2024年秋季高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學試卷含解析

2024年秋季高等教育自考試全國統(tǒng)一命題考試憲法學試卷一、單項選擇題1、下列選項中，屬于非公有制經(jīng)濟的是______。A．外商獨資企業(yè)B．集體經(jīng)濟C．中外合資企業(yè)中的國有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分2、下列關于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機關審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制3、2018年3月，全國人民代表大會對我國憲法進行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過憲法修正案C．通過修改憲法的決議D．通過憲法變遷4、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府5、根據(jù)憲法，中國人民政治協(xié)商會議是______。A．國家權力機關的組成部分B．愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C．國家立法機關的組成部分D．人民民主專政組織6、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度7、我國的國家結構形式是______。A．單一制B．聯(lián)邦制C．邦聯(lián)制D．社會主義制度8、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國9、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，下列理解正確的是______。A．這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇10、下列選項中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈與C．債券利息D．計件工資11、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經(jīng)濟委員會D．農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會12、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A．出生地主義B．血統(tǒng)主義C．父母居住時間長短D．血統(tǒng)主義和出生地主義相結合13、下列各類法律關系中，不屬于憲法關系的是______。A．國家與公民的關系B．公民與公民的關系C．國家機關之間的關系D．國家與社會團體的關系14、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關是______。A．全國人民代表大會B．最高人民法院C．國家主席D．國務院15、下列各部憲法中，繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法16、根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國武裝力量的領導機關是______。A．全國人大常委會B．國防委員會C．中央軍事委員會D．人民革命軍事委員會17、下列基本權利和自由中，我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動權B．環(huán)境權C．遷徙自由D．健康權18、下列人員中，屬于國務院全體會議組成人員的是______。A．某省人民政府省長B．教育部部長C．國家稅務總局局長D．特別行政區(qū)行政長官19、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會主任D．縣人民法院院長20、下列國家中，在憲法內(nèi)容上確認“三權分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是______。A．領導與被領導的關系B．指導與被指導的關系C．監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D．協(xié)助與被協(xié)助的關系22、下列基本權利中，屬于公民政治權利的是______。A．財產(chǎn)權B．勞動者休息權C．選舉權D．住宅不受侵犯23、根據(jù)憲法和法律，下列關于檢察院職權的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權批準或決定逮捕B．檢察院有權依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機關建立后檢察院不再行使偵查權D．檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督24、根據(jù)民族區(qū)域自治法，下列人員中，應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任的是______。A．自治區(qū)政協(xié)主席B．自治區(qū)人民法院院長C．自治州人大常委會主任或者副主任D．自治縣縣長25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列有關我國憲法修改的表述，正確的是______。A．全國人民代表大會有權全面修改憲法B．國務院有權向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C．全國人大常委會有權對憲法作部分修改D．憲法修正案通過后由國家主席簽署公布二、名詞解釋題26、憲法制定權27、監(jiān)察委員會28、合憲性審查四、比較辨析題29、有觀點認為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。31、有觀點認為，憲法只調整國家與公民之間的關系。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機關的自治權。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，結合以上材料，請回答：1．該《條例》應該報哪些國家機關備案?2．街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]當前，我國非公有制經(jīng)濟主要包括：①勞動者個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟；②“三資”企業(yè)，指根據(jù)《憲法》的規(guī)定，經(jīng)我國政府批準而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)。2、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構負責，這種特定的機構往往因各國不同的憲政結構、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機關審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實行此種制度的代表。3、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。4、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內(nèi)部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。5、B[解析]根據(jù)我國《憲法》序言的規(guī)定，我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式，也是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。6、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。7、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結構形式是單一制，具體表現(xiàn)為：①在法律制度方面，我國只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎的法律體系，維護憲法的權威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策；②在國家機構方面，只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系；③在中央和地方的關系方面，無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃，還是民族自治區(qū)域，或者特別行政區(qū)域，都是中央人民政府領導下的地方行政區(qū)域，不得脫離中央而獨立；④在對外關系方面，中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體，公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。8、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。9、D[解析]A項，《憲法》第33條第2款規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項，作為一項基本權利，平等權內(nèi)涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權利或自由的平等保護；③禁止歧視性對待公民權利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。10、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經(jīng)濟組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質量分配給公民應得的勞動報酬。社會主義歷史階段，只能實行按勞分配原則，而不能實行共產(chǎn)主義按需分配原則。11、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生，并按照專業(yè)進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。12、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定，我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結合的原則，具體包括以下規(guī)定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍；父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。13、B[解析]憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內(nèi)容。憲法關系包括：①國家機關之間的關系；②國家與公民的關系；③國家與社會團體的關系。B項，公民與公民之間的關系屬于民法關系。14、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。15、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則，規(guī)定了國家的根本任務和發(fā)展措施。它的制定和實施，標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階，標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善，是新時期我國社會主義建設事業(yè)的根本指南和憲法保障。16、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定，中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。因而，中央軍事委員會是全國武裝力量的領導機關。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。17、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監(jiān)督權和獲得賠償?shù)臋嗬?；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產(chǎn)權；⑦勞動權；⑧休息權等。18、B[解析]國務院全體會議由國務院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會議的主要任務是：決定國務院工作中的重大事項，部署國務院的重要工作。國務院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國務委員若干人；③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中，教育部部長屬于國務院全體會議組成人員。19、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成；縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。20、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導，在內(nèi)容上確認了“三權分立與制衡”的政治體制，在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運動的發(fā)展起了較大的推動作用。21、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。22、C[解析]政治權利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利，權利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關政治權利的規(guī)定包括：第34條“選舉權”，第35條“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”，第41條“監(jiān)督權以及獲得賠償?shù)臋嗬薄?3、B[解析]A項，我國《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級人民檢察院行使下列職權：①依照法律規(guī)定對有關刑事案件行使偵查權；②對刑事案件進行審查，批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權。24、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。25、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內(nèi)容不適應社會實際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。A項，全面修改憲法，是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發(fā)生變化的前提下，憲法修改機關對憲法的大部分內(nèi)容進行調整、變動，通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權全面修改憲法。B項，在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項，全國人大常委會有憲法解釋權和憲法監(jiān)督權，但無權修改憲法。D項，我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機關，在實踐中，一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。二、名詞解釋題26、憲法制定權，又簡稱制憲權，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權力。從制憲權與一般國家權力之間的關系來說，制憲權在理論上先于一般國家權力，其不是以一般國家權力為存在基礎的權力。制憲權是最高國家權力的決定權的表現(xiàn)，有權創(chuàng)制憲法來決定一般國家權力的具體形態(tài)。通過制憲權，能夠分配國家權力的具體架構以及各一般國家權力的具體界限，從而建立有效的權力制約機制。27、監(jiān)察委員會，是國家的監(jiān)察機關，是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。28、合憲性審查是特定的國家機關對國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理，其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會生活中得到實現(xiàn)。合憲性審查有以下特征：①合憲性審查是由特定的國家機關所進行的審查；②合憲性審查機關所作出的審查結論具有法律效力；③合憲性審查的對象是國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)；④合憲性審查是維護憲法秩序的必要手段。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權組織形式，是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權力來自人民，人民代表大會必須對人民負責，受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現(xiàn)社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權力屬于人民的本質要求由人民將權力授予一定的機關或公職人員去行使，同時又對行使權力者予以監(jiān)督，就要實行民主與集中相結合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權力最終掌握在人民手中，達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現(xiàn)各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現(xiàn)最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設事業(yè)，充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。30、(1)二者的共同點：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權力機關負責。(2)二者的不同點：①性質不同：人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實施。②領導體制不同：我國《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。31、此觀點錯誤，對憲法調整范圍的認識不夠全面。憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內(nèi)容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：(1)國家與公民之間的關系。國家權力與公民權利是憲法關系的核心范疇。從國家權力的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來對國家權力進行劃分、界定，規(guī)定了權力的取得方式和運行程序等，從而有效地防止國家權力的泛濫。另一方面，憲法通過規(guī)范對國家權力的義務進行了規(guī)定，來達到保障公民基本權利的目的，也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務。從公民權利的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權利，以對其進行保護，使得公民的基本權利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面，公民的基本權利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權利的確認，可以有效防止國家權力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關系。同樣可以與國家或國家權力在憲法上產(chǎn)生權利義務關系的是社會團體。社會團體作為憲法關系的重要主體之一，與國家之間也存在著憲法關系，如工會與國家權力之間的憲法關系、政黨與國家權力之間的憲法關系等。(3)國家機關之間的關系。國家機關之間的關系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權力的橫向分工包括權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及國家主席的權力。每個國家機關都具有自己獨特的國家權力及其權限范圍，如審判機關行使審判權，對各類法律糾紛進行司法審判，軍事機關掌握國家軍事權，等等。同時我國實行的是人民代表大會制度，因此作為國家最高權力機關的全國人民代表大會不受其他機關的約束?？v向權力關系主要包括中央國家機關與地方國家之間的關系以及上級國家機關與下級國家機關之間的關系。根據(jù)我國《憲法》的相關規(guī)定，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、民族自治機關行使自治權是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內(nèi)部事務的自治權。具體表現(xiàn)為：(1)自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，通過選出人民代表大會代表，組成自治機關，行使管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務的民主權利。(2)享有制定自治條例和單行條例的權力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機關行使自治權的重要內(nèi)容，也是自治權在政治生活中的集中體現(xiàn)。(3)使用和發(fā)展本民族語言文字。我國《憲法》規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由?！睹褡鍏^(qū)域自治法》進一步規(guī)定，民族自治地方的自治機關保障本地民族使用和發(fā)揮自己語言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族風俗習慣。民族自治地方的自治機關保障各少數(shù)民族都有按照傳統(tǒng)風俗習慣生活、進行社會活動的權利和自由。(5)自主管理地方財政。民族自治地方的財政是一級財政，是國家財政的組成部分，民族自治地方的自治機關有管理地方財政的自治權。自主管理地方財政是指在國家統(tǒng)一領導下，在財政權限劃分上給予民族自治地方的一種權力。(6)自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設事業(yè)。根據(jù)國家的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，各民族自治地方結合實際，都制定了經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、目標和措施。(7)自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè)。民族自治地方的自治機關根據(jù)國家的教育方針，依照法律的規(guī)定，決定本地方的教育規(guī)劃，自主地決定本地方的科學技術發(fā)展規(guī)劃，普及科學技術知識。(8)組織維護社會治安的公安部隊。民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要，經(jīng)國務院批準，可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。六、材料分析題33、1．該《條例》應該報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。根據(jù)《憲法》的相關規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表