配電工程投標方案（技術(shù)方案）

配電工程投標方案

目錄

第一章編制與說明...............................14

第一節(jié)編制依據(jù)...............................14

第二節(jié)指導(dǎo)思想................................15

第三節(jié)編制原則和目的.........................16

第四節(jié)總體思路...............................17

一、兩個確保...............................17

二、貫徹“三高”............................17

三、在實施中堅持“四先”....................17

四、全過程監(jiān)測，信息化施工.................18

第二章項目概況...................................19

第一節(jié)配電工程行業(yè)分析.......................19

一、輸電、配電介紹及區(qū)別...................19

二、配電工程發(fā)展現(xiàn)狀.......................25

三、配電工程的意義.........................26

四、配電行業(yè)未來發(fā)展趨勢...................27

第二節(jié)項目概況及需求分析.....................28

一、項目概況...............................28

二、項目需求分析...........................29

第三節(jié)項目重難點分析.........................31

一、項目重難點分析及解決方案...............31

二、配電設(shè)計常見問題及解決方案.............32

三、項目合理化建議.........................33

1

第四節(jié)項目管理的總體要求.....................36

一、工程管理的總體要求.....................36

二、安全目標................................36

三、質(zhì)量目標...............................37

四、進度目標...............................37

五、環(huán)境保護目標...........................38

六、文明施工目標...........................38

第三章工程管理...................................39

第一節(jié)配電工程管理分析.......................39

一、配電工程管理的重要性..................39

二、配電工程管理中存有的問題...............39

三、配電工程管理的改進措施分析.............41

第二節(jié)工地管理方案...........................45

一、工地管理方法...........................45

二、工地管理制度...........................46

三、質(zhì)量管理工作制度.......................47

四、安全管理工作制度.......................49

五、文明施工管理制度.......................51

第二節(jié)施工計劃管理...........................54

一、經(jīng)營計劃統(tǒng)計報表的編制原則.............54

二、經(jīng)營計劃、統(tǒng)計報表的傳遞...............54

三、施工計劃管理工作制度...................54

第三節(jié)施工技術(shù)管理...........................56

一、技術(shù)責任制度...........................56

2

二、圖紙會審制度...........................61

三、技術(shù)交底制度...........................63

第四節(jié)文件管理...............................65

第五節(jié)設(shè)計變更管理...........................66

第四章項目組織機構(gòu)體系...........................69

第一節(jié)項目組織機構(gòu)...........................69

一、項目組織機構(gòu)...........................69

二、人員崗位職責...........................70

三、人員培訓(xùn)...............................75

第二節(jié)組織機構(gòu)的啟動和高效...................76

一、組織機構(gòu)的啟動.........................76

二、施工組織機構(gòu)高效運作保障措施...........77

第五章施工總平面布置及臨時設(shè)施.................78

第一節(jié)施工總平面布置.........................78

一、施工總體思路...........................78

二、施工平面布置原則.......................79

三、施工現(xiàn)場平面布置說明及平面圖...........80

第二節(jié)臨時工程建設(shè)...........................81

一、施工道路布置...........................81

二、臨時建設(shè)設(shè)施布置.......................81

三、施工機械布置...........................83

第六章項目資源投入計劃...........................85

第一節(jié)擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃.........85

一、準備工作...............................85

3

二、做好所有設(shè)備的查驗、保養(yǎng)、調(diào)試工作.....85

三、施工中的機械管理.......................85

四、設(shè)立機械維修基金，加強機械設(shè)備的成本核算86

五、主要施工機械設(shè)備.......................87

第二節(jié)勞動力投入計劃..........................90

一、勞動力安排..............................90

二、確保勞動力充足的措施...................92

三、勞動力管理.............................93

四、提高勞動生產(chǎn)率的措施...................94

第三節(jié)材料投入計劃...........................95

一、材料管理...............................95

二、材料的采購及運輸.......................96

三、材料現(xiàn)場保管...........................97

四、主要材料供應(yīng)計劃.......................98

五、生活及辦公用品計劃.....................98

第七章主要施工方案及技術(shù)措施...................100

第一節(jié)施工總體安排簡述.....................100

一、總則...................................100

二、施工總體安排...........................104

三、施工準備..............................105

第二節(jié)主要施工技術(shù)方案和措施...............109

一、施工現(xiàn)場臨時用電工程.................109

二、設(shè)備基礎(chǔ)焊接...........................121

三、成套配電柜、動力開關(guān)柜(盤)安裝施工..123

4

四、環(huán)氧樹脂干式電力變壓器安裝技術(shù).........132

五、防雷及接地安裝施工...................139

六、硬母線安裝施工工藝...................163

七、封閉式母線安裝.......................169

八、金屬線槽配線安裝施工...................171

九、塑料線槽配線安裝施工...................182

十、電纜敷設(shè)..............................189

十一、10KV電纜終端施工...................216

十二、低壓電纜頭制作安裝.................220

十三、系統(tǒng)的傳動試驗.....................223

第三節(jié)雨季施工方案...........................227

一、機電設(shè)備.............................227

二、臨建工程及其它.......................228

三、雨季施工機具及材料計劃...............229

第八章施工進度計劃和工期保證措施...............230

第一節(jié)施工總體進度計劃.....................230

一、施工進度計劃...........................230

二、工期目標...............................231

第二節(jié)進度計劃風(fēng)險分析及控制措施...........231

一、進度計劃風(fēng)險分析及控制措施.............231

二、工程進度的控制管理...................233

第三節(jié)工期保證措施...........................236

一、施工組織保障措施.....................236

二、建立完善的計劃保證體系...............237

5

三、制定施工保障計劃.....................238

四、技術(shù)工藝的保障.........................239

五、合理資源配置的保障...................240

六、承包管理的保障.......................241

七、管理制度保障.........................243

八、材料進場時間保證.....................243

九、資金材料管理保障措施.................244

第四節(jié)可能影響工期的因素及解決措施..........244

一、工期延誤因果分析.....................245

二、各項影響工期的因素分析及解決措施.......245

第五節(jié)特殊時期施工進度保障措施.............252

一、芒種階段勞動力保障安排和措施...........252

二、社會性因素、節(jié)假日等影響的施工措施....253

第九章質(zhì)量管理體系及保證措施...................254

第一節(jié)質(zhì)量保證體系...........................254

一、總則...................................254

二、方針與目標.............................255

三、質(zhì)量保證體系...........................256

第二節(jié)質(zhì)量管理及控制措施...................264

一、質(zhì)量監(jiān)控...............................264

二、質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)及預(yù)防措施...............265

三、質(zhì)量管理措施...........................267

四、質(zhì)量控制的技術(shù)措施...................271

第三節(jié)質(zhì)量目標保證措施.......................275

6

一、建立創(chuàng)優(yōu)工程工作小組.................275

二、施工階段保證措施.....................276

三、物資源共享采購與管理措施.............279

四、施工機械設(shè)備的質(zhì)量保證措施.............289

五、員工培訓(xùn)和交底.........................289

六、加強合同的預(yù)控作用...................290

七、對分項工程質(zhì)量的保證.................290

八、對隱蔽工程質(zhì)量的預(yù)控.................290

九、工程技術(shù)數(shù)據(jù)管理.....................291

第十章安全施工保證體系及措施...................295

第一節(jié)安全施工管理體系.....................295

一、安全工作目標.........................295

二、安全管理體系...........................295

三、安全管理組織機構(gòu).....................300

第二節(jié)安全教育與培訓(xùn).......................304

一、職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)的意義...........304

二、職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教育...........305

三、一般安全教育培訓(xùn).....................306

第三節(jié)安全控制措施...........................311

一、安全管理控制原則.....................311

二、安全風(fēng)險預(yù)測與防范對策...............312

三、安全薄弱點及控制措施.................319

第四節(jié)安全施工保證措施.....................321

一、安全控制流程.........................321

7

二、專項安全防護措施及方案...............322

第十一章文明環(huán)保施工保證體系及措施.............335

第一節(jié)文明施工保證體系及措施...............335

一、文明施工目標.........................335

二、文明環(huán)保施工管理機構(gòu).................336

三、文明環(huán)保施工考核、管理辦法.............337

四、文明施工管理措施.....................338

第二節(jié)環(huán)保施工保證體系及措施...............340

一、環(huán)保施工管理目標.....................340

二、環(huán)保組織機構(gòu)...........................342

三、環(huán)境保護管理措施.......................347

第三節(jié)節(jié)能綠色施工措施.....................351

一、能源利用與管理.......................351

二、材料與資源...........................352

三、節(jié)水、節(jié)能綠色施工措施...............357

第十二章施工協(xié)調(diào)...............................360

第一節(jié)組織協(xié)調(diào)的原則.......................360

第二節(jié)與招標人的配合和協(xié)調(diào)...................361

第三節(jié)與監(jiān)理的配合和協(xié)調(diào)...................362

第四節(jié)與設(shè)計單位的配合和協(xié)調(diào).................364

第五節(jié)與政府部門之間的配合措施.............365

第六節(jié)對自身分包單位的管理.................366

一、計劃管理.............................366

二、技術(shù)管理.............................367

8

三、合同管理.............................369

四、質(zhì)量管理...............................370

五、安全管理.............................372

六、對分包的文明施工與環(huán)保管理.............374

第十三章工程資料管理...........................375

第一節(jié)技術(shù)往來文件的管理...................375

一、技術(shù)文件的管理.......................375

二、施工單位在實施過程中應(yīng)提交的書面通知和文件

.....................................................376

三、圖紙資料..............................383

四、表報監(jiān)理記錄...........................383

第二節(jié)工地會議.............................383

一、監(jiān)理例會..............................383

二、經(jīng)常工地會議.........................383

三、主要會議形式.........................385

第三節(jié)竣工資料.............................387

一、竣工資料的主要內(nèi)容及要求.............387

二、竣工資料的歸檔.......................389

第十四章售后服務(wù)及工程保修工作.................390

第一節(jié)售后服務(wù)及維保方案...................390

一、備配件支持計劃.......................390

二、故障維修響應(yīng)時間.....................391

三、質(zhì)保期內(nèi)免費包修.......................391

四、零部件更換...........................391

9

五、質(zhì)量保證期外的服務(wù)...................392

第二節(jié)工程創(chuàng)優(yōu)計劃及承諾...................393

一、工程承諾...............................393

二、管理組織機構(gòu)及主要職責.................395

三、工程創(chuàng)優(yōu)管理措施.....................397

四、合理化建議...........................403

第十五章降低成本及資金控制措施.................405

第一節(jié)控制工程造價制度.....................405

第二節(jié)控制工程造價措施.....................407

一、常設(shè)降低成本領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).................407

二、控制成本責任及獎罰制度.................407

三、材料控制...............................407

四、資金控制..............................408

五、機械控制.............................408

六、人員控制...............................409

七、其他控制...............................409

第十六章應(yīng)急預(yù)案...............................410

第一節(jié)應(yīng)急救援組織機構(gòu).....................410

一、應(yīng)急救援隊伍...........................410

二、項目部應(yīng)急救援職能機構(gòu)的職責與分工....410

三、小組激活時間...........................411

四、聯(lián)絡(luò)方式公示...........................411

五、應(yīng)急救援的經(jīng)費保障...................411

六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理......412

10

第二節(jié)專項應(yīng)急救援方案.......................413

一、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案...................413

二、觸電事故應(yīng)急預(yù)案.......................418

三、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案...................420

四、物體打擊傷害事故應(yīng)急預(yù)案...............421

五、機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案...................422

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

11

說明

一、如招標文件要求“項目理解及重難點分析”詳情見

本方案第二章；

二、如招標文件要求“工程管理”,詳情見本方案第三

章；

三、如招標文件要求“項目組織機構(gòu)”,詳情見本方案

第四章；

四、如招標文件要求“施工總平面布置”,詳情見本方

案第五章；

五、如招標文件要求“施工資源投入計劃”,詳情見本

方案第六章；

六、如招標文件要求“主要施工方案及技術(shù)措施”詳情

見本方案第七章。

七、如招標文件要求“施工進度保證措施”,詳情見本

方案第八章。

八、如招標文件要求“質(zhì)量保障”,詳情見本方案第九

章；

九、如招標文件要求“安全施工方案”詳情見本方案第

十章；

十、如招標文件要求“文明、環(huán)境保護施工方案”,詳

情見本方案第十一章。

十一、如招標文件要求“施工協(xié)調(diào)”,詳情見本方案第

十二章。

十二、如招標文件要求“售后服務(wù)”,詳情見本方案第

12

十四章。

十三、如招標文件要求“應(yīng)急預(yù)案”,詳情見本方案第

十六章。

(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)

13

第一章編制與說明

第一節(jié)編制依據(jù)

1.XX區(qū)配電工程招標文件、施工圖紙、答疑文件及現(xiàn)

場實際情況；

2.施工招標文件中要求的相關(guān)行業(yè)標準；

3.《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢驗與驗收統(tǒng)一標準》

DBJ01-90-2004;

4.《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217-94;

5.《工程建設(shè)施工現(xiàn)場焊接目視檢驗規(guī)范》CECS71:94;

6.《工程測量規(guī)范》GBJ50026-93;

7.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-88;

8.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93;

9.《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理

規(guī)定》;

10.《建筑施工安全檢查標準》JGJ/T59-99;

11.《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》

GB50168-2006;

12.《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及

驗收規(guī)范》GB50171-92;

13.《電氣裝置安裝工程接地施工及驗收規(guī)范》

GB50169-92;

14

14.《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準》

GBJ50150-2006;

15.《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2002;

16.《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2006;

17.《建筑工程資料管理規(guī)程》DBJ01-51-2003;

18.《建筑施工安全檢查標準》JG159-99;

19.《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93;

20.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001,

J119-2001;

21.《安全標志》GB2894-1996;

22.《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DBJ08-903-98;

23.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGB33-2001;

24.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL-5009.3-1997;

25.我公司曾經(jīng)施工的多個類似工程的施工方案、施工

經(jīng)驗及電力公司的相關(guān)要求。

第二節(jié)指導(dǎo)思想

為確保優(yōu)質(zhì)、安全、按期完成本合同段的工程施工，制

定施工組織指導(dǎo)思想如下：

一、治理人員與施工隊伍：項目部由具有配電工程經(jīng)驗

的老同志與年富力強的中青年組成老中青年結(jié)合的堅強有

力的領(lǐng)導(dǎo)班子。施工隊伍調(diào)集具有類似工程施工經(jīng)驗的專業(yè)

15

隊伍，依照工程項目施工要求組織專業(yè)化施工。

二、施工組織：采納先進的組織治理技術(shù)，統(tǒng)籌打算，

合理安排，組織分段平行流水作業(yè)，均衡生產(chǎn)。

三、機械設(shè)備配套：采納先進的機械設(shè)備，科學(xué)配置生

產(chǎn)線，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)能力。

四、施工工藝：依照工程特點，采納先進的、成熟的施

工工藝，實行樣板引路、試驗先進、全過程監(jiān)控信息化施工。

第三節(jié)編制原則和目的

1.施工組織設(shè)計是配電工程施工階段的重要組成部分。

2.本施工組織設(shè)計編制依據(jù)為：招標文件、設(shè)計圖紙，

招標補遺以及本工程項目有關(guān)的各項施工技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。

3.本施工組織設(shè)計適用于配電工程項目。

4.本施工組織設(shè)計是針對我單位施工人員配置、機械設(shè)

備配置，運用科學(xué)的管理方法和多年積累的經(jīng)驗進行編制

的。

5.施工階段應(yīng)按照施工組織設(shè)計方案進行施工，但遇到

工程地質(zhì)、氣候等不可預(yù)見因素的影響時，可針對相應(yīng)的施

工工序及總體施工方案作適當調(diào)整，確保各工序銜接緊密，

保證工程按期完成

6.在各項保證措施中，嚴格遵守國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)

定。

16

7.本公司承諾嚴格遵守招標文件的各項要求和規(guī)定，認

真執(zhí)行各項《施工技術(shù)規(guī)范》。

第四節(jié)總體思路

一、兩個確保

1.第一是確保安全和質(zhì)量；

2.第二是確保工期。

二、貫徹“三高”

1.要高水平優(yōu)質(zhì)建成該工程；

2.高標準控制施工全過程，用檢測控制工序，讓工序控

制過程，讓過程控制整體；

3.要高效率建設(shè)本工程，各工序作業(yè)全過程控制，一次

驗收合格。

三、在實施中堅持“四先”

1.要采用先進的設(shè)備，科學(xué)的配置來滿足設(shè)計要求，規(guī)

程要求及業(yè)主要求；

2.要采用先進的技術(shù)與工藝來保證質(zhì)量的要求；

3.要采用先進的組織管理技術(shù)，結(jié)合工程特點，統(tǒng)籌考

慮，科學(xué)安排；

4.四要用先進的工程質(zhì)量觀念來統(tǒng)一全體參建職工的

17

思想認識，把高標準嚴要求全面貫徹到施工的每一個環(huán)節(jié)。

四、全過程監(jiān)測，信息化施工

對各道工序進行全過程的跟蹤監(jiān)測，并及時將施工全過

程的各類施工信息反饋到業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等部門，再反饋

指導(dǎo)施工。

18

第二章項目概況

第一節(jié)配電工程行業(yè)分析

一、輸電、配電介紹及區(qū)別

(一)輸電

1.簡介

電能的傳輸。它和變電、配電、用電一起，構(gòu)成電力系

統(tǒng)的整體功能。通過輸電，把相距甚遠的(可達數(shù)千千米)

發(fā)電廠和負荷中心聯(lián)系起來，使電能的開發(fā)和利用超越地域

的限制。和其他能源的傳輸(如輸煤、輸油等)相比，輸電

的損耗小、效益高、靈活方便、易于調(diào)控、環(huán)境污染少；輸

電還可以將不同地點的發(fā)電廠連接起來，實行峰谷調(diào)節(jié)。輸

電是電能利用優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，在現(xiàn)代化社會中，它是重

要的能源動脈。

輸電線路按結(jié)構(gòu)形式可分為架空輸電線路和地下輸電

線路。前者由線路桿塔、導(dǎo)線、絕緣子等構(gòu)成，架設(shè)在地面

上；后者主要用電纜，敷設(shè)在地下(或水下)。輸電按所送

電流性質(zhì)可分為直流輸電和交流輸電。19世紀80年代首先

成功地實現(xiàn)了直流輸電，后因受電壓提不高的限制(輸電容

量大體與輸電電壓的平方成比例)19世紀末為交流輸電所取

代。交流輸電的成功，迎來了20世紀電氣化時代。20世紀

60年代以來，由于電力電子技術(shù)的發(fā)展，直流輸電又有新發(fā)

19

展，與交流輸電相配合，形成交直流混合的電力系統(tǒng)。

輸電電壓的高低是輸電技術(shù)發(fā)展水平的主要標志。到20

世紀90年代，世界各國常用輸電電壓有220千伏及以下的

高壓輸電、330~765千伏的超高壓輸電、1000千伏及以上的

特高壓輸電。

2.輸電分類

按照輸送電流的性質(zhì)，輸電分為交流輸電和直流輸電。

19世紀80年代首先成功地實現(xiàn)了直流輸電。但由于直

流輸電的電壓在當時技術(shù)條件下難于繼續(xù)提高，以致輸電能

力和效益受到限制。

19世紀末，直流輸電逐步為交流輸電所代替。交流輸電

的成功，迎來了20世紀電氣化社會的新時代。

目前廣泛應(yīng)用三相交流輸電，頻率為50Hz(或60Hz)。

20世紀60年代以來直流輸電又有新發(fā)展，與交流輸電相配

合，組成交直流混合的電力系統(tǒng)。

3.輸電線路

輸電是用變壓器將發(fā)電機發(fā)出的電能升壓后，再經(jīng)斷路

器等控制設(shè)備接入輸電線路來實現(xiàn)。按結(jié)構(gòu)形式，輸電線路

分為架空輸電線路和地下線路。架空輸電線路由線路桿塔、

導(dǎo)線、絕緣子等構(gòu)成，架設(shè)在地面之上。地下線路主要是使

用電纜，敷設(shè)在地下(或水域下)。架空線路架設(shè)及維修比

較方便，成本也較低，但容易受到氣象和環(huán)境(如大風(fēng)、雷

擊、污穢等)的影響而引起故障，同時還有占用土地面積，

造成電磁干擾等缺點。地下線路沒有上述架空線路的缺點，

20

但造價高，發(fā)現(xiàn)故障及檢修維護等均不方便。用架空線路輸

電是最主要的方式。地下線路多用于架空線路架設(shè)困難的地

區(qū)，如城市或特殊跨越地段的輸電。

4.輸電電壓等級

輸電的基本過程是創(chuàng)造條件使電磁能量沿著輸電線路

的方向傳輸。線路輸電能力受到電磁場及電路的各種規(guī)律的

支配。以大地電位作為參考點(零電位),線路導(dǎo)線均需處

于由電源所施加的高電壓下，稱為輸電電壓。

輸電線路在綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟等各項因素后所確定的

最大輸送功率，稱為該線路的輸送容量。輸送容量大體與輸

電電壓的平方成正比。因此，提高輸電電壓是實現(xiàn)大容量或

遠距離輸電的主要技術(shù)手段，也是輸電技術(shù)發(fā)展水平的主要

標志。

在輸電過程中，輸電電壓的高低根據(jù)輸電容量和輸電距

離而定，一般原則是：容量越大，距離越遠，輸電電壓就越

高。遠距離輸電等級有3、6、10、35、63、110、220、330、

500、750等十個等級。

從發(fā)展過程看，輸電電壓等級大約以兩倍的關(guān)系增長。

當發(fā)電量增至4倍左右時，即出現(xiàn)一個新的更高的電壓等級。

通常將220千伏及以下的輸電電壓稱為高壓輸電，330~765

千伏等級的輸電電壓稱為超高壓輸電，1000千伏及以上的輸

電電壓稱為特高壓輸電。表中列出了輸電電壓與輸送容量、

輸送距離的大致范圍。提高輸電電壓，不僅可以增大輸送容

量，而且會使輸電成本降低、金屬材料消耗減少、線路走廊

21

利用率增加。至1987年止，世界上已經(jīng)使用的交流輸電電

壓達到765千伏。1150千伏的特高壓交流輸電已經(jīng)有工業(yè)

性試驗。已建成的最大的直流輸電工程，其輸電電壓為±750

千伏，輸送距離2400公里，設(shè)計輸送容量為600萬千瓦。

(二)配電

1.簡介

配電系統(tǒng)由配電變電所(通常是將電網(wǎng)的輸電電壓降為

配電電壓)、高壓配電線路(即1千伏以上電壓)、配電變

壓器、低壓配電線路(1千伏以下電壓)以及相應(yīng)的控制保

護設(shè)備組成。配電電壓通常有35~60千伏和3~10千伏等。

2.供電方式

(1)交流供電方式

配電系統(tǒng)中常用的交流供電方式有：

①三相三線制。分為三角形接線(0.4kv電動機和照明)

和星形接線(用于低壓三相0.23kv工業(yè)照明配電以及0.23kv

三相電動機)。

②三相四線制。用于0.4kv/0.23kv低壓動力與照明混

合配電。

③三相二線一地制。多用于農(nóng)村配電(因為安全問題早

已淘汰)。

④單相單線制27.5kv。常用于電氣鐵路牽引供電。

⑤單相二線制0.23kv(由三相四線制獲得)。主要供應(yīng)

居民用電。

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(2)直流供電方式

配電系統(tǒng)常用的直流供電方式有：

①二線制

用于城市無軌電車、地鐵機車、礦山牽引機車等的供電。

②三線制

供應(yīng)發(fā)電廠、變電所、配電所自用電和二次設(shè)備用電，

電解和電鍍用電。

一次配電網(wǎng)絡(luò)是從配電變電所引出線到配電變電所(或

配電所)入口之間的網(wǎng)絡(luò)。在中國又稱高壓配電網(wǎng)絡(luò)。電壓

通常為6~10千伏，城市多使用10千伏配電。隨著城市負荷

密度加大，已開始采用20千伏配電方案。由配電變電所引

出的一次配電線路的主干部分稱為干線。由干線分出的部分

稱為支線。支線上接有配電變壓器。一次配電網(wǎng)絡(luò)的接線方

式有放射式與環(huán)式兩種。

二次配電網(wǎng)絡(luò)是由配電變壓器次級引出線到用戶入戶

線之間的線路、元件所組成的系統(tǒng)，又稱低壓配電網(wǎng)絡(luò)。接

線方式除放射式和環(huán)式外，城市的重要用戶可用雙回線接

線。用電負荷密度高的市區(qū)則采用網(wǎng)格式接線。這種網(wǎng)絡(luò)由

多條一次配電干線供電，通過配電變壓器降壓后，經(jīng)低壓熔

斷器與二次配電網(wǎng)相連。由于二次系統(tǒng)中相鄰的配電變電器

初級接到不同的一次配電干線，可避免因一次配電線故障而

導(dǎo)致市中心區(qū)停電。

配電線路按結(jié)構(gòu)有架空線路和地下電纜。農(nóng)村和中小城

市可用架空線路，大城市(特別是市中心區(qū))、旅游區(qū)、居

23

民小區(qū)等應(yīng)采用地下電纜。

3.配電種類

(1)電力系統(tǒng)電壓等級

電力系統(tǒng)電壓等級有220/380V(0.4kV),3kV、6kV、

10kV、20kV、35kV、66kV、110kV、220kV、330kV、500kV。

隨著電機制造工藝的提高，10kV發(fā)電機已批量生產(chǎn)，所以

3kV、6kV已較少使用，20kV、66kV也很少使用。供電系

統(tǒng)以10kV、35kV為主。輸配電系統(tǒng)以110kV以上為主。發(fā)

電廠發(fā)電機有6kV與10kV兩種，現(xiàn)在以10kV為主，用戶均

為220/380V(0.4kV)低壓系統(tǒng)。

根據(jù)《城市電力網(wǎng)規(guī)定設(shè)計規(guī)則》規(guī)定：輸電網(wǎng)為500kV、

330kV、220kV、110kV,高壓配電網(wǎng)為110kV、66kV,中壓配

電網(wǎng)為20kV、10kV、6kV,低壓配電網(wǎng)為0.4kV(220V/380V)。

發(fā)電廠發(fā)出6kV或10kV電，除發(fā)電廠自己用(廠用電)

之外，也可以用10kV電壓送給發(fā)電廠附近用戶，10kV供電

范圍為10km、35kV為20~50km、66kV為30~100km、110kV

為50~150km、220kV為100~300km、330kV為200~600km、500kV

為150~850km。

(2)折疊變配電站種類

電力系統(tǒng)各種電壓等級均通過電力變壓器來轉(zhuǎn)換，電壓

升高為升壓變壓器(變電站為升壓站),電壓降低為降壓變

壓器(變電站為降壓站)。一種電壓變?yōu)榱硪环N電壓的選用

兩個線圈(繞組)的雙圈變壓器，一種電壓變?yōu)閮煞N電壓的

選用三個線圈(繞組)的三圈變壓器。

24

變電站除升壓與降壓之分外，還以規(guī)模大小分為樞紐

站，區(qū)域站與終端站。樞紐站電壓等級一般為三個(三圈變

壓器),550kV/220kV/110kV。區(qū)域站一般也有三個電壓等

級(三圈變壓器),220kV/110kV/35kV或110kV/35kV/10kV。

終端站一般直接接到用戶，大多數(shù)為兩個電壓等級(兩圈變

壓器)110kV/10kV或35kV/10kV。用戶本身的變電站一般只

有兩個電壓等級(雙圈變壓器)110kV/10kV、35kV/0.4kV、

10kV/0.4kV,其中以10kV/0.4kV為最多。

(三)輸電、配電的區(qū)別

輸電指的是從發(fā)電廠或發(fā)電中心向消費電能地區(qū)輸送

大量電力的主干渠道或不同電網(wǎng)之間互送電力的聯(lián)絡(luò)渠道；

配電則是消費電能地區(qū)內(nèi)將電力分配至用戶的分配手段，直

接為用戶服務(wù)。

二、配電工程發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國電力行業(yè)有了較大的發(fā)展，但不容忽視的

是，電力行業(yè)在取得重大成就的同時，國內(nèi)配電發(fā)展暴露出

一些問題。而電力作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱，要重

視當前存在的問題，采用先進技術(shù)，運用科學(xué)發(fā)展理念發(fā)展

輸配電，促進配電及用電工程的標準化及跨越式發(fā)展意義重

大。

電力系統(tǒng)中的發(fā)電廠、消費者均可歸結(jié)為生產(chǎn)者，這些

生產(chǎn)者對電能進行分配，這些分配的過程組成了配電。。所

25

謂配電是供電區(qū)之間合理地將電能分配給消費者的分配手

段，其直接為消費者提供直接供電服務(wù)。配電裝置主要包括

變電所中開關(guān)電器、載流導(dǎo)體以及將這些設(shè)備連接在一起的

裝置。配電裝置主要是接受和完成分配電能的工作。

目前，我國的電力行業(yè)取得了長足的發(fā)展，但值得注意

的是，我國電力主要依托煤電和水電，而國內(nèi)資源分配不合

理，且資源存儲少，我國東南沿海經(jīng)濟極為發(fā)達，但資源存

儲量較少，而西部地區(qū)發(fā)展落后，資源卻極豐富，這種資源

和能量分布的不合理，直接造成配電發(fā)展的舉步維艱。

與世界上其他國家相比，我國配電發(fā)展存在較大的不

足，世界上較多的國家采用直流電，而我國采用交流電，交

流電在輸送過程中因為線路傳電等原因常造成較大損耗，從

而引起了較多的用電事故。比如，20世紀50年代到80年代，

美國發(fā)生四起較大的電網(wǎng)瓦解事故，這些事故直接提醒人們

在配電過程中潛在較大的風(fēng)險，因而，在配電方面要采用新

技術(shù)，降低事故發(fā)生率。

三、配電工程的意義

1.有助于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展

社會在不斷發(fā)展，人們對電能的需求也越來越大，如果

配電及用電工程存在質(zhì)量問題，會極大的制約設(shè)計經(jīng)濟的發(fā)

展。社會中絕大部分企業(yè)在運行的過程中，都需要利用電能，

如果配電工程中，電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生故障，會影響企業(yè)的正常運

行，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)等問題，如果該地區(qū)經(jīng)常發(fā)生斷電現(xiàn)象，

26

會極大的降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，斷電現(xiàn)象也會影響當

地居民的正常生活，所以，加強配電及用電工程的標準化發(fā)

展，可以提高用戶的用電質(zhì)量，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展有著促進

意義。

2.有利于提高人們的生活水平

電力企業(yè)在發(fā)展的過程中，會用到多種電力技術(shù)，在電

力企業(yè)中引進先進的設(shè)備，可以提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，

也可以提高人們的生活水平?，F(xiàn)代社會中，人們的日常生活

與工作都離不開電能，所以，針對配電工程存在的問題，一

定及時處理，還優(yōu)化電力企業(yè)管理制度時，要以降低企業(yè)生

產(chǎn)成本、提高人們用電質(zhì)量為原則，這樣才能發(fā)揮出提高當

地居民生活水平的目的。

四、配電行業(yè)未來發(fā)展趨勢

我國配電發(fā)展的趨勢與我國的電力行業(yè)發(fā)展是相結(jié)合

的，尤其我國現(xiàn)在處于建設(shè)發(fā)展時期需要用到的發(fā)電機等設(shè)

備的生產(chǎn)，其規(guī)模容最是相當?shù)木薮?，由此可以看出，我?/p>

的配電行業(yè)和電力行業(yè)的發(fā)展趨勢將會以及其快的速度發(fā)

展增長。原本我國的“十五”規(guī)劃是2020年之前我國發(fā)電

機裝機設(shè)備的總?cè)萘繉l(fā)到1200億kw。但是，我國對于電

力行業(yè)的投資金額十分可觀.在2008年已經(jīng)達到了5000多

億、各個廠商企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展更是迅速，所以，我國是提前

五年完成十二五計劃。特別是各個企業(yè)商家已經(jīng)看好了配電

行業(yè)的發(fā)展前景。紛紛投資生產(chǎn).國家科技人員也在不停的

27

優(yōu)化完善致使我國的配電行業(yè)更加廣泛的應(yīng)用于人類的生

產(chǎn)生活和娛樂設(shè)備。由此可見，我國的配電行業(yè)的發(fā)展經(jīng)久

不衰，不僅發(fā)展快速同時也能同時促進有色金屬行業(yè)、電力

行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，在我國乃至世界配電行業(yè)一直有著不可替

代的角色而且將會有更加廣泛更加高效的發(fā)展。

第二節(jié)項目概況及需求分析

一、項目概況

(一)工程簡介

1.項目名稱：XX市XX區(qū)XX配電工程

2.計劃工期：XXX日歷天；計劃開工日期：XX年XX月；

計劃竣工日期：XX年XX月。

3.質(zhì)量目標：達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

(二)工程技術(shù)規(guī)范

1.依據(jù)設(shè)計施工圖紙和技術(shù)文件要求，本工程項目的材

料、設(shè)備、施工必須達到以下現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、

行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，如下述標準及規(guī)范要求

有出入則以較嚴格者為準。

2.必須達到施工圖要求的各項技術(shù)指標；

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二、項目需求分析

(一)總體要求

1.成交供應(yīng)商必須按響應(yīng)文件提供管理人員名單委派

現(xiàn)場管理人員，非采購人要求的，原則上不得更換。如需更

換必須提交書面申請，經(jīng)采購人同意后方能更換，否則當成

交供應(yīng)商違反合同規(guī)定處理。

2.成交供應(yīng)商不得在合同期內(nèi)私下將本項目轉(zhuǎn)包，一經(jīng)

發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)取消成交供應(yīng)商的承包資格并追究其相關(guān)

法律責任。

3.成交供應(yīng)商必須提交進場施工人員名單及身份證復(fù)

印件給采購人備案，且必須在采購人所屬有關(guān)部門辦理出入

證。

4.施工人員必須嚴格遵守一切規(guī)章制度，自覺接受檢

查，無證人員一律不得進入施工現(xiàn)場，施工人員未經(jīng)批準

不得進入其他區(qū)域。

5.成交供應(yīng)商必須遵守建設(shè)單位施工現(xiàn)場和人員管理

的規(guī)定，安全生產(chǎn)，文明施工。

6.成交供應(yīng)商在施工過程中，如遇到需與外部相關(guān)的單

位協(xié)調(diào)的問題時，應(yīng)自行解決，采購人只負責協(xié)助。

7.成交供應(yīng)商必須注意施工安全，做好安全文明施工工

作，如因措施不當造成人身安全或工傷死亡事故，一切責任

由成交供應(yīng)商負責。

(二)質(zhì)量和安全文明施工標準

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1.工程質(zhì)量標準：按國家及省、市現(xiàn)行驗收規(guī)范執(zhí)行。

施工期間若工程質(zhì)量不合格，成交人須按建設(shè)單位要求停工

和返工，返工費用由成交人負責，工期不予順延。

2.安全文明施工標準：杜絕一般事故等級及以上的傷亡

事故且工傷責任事故死亡人數(shù)為0。

(三)資料收集與歸檔

1.本項目竣工驗收后15天內(nèi)提供工程結(jié)算書及相關(guān)資

料統(tǒng)一送采購人審核，確認后辦理結(jié)算手續(xù)。

2.成交人向采購人提交竣工驗收報告時，應(yīng)當向采購人

出具質(zhì)量保修書；質(zhì)量保修書應(yīng)明確采購人工程的保修范

圍、保修期限和保修責任等。

(四)質(zhì)保期和質(zhì)量標準

1.質(zhì)保期：自全部工程竣工驗收合格之日起算，工程的

質(zhì)量保修期為XX年，在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，工程出現(xiàn)質(zhì)量

問題的，乙方收到甲方保修通知后，XX天內(nèi)進行保修服務(wù)，

且在XX天內(nèi)完成保修工作。

2.質(zhì)量標準：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準。

(五)工期要求

本工程全部施工內(nèi)容要求在雙方合同簽訂后XX日歷天

內(nèi)完工，并保證送電成功，工期應(yīng)包括完成全部施工承包范

圍的工作內(nèi)容。供應(yīng)商可根據(jù)工程特點，結(jié)合企業(yè)自身實力，

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確定磋商工期并制定施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃，一旦確定成交人，

工期將作為合同工期。

第三節(jié)項目重難點分析

一、項目重難點分析及解決方案

(一)本工程重點及難點分析

1.施工場地分散，場所分散，管理上有一定的難度，且

現(xiàn)場場地有限，施工布置較難。

2.本工程工作量大，并且前后工序基本不能交叉進行，

必須多點開花，安排較多的施工力量。

3.本工程工期短，工程量大，要加強工程管理、合理安

排各分部、分項工程施工的起止日期，盡量減少交叉施工的

影響。

4.本工程為交鑰匙工程，需與供電局提前協(xié)調(diào)溝通驗收

工作。

5.施工區(qū)域為人口居住區(qū)，施工中限制噪音及塵土污染

要求高。

6.施工時涉及雨季施工，自然因素影響大。

(二)重點解決方案

1.統(tǒng)籌安排施工進度計劃，增加現(xiàn)場管理人員，合理組

織平行施工。

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2.該項目土建工作完成后，電氣安裝工程量大，時間短，

項目部需組織較多的施工力量全面展開，多點開花，各部位

工作同時展開，短期內(nèi)形成施工規(guī)模。

3.對于供電流程及驗收辦理項目部指派專人專責，及時

跟進，確保第一時間辦理相關(guān)手續(xù)及流程。

二、配電設(shè)計常見問題及解決方案

(一)配電設(shè)計存在的問題

1.選用高級非選擇型斷路器，是普遍存在的設(shè)計不合理

因素，當末端發(fā)生較大的故障電流時，可能導(dǎo)致一級或多級

斷路器非選擇性切斷，這是急待解決的問題。

2.過多地選用了選擇型斷路器，甚至僅有幾十或百多安

培電流的線路，也使用了價格很貴的選擇型斷路器。

3.選用了選擇型斷路器，但其參數(shù)整定不正確，如上級

短延時過電流脫扣器額定電流太小，甚至小于下級斷路器之

瞬時過電流脫扣器額定電流，或上級瞬時過電流脫扣器額定

電流太小，都可能破壞選擇性動作。

4.斷路器與所供電的線路的參數(shù)不匹配。

(二)解決方案

1.電流較大的饋線首端應(yīng)選用選擇型斷路器，其整定要

求如下：

(1)短延時過電流脫扣器電流Iset2不應(yīng)小于下級最

大的斷路器的短延時或瞬時過電流脫扣器電流之1.2~1.3

32

倍，其延時時間不宜小于0.3~0.4s。

(2)瞬時過電流脫扣器電流宜盡量選大。

2.中間級保護電器宜采用使用安全、分斷能力高、選擇

性好和維護簡單方便的熔斷器，上下級的熔體電流比不小于

其過電流選擇比，即1.6:1。

3.末端回路的保護電器沒有選擇性要求，可采用非選擇

型斷路器或熔斷器，但應(yīng)滿足接地故障能按規(guī)定時間內(nèi)切斷

之要求。

4.研究開發(fā)斷路器新品種，具有選擇性特點，期望能達

到下列要求：

(1)對普通斷路器的瞬時過電流脫扣器進行改造，將

瞬時脫扣改變?yōu)榫哂泻撩爰壍难訒r特性。

(2)如可能，最好能具有兩級選擇性延時，上下級脫

扣器額定電流比最好能達到不大于1.6:1,最多不應(yīng)2:1。

(3)這種斷路器殼架額定電流能達到63~400A范圍，

分斷能力達到15~30kA左右，能滿足一般配電線路的大多數(shù)

需要。

(4)希望能做到物美價廉，便于推廣應(yīng)用，如果能達

到和同容量非選擇型斷路器的價格的1.5~2.0倍左右，電氣

設(shè)計師和用戶是可以接受的。

三、項目合理化建議

1.運用先進的技術(shù)

社會在不斷的發(fā)展，電力企業(yè)間的競爭也越來越強，為

33

了提高企業(yè)的競爭力，必須引進先進的技術(shù)，在配電工程中

應(yīng)用先進的設(shè)備，可以保證配電線路的穩(wěn)定運行。在一些發(fā)

達地區(qū)的配電工程中，相關(guān)人員應(yīng)用了自動化技術(shù)，不但提

高了線路運行的質(zhì)量，還降低了線損出現(xiàn)的概率。智能化電

網(wǎng)是電力行業(yè)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，將智能化電網(wǎng)應(yīng)用在輸配電

及用電工程中，可以提高供電的質(zhì)量，還可以保證電網(wǎng)系統(tǒng)

運行的效率。所以，在配電及用電工程中，運用先進的技術(shù)，

是保證其標準化發(fā)展的有效途徑。

2.加強對專業(yè)型人才的培養(yǎng)

人力資源是電力企業(yè)發(fā)展的重要推動力，為了保證配電

工程及用電工程的標準化發(fā)展，必須加強對工作人員的培訓(xùn).

提高其專業(yè)素養(yǎng)，要建立一支素質(zhì)高、技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐

富的專業(yè)團隊，這樣才能對配電線路進行合理的優(yōu)化，才能

保證用電工程發(fā)揮最大的效用價值。所以，在配電及用電工

程發(fā)展的過程中，要適當增加資金投入，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)

整，促進電力行業(yè)更快發(fā)展。

3.加強法律法規(guī)以及管理制度的完善

在配電工程不斷發(fā)展的過程中，電力企業(yè)的相關(guān)人員一

定要以法律，法規(guī)為保障，提高工作人員的法律意識，還要

做好用電制度的宣傳工作，防止一-些商戶存在偷電的行為。

另外，電力企業(yè)在發(fā)展的過程中，要加強電力項目的建設(shè)，

還要積極落實國家提出的相關(guān)規(guī)范政策，這樣才能促進輸配

電及用電工程的標準化發(fā)展。

4.配電自動化的發(fā)展與智能電網(wǎng)發(fā)展聯(lián)系在一起，配電

34

自動化要求電網(wǎng)智能化，建立--種集成，高速的雙向通信網(wǎng)

絡(luò)，讓用戶直接與配電網(wǎng)面對面，降低線路上不必要損耗，

同時確保供電質(zhì)量，這樣可以有效提高電網(wǎng)運行效率，另外，

結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)有的配電技術(shù)，引進.研發(fā)新技術(shù)，提高國內(nèi)配

電網(wǎng)自測、自優(yōu)和自防、自動恢復(fù)等性能。配電及用電工程

的標準化及跨越式發(fā)展依托于人才，要重視技術(shù)型人才，努

力培養(yǎng)一大批具備輸配電和用電工程理論及操作能力的人

才，從而可以對輸電線路進行熟練的設(shè)計、施工、管理和處

理，這樣有助于配電及用電工程標準化和跨越式發(fā)展的推

進。

5.在我國配電及用電工程標準化發(fā)展過程中，要加大資

金的投人力度，有效支持配電工程的發(fā)展，將配電及用電工

程發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行及時有效調(diào)整，堅持適合配電及用電

工程標準化發(fā)展的特色和專業(yè)生產(chǎn)，以此全面促進配電及用

電工程標準化更好發(fā)展。同時要推動金融企業(yè)對電力企業(yè)的

支持，提高其支持力度。另外，我國不僅要提高對企業(yè)信貸

方面的支持力度，也要加強對企業(yè)的監(jiān)督和管理，促進企業(yè)

建立完善科學(xué)的融資體系。電力企業(yè)要善于抓住機遇，不斷

運用新技術(shù)，確保企業(yè)能夠與國際進行有效接軌，促進我國

輸配電及用電工程標準化發(fā)展。

6.國家和地方政府的政策支持。我國對重大工程項目的

開發(fā)支持力度一直都很高，電力行業(yè)要借助國家政策支持積

極進行技術(shù)改進，尤其是"十二五規(guī)劃"的相關(guān)政策的貫徹落

實；當?shù)卣惨e極出臺扶持政策并完善法律法規(guī)，為輸

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配電及用電工程建設(shè)提供強大的政策保障和技術(shù)支撐，深入

項目實施，引領(lǐng)輸配電和用電工程的向標準化和跨越式方向

發(fā)展，為其提供有力的外部發(fā)展環(huán)境。

第四節(jié)項目管理的總體要求

一、工程管理的總體要求

嚴格按業(yè)主的要求正點運行，科學(xué)管理，精心施工，過

程受控，再塑精品。運用P3及EXP等管理軟件及各種現(xiàn)代

化的管理手段對項目進行實時控制，保證質(zhì)量體系和安全環(huán)

保體系的有效運行，確保安全目標、質(zhì)量目標、進度目標文

明施工目標和環(huán)境保護目標的有效落實。

二、安全目標

確保工程建設(shè)中文明施工、落實環(huán)保方案，并采取積極

的安全措施，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生主要設(shè)備、重大

施工機械損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生負主要責

任的重大交通事故；不發(fā)生壓力容器爆炸事故；不發(fā)生重大

環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故；不發(fā)生大面積傳染病

和集體食物中毒事故。嚴格控制重傷事故；實現(xiàn)安全文明施

工，基建達標投產(chǎn)。

嚴格按照《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用

手冊》的要求進行安全文明環(huán)保施工管理；并將切實保證安

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全措施補助費及文明施工措施費?？顚Ｓ?，同時接受監(jiān)理工

程師及建設(shè)管理單位的監(jiān)督；對于安全目標的考核，將嚴格

按照合同的有關(guān)內(nèi)容進行。

三、質(zhì)量目標

保證貫徹和順利實施工程設(shè)計技術(shù)原則，滿足國家施工

驗收規(guī)范和質(zhì)量評定規(guī)程合格及以上級標準的要求，確保工

程零缺陷移交。

四、進度目標

堅持以“工程進度服從質(zhì)量”為原則，保證按照工期安

排開工、竣工，施工過程中保證根據(jù)需要適時調(diào)整施工進度，

積極采取相應(yīng)措施，按時完成工程階段性里程碑進度計劃和

驗收工作。

控制工期：XX年XX月XX日前完工

現(xiàn)場實際的開工日期根據(jù)業(yè)主下達的開工令為準。

投資控制：保證施工過程中本著高度負責的主人翁意識

和責任感，積極配合施工圖設(shè)計優(yōu)化工作，并及時主動反映

有可能對工程投資造成影響的任何事宜，并承擔因此造成的

投資浪費的相應(yīng)責任。最終工程投資的控制符合已批準的概

算控制指標及動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設(shè)計、精心施工、

節(jié)約投資，工程造價合理。

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五、環(huán)境保護目標

確保工程建設(shè)中落實環(huán)保方案，做到垃圾處理率100%,

不發(fā)生重大環(huán)境污染事故，力爭減少施工場地及周邊環(huán)境植

被的破壞，減少水土流失，力爭做到車輛、設(shè)備尾氣排放符

合大氣污染物的綜合排放標準。

六、文明施工目標

各項規(guī)章制度和操作規(guī)程齊全，領(lǐng)導(dǎo)重視，職工自覺遵

守；項目部分工明確項目部各項規(guī)章制度和操作規(guī)程齊全，

領(lǐng)導(dǎo)重視，職工自覺遵守；項目部分工明確，崗位責任上墻；

生活辦公環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全；施工現(xiàn)場布局合理并保持良

好的施工環(huán)境和施工秩序；原材料堆放整齊，施工用器材、

設(shè)備存放區(qū)域化，標識清楚齊全；施工臨時用電架設(shè)規(guī)范安

全、可靠；現(xiàn)場倉庫清潔、整齊，賬、卡、物相符；施工現(xiàn)

場工完場清；施工管理科學(xué)、規(guī)范、嚴格、有序；各種記錄

和技術(shù)資料齊全、整理規(guī)范；自覺主動地接受監(jiān)理工程師的

監(jiān)督和管理，有令則行、有禁則止、有錯必糾；自覺遵守國

家、地方政府的法律法規(guī)；尊重當?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣；黨、

團、工會組織建全，積極開展豐富多彩的勞動競賽活動和健

康向上的娛樂文化活動。

我們確保投標文件中所承諾的人力、機具及規(guī)劃綱要的

實現(xiàn)，并按照合同約定完成在保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責任。

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第三章工程管理

第一節(jié)配電工程管理分析

一、配電工程管理的重要性

在配電工程建設(shè)中，配電工程有著工程量大、所需人員

多、施工復(fù)雜、耗時長等特點，進而造成了配電工程管理難

度大，不利于保障工程建設(shè)質(zhì)量，進而影響到了配電工程建

設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，經(jīng)濟效

益是各企業(yè)參與市場競爭的重要手段，配電工程建設(shè)企業(yè)參

與市場競爭的重要法寶就是保障工程建設(shè)質(zhì)量，而企業(yè)工程

質(zhì)量與工程管理有著直接的關(guān)聯(lián)。配電工程管理工作不僅關(guān)

系到建設(shè)企業(yè)的利益，同時也關(guān)系到了廣大人民群眾的利

益。配電工程建設(shè)企業(yè)只有加強配電工程管理，才能更好地

保障工程建設(shè)質(zhì)量，減少工程安全事故，進而為企業(yè)的經(jīng)濟

效益提供保障，在這個競爭日益激烈的社會環(huán)境下生存下

去。

二、配電工程管理中存有的問題

1.缺乏先進的管理理念

先進的管理理念是提升配電工程管理質(zhì)量的前提和基

礎(chǔ)，對于配電工程的長期發(fā)展具有重要意義。不過當前在我

國多數(shù)電力企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部管理人員都深受傳

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統(tǒng)管理理念的影響，不能隨著科學(xué)技術(shù)乃至思想觀點的發(fā)展

持續(xù)更新管理理念，仍然秉持著陳舊的管理模式。一方面是

因為企業(yè)沒有完全適合現(xiàn)代化市場的需要，忽視了管理理念

的重要性，沒有增強對管理者的思想培訓(xùn)，協(xié)助其接受新理

念、樹立先進的管理意識；另一方面是因為管理者長期深受

傳統(tǒng)管理理念的影響，陳舊的管理思想已根深蒂固，難以在

較短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變理念，這都會在不同的水準上影響著管理

者的管理理念。

2.缺乏健全的管理模式

管理模式的不健全是當前配電工程管理過程中存有的

主要問題，不利于配電工程的進一步發(fā)展，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場

材料設(shè)備和施工技術(shù)兩個方面。一方面，在材料和設(shè)備的管

理上，多數(shù)配電公司為了降低工程造價、減少施工成本，采

購一些劣質(zhì)不合格的材料設(shè)備，甚至還有部分配電公司所采

購的材料和設(shè)備完全不符合工程設(shè)計要求乃至國家相關(guān)質(zhì)

量合格規(guī)范與標準，加上監(jiān)督管理機制的不完善，使得劣質(zhì)

不合格的材料設(shè)備順利進入施工場地，直接為配電工程埋下

了安全隱患，縮短配電線路的使用年限。另一方面，在施工

技術(shù)的管理上，多數(shù)施工單位總體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)性施

工技術(shù)，不能根據(jù)市場的需求而持續(xù)提升自身的技能，從而

提升自身的市場競爭力，因技術(shù)不到位而發(fā)生的返工維修或

安全事故時有發(fā)生，不但造成大量的人力、物力和財力資源，

更直接關(guān)系著人們的生命財產(chǎn)安全。科學(xué)有效的應(yīng)急處理方

案能夠在安全事故發(fā)生后將其損失降低到最小化，是配電工

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程管理中必不可少的部分。但是就我國當前配電工程應(yīng)用的

實際來看，因搶修處理方案的不完善而增加了安全事故的損

害水準的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些配電公司因為施工人員的人為

疏忽在施工過程中產(chǎn)生了配線問題，但并沒有即時發(fā)現(xiàn)和維

修防護，使得在線路的應(yīng)用中發(fā)生了安全事故，同時配電公

司又沒有事先將此現(xiàn)象作為重點納入應(yīng)急處理方案中，造成

事故發(fā)生時局面混亂，不能有效控制并解決問題，帶來一系

列不必要的損失與傷害。

三、配電工程管理的改進措施分析

1.加強對配網(wǎng)外包工程的管理

電力生