溪南鎮(zhèn)對于徹底清查堅(jiān)決整改“大棚房”問題實(shí)施方案

?溪南鎮(zhèn)對于徹底清查堅(jiān)決整改“大棚房”問題實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)近年來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)了以“大棚房”為名的違法亂建現(xiàn)象，嚴(yán)重侵占耕地資源，影響國家糧食安全。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的決策部署，我鎮(zhèn)決定對“大棚房”問題進(jìn)行徹底清查與堅(jiān)決整改。本次實(shí)施方案旨在確保耕地資源得到有效保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。二、工作原則1.堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)，堅(jiān)決遏制“大棚房”問題蔓延。2.堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，確保清查整改工作公開、公正、透明。3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保清查整改工作取得實(shí)效。三、組織架構(gòu)成立溪南鎮(zhèn)“大棚房”問題清查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管副鎮(zhèn)長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。四、工作措施1.全面排查（1）組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“大棚房”問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不漏一戶、不落一地。（2）對排查發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題，逐一登記造冊，建立問題清單。2.分類施策（1）對合法合規(guī)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不發(fā)生新的違法亂建問題。（2）對違法建設(shè)的“大棚房”，依法依規(guī)進(jìn)行拆除，恢復(fù)耕地用途。（3）對涉及占用耕地的“大棚房”，依法依規(guī)收回土地，確保耕地資源不受侵占。3.加強(qiáng)監(jiān)管（1）建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚的監(jiān)管，防止新的違法亂建問題發(fā)生。（2）加大執(zhí)法力度，對違法建設(shè)行為依法進(jìn)行查處，形成震懾。4.群眾參與（1）充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳“大棚房”問題清查整改的重要意義，提高群眾知曉率。（2）鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督舉報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)查處。五、時(shí)間安排1.2023年3月1日至3月31日，全面開展“大棚房”問題排查工作。2.2023年4月1日至4月30日，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類施策，開展整改工作。3.2023年5月1日至5月31日，加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清查整改工作落到實(shí)處。2.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障清查整改工作順利開展。3.強(qiáng)化責(zé)任追究，對工作不力、推進(jìn)緩慢的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅問責(zé)。4.加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。注意事項(xiàng)一：確保排查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性排查中可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏或誤報(bào)的情況，這會(huì)導(dǎo)致整改工作出現(xiàn)偏差。解決辦法：建立多渠道信息核對機(jī)制，通過無人機(jī)航拍、現(xiàn)場實(shí)地考察以及村民舉報(bào)相結(jié)合，確保排查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，立即組織復(fù)核，及時(shí)修正問題清單，保證后續(xù)整改工作的精準(zhǔn)性。注意事項(xiàng)二：避免簡單粗暴的拆除方式在整改過程中，如果采用簡單粗暴的拆除方式，可能會(huì)引發(fā)村民不滿，甚至導(dǎo)致群體性事件。注意事項(xiàng)三：防止新的違法亂建現(xiàn)象在整改過程中，如果不加強(qiáng)監(jiān)管，可能會(huì)出現(xiàn)新的違法亂建現(xiàn)象。解決辦法：設(shè)立專門的巡查隊(duì)伍，定期和不定期的進(jìn)行檢查，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如衛(wèi)星遙感監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的違法建設(shè)行為。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)村民共同參與監(jiān)管，形成群防群治的良好氛圍。注意事項(xiàng)四：合理利用騰退土地整改后的土地如果得不到合理利用，可能會(huì)造成資源浪費(fèi)。解決辦法：根據(jù)騰退土地的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的土地用途規(guī)劃，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)或其他農(nóng)業(yè)用途。對于不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，考慮發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)，增加村民收入，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。注意事項(xiàng)五：注意政策宣傳和輿論引導(dǎo)在清查整改過程中，可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)面輿論，影響工作的推進(jìn)。要點(diǎn)一：建立多方參與的工作機(jī)制清查整改不僅僅是政府的工作，還需要社會(huì)各界的共同參與。要點(diǎn)二：強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度確保法律法規(guī)在清查整改過程中得到嚴(yán)格執(zhí)行，對違法行為零容忍。要點(diǎn)三：注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)在整改過程中，要充分考慮環(huán)境保護(hù)，避免造成新的生態(tài)破壞。要點(diǎn)四：提供技術(shù)支持和培訓(xùn)對于愿意轉(zhuǎn)型的農(nóng)戶，提供必要的技術(shù)支持和培訓(xùn)，幫助他們找到新的發(fā)展方向。要點(diǎn)五：建立