英國代議制的確立和完善課件13

民主是近代以來世界的潮流，是一切進步力量的政治追求。資本主義政治制度的建立

1、英法美的民主主義政治體制

（1）英國的君主立憲政體①《權利法案》制定：英國是現代議會制度的發(fā)源地，有“議會之母”的稱譽，而議會制度的真正確立是在“光榮革命”之后，以1689年《權利法案》的頒布為標志。它以明確的條文，限制國王的權力，約束國王的作為。議會的權力日益超過國王的權力，國王逐漸處于“統而不治”的地位。②君主立憲制是資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按法律規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。③英國資產階級革命中產生的共和思想、君主立憲制和國會至上的原則，對近代世界政治制度的發(fā)展產生了重要而深遠的影響。近現代西方政治民主化進程

1、資產階級民主政治初創(chuàng)時期（17—18世紀）（2）英國資產階級政權建立：①革命陣營：資產階級和新貴族結成反封建聯盟，反對斯圖亞特王朝的統治②革命開始：1640年資產階級在議會上提出限制王權的要求，從而揭開了資產階級革命的序幕③初步勝利：1649年1月，處死國王查理一世④復辟帝制：為了維護資產階級統治，1660年資產階級和新貴族接受查理二世復辟。⑤革命完成：1688年“光榮革命”標志著英國資產階級革命完成。材料一

l.凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權利，為非法權利。……

4.凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法?！?/p>

6.除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法?！?/p>

8.議會之選舉應是自由的。

9.議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問?！?/p>

——《權利法案》（l）英國的政治民主化走在了世界前列。根據以上材料指出英國議會擁有哪些權利？《權利法案》意義何在？（8分）（2）英國思想家霍布斯、洛克總結了英國資產階級革命的實踐，開啟了啟蒙運動的先河。請寫出洛克的政治主張。（6分）高考預測題

材料二

第一條

第一款

本憲法所制定的立法權，均屬于合眾國國會，國會由參議院與眾議院組成?！?/p>

第二條

第一款

行政權力賦于美利堅合眾國總統?？偨y任期四年?！?/p>

第三條

第一款

合眾國的司法權屬于一個最高法院以及國會隨時下令設立的低級法院?！?787年《美利堅合眾國憲法》（3）材料二體現了政治制度方面的什么原則？實踐了哪位啟蒙思想家的政治構想？（4分）高考預測題材料三

……中華民國之主權，屬于國民全體。……人民有保有財產及營業(yè)之自由。……人民有言論、著作、刊行及集會、結社之自由?！腥A民國之立法權，以參議院行之?！瓍⒆h院對于臨時大總統，認為有謀叛行為時，得以總員四分三以上之出席，出席員三分之二以上之可決彈劾之。……臨時大總統代表臨時政府，總攬政務，公布法律?！ㄔ阂苑蓪徟忻袷略V訟即刑事訴訟?！?/p>

——《中華民國臨時約法》（4）近代中國也蹣跚匯入民主潮流。根據材料三指出，為什么說《中華民國臨時約法》是一部資產階級民主憲法？《臨時約法》為防止總統獨裁作了怎樣的規(guī)定？（10分）（5）結合英國和美國民主化進程，你認為民主思想和民主實踐存在怎樣的關系？（4分）參考答案（1）議會權利：批準和實施法律（1分）；決定稅收的征繳和使用（l分）；批準維持常備軍（1分）；議會的選舉和活動享有充分的自由（2分）。

意義：《權利法案》為限制王權提供了法律保障（1分），標志著君主立憲制開始在英國出現（2分）。

（2）主張：洛克認為國家是依契約而建立的（1分），成立國家的目的是為了保護私有財產（1分）；他將國家的權利分為立法、行政和處理外交事務三部分，分屬于議會和君主（2分）。他贊成君主立憲制（2分）。參考答案

（3）體現了立法、司法、行政三權分立的原則（2分）。實踐了法國啟蒙思想家孟德斯鳩的政治構想（2分）。參考答案

（4）《臨時約法》規(guī)定國家的主權屬于人民（2分）；人民享有一些自由和民主權利（2分）：規(guī)定建立三權分立資產階級共和國（2分）。為防止總統獨裁，《臨時約法》規(guī)定總統只享有行政權（2分），參議院有彈劾總統的權力（2分）。

（5）民主思想是民主實踐的總結（2分），民主思想對民主實踐具有指導作用（2分）。首相議會下院內閣（政府）下院大選中獲勝的多數黨領袖對議會負責提出名單組成責任制內閣對議會集體負責內閣與首相在政治上共進退監(jiān)督內閣，從而控制行政英國議會與政府的關系君主形式任命①內閣與國王：內閣掌握實權，國王統而不治；國王在形式上任命內閣，內閣只是形式上向國王匯報。②內閣與議會：內閣是行政機構，由議會選舉產生，對議會負責；議會是立法機構，對內閣進行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內閣可以解散議會。責任內閣制由上圖說明：內閣與國王的關系如何？內閣與議會的關系又是怎樣的？3、總結：英國責任內閣制的形成與發(fā)展過程②光榮革命后,內閣取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機構（即議會享有立法權,國王仍掌握行政權。)

③18世紀初,國王不參加內閣會議成為慣例,開創(chuàng)了首相組閣先例，議會行政權加強。(第一任首相：沃波爾)④18世紀中,形成內閣遭反對,首相須辭職的慣例，責任內閣制正式形成并完善。（內閣對議會負責）①光榮革命前，國王有個最高的咨詢機構---樞密院⑤19世紀70年代后，內閣開始凌駕于議會之上，被稱為議會中的“第三院”。①內閣由下院多數黨單獨組成，內閣大臣必須是下院議員，下院多數黨領袖為內閣首相，他負責挑選內閣成員,并擁有免職權。②內閣實行集體負責制，對外必須全體一致，并與首相在政治上共進退。③內閣失去下院信任時，應全體辭職或通過國王解散下院，重新大選，由選民決定內閣是否繼續(xù)執(zhí)政。（內閣對議會負責制）4、英國責任內閣制的基本原則（特點）：

2、英國君主立憲制的積極作用：①結束了英國的君主專制制度，是歷史的進步②維護了資產階級利益，有利于穩(wěn)定社會秩序③有利于資本主義經濟的發(fā)