工程的規(guī)模和核準(zhǔn)、審批部門的不同，分為國家級、集團公司、建設(shè)單位級等三個級別。根據(jù)專業(yè)化分公司的管理辦法，工程項目劃分為四類，分別為一類項目：新建跨省輸油及輸氣干線管網(wǎng)項目，新建進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施項目。二類項目：投資在1億元及以上的油氣儲運項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目。三類項目：投資在3000萬元～1億元的油氣儲運項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目，投資在2000萬元～1億元的壓縮天然氣站項目。四類項目：投資在3000萬元以下的油氣儲運項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目、生產(chǎn)支持性科研項目，投資在2000萬元以下的壓縮天然氣站項目。（二）驗收級別國家級是指由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)一、二類工程項目，由國家發(fā)展和改革委員會驗收或委托集團公司進行驗收。集團公司級驗收是指非國家發(fā)改委核準(zhǔn)的一、二類工程項目，由集團公司組織驗收或委托專業(yè)化分公司組織驗收。建設(shè)單位級驗收指三、四類工程項目，由建設(shè)單位組織驗收，報專業(yè)化分公司備案。（三）驗收條件1、當(dāng)管道工程達到以下條件時，應(yīng)進行竣工驗收：（1）生產(chǎn)性工程和輔助性公用、生活設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，生產(chǎn)性工程經(jīng)試運投產(chǎn)達到設(shè)計能力，輔助性公用、生活設(shè)施能夠正常使用。（2）主要工藝設(shè)備經(jīng)連續(xù)72小時試運考核，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)能力達到設(shè)計要求。（3）對國外引進技術(shù)和設(shè)備的項目，按合同要求和有關(guān)規(guī)定完成驗收。（4）生產(chǎn)操作人員配備、搶修隊伍及裝備、生產(chǎn)性輔助設(shè)施、備品備件和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。（5）工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求。（6）環(huán)境保護、安全、水土保持、消防、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施已按設(shè)計文件與主體工程同時建成使用，并通過相關(guān)部門的專項驗收。節(jié)能降耗設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用，各項指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)范或設(shè)計要求。（7）土地利用相關(guān)手續(xù)，包括建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、工程建設(shè)規(guī)劃許可、工程用地規(guī)劃許可、土地使用證書辦理完畢。（8）應(yīng)用管道工程建設(shè)管理子系統(tǒng)(簡稱PCM系統(tǒng))錄入項目建設(shè)全過程相關(guān)數(shù)據(jù)，建立項目管理數(shù)據(jù)庫，生成部分竣工資料。（9）竣工資料和竣工驗收文件按規(guī)定匯編完成，竣工資料通過檔案驗收。管道走向信息已按照沿線政府規(guī)劃部門要求進行備案。（10）竣工決算審計完成。2、建設(shè)項目尚未全部具備竣工驗收條件，但根據(jù)實際情況需進行竣工驗收的，作如下處理：（1）建設(shè)項目基本符合竣工驗收條件，只是零星土建和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計要求全部建成，但不影響正常生產(chǎn)的，應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程按設(shè)計留足投資，限期完成。（2）建設(shè)項目生產(chǎn)運行和操作正常，但因資源、市場等原因造成短期內(nèi)無法達到設(shè)計能力的，可先辦理竣工驗收手續(xù)。（3）建設(shè)項目已形成部分生產(chǎn)能力或已在實際生產(chǎn)中使用，近期又不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)縮小規(guī)模，報專業(yè)公司批準(zhǔn)后，對已完工項目先辦理竣工驗收手續(xù)。（4）對于具備分期建設(shè)、分期受益條件的建設(shè)項目，部分建成后，只要相應(yīng)的輔助設(shè)施配合得上，能夠正常生產(chǎn)，應(yīng)分期組織驗收。（四）竣工驗收程序一類、二類項目竣工驗收的工作程序通常按以下步驟進行，三類、四類項目可根據(jù)需要適當(dāng)簡化：1、召開預(yù)備會，確定會議日程，協(xié)商組成竣工驗收委員會，確定竣工驗收委員會主任、副主任及成員名單。竣工驗收委員會應(yīng)由國家及地方環(huán)保、水利、土地、規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生、安全、消防、檔案等部門，建設(shè)單位規(guī)劃計劃、財務(wù)、審計、質(zhì)量、安全環(huán)保和檔案等有關(guān)部門，調(diào)控中心和運行單位的代表參加。2、召開竣工驗收工作會議，聽取竣工驗收報告書，勘察設(shè)計、物資采辦及引進、EPC（設(shè)計、采辦、施工總承包單位，簡稱EPC）、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運考核等總結(jié)，聽取初步驗收及整改情況匯報，聽取現(xiàn)場檢查總結(jié)報告。3、現(xiàn)場考察工程建設(shè)情況。4、審議竣工驗收鑒定書。5、召開竣工驗收總結(jié)會議，簽署和頒發(fā)竣工驗收鑒定書。對現(xiàn)場檢查和審議中發(fā)現(xiàn)的問題要求建設(shè)單位落實整改計劃和整改措施。6、經(jīng)竣工驗收委員會審議，主任和副主任委員共同簽署的竣工驗收鑒定書報專業(yè)公司一套備案，其它竣工驗收文件以電子版方式上報備案。五、安全環(huán)保風(fēng)險分級基本要求（一）國際通用風(fēng)險分級一般采用危害性事件發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重程度來表示風(fēng)險的大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價和定量評價兩種。在定性評價中，常常使用矩陣法分析和評價。它是以幾率（暴露程度）和后果的疊加來表示風(fēng)險的圖表。矩陣的縱軸表示風(fēng)險變成事故的可能性，橫軸表示后果的嚴(yán)重程度，在行、列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)；定量分析主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)據(jù)來確定風(fēng)險的大小和嚴(yán)重程度。LEC法是一種常用的定性評價法—評價性，用來評價作業(yè)條件的危險性，屬半定量分析法，即作業(yè)條件危險性評價法：公式：D＝L×E×CD：危險性分值；L：發(fā)生事故的可能性大?。ㄈ?.1——10）；E：人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度（取0.5——10）；C：發(fā)生事故產(chǎn)生的嚴(yán)重后果（取1——100）。根據(jù)經(jīng)驗，D在20以下被認(rèn)為是低危險（比騎自行車上班安全）；若D在70—160之間，表示有顯著的危險性，需要采取措施整改；D在160—320之間，表示有高度危險，必須立即整改；當(dāng)D大與320時，表示有極度危險，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。L—發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾年次暴露0.5非常罕見地暴露C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護D—危險性分值D值危險程度風(fēng)險等級>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)5160-320高度危險，要立即整改470-100顯著危險，需要整改320-70一般危險，需要注意（二）結(jié)合長輸管道建設(shè)實際，確定安全環(huán)保風(fēng)險級別還應(yīng)考慮以下因素或相關(guān)影響：1、可能導(dǎo)致較大及以上生產(chǎn)安全事故或引起重大環(huán)境污染事故、造成重大社會影響事件的風(fēng)險因素，可被確定為重大風(fēng)險因素。2、可能導(dǎo)致人員傷亡或一般性環(huán)境污染事故的風(fēng)險因素，可被確定為較大風(fēng)險因素。3、可能導(dǎo)致工程受到影響或人員遭受損工時事件等風(fēng)險因素，可被確定為一般風(fēng)險因素。附錄1管道施工主要風(fēng)險及防范措施--勘察設(shè)計作業(yè)附錄1序號作業(yè)活動主要工種設(shè)備、設(shè)施、施工器具主要風(fēng)險描述危害和影響防范措施風(fēng)險等級1勘察測量勘測鉆工在高原地區(qū)作業(yè)時缺氧1、頭疼、窒息和肺炎2、人員傷害1、配備吸氧設(shè)備和藥品；2、選擇身體條件適合的員工執(zhí)行任務(wù)。一般在沙漠、戈壁、原始森林或林區(qū)行走、作業(yè)，通信設(shè)施不暢通、缺水1、造成人員迷路2、脫水死亡禁止單人進行野外作業(yè)，配備GPS定位系統(tǒng)和通訊設(shè)備；在通往營地的道路設(shè)置路標(biāo)；車輛內(nèi)配備適量的食品、飲用水和應(yīng)急藥物。一般蛇、蟲等有害生物叮咬1、人員中毒2、感染上疾病培訓(xùn)作業(yè)人員掌握相關(guān)知識,配備解毒和防蚊蟲等藥物；工作人員穿長袖、長褲，戴防蚊面罩，襯衫下擺放在褲子內(nèi)，將褲子下緣塞到襪子中，盡量減少暴露皮膚面積；在有蛇蟲出沒的草地行走用木棍敲擊地面以使蛇蟲受驚逃走。一般野外作業(yè)遇到高溫、暴風(fēng)雨、高寒、沙塵暴極端惡劣天氣1、高溫天氣致使員工身體暴曬紫外線灼傷或中暑2、暴風(fēng)雨易引發(fā)洪水和泥石流，造成員工圍困、失蹤，設(shè)備損壞3、高寒天氣易造成員工圍困、凍傷4、沙塵暴天氣易造成員工迷路、受困指定專人負(fù)責(zé)每天晚上關(guān)注第二天的天氣預(yù)報，避開惡劣天氣作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)了解勘察沿線的大致地貌情況。遇有高溫天氣時，合理調(diào)配作業(yè)時間，避免高溫時段室外作業(yè)；增加休息次數(shù)，延長午休時間；購置遮陽帽、太陽鏡和涂抹防曬霜等防護用品；配備如人丹、清涼油、萬金油、風(fēng)油精、十滴水、薄荷錠、霍香正氣水等防暑藥品。遇到雷雨大風(fēng)天氣，停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè)，撤離可能發(fā)生山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險地區(qū)。冬季為作業(yè)人員配備防寒保暖服，鉆工配備防水的防寒保暖服；配備取暖設(shè)施和防滑裝備的交通工具，攜帶方向指示裝置和應(yīng)急食品。暴雪冰凍等極端天氣應(yīng)停止一切戶外作業(yè)，戶外作業(yè)突遇暴雪應(yīng)立即轉(zhuǎn)移到安全場所；并立即情況報告項目部或公司。5、發(fā)生沙塵暴時，作業(yè)人員應(yīng)聚集在牢固、沒有下落物的背風(fēng)處采用蒙頭，戴護目鏡或者把頭低到膝部的方式躲避，如果沙塵天氣持續(xù)時間較長，立即與項目部或公司取得聯(lián)系，不要盲目行動。一般疫區(qū)作業(yè)，感染傳染人員傷害對當(dāng)?shù)貍魅静『偷胤讲∵M行充分的了解,到疫區(qū)提前注射傳染病疫苗、預(yù)防針；配備相應(yīng)的防護用品和藥品；有條件的可以合理安排作業(yè)時間，避開傳染病的高發(fā)期。一般野外食宿易生病人員傷害野外營地應(yīng)選擇地面干燥、地勢平坦、水源無污染背風(fēng)場地；帶干凈飲用水,不采、食野菜、野果；教育職工注意識別和防止接觸有毒植物。一般社會治安不良遭偷盜等1、人員傷害2、財產(chǎn)損失1、入住安全可靠性好的旅店，關(guān)好門窗晚上早歸宿；2、保管好個人貴重物品，一般野生動物攻擊人員受傷培訓(xùn)作業(yè)人員掌握相關(guān)知識,配備急救藥品、有效的防護用品；避免單獨一人出行；當(dāng)遇到野獸時不要驚慌失措大聲喊叫,可點火嚇退野獸。一般標(biāo)尺測量器具與高壓線接觸導(dǎo)致觸電人員傷害1、電網(wǎng)密集地區(qū)測量作業(yè)，應(yīng)避開變壓器、高壓輸電線等危險區(qū)；2、禁止使用金屬標(biāo)尺。一般在公路、鐵路地段測量造成交通事故人員傷害工作人員穿信號服；設(shè)立警示標(biāo)志并安排人員瞭望。較大在地形復(fù)雜以及山區(qū)測繪，人員踩空掉入山下人員摔傷測量人員穿防滑膠鞋，做好個人防護；在大于30°的陡坡或者垂直的懸崖峭壁上作業(yè)，使用保險繩、安全帶。一般在河流區(qū)域進行測量，人員、設(shè)備落水1、人員受傷2、設(shè)備損壞租用性能可靠的船只，配備監(jiān)護人員；配備救生衣、救生圈等救生用具；盡可能避開洪水季節(jié),刮五級以上大風(fēng)時，停止作業(yè)。一般雷電高發(fā)區(qū)作業(yè)，遭到雷擊1、人員傷害2、設(shè)備損壞注意收聽當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報，雷雨天停止野外工作；雷雨天在外關(guān)閉手機、對講機等電器設(shè)備，禁止在孤立的大樹或建筑物下避雨。一般鉆機、船鉆探時碰到地下障礙物（如：電纜、光纜、水、氣、油管道等）1、電力、通信中斷2、人員傷害3、損壞設(shè)備4、環(huán)境污染1、作業(yè)前會同有關(guān)部門進對作業(yè)區(qū)域地理環(huán)境進行調(diào)查了解，孔位一經(jīng)確定，不得擅自改動。2、選擇孔位場地時，在不影響地質(zhì)及工程設(shè)計的情況下，應(yīng)盡可能地考慮道路交通、水源、居住及地勢等因素，為鉆探施工創(chuàng)造條件。較大在懸崖、陡坡地段修建鉆場，遇到巖石崩落1、人員傷害2、設(shè)備損壞避開危巖崩落區(qū)，先清除上部浮石；2m及以上高處作業(yè)，作業(yè)人員系安全帶。較大鋼絲繩破損斷裂，造成高空墜物人員傷害定期檢查鋼絲繩的完好程度；在鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重毛刺或有一股斷頭時，必須更換。一般水上鉆探時人員落水人員溺水1、到當(dāng)?shù)厮?、氣象和航運部門收集相關(guān)資料，作好施工計劃和制定相應(yīng)的措施；2、船只配備鐵錨、錨繩和錨鏈，保證平穩(wěn)安全作業(yè)；3、鉆船平臺兩側(cè)架設(shè)不低于1.2m的防護欄桿；4、水深超過1.5m處進行水上鉆探，備配救生衣、救生圈等防護用器；5、盡可能避開洪水季節(jié)施工；刮五級以上大風(fēng)時，停止作業(yè)。一般鉆機提升或下降鉆具時突然變速，碰到作業(yè)人員人員跌倒、碰傷試鉆與孔口和塔上（或操作扶擺管）人員密切配合，互相關(guān)照，并按發(fā)出的口令進行操作；操作升降機時，要輕而穩(wěn)，不得猛剎猛放，不得超負(fù)荷強拉，不得用手扶摸鉆桿和鋼絲繩；孔口操作人員，必須站在鉆具起落范圍以外。一般搬運鉆具，鉆具傾倒人員砸傷、割傷多人抬動設(shè)備時，應(yīng)有專人指揮，相互配合。一般墊叉未撤出時鉆機突然轉(zhuǎn)動，打傷操作人員人員傷害操作人員密切配合，互相關(guān)照，并按發(fā)出的口令進行操作；抽、插墊叉禁止手扶墊叉底面。一般未按時檢查U型環(huán)、提籃、鉆具、螺絲等造成高空墜物,砸傷人員、砸壞設(shè)備1、人員傷害2、設(shè)備損壞定期檢查鉆探設(shè)備和附屬設(shè)備的安裝位置是否正確、牢固，檢查鉆具絲扣并涂油保護；鉆具提出鉆孔后，嚴(yán)禁懸空放置，將鉆具落地依靠鉆架或放倒，防止鉆具下墜發(fā)生危險；作業(yè)人員正確佩帶安全帽及其他勞動保護用品。一般槽探坍塌,砸到人員人員傷害槽壁應(yīng)保持平整，及時清除松石；槽口兩側(cè)0.5m內(nèi)不得堆放土石和工具；在松軟易坍塌地層掘進探槽時，兩壁進行支護；在雨季或鉆探施工期較長時，應(yīng)采取打樁、砌墻等措施，防止易塌方部分塌陷。較大鉆探對自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)的破壞破壞原有植被、地面景觀、文物1選線時盡量避開自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)；2、必須穿越時設(shè)置繞行警示牌,鉆探時盡量減少對周圍土壤、植被的破壞,及時恢復(fù)植被；3、對發(fā)現(xiàn)的歷史文物古跡要進行保護并及時上報給有關(guān)部門。一般多雷雨時期作業(yè)，遭到雷擊人員傷害1、注意收聽當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報；2、在作業(yè)中注意觀察天氣變化,雷雨將來時,暫停工作并將鉆架放到。一般2室內(nèi)試驗試驗檢測電子天平干燥箱蒸餾鍋電器設(shè)備漏電、短路等故障1、觸電傷人2、火災(zāi)及設(shè)備損壞1、定期檢查電源線、開關(guān)、電機以及設(shè)備，確認(rèn)各部分完好；2、嚴(yán)禁用導(dǎo)電器具洗掃電器和用濕布擦洗電器；3、禁止將水灑在電器設(shè)備和線路上；4、凡電器動力設(shè)備超過允許溫度時，立即停止運轉(zhuǎn)。一般試驗過程中蒸餾鍋供水不足，引起火災(zāi)1、人員傷害2、設(shè)備設(shè)施損壞1、當(dāng)蒸餾工作進行時，要有專人負(fù)責(zé)管理，不許隨便離開；2、用完后即關(guān)掉熱源。一般3設(shè)計工作設(shè)計設(shè)計管道線路走向穿越文物保護區(qū)、水源、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等破壞環(huán)境設(shè)計時要考慮施工和運行管理時的國家文物保護、生態(tài)環(huán)境保護、自然保護、土地的最少占用。一般材料選材、設(shè)備選型不合理，造成能耗浪費和排放超標(biāo)破壞環(huán)境設(shè)計時要考慮環(huán)境的特殊性進行選擇環(huán)保節(jié)能的材料、設(shè)備；優(yōu)化各設(shè)備間距，減少管道的往返,減少材料使用；加強設(shè)計審核工作。一般配合現(xiàn)場進行施工時發(fā)生高空墜物、塌方、有限空間窒息、爆炸等人員傷害對到現(xiàn)場的設(shè)計人員進行HSE培訓(xùn),增強員工自我保護意識；設(shè)計人員進入施工現(xiàn)場要正確穿戴安全防護用品；在現(xiàn)場要留意現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、告示牌,熟悉現(xiàn)場安全通道；要遠(yuǎn)離正在施工的機械,不得從起重臂下或吊物下通過；在易燃、易爆場所嚴(yán)禁明火、吸煙；服從現(xiàn)場HSE監(jiān)督員的安排。較大附錄2管道施工主要風(fēng)險及防范措施--管道施工前作業(yè)附錄2序號作業(yè)活動主要工種設(shè)備、設(shè)施、工器具危害因素危害和影響防范措施風(fēng)險等級1測量放線測量工、力工、駕駛員車輛、全站儀等測量儀器自然災(zāi)害：高低溫天氣、暴風(fēng)雨、雷電、暴雪、沙塵暴、洪水泥石流1、高溫天氣致使員工身體暴曬紫外線灼傷或中暑2、暴風(fēng)雨易引發(fā)洪水和泥石流，造成員工圍困、失蹤，設(shè)備損壞3、雷電天氣易發(fā)生雷擊事件，造成人員傷害及設(shè)備損毀4、暴雪天氣易造成員工圍困、凍傷5、沙塵暴天氣易造成員工迷路、受困1、機組管理人員和作業(yè)人員每天晚上關(guān)注第二天的天氣預(yù)報，避開惡劣天氣作業(yè)；作業(yè)前應(yīng)了解施工沿線的大致地貌情況；2、遇有高溫天氣時，機組應(yīng)合理安排作業(yè)時間，盡量避免高溫期間施工；夏季應(yīng)帶足飲用水，配備必要的防暑清涼藥品；3、放線時，作業(yè)人員應(yīng)攜帶有效的通訊工具，遇有突發(fā)事件，緊急呼救；4、作業(yè)時，攜帶方向指示裝置和應(yīng)急食品，冬季作業(yè)時，還應(yīng)配備必要的防寒應(yīng)急物資；5、雷雨季節(jié)時，項目部應(yīng)組織作業(yè)員工培訓(xùn)防雷知識；在沙漠區(qū)域作業(yè)時，項目部應(yīng)組織作業(yè)人員培訓(xùn)沙漠危害避險措施；6、雨季在河床或山區(qū)沖溝內(nèi)施工時，應(yīng)在上游處設(shè)置監(jiān)護人員，便于突發(fā)洪水時的緊急通知；夜間停止作業(yè)時，應(yīng)將設(shè)備停放至河堤或高地上。一般野獸攻擊1、人身傷害2、迷路1、項目部負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門咨詢，落實本地常見的大型攻擊型野獸，并向作業(yè)人員進行培訓(xùn)和交底；2、培訓(xùn)內(nèi)容必須包括當(dāng)?shù)氐囊矮F危害、外傷初步救治、應(yīng)急藥品的使用；3、配備相應(yīng)的應(yīng)急藥品，包括外傷藥、止血藥等；4、在茂密叢林、戈壁、沙漠等地形作業(yè)時，還應(yīng)攜帶方向指示裝置。一般有害生物1、中毒2、傳染疾病1、項目部負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)胤酪卟块T咨詢，落實本地常見的有毒蚊蛇，并向作業(yè)人員進行培訓(xùn)和交底；2、培訓(xùn)內(nèi)容必須包括當(dāng)?shù)氐南x蛇叮咬后的危害、應(yīng)急藥品的使用和心肺復(fù)蘇等內(nèi)容；3、配備相應(yīng)的應(yīng)急藥品，包括蛇藥；4、作業(yè)人員按規(guī)定穿戴個人防護用品；5、在有血吸蟲多發(fā)的地區(qū)，進入水澤施工人員配備專用防護用品。一般茂密叢林、戈壁、沙漠、沼澤、泥塘、水澤、褶皺地形等惡劣地形1、茂密叢林、戈壁、沙漠易造成迷路、受困2、沼澤、泥塘、水澤易造成人員淹溺，人員、設(shè)備淤陷受困3、褶皺地形易造成人員摔傷、腿腳扭傷、塌陷等1、項目部向作業(yè)人員進行外傷初步救治、應(yīng)急藥品的使用和心肺復(fù)蘇等內(nèi)容的培訓(xùn)；同時配備相應(yīng)的應(yīng)急藥品；2、放線時，作業(yè)人員應(yīng)攜帶有效的通訊工具，作業(yè)人員之間互留通訊方式；在沙漠或森林地帶應(yīng)攜帶GPS，隨時與監(jiān)控中心保持聯(lián)系，遇有突發(fā)事件，緊急呼救；3、作業(yè)前作業(yè)人員應(yīng)了解施工沿線的大致地貌情況，地形惡劣時應(yīng)觀察好行走路線，不冒進，禁止在水塘或水澤地戲水；4、在茂密叢林、戈壁、沙漠等地形作業(yè)時，還應(yīng)攜帶方向指示裝置和應(yīng)急食品。一般路況差、交通條件復(fù)雜1、人員傷害2、車輛損失1、山區(qū)行車應(yīng)聘用有山區(qū)駕駛經(jīng)驗的駕駛員從事車倆駕駛工作；2、山區(qū)行車限速行駛。3、加強車輛日常維護保養(yǎng)。4、嚴(yán)格要求司機杜絕車輛帶病上路。5、杜絕疲勞駕駛和酒后駕駛。6、司機嚴(yán)格遵守山區(qū)行車交通規(guī)定，嚴(yán)禁強超強會。一般道路旁作業(yè)無警示標(biāo)志，作業(yè)人員注意力不集中1、人員傷害2、車輛損失1、沿路或過路作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并穿著醒目的服裝；2、嚴(yán)禁在路上嬉戲打鬧；3、設(shè)置監(jiān)護、指揮人員。一般社會依托差1、事故后果擴大2、社會影響大1、作業(yè)前項目部向員工進行交底，交底內(nèi)容包括施工地形、地貌、路況、社會依托、應(yīng)急知識等；2、配備必要的應(yīng)急物資。一般2掃線（作業(yè)帶清理）指揮人員、操作手、配合力工挖掘機、推土機、伐樹工具地形惡劣，坡度大；土質(zhì)構(gòu)成不穩(wěn)固1、設(shè)備傾覆2、人員傷害1、進行作業(yè)帶清理前，項目部組織技術(shù)人員、安全管理人員、測量放線人員對操作手進行交底；2、需要進行降坡處理的陡坡，按照設(shè)計規(guī)定進行降坡處理；必要時，修筑設(shè)備施工平臺進行作業(yè)；3、在坡道上被迫熄火停車時，應(yīng)拉緊手制動，下坡掛倒檔，上坡掛前檔，并將前后輪楔牢；4、設(shè)置專人進行指揮、監(jiān)護。較大設(shè)備操作手操作失誤，違章操作1、設(shè)備傾覆2、機械傷害1、操作手必須持證上崗；2、在使用新型號的設(shè)備、設(shè)施時，應(yīng)對操作手進行重新培訓(xùn)，并考核合格后方可作業(yè)；3、設(shè)備操作手啟動設(shè)備前對周圍環(huán)境進行觀察并鳴笛示警。一般機械故障1、設(shè)備傾覆2、機械傷害1、加強設(shè)備的日常維護保養(yǎng)；2、項目部定期組織對設(shè)備的使用情況、保養(yǎng)情況進行檢查；3、嚴(yán)禁非作業(yè)人員靠近正在作業(yè)的機械設(shè)備；4、操作手發(fā)現(xiàn)機械故障后，必須及時告知維修人員進行修理，在仍然存在故障的時候，堅決拒絕進行操作。一般設(shè)備操作手不了解地下構(gòu)筑物或其他地下設(shè)施1、破壞地下構(gòu)筑物2、挖斷地下光纜、管線1、進行作業(yè)帶清理前，項目部組織技術(shù)人員、安全管理人員、測量放線人員對操作手進行交底；2、指揮、監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)遇有標(biāo)志樁及其他明顯標(biāo)志時，及時告知操作手；較大架空線路下作業(yè)1、刮斷架空線路2、人員觸電1、架空線路下作業(yè)，必須設(shè)置監(jiān)護、指揮人員，并配備指揮哨；2、操作人員保持高度的注意力，聽從指揮人員的指揮，任何停止指令都必須聽從。3、嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）要求，與架空線路保持安全距離。較大在視線不好或特殊地形作業(yè)時，無人指揮或監(jiān)護1、設(shè)備傾覆2、刮碰架空線路3、破壞地下設(shè)施4、碾壓作業(yè)帶外土地1、特殊地段作業(yè)，現(xiàn)場必須設(shè)置監(jiān)護、指揮人員；2、監(jiān)護、指揮人員不得脫崗、睡崗。一般站位不當(dāng)機械傷害1、指揮、監(jiān)護人員必須站在操作手觀察視線良好的位置；2、不能站在機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)。3、設(shè)備操作手啟動設(shè)備前對周圍環(huán)境進行觀察并鳴笛示警。一般作業(yè)帶未按施工規(guī)范或圖紙要求進行修正，作業(yè)帶內(nèi)樹木或雜物未清理干凈、存在突出的樹樁等人員傷害設(shè)備損壞1、進行作業(yè)帶清理前，技術(shù)人員按照施工圖紙及規(guī)范要求向指揮人員和操作手進行交底；2、清理作業(yè)帶時，作業(yè)帶表面應(yīng)平整，滿足施工機械安全作業(yè)要求，并徹底清除作業(yè)帶內(nèi)的樹木、莊稼、植被等易燃物；3、作業(yè)帶階段清理完后，項目部應(yīng)組織相關(guān)部門和施工作業(yè)單位對作業(yè)帶進行驗收。一般雨季施工設(shè)備停置在低洼處1、洪水沖走2、損壞設(shè)備1、雨季夜間停止作業(yè)時，必須將設(shè)備停放至河堤或高地上。一般3（人工開挖管溝）指揮人員、操作手、配合力工、爆破工鍬、鎬物體打擊人身傷害1、人與人作業(yè)間距大于3米塌方人身傷害1、按設(shè)計要求放坡2、溝深超過5米要進行臺階式放坡3、堆土距離溝邊距離至少1米管線距離溝壁過近1、滾管2、傷人1、作業(yè)前，技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)范對作業(yè)人員進行技術(shù)交底；2、管溝開挖前，作業(yè)人員應(yīng)復(fù)驗管溝開挖中心線與已焊接完的管線的距離是否滿足規(guī)范要求，如存在問題，必須及時告知項目部，在問題未得到解決前嚴(yán)禁進行開挖作業(yè)。3、管線距離管溝至少1米一般管溝一次成型不符合規(guī)范或技術(shù)要求進行返修1、設(shè)備距管溝過近管溝塌方，設(shè)備傾覆2、人員砸傷1、管溝開挖過程中，必須有專人進行監(jiān)護；監(jiān)護人員不得擅離職守；2、監(jiān)護人員必須監(jiān)督操作手按管溝設(shè)計坡比開挖管溝，管溝開挖后不易長時間暴露；3、深度超過5m的管溝返修時，按照規(guī)范要求采取階梯型放坡；4、管溝上方有凸出物或其他易脫落、易滾落的石塊等，應(yīng)在開挖前處理掉；5、嚴(yán)禁人員和機械設(shè)備交叉作業(yè)。一般土石方未按要求堆放塌方、滾石1、作業(yè)前，項目部組織相關(guān)人員對作業(yè)人員進行作業(yè)交底；2、將挖出的土石方堆放在與施工便道相反的一側(cè)，土堆距管溝邊緣的距離和堆積高度符合規(guī)范要求。一般石方段開挖滾石1、破壞環(huán)境2、超占用地3、滾石傷人1、設(shè)置作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志；2、在坡地堆土?xí)r，采取攔截土石方散落的措施；3、操作手作業(yè)時嚴(yán)格控制開挖的進度，不冒進，遇土石方量堆放場地不足時，應(yīng)停止作業(yè)，向主管報告。一般（機械開挖管溝）指揮人員、操作手、配合力工、爆破工挖掘機坡度、寬度不能滿足施工作業(yè)要求1、設(shè)備傾覆2、人員傷害1、管溝開挖前，作業(yè)人員應(yīng)復(fù)驗作業(yè)帶是否滿足設(shè)計要求和作業(yè)需求，如存在問題，必須及時告知項目部，在問題未得到解決前嚴(yán)禁在存在問題地段進行開挖作業(yè)。一般設(shè)備操作手操作失誤，違章操作1、機械設(shè)備傾覆2、機械受損3、機械傷人1、設(shè)備操作手必須持證上崗；2、選擇具有一定施工經(jīng)驗的操作手。一般作業(yè)人員不了解開挖地段的地下構(gòu)筑物或其他地下設(shè)施1、破壞地下構(gòu)筑物2、地下光纜和地下管線1、管溝開挖前，必須辦理相關(guān)作業(yè)許可；2、項目部應(yīng)對管溝開挖地段的地下設(shè)施如光纜、管線等進行交底；3、機械開挖前先用人工開挖的方式找到地下光纜、管線等的具體位置；4、機械開挖時與地下光纜、管線等保持3米以上的安全距離；5、光纜、管線等兩側(cè)3米范圍內(nèi)采用人工挖溝方式，開挖前應(yīng)征得其管理方的同意，并應(yīng)在其監(jiān)督下進行管溝開挖；5、開挖過程中發(fā)現(xiàn)電纜、管線、文物或不能辨認(rèn)的物品時，應(yīng)立即停止施工，報告主管，采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。較大機械設(shè)備故障1、機械設(shè)備損壞2、機械傷人3、污染環(huán)境1、加強設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，并做好設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄；2、項目部定期組織對設(shè)備的使用情況、保養(yǎng)情況進行檢查；3、嚴(yán)禁非作業(yè)人員靠近正在作業(yè)的機械設(shè)備；4、操作手發(fā)現(xiàn)機械故障后，必須及時告知維修人員進行修理，在仍然存在故障的時候，堅決拒絕進行操作；5、給挖掘機加油時，應(yīng)有防油落地措施。一般架空線路下作業(yè)1、刮斷架空線路2、人員觸電3、機械傷人1、必須有專人進行監(jiān)護；2、操作人員保持高度的注意力，聽從指揮人員的指揮，任何停止指令都必須聽從；3、挖掘機旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得站立任何人員。一般爆破開挖管溝指揮人員、操作手、配合力工、爆破工風(fēng)鎬、絕緣棒石方段管溝爆破飛石1、飛石、沖擊波傷人2、損壞管子、設(shè)備、房屋等1、嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-86）的有關(guān)規(guī)定；2、嚴(yán)格履行安全技術(shù)交底程序。3、爆破時嚴(yán)格控制藥量，不得為搶進度擅自加大炸藥量；4、起爆前保證爆破影響區(qū)域全部被封閉，并設(shè)置專人核實所有無關(guān)人員已經(jīng)撤離現(xiàn)場。5、設(shè)專人在警示區(qū)域外進行告知警示，攔截非作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。一般靜電人員傷害裝藥時穿戴防靜電服，使用絕緣棒搗實。一般石方爆破作業(yè)時啞炮處理不當(dāng)爆炸傷人1、嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-86）的有關(guān)規(guī)定；2、專人負(fù)責(zé)清理啞炮，確認(rèn)無誤后方可進入下道工序。較大爆破人員誤操作爆炸傷人1、嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-86）的有關(guān)規(guī)定；2、錄用分包商前,嚴(yán)格審查爆破分包商的資質(zhì)、作業(yè)人員爆破資格證書和HSE作業(yè)文件；3、采取新的爆破工藝時，必須重新取得相應(yīng)的爆破資質(zhì)后，方可作業(yè)。較大炸藥丟失嚴(yán)重的社會影響1、施工現(xiàn)場專門修筑分類存放炸藥和雷管的房間，并專人看守、管理；2、專人、專車領(lǐng)用爆破材料，杜絕人、藥混裝現(xiàn)象。較大4設(shè)備裝、卸、運輸司機、操作手、起重、司索、力工拖板車、吊車、封車帶、撬棍等爬行設(shè)備自行通過拖板車引橋爬行時無人指揮或監(jiān)護1、爬行設(shè)備下滑、掉橋2、翻車設(shè)備損壞3、人員傷害1、設(shè)備操作手必須經(jīng)驗豐富，技能熟練，且持證上崗；2、極端天氣無可靠的安全保證措施，不得進行設(shè)備搬遷作業(yè)；3、爬行設(shè)備通過拖板車引橋爬行時，必須有專人監(jiān)護、指揮。一般引橋強度不夠、損壞1、爬行設(shè)備掉橋、翻車致使設(shè)備損壞2、人員傷害1、設(shè)備開上拖板車前，操作手先檢查拖板車引橋外觀狀況，如發(fā)現(xiàn)引橋有局部腐蝕和裂痕，要報告機組長，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定確認(rèn)安全時方可使用。吊具、索具、卡具有缺陷吊物墜落、設(shè)備傾翻1、安裝設(shè)備時，吊裝作業(yè)使用的吊具、鎖具必須符合要求；2、作業(yè)前，作業(yè)人員必須對吊具、索具進行檢查；3、設(shè)備拆除、安裝時，特種作業(yè)人員必須持證上崗。急轉(zhuǎn)彎、緊急制動，設(shè)備未封車、掩擋，1、設(shè)備損毀2、人員傷害1、拉運設(shè)備時，必須進行捆扎牢靠和掩擋；拉運設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)對設(shè)備封車、掩擋情況進行檢查；2、吊管機裝車前必須將起重臂拆下。3、駕駛員應(yīng)嚴(yán)格控制車速，轉(zhuǎn)彎時限速，避免急剎車；4、押運人員禁止乘坐被拉運的設(shè)備上；5、長途拉運或路況復(fù)雜時，可派車進行跟送；6、內(nèi)部車輛可安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)進行限速跟蹤。較大違章駕駛1、人員傷害2、設(shè)備損失1、內(nèi)部車輛駕駛員必須經(jīng)驗豐富，技能熟練，且持“雙證”上崗；2、外雇車輛必須簽訂交通安全責(zé)任書，加強對外雇車輛司機的安全教育。一般車輛機械故障1、人員傷害2、設(shè)備損失1、拖板車駕駛員定期對車輛進行維護和保養(yǎng)，落實車輛“三檢制”，即：出車前檢查、途中檢查和回場后檢查，不得開帶病車輛；2、項目部定期對機動車輛的車況和性能進行檢查；3、帶車人應(yīng)監(jiān)督駕駛員出車前的車輛自檢執(zhí)行情況。一般駕駛員不熟悉路況刮碰高壓線路或其他構(gòu)筑物，橋梁坍塌1、設(shè)備拉運前，應(yīng)提前確定好拉運路線，組織有關(guān)人員對運輸線路現(xiàn)場踏勘；2、對駕駛員和押運員進行安全交底；3、必要時制定并落實專項拉運方案；4、要勘察與架空電力線路安全距離，橋、涵的限高、限寬及承重，彎道轉(zhuǎn)彎半徑等。一般駕駛員不熟悉作業(yè)帶情況1、超占地碾壓2、破壞地表1、提前選定好卸車位置，且卸車位置便于作業(yè)；2、駕駛員應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，避免碾壓作業(yè)帶以外的土壤等；3、有專人指揮作業(yè)。一般設(shè)備超限1、人員傷害2、設(shè)備損失1、設(shè)備拉運前，應(yīng)提前確定好拉運路線，并了解沿線的道路交通狀況，制定并落實設(shè)備拉運方案；2、設(shè)備拉運時必須有專人負(fù)責(zé)，專人帶車。較大吊臂的安裝不正確，鋼絲繩安裝不正確，未安裝限位器等機械傷害1、設(shè)備的拆除、安裝必須有專職的設(shè)備管理人員和維修人員進行統(tǒng)一指揮；2、安裝吊臂時，必須按照要求安裝行程限位器；拆除吊臂時，應(yīng)首先拆除限位器，避免限位器被擠壓損壞；3、設(shè)備安裝后，操作人員對安裝部位及協(xié)調(diào)部位進行復(fù)查，符合要求后，方可進行試操作。一般設(shè)備組裝選擇場地不當(dāng)1、掛碰架空線路2、機械傷害3、人員傷害1、選擇較寬闊的場地組裝設(shè)備，避免空間狹小造成人員交叉作業(yè)帶來隱患；2、不得在斜坡處組裝設(shè)備；3、不得在架空線路下方組裝設(shè)備。一般安裝防風(fēng)棚線路時帶電作業(yè)觸電傷亡1、安裝電氣線路必須由持證電工進行作業(yè)；2、無特殊原因時，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；3、如必須進行帶電作業(yè)時，必須由兩名電工配合作業(yè)。一般大錘錘頭松動、使用時戴手套或操作不當(dāng)錘頭或受擊打物品飛出人員傷害1、使用大錘前，應(yīng)首先檢查錘頭與錘把的連接是否牢固；2、兩人配合進行作業(yè)時，把持受擊打物品的人員，應(yīng)位于大錘擊打方向的側(cè)面；3、使用大錘擊打作業(yè)時，嚴(yán)禁帶手套進行作業(yè)，其他人員嚴(yán)禁站立在擊打方向的前、后方。一般螺栓或銷軸連接部位未安裝到位造成安裝缺陷1、設(shè)備損壞2、設(shè)備試運、運行時設(shè)備零件飛出傷人1、設(shè)備安裝必須有專職的設(shè)備管理人員和維修人員進行統(tǒng)一指揮；2、設(shè)備安裝后，操作人員對安裝部位及協(xié)調(diào)部位進行復(fù)查，認(rèn)為符合要求后，方可進行試操作。一般5營地建設(shè)營地管理員、全體員工廚房設(shè)施、洗浴設(shè)施、娛樂設(shè)施、消防設(shè)施重大危險源過近，或設(shè)置在自然災(zāi)害頻發(fā)的地理位置導(dǎo)致關(guān)聯(lián)風(fēng)險1、營地選址遠(yuǎn)離重大危險源；2、營地不得設(shè)置在河床、沖溝、山頂、泥石流頻發(fā)地段；3、選擇社會依托較好的地理位置；4、充分了解當(dāng)?shù)氐牡胤讲?，并針對地方病的防治方法購買必要的防護用品。一般燃煤中毒、失火人員傷害火災(zāi)1、保持通風(fēng)；2、夜間加強巡視；3、配備滅火設(shè)施。一般危險化學(xué)品存放不當(dāng)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染1、營地員工居住地禁止存放燃油、油漆、民爆物品等危險物品；2、設(shè)置危險物品專門存放區(qū)，并配備消防器材，進行隔離、警示；3、加強危險物品的管理，無關(guān)人員禁止進入危險物品存放區(qū)域。較大防洪防雷措施不到位火災(zāi)、雷擊、洪澇做好營地的防洪防雷工作，疏通排水渠道，安裝防雷裝置一般營地內(nèi)維修作業(yè)1、火災(zāi)、機械傷害人員受傷2、環(huán)境污染1、營區(qū)內(nèi)維修作業(yè)劃定專區(qū)進行，并做好隔離措施，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。2、維修專區(qū)配置好消防器材，并保證在有效期內(nèi)。3、維修產(chǎn)生的工業(yè)垃圾等妥善處置，防止對環(huán)境造成污染。一般無水電暖等保障措施1、員工正常的生活無法保障易導(dǎo)致疾病頻發(fā)2、員工情緒波動大1、營地建設(shè)必須滿足水、電、暖的需求；2、冬季取暖設(shè)施必須符合安全要求；3、非自來水的飲用水必須經(jīng)過防疫衛(wèi)生部門檢驗合格；4、電力線路的負(fù)荷必須滿足用電要求。一般沒有建立或健全營地管理辦法1、因管理漏洞導(dǎo)致火災(zāi)、觸電、食物中毒、疾病傳染2、環(huán)境污染1、健全項目營地食堂、職工宿舍、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度，責(zé)任要落實到人；2、項目部定期對施工隊伍和承包商營地各項管理制度的落實情況進行檢查，對不符合要求的責(zé)令整改；3、在傳染病爆發(fā)期，營地管理人員應(yīng)每天關(guān)注當(dāng)?shù)貍魅静〉陌l(fā)展情況，并采取相應(yīng)的控制、隔離措施。一般通道復(fù)雜突發(fā)事件時不能有序的排險1、設(shè)置逃生路線，安裝醒目的逃生標(biāo)志；2、建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)，有應(yīng)急聯(lián)系電話；3、組織員工應(yīng)急逃生培訓(xùn)和演練。一般無消防設(shè)施突發(fā)火情，不能及時進行撲救，導(dǎo)致火情的擴展1、按照防火要求配備相應(yīng)的消防器材；2、劃分責(zé)任區(qū)，專人負(fù)責(zé)；較大電氣線路老化、超負(fù)荷使用1、火災(zāi)，電器設(shè)施損壞2、觸電事故，人員受傷1、營地選擇后，應(yīng)組織電工對營地的電氣線路進行排查，對存在隱患的電氣線路進行更換；2、對用電的負(fù)荷進行測算，不能滿足要求時應(yīng)更換治理；3、營地內(nèi)的電氣線路應(yīng)統(tǒng)一進行布置，嚴(yán)禁私拉亂接；4、職工宿舍管理制度應(yīng)包含相關(guān)用電要求；5、營地管理人員應(yīng)定期對員工的用電情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改。一般食堂沒有配置消毒設(shè)備、無單獨的操作間疾病交叉感染1、食堂炊事員應(yīng)定期體檢；2、食堂設(shè)置獨立的操作間，非工作人員禁止進入廚房；3、必須配備滿足消毒需求的合格消毒設(shè)施，并落實相關(guān)責(zé)任人。較大食堂無食品儲存間和保溫設(shè)備食品腐敗、食物中毒1、設(shè)置食品儲存間，蔬菜存放符合要求；2、指定專人管理，經(jīng)常進行檢查；3、生熟食必須分開存放。一般采購的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食物中毒1、嚴(yán)格控制食品的采購來源，禁止采購病、死家禽肉和變質(zhì)的食品；2、肉類采購應(yīng)從合法商販處采購，且肉類有相應(yīng)的衛(wèi)生檢疫標(biāo)志。一般飲用水超標(biāo)影響員工身體健康，甚至導(dǎo)致地方病的發(fā)生；1、非自來水的飲用水必須經(jīng)過防疫衛(wèi)生部門檢驗合格；2、如果該地區(qū)因水質(zhì)問題存在地方病，也應(yīng)對自來水進行檢驗。一般無娛樂設(shè)施1、使員工精神不能得到有效的放松，疲勞感擴大2、情緒波動大，導(dǎo)致意外事件1、建立單位的企業(yè)文化，加強員工的團結(jié)向心凝聚力；2、建設(shè)員工娛樂活動室，配備娛樂設(shè)施；3、加強日常生活設(shè)施的建設(shè)，保障員工的日常生活條件，緩解員工的緊張和疲憊心態(tài)。一般燃?xì)馐较丛￠g不通風(fēng)且設(shè)備設(shè)置在洗浴間窒息和中毒1、燃?xì)馐较丛≡O(shè)備禁止安裝在洗浴間內(nèi)；2、洗浴間應(yīng)通風(fēng)良好。一般電氣式洗浴設(shè)備未安裝漏電保護器和未做接地觸電、人身傷亡1、加裝漏電保護器；2、安裝接地。一般附錄3附錄3管道施工主要風(fēng)險及防范措施--管道施工過程作業(yè)序號作業(yè)活動主要工種設(shè)備、設(shè)施、工器具危害因素危害和影響防范措施風(fēng)險等級1管材裝卸吊車司機、起重工、司索、力工吊車、鋼絲繩、吊帶、吊杠鋼管擺動人員傷害注意操作人員之間的相互配合；2、人員與管子和設(shè)備保持安全距離。3、起吊作業(yè)時應(yīng)慢起、緩擺、輕放；4、鋼管管口兩端系牽引繩；5、作業(yè)區(qū)域禁止人員停留。較大鋼管墜落1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞1、吊裝前檢查鋼絲繩、卡具應(yīng)安全、可靠；2、捆索作業(yè)由專業(yè)人員進行；3、合理控制起吊高度；4、重物移動范圍內(nèi)不得站人。較大滾管人員傷害管材損壞1、禁止從底層抽管；2、管垛底層兩側(cè)要掩牢；3、堆管層數(shù)、高度要符合規(guī)范要求；4、設(shè)置警示標(biāo)識，禁止攀爬管垛。起重設(shè)備故障1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞1、定期進行設(shè)備維檢修與保養(yǎng)；2、起吊前先試吊；較大吊具、索具、卡具缺陷1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞檢查吊具、索具、卡具的磨損情況，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時更換。較大脫鉤人員傷害1、防脫鉤保險裝置完好；2、吊鉤要卡牢管口兩端；3、司索指揮在起吊前進行檢查。較大吊車支撐不平穩(wěn)、不牢固人員傷害設(shè)備傾覆、損壞場地平整支腿滿伸支點穩(wěn)定一般與架空線路安全距離不夠1、觸電2、通信、供電中斷1、合理選擇起吊位置，避開架空線路；2、操作手操作前進行觀察；3、現(xiàn)場設(shè)專人指揮，專人監(jiān)護。一般管材運輸汽車司機運輸車輛道路轉(zhuǎn)彎半徑不夠翻車、人員傷害通行受阻1、對運管線路進行提前踏勘，不能滿足要求的，修筑運管道路，碾壓平整、土質(zhì)堅硬；2、特殊地段安排專人監(jiān)護、指揮。較大山路、陡坡翻車、溜車滑管人員傷害制動失靈1、封車前檢查繩、索具等封車用具；2、封車后仔細(xì)檢查封車是否牢固；3、連續(xù)長下坡時對剎車片采取降溫措施；4、配備掩木、牽引繩等；較大惡劣天氣（雨、霧、冰、雪、高溫、低溫、洪水、泥石流）1、交通事故2、人員傷害3、車輛損壞4、竄管、滾管1、收集氣象信息，避免惡劣天氣出車；2、冰雪天運輸采取防滑措施；3、合理控制車速，不盲目駕駛；4、保持通訊暢通，配備應(yīng)急物品。一般車輛故障1、人員傷害2、交通事故1、檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、防霧燈，確保車輛性能處于完好狀態(tài)；2、車輛執(zhí)行“三檢制”，嚴(yán)禁帶病出車。管托、立柱、擋板強度不夠1、鋼管位移2、人員傷害3、車輛損壞4、交通肇事1、運前對管托、立柱、擋板進行檢查，確保強度和高度滿足要求；2、途中對管托、立柱、擋板進行復(fù)查。較大捆綁不牢1、竄管、滾管2、人員傷害3、財產(chǎn)損失1、封車前認(rèn)真檢查繩、索具等封車用具；2、封車后仔細(xì)檢查封車是否牢固；3、途中對捆綁情況進行復(fù)查。較大布管起重工、操作手、力工吊管機、吊帶、鋼絲繩、吊鉤滾管人員傷害管材損壞1、自上而下順序取管，禁止從底層抽管；2、采取有效掩牢措施；3、距管溝大于1米。鋼管擺動人員傷害注意操作人員之間的相互配合；2、人員與管子和設(shè)備保持安全距離。3、起吊作業(yè)時應(yīng)慢起、緩擺、輕放；4、用牽引繩配合布管；較大較大設(shè)備故障1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞定期進行設(shè)備維檢修與保養(yǎng)較大吊帶破損、鋼絲繩滑繩、斷裂1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞定期檢查吊帶、繩索的磨損情況，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時更換；較大脫鉤人員傷害管材損壞1、機械操作手經(jīng)常檢查鋼管吊繩和吊鉤；2、防脫鉤保險裝置完好。較大與架空線路安全距離不夠1、觸電2、通信、供電中斷1、操作手操作前進行觀察，與架空線路保持安全距離；2、現(xiàn)場設(shè)專人指揮，專人監(jiān)護。一般不良地形、地貌人員傷害設(shè)備傾覆、淤陷1、吊管機與管溝保持安全距離；2、禁止布管配合人員倒行或在吊管機行駛方向正前方行走；3、吊管機在坡陡地段應(yīng)采取防滑措施；4、在水網(wǎng)或沼澤地行走，采取防淤陷措施，保障設(shè)備行走安全。重大一般2組對焊接管工、操作手、電焊工、氣焊工、起重工對口器、焊接車、砂輪機、加熱器、氧乙炔器具、吊管機、電動鋼絲刷管口清理、清根除銹造成飛濺、粉塵1、人員傷害2、塵肺1、使用前檢查砂輪片、鋼絲刷，不應(yīng)有缺陷；2、配備防護面具、口罩；3、砂輪機作業(yè)時，切線方向禁止站人。較大鋼管移動、彈管碰撞人員擠傷、碰傷、砸傷1、人體任何部位禁止位于兩管口之間；2、吊裝前檢查鋼絲繩、卡具應(yīng)安全、可靠；3、管子支撐牢固；4、不得強力組對。一般一般對口器滑落1、擠傷、碰傷、砸傷2、設(shè)備損壞1、對口時應(yīng)有專人指揮；2、任何人不應(yīng)站在兩管口之間；3、內(nèi)對口器行走時，應(yīng)認(rèn)真觀察行走所到達的位置，做到準(zhǔn)確控制停在管口處，防止內(nèi)對口器滑落傷人；4、裝卸外對口器時，應(yīng)注意配合，防止砸傷人員。一般管口預(yù)熱中的明火、高溫、氣瓶泄漏燒傷、燙傷、火災(zāi)、爆炸1、不要觸摸加熱后的管口、器具；2、嚴(yán)禁用明火加熱液化氣罐；3、加熱時烤把不要對人，不用時放在烤把架上；4、液化氣膠管、減壓閥無泄漏，連接牢固；5、氣瓶的搬運、保管和使用嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)程；6、不準(zhǔn)戴有油脂的手套操作氣瓶，氣瓶、閥門不準(zhǔn)粘有油脂。一般塌方（溝下組焊）人員傷害按設(shè)計對管溝進行放坡；設(shè)置防塌箱；配備逃生梯；安排專人監(jiān)護。較大落物打擊（溝下組焊）人員傷害1、設(shè)專人進行監(jiān)護；2、清理邊坡土、石塊；3、設(shè)備、工器具與溝邊保持安全距離。一般吊帶、鋼絲繩破損、斷裂吊管機滑繩1、人員傷害2、設(shè)備損壞3、管材損壞1、定期檢查繩索的磨損情況，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時更換；2、吊臂和管子下方禁止站人。一般電源線老化、破損設(shè)備漏電插座無防潮、防水措施觸電1、施工前對電源線、電動設(shè)備、焊鉗等工器具進行檢查；2、配備漏電保護裝置，接地、接零完好；3、插座放置在支架上，禁止放置在潮濕地面上；4、潮濕及易導(dǎo)電區(qū)域，手持電動工具操作人員應(yīng)穿絕緣鞋。5、焊工身體不得接觸二次回路導(dǎo)電體；6、焊工配備符合安全規(guī)定的個人防護用品，包括工作服、絕緣手套、鞋、墊板等；7、設(shè)備的安裝、維檢修等由專業(yè)人員進行。較大沙塵暴、粉塵肺、咽、角膜炎1、配備口罩，減少塵土吸入量；2、設(shè)置避風(fēng)場所，躲避風(fēng)沙；3、關(guān)注天氣，依據(jù)天氣情況組織施工。一般與架空線路安全距離不夠1、觸電2、通信、供電中斷1、操作手操作前進行觀察，與架空線路保持安全距離；2、現(xiàn)場設(shè)專人指揮，專人監(jiān)護。一般高溫、低溫人員中暑、凍傷，設(shè)備損壞1、及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，了解天氣情況；2、制定并落實夏季防暑、降溫及冬季防凍措施；3、配備必要的勞動防護用品和藥品等。一般設(shè)備間安全間距不足1、人員傷害2、設(shè)備受損1、設(shè)備停放時，兩臺設(shè)備之間必須大于1.2米，距離小于1.2米時設(shè)備間設(shè)置安全警示帶并設(shè)置專人監(jiān)護，2、禁止人員在設(shè)備間停留。3、設(shè)備移動，鳴笛警示，指派專人現(xiàn)場監(jiān)護。較大坡地1、人員傷害2、設(shè)備損壞1、作業(yè)前對設(shè)備進行檢查，確保性能完好。2、設(shè)備在坡地停放，必須加設(shè)掩木掩牢；3、設(shè)備上坡時，設(shè)備后加掛掩木；4、設(shè)備下坡時，要加設(shè)牽引鏈。較大洪水、泥石流1、漂管2、設(shè)備損壞3、人員淹溺1、及時了解當(dāng)?shù)貧庀笮畔⒆兓?，暴雨天氣禁止作業(yè)，做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備；2、人員、設(shè)備撤離至安全地帶；較大噪聲擾民、聽力下降1、人口稠密區(qū)避免夜間施工；2、操作人員配備耳塞。一般施工現(xiàn)場固體廢棄物污染環(huán)境設(shè)置廢棄物回收桶，統(tǒng)一回收后集中處理一般焊接弧光、煙塵傷害眼睛及皮膚、危害呼吸道等職業(yè)病1、隧道內(nèi)作業(yè)保持通風(fēng)除塵；2、防風(fēng)棚內(nèi)作業(yè)設(shè)排風(fēng)裝置。3、配戴護目鏡；4、非焊接人員避免直視弧光。一般焊接作業(yè)區(qū)附近存在易燃物火災(zāi)1、妥善處置火源周圍的易燃物；2、配備消防器材；3、人員離開前確認(rèn)無火災(zāi)隱患。一般鋼管上行走摔傷1、嚴(yán)禁在鋼管上行走；2、在橫跨管道時，管道兩側(cè)要設(shè)置梯子，通過管道時要注意防滑以確保安全。一般坡地維修設(shè)備設(shè)備下滑造成人員傷害、設(shè)備損壞1、坡地維修設(shè)備時，要修筑平臺；2、設(shè)備下要加設(shè)掩木；3、現(xiàn)場專人進行監(jiān)護。較大3防腐作業(yè)防腐工、機械手液化氣瓶、烤把、空氣壓縮機、噴槍、牽引設(shè)備噴砂除銹造成的飛濺和粉塵飛濺傷人呼吸道損傷1、配備防塵面具等專用勞保用品2、噴砂對面及射程內(nèi)不得有人；一般底漆沾染皮膚收縮套加熱釋放有毒氣體皮膚及呼吸道損傷1、配備手套、口罩等防護用品；2、現(xiàn)場配備清洗液等應(yīng)急物品；3、操作人員合理站位。一般固體廢棄物環(huán)境污染1、在人口稠密地區(qū)施工時要設(shè)置圍擋，回收廢棄石英砂；2、設(shè)置垃圾桶，分類收集施工廢棄物。一般加熱造成明火、高溫，氣瓶泄漏燒傷、燙傷、火災(zāi)、爆炸1、不要觸摸加熱后的管口、器具；2、嚴(yán)禁用明火加熱液化氣罐；3、加熱時烤把不要對人，不用時放在烤把架上；4、液化氣膠管、減壓閥無泄漏，連接牢固；5、氣瓶的搬運、保管和使用嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)程；6、不準(zhǔn)戴有油脂的手套操作氣瓶，氣瓶、閥門不準(zhǔn)粘有油脂。一般危險化學(xué)品、易燃品存放、使用不當(dāng)人員傷害、火災(zāi)、爆炸1、危險化學(xué)品、易燃物品單獨分類存放、回收，并設(shè)置安全警示標(biāo)志；2、配備消防器材；3、現(xiàn)場存放和使用易燃品時，周圍10m內(nèi)不得有明火。一般4下溝作業(yè)起重工、機械手吊管機、吊帶吊管機數(shù)量不足，噸位不夠吊籃、吊帶破損吊管機與管溝距離過近吊管機作業(yè)配合不協(xié)調(diào)吊管機傾翻、滾管、人員傷害1、下溝前檢查設(shè)備完好性、吊具完好情況；2、下溝作業(yè)開始，應(yīng)先進行一次試吊，進一步確認(rèn)吊鉤、吊帶、吊管機的安全；3、做好警戒工作，防止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。4、按照施工方案配置吊管機臺數(shù)；5、吊管機行走時與管溝邊緣保持1米以上距離；6、旗語、信號統(tǒng)一，專人指揮。較大與架空線路安全距離不夠1、觸電2、通信、供電中斷1、操作手操作前進行觀察，與架空線路保持安全距離；2、現(xiàn)場設(shè)專人指揮，專人監(jiān)護。一般電火花檢漏站位不當(dāng)人員傷害邊下溝邊檢漏時，補傷人員不應(yīng)站在管線與管溝之間一般司索工操作、站位不當(dāng)人員傷害1、下溝作業(yè)時，司索工應(yīng)使用事先準(zhǔn)備好的鉤子鉤掛吊帶，不應(yīng)鉆到鋼管下方抓拽吊帶；2、司索工摘掛好吊帶后，及時撤到安全地帶，嚴(yán)禁站在爬桿下或站在吊管機與管線之間。較大管溝塌方1、人員傷害2、設(shè)備損壞1、現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時，立即發(fā)出停止作業(yè)信號；2、管線下溝與清溝、驗溝不應(yīng)交叉作業(yè)；3、當(dāng)工作人員進入管溝內(nèi)清理塌方時，應(yīng)將管線錨固；當(dāng)指揮人員確認(rèn)管溝內(nèi)清理塌方的工作人員全部撤離管溝后，方可繼續(xù)下溝作業(yè)；4、設(shè)備應(yīng)與管溝保持1米以上安全距離。較大管道與道路交叉車輛損壞、行人傷害1、在交叉路口設(shè)置安全標(biāo)志、隔離帶，必要時安排專人監(jiān)護；2、機械操作手謹(jǐn)慎駕駛，隨時進行瞭望；3、下溝完畢后，及時回填，回復(fù)交通。較大管道施工過程作業(yè)（通球與掃線作業(yè)）序號作業(yè)活動主要工種設(shè)備、設(shè)施、工器具危害因素危害和影響防范措施風(fēng)險等級1設(shè)備入場吊裝起重工起重司機操作手吊車運輸卡車吊車支撐不平穩(wěn)、不牢固人員傷害設(shè)備傾覆、損壞1、場地平整2、支腿滿伸3、支點穩(wěn)定一般吊具、索具缺陷、墜落1、設(shè)備損壞2、人員傷害3、物體打擊吊裝前檢查吊具吊索狀態(tài)和規(guī)格；起吊物上嚴(yán)禁站人；吊臂下旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止人員停留、通過。2收發(fā)球筒焊接參見線路組對焊接部分一般3發(fā)球作業(yè)技術(shù)員操作手力工挖掘機發(fā)球筒清管器吊裝不穩(wěn)造成清管器滑落人員受傷1、清管器吊裝時必須加鎖扣防止脫落。一般發(fā)球操作坑塌方或溝邊碎石滑落人員傷害發(fā)球操作坑放坡；清理溝邊碎石或加防護網(wǎng)；操作坑內(nèi)發(fā)球時有專人監(jiān)護。較大發(fā)球頂杠受力不穩(wěn)彈開人員傷害頂杠設(shè)置防滑脫安全措施；設(shè)備頂球前，人員撤離頂杠兩側(cè)；專人指揮發(fā)球作業(yè)。較大發(fā)球筒螺栓未滿上，盲板彈飛人員傷害滿螺栓緊固發(fā)球筒盲板；發(fā)球筒盲板正前方設(shè)置隔離區(qū)，嚴(yán)禁人員進入。較大4設(shè)備操作操作手空壓機空壓機排氣軟管老化泄漏造成甩管人員傷害定期檢查空壓機排氣軟管，有破損的必須更換；設(shè)備運轉(zhuǎn)時，排氣軟管需間隔加固或使用沙土袋壓實。較大夜間作業(yè)照明不足人員碰撞、傷亡夜間照明充足；夜間作業(yè)2人以上進行；設(shè)備之間保證安全距離。較大空壓機噪音聽覺下降操作手佩戴耳塞；合理安排倒班作業(yè)和休假。一般5數(shù)據(jù)觀察技術(shù)員發(fā)球筒進氣閥門壓力記錄儀跌落管溝人員受傷發(fā)球操作坑設(shè)置安全護欄及安全通道；夜間照明充足，2人以上進行作業(yè)。一般6清管器跟蹤巡線員司機跟蹤儀車輛截斷閥門未全部打開設(shè)備損壞通球前檢查確認(rèn)線路閥室各閥門的開關(guān)狀態(tài)；通球過程中有專人進行線路巡視和清管器跟蹤。一般疲勞駕駛?cè)藛T傷害清管器跟蹤分組交替進行；保證司機的休息時間。較大7油料供給操作手油罐車空壓機臨時油罐燃油泄漏1、火災(zāi)2、環(huán)境污染油料區(qū)設(shè)置防火隔離區(qū)，配備充足滅火器；油料存儲和設(shè)備使用時防止泄漏，設(shè)置廢油收集桶，統(tǒng)一處理。較大8收球作業(yè)操作手技術(shù)員普工收球筒清管器通球壓力過大人員傷害清管器和盲板損壞接收清管器時收球筒盲板必須為關(guān)閉狀態(tài)，并滿螺栓緊固盲板；收球筒前方設(shè)警戒隔離區(qū)，嚴(yán)禁人員靠近或進入。注意觀察壓力表示值變化。連接壓力表等附件焊縫要檢測合格。較大排氣管震顫1、人員傷害2、管道損壞3、物體打擊收球端裸露主管道不宜過長，防止排氣時造成主管道強烈震顫或彈起；如安裝排氣、排污引管，引管口徑及壁厚需滿足排放速度；排氣、排污引管進行間隔加固或壓實，出口方向嚴(yán)禁向下；排氣、排污引管預(yù)制盡量減少彎頭數(shù)量，降低氣流排放阻力。較大開啟盲板時，管內(nèi)存有余壓清管器飛出傷人在開啟收球筒盲板前，首先必須確認(rèn)首端、末端壓力為0，同時，必須開啟首末端放空閥門，確認(rèn)出口無氣流后方可松盲板螺栓；檢測是否有余壓時，必須通過開放的出口檢測，防止部分儀表口有堵塞現(xiàn)場。較大操作坑塌方或溝邊碎石滑落人員傷害1、收球操作坑放坡；2、清理溝邊碎石或加防護網(wǎng)；3、操作坑內(nèi)發(fā)球時有專人監(jiān)護。較大9管道封堵焊工管工吊車司機移動電站吊車參見線路組對焊接部分管道施工過程作業(yè)（清掃與干燥作業(yè)）序號施工工序（活動）主要工種設(shè)備、設(shè)施、工器具危害因素危害和影響防范措施風(fēng)險等級1清洗干燥設(shè)備入場操作手起重工空壓機干燥器吊車吊車支撐不平穩(wěn)、不牢固人員傷害設(shè)備傾覆、損壞1、場地平整2、支腿滿伸3、支點穩(wěn)定一般吊具、索具缺陷、墜落1、設(shè)備損壞2、人員傷害3、物體打擊吊裝前檢查吊具吊索狀態(tài)和規(guī)格；起吊物上嚴(yán)禁站人；吊臂下旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止人員停留、通過。較大2收發(fā)球筒焊接參見線路組對焊接部分3清管器清洗作業(yè)技術(shù)員收球筒機械清管器排放清洗產(chǎn)生的廢水土壤污染清洗產(chǎn)生的廢水進過沉淀和過濾；廢水排放經(jīng)過水質(zhì)化驗合格。一般4發(fā)泡沫球作業(yè)操作手技術(shù)員空壓機干燥器發(fā)球筒吊裝不穩(wěn)造成清管器滑落人員受傷清管器吊裝時必須加鎖扣防止脫落。一般發(fā)球操作坑塌方或溝邊碎石滑落人員傷害發(fā)球操作坑放坡；清理溝邊碎石或加防護網(wǎng)；3、操作坑內(nèi)發(fā)球時有專人監(jiān)護。較大發(fā)球頂杠受力不穩(wěn)彈開人員傷害頂杠設(shè)置防滑脫安全措施；2、設(shè)備頂球前，人員撤離頂杠兩側(cè)；3、專人指揮發(fā)球作業(yè)。較大發(fā)球筒螺栓未滿上，盲板彈飛人員傷害滿螺栓緊固發(fā)球筒盲板；發(fā)球筒盲板正前方設(shè)置隔離區(qū)，嚴(yán)禁人員進入。較大5設(shè)備操作操作手空壓機干燥器空壓機排氣軟管老化泄漏造成甩管人員傷害定期檢查空壓機排氣軟管，有破損的必須更換；設(shè)備運轉(zhuǎn)時，排氣軟管需間隔加固或使用沙土袋壓實。較大夜間作業(yè)照明不足人員碰撞、傷亡夜間照明充足；夜間作業(yè)2人以上進行；設(shè)備之間保證安全距離。較大空壓機噪音聽覺下降1、操作手佩戴耳塞；2、合理安排倒班作業(yè)和休假。一般6數(shù)據(jù)觀察技術(shù)員發(fā)球筒露點儀跌落管溝人員受傷發(fā)球操作坑設(shè)置安全護欄及安全通道；夜間照明充足，2人以上進行作業(yè)。一般7油料供給操作手加油員油罐車空壓機臨時油罐燃油泄漏1、火災(zāi)2、環(huán)境污染油料區(qū)設(shè)置防火隔離區(qū)，配備充足滅火器；油料存儲和設(shè)備使用時防止泄漏，設(shè)置廢油收集桶，統(tǒng)一處理。較大8接收泡沫球作業(yè)操作手技術(shù)員普工收球筒露點儀泡沫球飛出收球筒造成物體打擊人員受傷接收單個泡沫球時關(guān)閉收球筒盲板，并滿螺栓緊固；收球現(xiàn)場允許的區(qū)域（如野外），在連續(xù)接收泡沫球時可開口收球，收球筒設(shè)置鋼絲繩網(wǎng)，繩網(wǎng)需保證接收泡沫球的強度；收球筒前方設(shè)警界隔離區(qū)，嚴(yán)禁人員靠近；收球時如焊接排污管，應(yīng)根據(jù)排氣量選擇管徑及壁厚；排污管減少彎頭數(shù)量，并設(shè)置加固樁或壓實；出口處嚴(yán)禁向下設(shè)置彎頭，防止飛管。一般操作坑塌方人員傷害進入收球操作坑前檢查有無塌方危險；收球操作坑積水及時清理；收球作業(yè)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)識，有專人監(jiān)護。較大9氮氣填充技術(shù)員操作手液氮車（或制氮機）氮氣泄漏窒息氮氣填充時防止泄漏；填充完成后，封閉填充孔（或上鎖）。較大管道施工過程作業(yè)（穿越—頂管作業(yè)）序號施工工序（活動）主要工種設(shè)備、設(shè)施、工器具危害因素危害和影響防范措施風(fēng)險等級1勘察測量測量人員司機全站儀或GPS車輛過往車輛碰撞或行駛途中交通事故1、設(shè)備損壞2、人員傷害在公路兩側(cè)設(shè)立臨時交通提示標(biāo)志；測量人員應(yīng)相互提醒警示；不要在公路中心區(qū)域長時間停留；著帶有警示信號條的勞保服。較大臨近作業(yè)點，選擇公路邊空曠區(qū)域?？寇囕v；在路邊?？繒r要求人員從車輛靠路邊一側(cè)上下；3、應(yīng)攜帶聯(lián)絡(luò)工具，突發(fā)緊急情況呼救。蟲蛇叮咬造成傷害人員傷害配備防毒蟲叮咬的個人防護用品和外傷急救包。一般測量儀器接觸架空電線造成觸電人員傷害對架空電線是否有落線等安全情況進行檢查；若在高壓放電區(qū)作業(yè)采取絕緣措施。一般2、操作坑（豎井）開挖爆破員挖掘機操作手爆破器材挖掘機爆破導(dǎo)致石塊飛濺1、設(shè)備損壞2、人員傷害由具有民爆專業(yè)資質(zhì)的人員作業(yè)；規(guī)范現(xiàn)場管理，計算爆破飛石最大飛行距離，劃定警戒區(qū)，設(shè)置爆破現(xiàn)場警戒人員；鋼板必須覆蓋爆破區(qū)域，鋼板上的覆土應(yīng)滿足爆破安全需要，嚴(yán)格篩選覆土，嚴(yán)禁混雜有石塊卵石；專業(yè)人員確認(rèn)爆破成功后，方可解除現(xiàn)場警戒，并由專業(yè)人員對盲炮進行處理。較大開挖時塌方或滑坡1、設(shè)備損壞2、人員傷害開挖時按施工方案進行支護；作業(yè)前對員工進行防塌方意識的安全教育。一般坑邊作業(yè)墜落人員受傷加強管理禁止無關(guān)人員入內(nèi)；操作坑（豎井）周圍設(shè)置合格的圍欄。一般3操作坑底（豎井）硬化處理及后背墻處理鋼筋工起重司機振搗工普工鋼筋剪彎設(shè)備吊車振搗設(shè)備鐵鍬等材料搬運、擺放動作不當(dāng)摔倒、絆倒、機械傷害、物體打擊人員受傷多人搬運同一重物時，負(fù)重均勻；作業(yè)過程中注意對電線電纜的保護；作業(yè)嚴(yán)格按照鋼筋工安全操作規(guī)程。一般設(shè)備操作失誤造成機械傷害在鋼筋回彈區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人；由熟練工人操作設(shè)備；設(shè)備上的防護措施牢固可靠。一般起重設(shè)備失穩(wěn)1、設(shè)備損壞2、人員傷害嚴(yán)禁超重起吊作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮與操作；吊車支腿使加墊木或鋼板保持作業(yè)穩(wěn)固；作業(yè)前檢查設(shè)備、吊具保持完好。較大電纜破損觸電傷亡振搗工須穿絕緣鞋和戴絕緣手套；檢查電纜確保電纜無破損處，確保漏電保護完好；移動電機時不準(zhǔn)強拉硬扯電源線。較大塌方、滑坡人員傷害確認(rèn)基坑放坡達標(biāo)，必要時采取支護措施；作業(yè)時，坑內(nèi)（井內(nèi)）應(yīng)備逃生梯，操作人員在進入操作坑（豎井）前檢查操作坑有無塌方隱患，設(shè)專人監(jiān)護；地下水位較高時，采取降水措施。較大4設(shè)備下井及升井起重司機坑內(nèi)（井內(nèi)）裝卸工吊車吊索吊具鋼絲繩缺陷1、設(shè)備損壞2、人員傷害嚴(yán)禁超重起吊作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮與操作；吊車支腿鋪