商超防汛應(yīng)急預(yù)案

商超防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國各類商超在面臨洪水、暴雨等極端天氣事件時(shí)，進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急工作的指導(dǎo)和實(shí)施。具體包括：

1.商超建筑本體及設(shè)施的防洪防汛；

2.商超內(nèi)部人員、顧客及財(cái)產(chǎn)的安全疏散與保護(hù)；

3.商超周邊道路、排水系統(tǒng)等公共設(shè)施的協(xié)調(diào)與配合；

4.商超與政府、社區(qū)、救援隊(duì)伍等外部力量的協(xié)同作戰(zhàn)。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)商超防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪防汛能力，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到險(xiǎn)情報(bào)告后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效開展救援工作。

4.保障安全，以人為本。確保商超內(nèi)人員生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失，將人員傷亡降至最低。

5.加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)宣傳，提高員工和顧客的安全意識(shí)，形成全民共同參與的防洪防汛格局。

6.健全機(jī)制，定期演練。建立健全防洪防汛應(yīng)急機(jī)制，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力。

7.信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)與政府、社區(qū)、救援隊(duì)伍等外部力量的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同應(yīng)對(duì)防洪防汛任務(wù)。

8.科學(xué)決策，依法實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，依法依規(guī)開展防洪防汛工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是商超防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由商超總經(jīng)理或其指定的高級(jí)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

①批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；

②組織制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

③指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和人員參與應(yīng)急工作；

④及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)險(xiǎn)情及應(yīng)急工作進(jìn)展。

（2）副指揮長(zhǎng)：由商超相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

主要職責(zé)：

①協(xié)助指揮長(zhǎng)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作；

②負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作；

③及時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)險(xiǎn)情及應(yīng)急工作情況。

（3）成員：包括商超各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員等。

主要職責(zé)：

①參與制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

②負(fù)責(zé)本部門防洪防汛應(yīng)急工作的組織實(shí)施；

③及時(shí)向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào)險(xiǎn)情及應(yīng)急工作情況；

④協(xié)調(diào)本部門與其他部門之間的應(yīng)急工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是商超防洪防汛現(xiàn)場(chǎng)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮員：由商超安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮。

主要職責(zé)：

①現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛救援工作；

②組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、物資的調(diào)度；

③及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；

④落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令。

（2）安全管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、檢查，確保救援工作安全進(jìn)行。

主要職責(zé)：

①監(jiān)督、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況；

②發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取措施予以整改；

③指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用安全防護(hù)設(shè)備。

（3）工程技術(shù)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，確保救援工作的有效開展。

主要職責(zé)：

①提供技術(shù)支持，解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題；

②指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用防洪防汛設(shè)備、物資；

③參與制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（4）其他現(xiàn)場(chǎng)工作人員：包括保安、維修人員、志愿者等。

主要職責(zé)：

①執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令，參與救援工作；

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，引導(dǎo)人員疏散；

③協(xié)助工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的搶修。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立24小時(shí)值班制度，確保險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)。

（2）制定詳細(xì)的險(xiǎn)情上報(bào)流程，明確上報(bào)時(shí)限、上報(bào)內(nèi)容、上報(bào)對(duì)象。

（3）當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，及時(shí)向政府相關(guān)部門、社區(qū)、救援隊(duì)伍等外部力量報(bào)告，爭(zhēng)取外部支援。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）設(shè)立內(nèi)部報(bào)警電話、廣播、短信等多種報(bào)警方式，確保信息快速傳達(dá)。

（2）制定內(nèi)部報(bào)警流程，明確報(bào)警條件、報(bào)警方式、報(bào)警對(duì)象。

（3）定期檢查報(bào)警設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（4）開展員工培訓(xùn)，使員工熟悉報(bào)警流程，提高報(bào)警意識(shí)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水利部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取預(yù)警信息。

（2）與政府、社區(qū)、救援隊(duì)伍等外部力量建立聯(lián)系，明確報(bào)警渠道。

（3）在接到外部預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行救援。

（2）對(duì)受洪水威脅的區(qū)域進(jìn)行緊急疏散，確保人員安全。

（3）組織工程技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情水毀設(shè)施進(jìn)行搶修，盡量減少損失。

（4）加強(qiáng)與政府、社區(qū)、救援隊(duì)伍等外部力量的協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情及救援進(jìn)展。

（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情及救援情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的救援措施、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況等。

（4）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，為后續(xù)救援工作提供決策依據(jù)。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，確保能夠抵御洪水沖擊。

（2）檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水倒灌。

（3）定期檢查臨時(shí)建筑物的接地設(shè)施，確保在大雨、洪水期間不會(huì)發(fā)生觸電事故。

（4）對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2、基坑設(shè)施

（1）檢查基坑周邊圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，是否存在裂縫、傾斜等安全隱患。

（2）確保基坑排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止基坑內(nèi)積水。

（3）對(duì)基坑周邊的土體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松軟、塌方。

（4）定期檢查基坑監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性，確保在洪水、大風(fēng)等惡劣天氣下不會(huì)發(fā)生傾覆。

（2）對(duì)起重機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，防止雷擊事故。

（3）檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)，確保在濕滑的路面上行駛安全。

（4）對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育，提高他們?cè)趷毫犹鞖庀碌陌踩僮饕庾R(shí)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。

（2）檢查腳手架的防風(fēng)、防雨、防雷措施，防止因極端天氣導(dǎo)致腳手架事故。

（3）定期對(duì)腳手架進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形等安全隱患及時(shí)處理。

（4）對(duì)腳手架上的作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，防止因雨水浸泡導(dǎo)致線路短路、漏電。

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)備的防雨、防潮措施到位，避免設(shè)備因受潮而損壞。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（4）對(duì)臨時(shí)用電操作人員進(jìn)行安全教育，提高他們正確使用電器設(shè)備的能力。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和范圍。

（2）對(duì)受洪水影響的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶修，確保商超正常運(yùn)營(yíng)。

（3）對(duì)臨建設(shè)施、基坑、腳手架等進(jìn)行檢查、加固或拆除，消除安全隱患。

（4）清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（5）對(duì)受影響的商品、物資進(jìn)行清點(diǎn)、清理和消毒處理，確保顧客和員工的健康安全。

（6）對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（7）對(duì)參與應(yīng)急工作的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保他們的身心健康。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練，以提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：險(xiǎn)情報(bào)告、人員疏散、設(shè)備操作、救援行動(dòng)等。

（3）確保演練場(chǎng)景的真實(shí)性，使員工能