昭通市綏江縣會儀鎮(zhèn)東干渠改造工程可行性研究報告

云南省昭通市綏江縣會儀鎮(zhèn)東干渠改造工程可行性研究報告綏江縣水利水電勘測設(shè)計隊二○○四年十一月二十日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項目概述 1第二節(jié)編制的依據(jù)和原則 1第三節(jié)可行性研究的過程與范圍 3第四節(jié)研究工作概要 4第五節(jié)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表 7第六節(jié)研究結(jié)論 8第二章項目建設(shè)的必要性及可行性 9第一節(jié)項目建設(shè)的必要性 9第二節(jié)項目建設(shè)的可行性 10第三章項目區(qū)旅游資源分析 12第一節(jié)旅游資源現(xiàn)狀 12第二節(jié)旅游資源類型、分布與評價 16第四章市場需求分析 22第一節(jié)國內(nèi)旅游基本特征 22第二節(jié)市場發(fā)展現(xiàn)狀 23第三節(jié)本地市場分析 24第四節(jié)周邊市場分析 25第五節(jié)遠程市場與機會市場 27第六節(jié)市場定位與預(yù)測 28第五章項目建設(shè)地點與建設(shè)條件 30第一節(jié)項目建設(shè)地點 30第二節(jié)項目建設(shè)條件 30第六章項目建設(shè)規(guī)劃 35第七章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 38第一節(jié)項目設(shè)計的原則 38第二節(jié)建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 39第八章項目建設(shè)方案 40第一節(jié)建筑工程 40第二節(jié)道路工程 45第三節(jié)沿湖護岸工程 47第四節(jié)公用工程 47第九章節(jié)能專篇 51第一節(jié)編制的依據(jù) 51第二節(jié)采取的措施 52第三節(jié)節(jié)能效果 53第十章環(huán)境保護工程 53第十一章勞動安全衛(wèi)生消防 57第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生 57第二節(jié)消防 59第十二章項目管理 60第一節(jié)項目管理 60第二節(jié)項目施工進度 62第十三章投資估算及資金籌措 63第一節(jié)投資估算 63第二節(jié)資金籌措 64第十四章財務(wù)評價 64第十五章結(jié)論與建議 68第一節(jié)結(jié)論 68第二節(jié)建議 681序言水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利基礎(chǔ)實施的“生命線”作用能否得到充分、有效的發(fā)揮，必將會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接和間接的影響，也勢必會影響到黨的農(nóng)村工作政策是否能得到全面的貫徹落實，以及能否切實有效地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量等方面的問題，帶來正面或負面的影響效應(yīng)。全面建設(shè)小康社會，已成為十六大的主題。在會儀鎮(zhèn)這樣一個江邊河谷地帶，水的問題也成為制約會儀鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個至關(guān)重要的問題。東干渠作為綏江縣唯一最大的?。ǘ┬偷乃畮臁屙斏剿畮斓闹饕斔こ蹋瑫r也是會儀鎮(zhèn)最大的?。ǘ┬凸歉梢こ?，長期以來，對會儀鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用，也必將在會儀鎮(zhèn)的全面建設(shè)小康社會的進程中繼續(xù)起著其“生命線”的重要保障作用。2基本概況會儀鎮(zhèn)位于云南省東北角，金沙江下游南岸，地處綏江縣城東部。下轄4個村委會，109個村民小組，2003年末人口23466人，6017戶，總耕地面積51548畝，其中：水田13849畝，旱地32699畝。東干渠是會儀鎮(zhèn)內(nèi)最大的一件?。ǘ┬凸歉梢こ獭Ｊ冀ㄓ?968年大躍進時期，屬躍進大堰的尾堰，6977年配套建設(shè)了峰頂山水庫，由于行政區(qū)域的劃分，逐步過渡為現(xiàn)在的以峰頂山水庫為主要水源，東、西干渠為配套工程的水利工程網(wǎng)絡(luò)。東干渠全長15.33km，設(shè)計引水流量為0.45m3/s，其中已改造三面光防滲渠道長12km，渠尾還有3.33km末進行防滲處理，但由于渠首段9km因防滲處理時間久，工程老化，滲漏特別嚴(yán)重，現(xiàn)實際引水流量不足0.2m3/s。東干渠設(shè)計灌溉面積6000畝，灌區(qū)覆蓋會儀鎮(zhèn)的會儀、和平兩個村，共29個村民小組的六千余畝沃土良田，也是兩個村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和7000多人，5000余頭牲畜飲用水的主要來源。因而，東干渠既是會儀鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的命脈，也是綏江縣的重點水利工程。3項目建設(shè)的重要性和必要性近年來，我鎮(zhèn)制定了“強化基礎(chǔ)地位，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)礦業(yè)資源”的經(jīng)濟發(fā)展思路和“糧畜并重，蔬果優(yōu)質(zhì)，竹茶并舉，魔芋快上”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，群眾積極性很高，現(xiàn)已在東干渠灌區(qū)內(nèi)建成了23戶養(yǎng)殖大戶和1500多畝優(yōu)質(zhì)水果園，但由于當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重缺乏，完全依賴東干渠供水。而東干渠因建設(shè)時期的技術(shù)、材料、質(zhì)量等多種因素，加之運行多年，工程老化，現(xiàn)跨塌滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，其保障作用難以發(fā)揮，如遇天干年，就有幾十畝或百余畝良田被迫改種，已栽種的稻谷單產(chǎn)也明顯下降，蔬菜、水果因干旱而導(dǎo)致果少、品次、價位底，果園效益不明顯，增收困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)民積極性在一定程度上受到挫傷。東干渠自建成投入使用以來，其效益、作用是十分顯著的，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦哪恐性缫汛蛳铝耸歉幻衽d鎮(zhèn)的干線烙印。但由于渠道較長，山高坡陡，地質(zhì)條件差，工程老化，渠道滲漏嚴(yán)重，雖多次進行過搶修和小規(guī)模的改造也只能是解燃眉之急，難以徹底根治。特別是年年的特大風(fēng)洪災(zāi)，都要造成東干渠傷痕累累，不堪入目，干部群眾心痛，黨委政府著急，水利部門興嘆。為此，年年的洪災(zāi)發(fā)生后，上級有關(guān)部門和黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都要多次到東干渠現(xiàn)場查勘，反復(fù)研究改造方案，廣泛發(fā)動群眾投工投勞，爭取早日實現(xiàn)東干渠的徹底改造，以確保該堰發(fā)揮它最大的經(jīng)濟效益和社會效益。4水文、地質(zhì)4.1水文東干渠灌區(qū)主要分布在靠江邊的干熱河谷地區(qū)，年降雨量極少，多年均降雨量不足900mm，且時空分布極不均勻，特別是在每年的春灌期間雨量極少，夏季雨量又偏多而形成洪災(zāi)。東干渠屬峰頂山水庫的配套引水工程，峰頂山水庫蓄水57.5萬m3，每年可復(fù)蓄水2.5次，可用水量可達120萬m3，加之沿渠線有數(shù)條溪溝，有0.09m3/s的水量可引入渠道作為補充水量，能滿足東干渠灌區(qū)所需水量的供給。因此，本次改造工程對東干渠的引水流量不作調(diào)整，仍按原設(shè)計流量進行設(shè)計，即東干渠的引水流量為0.45m3/s。4.2地質(zhì)4.2.1地質(zhì)巖性渠道沿線廣泛出露的地層為侏羅系中統(tǒng)下沙溪廟組（J2S1）與中～下統(tǒng)自流井組（J1-2z），三迭系上統(tǒng)須家河組（T3xj）。侏羅系中統(tǒng)下沙溪廟組（J2S1）：巖性為灰白色、黃綠色細粒長石石英砂巖或巖屑砂巖夾暗紫、紫紅色泥巖，鈣質(zhì)泥巖，厚層塊狀構(gòu)造。巖石一般較完整，局部破碎。侏羅系中～下統(tǒng)自流井組（J1-2z）：地性為紫、紫紅色泥巖、砂質(zhì)巖夾粉砂巖、泥灰?guī)r。三迭系上統(tǒng)須家河組（T3xj）：巖性為灰、灰白色含長石石英砂巖夾灰黑色泥巖。巖石破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育。4.2.2地形地貌及物理地質(zhì)現(xiàn)象渠道沿線所經(jīng)地貌為中高山縱向河谷構(gòu)造剝蝕地貌，沖溝及河流沿巖層走向發(fā)育，地形坡度較陡。岸坡結(jié)構(gòu)類型主要層狀斜向結(jié)構(gòu)坡。本工程范圍內(nèi)沒有成規(guī)模的崩塌、滑坡及錯落現(xiàn)象。東干渠沿線多為砂巖，料材較為豐富，運距已較近，可作為渠道襯砌料。4.2.3工程地質(zhì)評價渠道改造沿線岸坡結(jié)構(gòu)類型主要以層狀斜向結(jié)構(gòu)坡和層狀反向結(jié)構(gòu)坡為主，岸坡基本穩(wěn)定。渠道邊坡主要為土質(zhì)邊坡和巖土混合邊坡，開挖邊坡穩(wěn)定性差，渠道開挖后將會產(chǎn)生滲漏，屬于中等滲漏、中等穩(wěn)定，渠道應(yīng)作防滲處理。5改造方案5.1工程總體布置東干渠引水渠渠首底板高程702.41m，全長15.33km。主要改造方案如下：1、渠首至韋崗山隧洞進口段10km，此段為75——80年修建，因當(dāng)時受資金、材料等的影響，加之現(xiàn)運行多年，滲漏十分嚴(yán)重，到主灌區(qū)不到一半水量。因此，該段設(shè)計為原砼底毀壞部分進行重新改造處理5km，將原砼側(cè)墻毀壞部分進行重新改造處理2km，將原條石溝幫滲漏嚴(yán)重部分進行清面勾縫處理3km；2、改造韋崗山隧洞120m；3、改造渠尾3.33km。5.2建筑物設(shè)計5.2.1設(shè)計依據(jù)渠道及水工建筑物按（GB50288－99）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計，渠道屬于山區(qū)農(nóng)田水利范疇，按《規(guī)范》2.0.2和2.0.6規(guī)定，渠道及水工建筑物均按五級水工建筑物設(shè)計，為節(jié)省工程資金，繼續(xù)使用已建成渠道斷面，所設(shè)計渠道斷面尺寸仍采用已成型斷面尺寸。5.2.2渠道縱斷面設(shè)計東干渠是原渠道改造，本著減少工程土石方開挖工程量，節(jié)省工程資金投入的目的，本次改造不大規(guī)模進行渠道改線，保持原渠道底坡，盡可能控制在5‰左右。5.2.3渠道橫斷面設(shè)計渠道斷面根據(jù)因地制宜、經(jīng)濟安全的原則，因該渠道主灌區(qū)集中在江邊一帶，加之原線又有數(shù)條溪溝引入水量，確定渠道為一致斷面，橫斷面為梯形斷面，糙率系數(shù)的取值為：砼n=0.017，經(jīng)計算，設(shè)計斷面為：渠首段口寬110cm，底寬90cm，高90cm；渠尾段口寬70cm，底寬50cm，高60cm；隧洞襯護寬100cm，高100cm。5.2.4渠道斷面形式及襯砌材料渠道斷面形式和襯砌材料根據(jù)渠道沿線地形、地質(zhì)條件和邊坡穩(wěn)定的需要來選定。為加強渠道穩(wěn)定性和防滲處理，梯形渠道側(cè)墻采用C15砼或M7.5砂漿砌石襯護，M7.5砂漿抹面厚2cm，底板為10m厚C15混凝土。具體襯砌形式如下：1、渠首至韋崗山隧洞進口段，原砼底毀壞段重新澆筑C15砼底板；原砼側(cè)墻毀壞段重新澆筑C15砼明渠；原條石溝幫滲漏嚴(yán)重段采用人工清面后M10.0砂漿勾縫。2、韋崗山隧洞采用C15砼澆筑渠道，M7.5砂漿抹面。3、渠尾段采用C15砼澆筑明渠，M7.5砂漿抹面。6建設(shè)原則和方法6.1建設(shè)原則建設(shè)原則：合理、節(jié)儉、效能和質(zhì)量第一的原則。6.2建設(shè)方法建設(shè)方法：合理設(shè)計施工方案，合理安排使用資金，做到?？顚Ｓ茫患訌姽こ淌┕べ|(zhì)量的管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；堅持上級投資與群眾投工投勞相結(jié)合，厲行節(jié)約，充分發(fā)揮建設(shè)資金的效能。7組織、技術(shù)保障措施7.1成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)會儀鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、水管站站長任辦公室主任的東干渠改造工程指揮部，切實加強對工程建設(shè)的管理，確保工程進度和質(zhì)量。7.2技術(shù)保障措施1、由綏江縣水勘隊組織專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場勘測，確定改造方案，進行初步設(shè)計（帶技設(shè)）。2、由綏江縣水勘隊組織專業(yè)技術(shù)人員，對工程技術(shù)、工程進度、工程質(zhì)量等方面進行技術(shù)指導(dǎo)，為工程建設(shè)提供技術(shù)保障。8項目設(shè)施進度計劃該項目建設(shè)期為5個月，即2005年9月開工，2006年1月底全面完成改造任務(wù)。具體安排：2005年9月宣傳發(fā)動及資金、物資、人力全方位到位；2005年10月正式開工；2006年1月上旬工程掃尾清場，1月中下旬組織驗收并交付使用。9環(huán)境影響評價工程區(qū)未發(fā)現(xiàn)有價值的礦產(chǎn)資源，也無文物保護點和珍稀動植物，因此對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響。渠道施工必將擾動原有巖土層，但東干渠的改造大部分是在原渠道的基礎(chǔ)上作防滲處理，設(shè)計斷面與原渠道斷面基本一致，開挖量小，部分開挖土石方還需作回填料，棄碴量較小，總量僅0.33萬m3，可選擇一些坡度較緩的臺地集中堆放，因此，施工中通過適當(dāng)?shù)墓こ檀胧粫ι鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響，也不會導(dǎo)致渠線發(fā)生嚴(yán)重的岸坡坍塌、滑坡。10項目投資10.1投資主要指標(biāo)東干渠改造工程估算總投資94.55萬元，其中建筑工程91.20萬元，其它費用3.35萬元。10.2編制原則及依據(jù)本工程估算按2004年10月價格水平編制。10.2.1編制原則執(zhí)行云南省水利水電工程設(shè)計概（估）算的編制規(guī)定。編制方法及費率標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行云南省現(xiàn)行文件規(guī)定。10.2.2編制依據(jù)設(shè)計文件、圖紙及相關(guān)文件資料。定額依據(jù)（1）水利部〔86〕水電基字第81號文頒發(fā)的《水利水電建筑工程預(yù)算定額》和〔94〕《補充預(yù)算定額》；（2）云南省輕紡工業(yè)廳云輕紡輕行發(fā)〔98〕084號文頒發(fā)的《云南省室內(nèi)裝飾工程預(yù)算定額》（3）云南省建設(shè)廳云建標(biāo)〔1998〕第700號文頒發(fā)的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價》（4）（93）《中小型水利水電設(shè)備安裝工程概（預(yù)）算定額》；（5）水利部能源水規(guī)《水利水電施工機械臺班費定額》（91）。10.3基礎(chǔ)單價10.3.1人工工資單價按有關(guān)規(guī)定計算人工工資單價為16.05元/工日。10.3.2水、電預(yù)算價施工用電采用柴油發(fā)電機供電，其基本電價為2.17元/kwh。風(fēng)價與水價，根據(jù)施工組織設(shè)計分別計算后得0.28元/m3和0.49元/m3。10.3.3主要材料預(yù)算價根據(jù)省云水建管［2000］第5號文規(guī)定，主要材料包括：鋼筋、水泥、炸藥、木材、汽（柴）油等，建筑工程按省規(guī)定的基價進入工程單價，運雜費（裝卸費、加固費）按實計，工地分倉庫預(yù)算價與基價之差作為價差（詳見下表），按單價工程各分項的定額耗量計算匯總用量，在綜合單價中計列價差。安裝工程則以預(yù)算價進入工程單價，不計價差。鋼材、木材、柴油、炸藥、汽油由建設(shè)局提供的縣城綜合價格；水泥由煙囪壩水泥廠供應(yīng)。10.3.4砂石料預(yù)算價根據(jù)省云水建管［2000］第5號文規(guī)定，按規(guī)定基價進入工程單價。材料預(yù)算價與基價之差作為價差（詳見下表），按單項工程各分項的定額耗量計算匯總用量，在綜合單價中計列價差。5、次要材料預(yù)算價按云水定字（1996）第3號文的Ⅱ類區(qū)規(guī)定價進入工程單價。6、施工機械臺班費按部頒（91）《水利水電工程施工機械臺班費》計算，云水規(guī)聯(lián)（1994）第25號文規(guī)定，一類費用小計乘以1.4調(diào)整系數(shù)。自行施工機械按省規(guī)定計入養(yǎng)路費、運管費、車船稅。施工機械臺班費匯總表分為按油料基價計和預(yù)算價計，分別用于建筑工程和施工機械及安裝工程。10.4費率標(biāo)準(zhǔn)1、施工綜合費，按昭署水電農(nóng)字（1993）56號文頒發(fā)的《昭通地區(qū)小型農(nóng)田水利非基本建設(shè)工程設(shè)計概算編制規(guī)定》，取6%計算。2、稅金：按工程所在地取3.22％計算。10.5編制方法單項工程投資＝∑（工程量×綜合單價）綜合單價＝直接工程費＋施工綜合費＋稅金直接工程費＝計費直接費＋不計費直接費（材料價差）計費直接費＝人工費＋材料費＋機械使用費＋其它費用施工綜合費=計費直接費×費率稅金＝（直接工程費＋施工綜合費）×費率10.6工程估算該工程估算總投資94.55萬元，其中：建筑工程費91.20萬元，其它費用3.35萬元。主要工程量為：土石方開挖4174.70m3，漿砌石99.20m3，澆筑砼2038.42m3，砂漿抹面7596m2。主要材料用量分別為水泥608.00噸，砂1479.83m3，碎石1700.65m3，炸藥3.16t，木材17.11m3，鋼筋0.94噸?？傆霉?1168工日。該項目總投資94.5457萬元。祥見《東干渠改造工程投資估算表》。11效益分析東干渠改造是一個具有直接經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的項目，項目改造成功，將對會儀鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護都有著重要作用。11.1經(jīng)濟效益分析11.1.1糧食生產(chǎn)灌區(qū)內(nèi)共有良田5436畝。改造前一般每年都有50畝至100畝良田因缺水而被迫改種，大部分已栽種的稻谷也因水源不足，單產(chǎn)較低，一般畝產(chǎn)300公斤至400公斤之間。若水源保證，畝產(chǎn)可達到400--500公斤，每年可增收50萬元以上。11.1.2農(nóng)村經(jīng)濟改建前，建成的1500多畝優(yōu)質(zhì)水果因缺水，而造成個小、質(zhì)次、價位低，水果每畝收入在800元左右，每年的總收入大約在120萬元左右。若水源保證，水果的品質(zhì)和價位都會有大幅度提高，水果每畝可達2500元以上，按此計算，每年可凈增收入至少在255萬元以上。11.1.3其他若水源保證，村民在金沙江運水解決人畜飲水和澆果園等方面的直接和間接經(jīng)濟支出，至少節(jié)約開支近20萬元。若東干渠改造后，每年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益至少在325萬元以上。11.2社會效益分析該項目的建設(shè)，有利于促進社會穩(wěn)定。改建前，由于水資源缺乏，群眾經(jīng)常發(fā)生爭水、搶水糾紛。盡管每年會儀鎮(zhèn)黨委、政府都要在春灌前作專題研究和周密安排，但仍時有發(fā)生群眾爭水搶水事件，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定。東干渠的改造也有利于黨的農(nóng)村工作方針、政策得到全面貫徹落實。11.3生態(tài)效益分析該項目的建設(shè)在發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益的同時，也有較大的生態(tài)效益。主要是在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，群眾的積極性會得到進一步調(diào)動，經(jīng)濟林果的種植面積進一步擴大，有利保土保水，減少水土流失，在收到更大的經(jīng)濟效益的同時，也將會收到極大的生態(tài)效益。12勞務(wù)報酬12.1勞務(wù)報酬測算東干渠改造工程估算總投資94.55萬元，總投工11168工日，相應(yīng)勞務(wù)支出工資即11168工日×16.05元/工日=17.92萬元；現(xiàn)有該村勞動力3500人，除去老弱病殘、長期外出打工的，實際在家勞動力只有1400人，能為該工程提供勞動服務(wù)的有850個勞動力。按工程工期5個月的時間計算，每個工日工資16.05元，能為會儀、和平兩村群眾解決100個勞動力就業(yè)機會，每人5個月能獲取勞務(wù)收入1605元（100天×16.05元=1605元），能為該工程開挖土方1669.76立方米、開（挖）炸石方2504.94立方米，回填土石方943.6立方米。12.2勞務(wù)報酬發(fā)放東干渠改造工程明年啟動施工后，工程建設(shè)指揮部在工程資金到位的前提下，隨時檢查督促施工方勞務(wù)工資發(fā)放情況，是否有向農(nóng)民打白條的行為；并由會儀鎮(zhèn)財政在每個施工隊每月扣取當(dāng)月勞務(wù)工資，再由會儀鎮(zhèn)財政部門直接發(fā)放給勞務(wù)施工人員。12.3勞務(wù)報酬組織管理會儀鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對工程的領(lǐng)導(dǎo)，在縣以工代賑領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣水利部門的技術(shù)監(jiān)督下，由會儀鎮(zhèn)政府成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長（具體負責(zé)）、相關(guān)單位為成員的工程建設(shè)指揮部，負責(zé)東干渠改造工程的安全施工、工程質(zhì)量、勞務(wù)工資發(fā)放情況等，并負責(zé)與施工方簽定施工合同和廉政建設(shè)合同；由會儀鎮(zhèn)黨委、人大、紀(jì)委隨時監(jiān)督檢查勞務(wù)報酬發(fā)放是否到位，有無拖欠民工工資現(xiàn)象。