【淺談我國現(xiàn)階段下崗職工勞動關(guān)系問題（論文）7100字】

淺談我國現(xiàn)階段下崗職工勞動關(guān)系問題摘要隨著我國國有企業(yè)改革進(jìn)入一個全體升級的時刻，調(diào)查和改善下崗員工勞動關(guān)系問題，是十分重要的事情，怎么去解決以前的勞動關(guān)系是一個很棘手的問題，在制定相關(guān)政策和措施時，政府必須對政府的指導(dǎo)和責(zé)任、就業(yè)隱患、社會保障等負(fù)起責(zé)任。如何在調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)、承載力和失業(yè)保險的作用后處理好勞動關(guān)系，應(yīng)該有一個很好的思路。下崗職工勞動關(guān)系的改善要很注重以前的一些過程中的很多問題點并加以改進(jìn)，這就要我國政府與各大企業(yè)和下崗職工一起去配合才能使下崗職工的這類問題得到更佳的解決方式。我國的政府需要注重把各個企業(yè)引導(dǎo)好，企業(yè)要積極承擔(dān)配合以及承擔(dān)當(dāng)今的社會責(zé)任，員工下崗要不斷提高自己的再業(yè)思想和能力，這才可以使得社會穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。關(guān)鍵詞：現(xiàn)階段；下崗職工；勞動關(guān)系目錄TOC\o"1-2"\h\u12301摘要 I31035引言 128624一、我國現(xiàn)階段下崗職工勞動關(guān)系問題的相關(guān)概念的相關(guān)概念 27526二、保障下崗職工的合法權(quán)益發(fā)展背景及意義 32450（一）下崗前的合法權(quán)益 311120（二）下崗后的合法權(quán)益 4804（三）解決勞動爭議應(yīng)注意的問題 513011三、下崗職工勞動關(guān)系存在的現(xiàn)狀及存在問題 610084（一）對下崗職工管理難度大 626536（二）下崗職工勞動關(guān)系處理難 74865（三）下崗職工勞動關(guān)系規(guī)范難 85680四、完善下崗員工勞動關(guān)系的對策和建議 9319741.分“雙軌、轉(zhuǎn)軌、單軌”三步走 9187002.區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。 9229573.掌握工作主動權(quán)。 1060474.明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 107458（一）處理下崗職工勞動關(guān)系要注重做好就業(yè)工作 105893（二）引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變觀念下崗職工要積極轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念 1126319（三）健全社會保障體系政府要注重健全社會保障體系 1117145（四）完善勞動合同的簽訂勞動合同的完善能夠保障員工的合法權(quán)益 1121314總結(jié) 1326050參考文獻(xiàn) 13引言下崗職工之間的勞動關(guān)系是當(dāng)前關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動者合法權(quán)益保護(hù)的重要問題。政府要解決富余職工的勞動條件問題，充分考慮職工與企業(yè)和富余職工之間各種形式的關(guān)系。保障富余職工勞動條件的法律保護(hù)，促進(jìn)不同條件的協(xié)調(diào)。一、我國現(xiàn)階段下崗職工勞動關(guān)系問題的相關(guān)概念的相關(guān)概念下崗職工勞動關(guān)系這類問題在我國現(xiàn)在的時段對保護(hù)員工的合法權(quán)益以及國家經(jīng)濟(jì)是一個非常關(guān)鍵的重要問題，國家的政府與員工和各個企業(yè)要很重視偏遠(yuǎn)的一些地區(qū)職工之間的勞動關(guān)系問題，必須理清與遠(yuǎn)程工作者工作的各種關(guān)系，才能固定遠(yuǎn)程工作者，促進(jìn)社會的幸福與發(fā)展。為異地用工關(guān)系提供法律保護(hù)，促進(jìn)異地用工關(guān)系的修復(fù)。根據(jù)國家法律法規(guī)，企業(yè)必須積極解釋用工關(guān)系，保護(hù)富余職工的合法權(quán)益，為冗余工人提供一定的保護(hù)。保障下崗職工的合法權(quán)益發(fā)展背景及意義（一）下崗前的合法權(quán)益1．根據(jù)法律可以知道和發(fā)出有對經(jīng)濟(jì)的辭員工方法的意見權(quán)，經(jīng)濟(jì)的辭員工用人地方即將破產(chǎn)，已經(jīng)在積極整改，如果是生產(chǎn)出現(xiàn)困難，的確有要降低職工做法。《中華人民共和國勞動法》第二十七條：企業(yè)作出經(jīng)濟(jì)性辭員決定時，企業(yè)公會、所有員工一定要早三十天做出結(jié)果，吸取企業(yè)公會或職員工的經(jīng)驗，并向勞動行政部門報告，通過允許之后才可以將員工辭退。下崗職工這項權(quán)利的具體流程為：（一）用人單位應(yīng)當(dāng)向工會或者全體職工說明情況并且要提前30日，并給到他們生產(chǎn)經(jīng)營情況；（二）提出下崗，包括名單，時間和實施情況，征求意見向工會或全體職工對辭員規(guī)劃，改善辭退計劃；（三）將辭員計劃和工會或職工的意見發(fā)送給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的勞動法部門，聽取勞動行政部門的意見。（四）用人單位應(yīng)當(dāng)出具正式的辭減計劃，與被辭減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，向被辭減人員支付經(jīng)濟(jì)補償金，并向被辭減人員出具證明。2.有權(quán)利在限定時間內(nèi)獲得書面的辭員通知。我國的中國勞動法的規(guī)定，得到當(dāng)面辭員通知的權(quán)利有好幾項：（1）解約工人通報應(yīng)該送達(dá)勞動者本人。用人單位如果只給出了單獨證據(jù)但又不向勞動員工交代的，被判為用人單位不負(fù)責(zé)交付所需要的義務(wù)。辭員的通報應(yīng)采用書面的模式（3）解雇通知要在作出終止合同前30日發(fā)給工人本人。用人單位依照勞動法第二十六條的規(guī)定單方解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)在辭員通知中說明解除勞動合同的真實原因和法律來源。要達(dá)到下面的法定條件：醫(yī)療期滿的時候，勞動者因病或者非因工傷的，未能完成業(yè)主所進(jìn)行的原有工作或其他工作；第二，雇員缺乏專業(yè)技能和缺乏培訓(xùn)和進(jìn)修的資格；第三，勞動合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了變化。用人單位對違法、依法解除職工職務(wù)的決定，有權(quán)拒絕執(zhí)行.勞動合同不得解除，否則是違法的決定，辭職者有權(quán)拒絕。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第29條的規(guī)定，有下列情況發(fā)生的，企業(yè)不得單獨一方解除勞動合同或者辭退：（一）患有職業(yè)病或工傷事故的人，視為不適宜或喪失工作能力；（2）人身傷害領(lǐng)域的人身傷害領(lǐng)域的人身傷害領(lǐng)域的人身傷害；(3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。另外，股份制以后還是股份制改革，新公司應(yīng)繼續(xù)與職工簽訂原勞動合同。用人單位決定不遵守上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。（二）下崗后的合法權(quán)益根據(jù)中華人民共和國發(fā)布的勞動法根據(jù)中華人民共和國發(fā)布的勞動法第28條和勞動部關(guān)于企業(yè)解除勞動合同給予經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊?guī)章制度來看，用人單位接受職業(yè)培訓(xùn)后，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付補償。如果雇主仍不負(fù)責(zé)改變工作地點，則雇傭合同雙方都同意。根據(jù)每年支付的月工資，經(jīng)醫(yī)務(wù)委員會確認(rèn)，勞動者因病或者非因工負(fù)傷解除勞動合同的，因公取得的收入不得參加用人單位以前的工作或者其他工作，（1）按工齡計算，向用人單位提供按月支付的年度經(jīng)濟(jì)補償金；（2）同時支付至少六個月的醫(yī)療援助。增加大病病人和其他病人的數(shù)量，大病患者比醫(yī)療福利增加不少于百分之五十，疑難雜病患者比醫(yī)療福利增加不少于百分之一百，經(jīng)濟(jì)補償按月不限額發(fā)放，根據(jù)勞動法第二十五條規(guī)定，在員工試用期內(nèi)，因勞動者過錯解除勞動合同的，根據(jù)一九九三年四月國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)職工失業(yè)保險條例》，二百八十九名員工，被辭退人員有權(quán)享受三種保險：1、當(dāng)員工們退休后，在企業(yè)所在地辦理失業(yè)保險登記后，有三種類型的保險可供選擇，可以領(lǐng)取失業(yè)救助基金（2），辭退人員按照省政府的規(guī)定領(lǐng)取，市、自治區(qū)可以按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作，得到醫(yī)療費用和喪費和親屬社會保障的一筆撫恤費用、免征費，（3）被辭退的職工可以按照失業(yè)保險基金的規(guī)定，得到培訓(xùn)的費用等有關(guān)支出。三、中華人民共和國發(fā)布的勞動法第27條規(guī)定，再就業(yè)優(yōu)先。用人單位在6個月內(nèi)錄用的，被辭的員工優(yōu)先被錄取。鑒于辭員必須優(yōu)先辭員；鑒于，首先，辭員必須是由于經(jīng)濟(jì)解雇工人而辭員；鑒于，第二，辭員只能從這一權(quán)利中受益；如果在解雇后六個月內(nèi)復(fù)職。中國勞動法第三條明確規(guī)定：再就業(yè)是一項法定權(quán)利，1993年4月國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)富余職工安置條例》和強調(diào)“各級工作部門和有關(guān)行政主管部門要做好富余勞動力的社會調(diào)解和調(diào)適工作，促進(jìn)和幫助富余勞動力，組織就業(yè)和自謀職業(yè)?！蓖瑫r，它還規(guī)定了有關(guān)勞動部門和主管行政當(dāng)局應(yīng)創(chuàng)造的條件，這為實現(xiàn)富余職工重返社會的權(quán)利提供了法律保障。（三）解決勞動爭議應(yīng)注意的問題中華人民共和國發(fā)布的勞動法第77條“企業(yè)用人的單位和勞動員工發(fā)生勞動爭吵的時候，當(dāng)事人可請求調(diào)解、訴訟等方法解決?！?。但是，下崗職工在維護(hù)自身合法權(quán)益、依法解決勞動爭議時，應(yīng)當(dāng)注意以下五個問題：（一）失業(yè)工人與用人企業(yè)的單位發(fā)生爭論時，可以先向本單位勞動爭議委員會申請調(diào)解，不呢解決的，可以去申請仲辭向勞動爭議仲辭委員會。（2）被解聘的工作人員應(yīng)該自己知情或者應(yīng)該知道向仲辭委員會提出書面申請當(dāng)權(quán)益受到損壞之日起六十個工作日內(nèi)時。當(dāng)事人對仲辭不滿意的時候，逾期不上訴，判決不執(zhí)行或者判決不執(zhí)行的，辭決具有法律效力；下崗職工有權(quán)在法律定的期限之內(nèi)實行。申請執(zhí)行的期限，從最后一個法定日期算起。此外，自謀職業(yè)的下崗職工還可享受國家三項優(yōu)惠政策：（一）持本單位下崗證到社會從事臨時性收入工作，原單位應(yīng)當(dāng)保持勞動關(guān)系（二）從事個體經(jīng)營的，一年內(nèi)免收管理費。(3)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)辦公室將為多余的工人提供失業(yè)救濟(jì)金，作為生產(chǎn)和經(jīng)營的輔助工具。下崗職工勞動關(guān)系存在的現(xiàn)狀及存在問題經(jīng)過調(diào)查，富余職工普遍不愿離開中心，不敢脫離對公司的依賴，把公司視為生存之本，這給“兩?！焙驮倬蜆I(yè)帶來了新的問題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為什么多余的工人不準(zhǔn)備離開中心，擔(dān)心失去在公司工作的機(jī)會，這在心理上和實踐上都很復(fù)雜：被裁員工是勞動力市場中的弱勢群體，對重返工作崗位沒有信心。大多數(shù)冗員認(rèn)為這是政府和公司的工作。不是因為他們自己的原因。個人和社會方面。離開中心，結(jié)束與公司的工作關(guān)系。它對多年來在工人中產(chǎn)生的“永遠(yuǎn)在業(yè)”概念產(chǎn)生了重大影響。在他們開始工作之前，他們非常期待公司的成功。終止雇傭關(guān)系是最后的希望。這種震驚和痛苦比被辭職更強烈。如果問題解決不好，矛盾就容易激化，因為就業(yè)形勢困難就很難找到工作。一些公司的合法代表擔(dān)心矛盾的惡化，不愿動到脆弱的地方，為了結(jié)束雇傭關(guān)系，一些公司停產(chǎn)解雇員工，致使雇傭合同仍然續(xù)簽，這就是為什么他們采取消極和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。這幾年，一些企業(yè)籌集了一些資金，有的拖欠職工工資和社會保險費。為了解除勞動關(guān)系，他們需要償還這些債務(wù)。同時，他們還需要按規(guī)定向下屬員工支付一次性經(jīng)濟(jì)補償金。這些資金最少幾千元，最多幾萬元，大多數(shù)企業(yè)難以承受。這是解除勞動關(guān)系中最大的現(xiàn)實問題。以下總結(jié)下崗職工勞動關(guān)系存在的現(xiàn)狀及存在問題：（一）對下崗職工管理難度大富余職工的情況各不相同，有的在發(fā)展自身特點的同時，仍與企業(yè)有一定的工作關(guān)系，職工終止與公司的工作關(guān)系，冗員管理難度大，有的富余工會在康復(fù)中心接受培訓(xùn)，以促進(jìn)富余職工重返工作崗位，由于冗員與企業(yè)的工作關(guān)系復(fù)雜，就業(yè)中心的服務(wù)質(zhì)量很差，盡管很多冗員都在工作中心接受培訓(xùn)，安置機(jī)構(gòu)沒有積極開展工作，把這些有錢的人員留在安置點，沒有新的富余人員，雖然富余人員可以找到新的工作，但他們?nèi)匀皇芄陀谝郧暗墓?。殊不知，這些勞動者沒有勞動合同，這就危及了勞動者的安全，使其冗員化，不利于其發(fā)展。下崗職工勞動關(guān)系處理難出于對中國企業(yè)長期發(fā)展固有觀念的擔(dān)憂，一些開發(fā)商認(rèn)為，進(jìn)入再就業(yè)中心的工人只會解決企業(yè)員工過多的問題，不會與解雇失去聯(lián)系，而且不會失去在下級企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在招聘中心接受培訓(xùn)后被解雇的工人基本上是有保障的。當(dāng)工作條件結(jié)束時，工人們認(rèn)為情緒變化不大。在員工心目中，與公司的工作關(guān)系是未來生活的保障，即在各個領(lǐng)域，如果公司想結(jié)束工作關(guān)系，由于經(jīng)濟(jì)效益不高，一些企業(yè)對企業(yè)與經(jīng)濟(jì)補償?shù)貌坏奖Ｕ系膯T工之間簽訂的許多勞動合同產(chǎn)生了一些看法。企業(yè)和工人正在結(jié)束勞資關(guān)系，導(dǎo)致大量失業(yè)。下崗職工勞動關(guān)系規(guī)范難首先，關(guān)注企業(yè)對企業(yè)形象的負(fù)面影響是由多種因素造成的，企業(yè)對失業(yè)者不公平，無法保障失業(yè)者的合法權(quán)益。如果企業(yè)不尊重失業(yè)人員的工資待遇，企業(yè)與失業(yè)人員之間可能存在一定程度的債務(wù)關(guān)系。公司不想填補這些債務(wù)，他們也不想讓工人承擔(dān)這些債務(wù)，我也不想與他們有聯(lián)系。同時，失業(yè)者也不準(zhǔn)備停止在公司工作。他們擔(dān)心，如果他們結(jié)束與公司的工作關(guān)系，他們的生活將得不到保障，他們的經(jīng)濟(jì)能力將下降，他們將感到自卑。認(rèn)為對勞動者就業(yè)的規(guī)制會產(chǎn)生大量的失業(yè)人員和各種問題，這將增加政府相關(guān)部門的工作量。完善下崗員工勞動關(guān)系的對策和建議雖然解除勞動關(guān)系存在很大的風(fēng)險和一些實際問題，但改革并不能避免矛盾。如果不解除勞動關(guān)系，占流中心還會繼續(xù)自保，這不僅會成為一個無底洞，巨額資金無法承受，而且相關(guān)政策也會成為笑話，導(dǎo)致改革停滯半途而廢。如果離開中心沒有保障，就要繼續(xù)與企業(yè)保持勞動關(guān)系，這不僅會使三年來近1億元的保障資金白白浪費，還會回到中心成立前的局面，改制企業(yè)的用工制度與勞動力市場的用工資源配置制度相去甚遠(yuǎn)。因此，結(jié)束失業(yè)人員與企業(yè)的就業(yè)關(guān)系，是各級政府的“兩難”，也是需要下決心的痛苦選擇。對于著名部門來說，關(guān)系分權(quán)的“軟著陸”能否順利實現(xiàn)，是一個艱難的考驗。下崗職工進(jìn)入中心保障其生命安全是一種過渡性措施。解決企業(yè)下崗職工問題，要加快建立健全市場化用工機(jī)制。1

它分為三個步驟：雙軌、過渡和單軌這是多余的工人沒有進(jìn)入中心和市場的跡象。何時改線，不應(yīng)根據(jù)不同地點的實際情況和要求來確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好，工作條件比較好。環(huán)境相對寬松、失業(yè)率較低、失業(yè)融資較好、恢復(fù)力較強的地區(qū)和城市將率先在明年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。用區(qū)別的去對待，分成類別去指導(dǎo)。工作時間，工作時間。由于工作時間和年齡的不同，要實行由集中向分散的過渡，防止矛盾集中，削弱社會影響。如果他們在1999年底前不按規(guī)定到中心工作，他們將不再辦理重返中心的手續(xù)，2000年1月1日以后對失業(yè)者實行“雙軌制”和“過渡制”，如果他們在勞動力市場體制改革前參加工作，他們按照規(guī)定的程序被解聘后，也可以在最中心的地方工作。，協(xié)議期限不超過2002年12月31日；用工制度改革后，參加勞動的勞動者下崗后將直接進(jìn)入勞動力市場；對于離法定退休年齡不足10年的富余員工，如果不進(jìn)入中心，可以與公司簽訂長期留任協(xié)議，直至法定退休年齡。顯然，公司不支付他們的生計，只支付社會保險，從退休年齡不到5年開始，我在應(yīng)用程序中申請退休，協(xié)議到期。法定退休年齡不到2年，退休后可以享受剩余員工的福利。3.三個如何掌握工作的主動性。要加強工作，促進(jìn)職工再就業(yè)，努力使企業(yè)消化富余職工，減少職工人數(shù)，并盡快制定有效對策，使中央?yún)f(xié)議在此之前到期，我們決定減少剩余職工人數(shù)。請允許我們?yōu)槊髂甑膮f(xié)議期限和政府的財政負(fù)擔(dān)采取行動。4.明確區(qū)分債權(quán)的關(guān)系。當(dāng)前的就業(yè)情況因為經(jīng)濟(jì)狀態(tài)很難停止和員工的勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)變現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)解決問題，或者抵銷個人參加住房改革的購房款。仍不夠償還的，應(yīng)當(dāng)制定分期償還方案，下面是如何改善改進(jìn)下崗辭工員工職工勞動關(guān)系的一些建議信息（一）處理下崗職工勞動關(guān)系要注重做好就業(yè)工作要順利處理好臨時返鄉(xiāng)人員的勞動關(guān)系，必須重視就業(yè)活動，充分做好工作中心的指導(dǎo)工作，積極推進(jìn)國家各類臨時返鄉(xiāng)人員再就業(yè)扶持政策，而企業(yè)積極參與臨時休假人員的工作是必要的。在參與企業(yè)的過程中，嚴(yán)格勞動合同的簽訂，保護(hù)員工的合法權(quán)益，合理安排改制后的員工，在一定時間內(nèi)提供良好的生活和學(xué)習(xí)條件，積極推進(jìn)內(nèi)部改革，不斷創(chuàng)新。改制職工勞動關(guān)系中存在著許多問題，隨著行業(yè)的發(fā)展，人力資源的合理配置，轉(zhuǎn)崗職工的減少，企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)的減輕，這些問題被忽視了，改制后的職工勞動關(guān)系主體也發(fā)生了變化。在這個過程中，我們不能積極合作，也不能有效地維護(hù)社會的穩(wěn)定。重組員工再就業(yè)是促進(jìn)重組員工再就業(yè)、促進(jìn)其心理健康發(fā)展的一個重要問題。在人們同意的情況下，通過再就業(yè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，緩解職工與企業(yè)之間的矛盾，雙方積極合作解決勞動關(guān)系，有助于確保社會穩(wěn)定和中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的利潤（二）引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變觀念下崗職工要積極轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念在中國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，民營和私營部門已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。失業(yè)人員要轉(zhuǎn)變再就業(yè)方式，積極進(jìn)入私營企業(yè)或發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，不能過分依賴國有企業(yè)。在下崗職工管理結(jié)束就業(yè)的情況下，就業(yè)中心要為下崗職工個人經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一段時間的基本保障，要充分保護(hù)下崗職工的合法權(quán)益，減少富余人員與企業(yè)的矛盾，轉(zhuǎn)變富余人員觀念，促進(jìn)富余人員就業(yè)，富余勞動力有更多的發(fā)展路徑，通過自身工作實現(xiàn)人生價值，保持生活穩(wěn)定，有利于在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，終止失業(yè)人員與企業(yè)的失業(yè)關(guān)系，按照有關(guān)規(guī)定做好失業(yè)人員與企業(yè)的合作。（三）健全社會保障體系政府要注重健全社會保障體系我們應(yīng)該為失業(yè)者提供一定的社會保障，使他們的生活更輕松。社會保障制度的建立有利于穩(wěn)定失業(yè)人員的情緒，減輕社會問題的嚴(yán)重性，幫助失業(yè)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)和工作，幫助失業(yè)人員在社會保障制度中生存和發(fā)展。（四）完善勞動合同的簽訂，完善勞動合同可以保護(hù)職工的合法權(quán)益鑒于，為了給被裁工人提供雇傭合同中規(guī)定的某種生存保障，在簽訂雇傭合同時，讓用人單位企業(yè)主動承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)考慮接受的及時性；同時，要重視富余人員勞動合同的簽訂；勞動合同是明確企業(yè)職責(zé)的重要手段。這也是規(guī)范員工關(guān)系的重要基礎(chǔ)。員工在簽訂合同時，要注意合同的內(nèi)容和內(nèi)容，在簽訂勞動合同時，公司會遵守