管理學(xué)基礎(chǔ)（第三版） 課件 項(xiàng)目05 控制

項(xiàng)目五控制V1目錄頁(yè)控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能過(guò)渡頁(yè)控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能職業(yè)能力目標(biāo)目標(biāo)習(xí)學(xué)標(biāo)目掌握控制的類(lèi)型和原理能理解控制的含義及流程熟悉控制的技術(shù)和方法典型工作任務(wù)分析理解控制的含義及流程分析理解控制的原理運(yùn)用控制的技術(shù)和方法管理概述學(xué)習(xí)概述管理技能1理解控制的含義及流程對(duì)于一個(gè)組織而言，其目前的所作所為將影響到組織的未來(lái)。組織的成長(zhǎng)、興盛抑或失敗，是一系列管理行為的結(jié)果。其中，管理者的決策行為是決定性的。

控制是指獲得和使用信息，并通過(guò)一定的作用機(jī)制來(lái)改善某個(gè)或某些受控對(duì)象的功能或狀態(tài)的過(guò)程。

控制的基礎(chǔ)是信息。一切信息傳遞都是為了控制，而任何控制又都有賴(lài)于信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。信息反饋是控制論中的一個(gè)重要概念。通俗地講，信息反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來(lái)，并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制的作用，從而達(dá)到預(yù)定的目的。

控制的含義控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1理解控制的含義及流程控制的三個(gè)基本要素標(biāo)準(zhǔn)控制

偏差信息

糾正措施123控制的三個(gè)基本步驟①擬定標(biāo)準(zhǔn)

②衡量成效

③糾正偏差控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能2任何組織、任何活動(dòng)都需要進(jìn)行控制作為管理的一項(xiàng)職能，控制工作是指主管人員對(duì)下屬的工作成效進(jìn)行測(cè)量、衡量和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。（從組織活動(dòng)的整體看，控制工作就是根據(jù)既定的目標(biāo)和各種標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因，采取措施，進(jìn)行糾正，并根據(jù)已變化的情況對(duì)原有的設(shè)想、打算進(jìn)行調(diào)整，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。）根據(jù)控制對(duì)象，管理控制或控制工作包括質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)控制、成本控制等多種類(lèi)型。管理中的控制工作管理概述學(xué)習(xí)概述管理技能3組織成員的素質(zhì)：計(jì)劃要靠人去執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)，而組織成員的才能、動(dòng)機(jī)和工作態(tài)度是非均質(zhì)的、不斷變化的，人們對(duì)計(jì)劃的理解也不相同。因而，人的素質(zhì)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行也會(huì)產(chǎn)生影響。組織內(nèi)部的變化：受到組織內(nèi)部環(huán)境因素的影響，組織成員的思想、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍都有可能發(fā)生變化。計(jì)劃的變化對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行也會(huì)產(chǎn)生影響?？刂频谋匾允怯扇缦乱蛩貨Q定的：外部環(huán)境的變化：計(jì)劃從構(gòu)思、制定到執(zhí)行一般都要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，組織外部環(huán)境必然會(huì)發(fā)生變化，從而影響到已定的計(jì)劃和目標(biāo)。為了適應(yīng)變化的環(huán)境，組織必須有一個(gè)有效的控制系統(tǒng)，來(lái)根據(jù)變化的環(huán)境采取相應(yīng)的對(duì)策。計(jì)劃的時(shí)間跨度越大，控制就越顯重要。控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能3一般控制與管理控制的區(qū)別管理控制與一般控制的共同之處：①同時(shí)一個(gè)信息反饋過(guò)程。通過(guò)信息反饋，發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中存在的不足，促進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革，使其逐漸趨于穩(wěn)定、完善、直至達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。②管理控制也有兩個(gè)前提條件：即計(jì)劃指標(biāo)在控制工作中轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準(zhǔn)；有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。③管理控制也包含三個(gè)基本步驟：擬訂標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效和糾正偏差。④管理控制也是一個(gè)有組織的系統(tǒng)。管理控制與一般控制的不同之處：①一般控制所面對(duì)的往往是非社會(huì)系統(tǒng)，如機(jī)械系統(tǒng)。其衡量成效和糾正偏差過(guò)程往往可以按照給定程序而自動(dòng)進(jìn)行。其糾正措施往往是在接受到反饋信息后即刻就付諸實(shí)施的。而在管理控制中，主管人員面臨的是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，其信息反饋、識(shí)別偏差原因、制定和糾正措施的過(guò)程比較復(fù)雜。②一般控制的目的在于使系統(tǒng)運(yùn)行的偏差不超出允許范圍，維持系統(tǒng)活動(dòng)在某一平衡點(diǎn)上。管理控制活動(dòng)不僅要維持系統(tǒng)活動(dòng)的平衡，而且還力求使組織活動(dòng)有所前進(jìn)、有所創(chuàng)新，使組織活動(dòng)達(dá)到新的高度和狀態(tài)，或者實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能3管理大師——赫伯特·西蒙

赫伯特·西蒙(HerberA．Simon，1916～2001)美國(guó)管理學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家，于1916年生于美國(guó)威斯康星州密爾沃基。畢業(yè)于芝加哥大學(xué)，1943年獲得博士學(xué)位。曾先后在加利福尼亞大學(xué)、伊利諾工業(yè)大學(xué)和卡內(nèi)基--梅隆大學(xué)任計(jì)算機(jī)科學(xué)及心理學(xué)教授，曾從事過(guò)計(jì)量學(xué)的研究。他還擔(dān)任過(guò)企業(yè)界和官方的多種顧問(wèn)。他倡導(dǎo)的決策理論，是以社會(huì)系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，吸收古典管理理論、行為科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等的內(nèi)容而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)邊緣學(xué)科。由于他在決策理論研究方面的突出貢獻(xiàn)，他被授予1978年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

主要著作：《管理行為》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科學(xué)中的決策理論》、《管理決策的新科學(xué)》、《人工的科學(xué)》、《人們的解決問(wèn)題》、《思維模型》等。控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4控制工作的流程擬定標(biāo)準(zhǔn)：控制標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型包括：實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)（或物理標(biāo)準(zhǔn)）、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（或成本標(biāo)準(zhǔn)）、資金標(biāo)準(zhǔn)（或資本標(biāo)準(zhǔn)）、收入標(biāo)準(zhǔn)（或收益標(biāo)準(zhǔn)）、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)（或程序標(biāo)準(zhǔn)）、無(wú)形標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是衡量實(shí)際或預(yù)期工作成果的尺度。由于計(jì)劃工作是進(jìn)行控制的依據(jù)，因此從邏輯上講，控制過(guò)程的第一步是制定計(jì)劃?？刂茦?biāo)準(zhǔn)是從一個(gè)完整的計(jì)劃中遴選出來(lái)的、對(duì)工作成果的衡量具有重要意義的關(guān)鍵點(diǎn)。從計(jì)劃中選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)的能力是一種藝術(shù)，有效的控制取決于這種能力。

最理想的控制標(biāo)準(zhǔn)是可考核的標(biāo)準(zhǔn)控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4衡量成效——衡量這一階段的具體內(nèi)容包括：確定衡量的手段和方法；落實(shí)進(jìn)行衡量和檢查的人員；通過(guò)衡量-對(duì)比過(guò)程獲得偏差信息，即確定實(shí)際業(yè)績(jī)是否滿(mǎn)足了預(yù)定或計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量實(shí)際成效的最好辦法應(yīng)當(dāng)建立在向前看的基礎(chǔ)上（即前饋控制），這樣可使差錯(cuò)在其實(shí)際發(fā)生之前就被發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右员苊?。富有?jīng)驗(yàn)與遠(yuǎn)見(jiàn)的主管人員常常能預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的偏差。有些工作其成效是很難精確衡量的，甚至其標(biāo)準(zhǔn)也是難以精確確定的。在這種情況下，盡量要擬定一些可考核的標(biāo)準(zhǔn)，用定量的或定性的“有形”標(biāo)準(zhǔn)去取代那些無(wú)形的、籠統(tǒng)的、往往攙雜著許多主觀因素的標(biāo)準(zhǔn)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4糾正偏差⑴糾偏措施：當(dāng)實(shí)際業(yè)績(jī)（產(chǎn)出）與計(jì)劃（預(yù)定）的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)

生重大差異時(shí)，必須采取特殊的行動(dòng)去糾正這些情

況。下面是糾偏措施的重要步驟：①經(jīng)營(yíng)階段——及時(shí)調(diào)查偏差原因；——決定所需糾偏措施；——根據(jù)決策，對(duì)糾正情況及時(shí)予以指導(dǎo)；——緊密監(jiān)督糾偏措施，從而確保它是根據(jù)指導(dǎo)的要求得以

實(shí)行的，并確保其有效性。

②行政管理階段

——進(jìn)一步調(diào)查重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，確定對(duì)此負(fù)有責(zé)任的人為或

物質(zhì)的基本因素；

——根據(jù)情況的要求，采取積極的或消極的懲罰措施；——指定創(chuàng)造性計(jì)劃防止偏差情況的重復(fù)出現(xiàn)；

——

所處的環(huán)境狀況，并引入已計(jì)劃好的措施。⑵貫徹階段：僅僅建議糾偏措施是不夠的，必須建立具體的程序，并清晰地分配責(zé)任以

確保糾偏措施得以貫徹執(zhí)行?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4職場(chǎng)攻略做好不喜歡工作的四個(gè)技巧：1.如果你不喜歡這份工作，那么也不應(yīng)該讓你的同事和上司知道2.嘗試找到你不喜歡這份工作的原因，總有一樣是最讓你不滿(mǎn)意的。3.問(wèn)問(wèn)自己到底想要什么樣的工作4.嘗試去喜歡它，讓自己去適應(yīng)和改變它控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能4管理突破在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，無(wú)論采取哪種方法來(lái)進(jìn)行控制工作，其基本目的是要“維持現(xiàn)狀”，即通過(guò)有效控制，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。控制工作要達(dá)到的第二個(gè)目的，是要“打破現(xiàn)狀”，即通過(guò)有效的控制，使組織適應(yīng)環(huán)境的新變化、新趨勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)組織發(fā)展的新局面。為此，就需要打破現(xiàn)狀，修訂既定的計(jì)劃，確定新的發(fā)展目標(biāo)和管理控制標(biāo)準(zhǔn)，使之更先進(jìn)、更合理。在一個(gè)組織中，往往存在兩類(lèi)問(wèn)題，一類(lèi)是經(jīng)常產(chǎn)生的、可迅速而直接影響組織發(fā)展的“急性問(wèn)題”，另一類(lèi)是長(zhǎng)期存在于組織中、影響組織素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ摹奥詥?wèn)題”。解決急性問(wèn)題多是為了維持現(xiàn)狀，而打破現(xiàn)狀，就必須解決慢性問(wèn)題。要打破現(xiàn)狀，解決慢性問(wèn)題，是需要一定時(shí)間的。這段活動(dòng)時(shí)間就叫“管理過(guò)程突破”。在管理過(guò)程突破中，必須注意“問(wèn)題的診斷”和變革過(guò)程中的“克服阻力”?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能4該怎樣學(xué)習(xí)6學(xué)以致用運(yùn)用比知道重要。西方名諺：“聽(tīng)過(guò)的我會(huì)忘記，看過(guò)的我能記得，做過(guò)的我才理解”。過(guò)渡頁(yè)控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1掌握控制類(lèi)型和原理⒈現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制和前饋控制⑴現(xiàn)場(chǎng)控制：這類(lèi)控制工作是在活動(dòng)的進(jìn)行過(guò)程中實(shí)施的控制，其糾正措施用于正在進(jìn)行的計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程?，F(xiàn)場(chǎng)控制（或過(guò)程控制）是一種主要為基層主管人員所采用的控制工作方法。主管人員通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)來(lái)親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬的活動(dòng)。其主要的控制行為有：①向下級(jí)指示恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^(guò)程；②監(jiān)督下級(jí)的工作以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；③發(fā)現(xiàn)不合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時(shí)，立即采取糾正措施。⑵反饋控制：反饋控制（或事后控制）將注意力集中于組織活動(dòng)的歷史結(jié)果方面，即通過(guò)分析工作的執(zhí)行結(jié)果，將其與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對(duì)未來(lái)的可能影響，及時(shí)擬定糾正措施并予以實(shí)施，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或防止其今后再度發(fā)生。⑶前饋控制：前饋控制是一種預(yù)先控制，是在活動(dòng)開(kāi)始之前實(shí)施控制，即主管人員運(yùn)用最新信息，包括上一控制循環(huán)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后將其與計(jì)劃要求進(jìn)行比較，從而在必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃或控制影響因素以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1直接控制與間接控制⑴間接控制：間接控制是指根據(jù)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)考核工作的實(shí)際結(jié)果，分析出現(xiàn)偏差的原因，并追究責(zé)任者的個(gè)人責(zé)任以使其改進(jìn)未來(lái)工作的一種控制方法，多見(jiàn)于上級(jí)管理者對(duì)下級(jí)人員工作過(guò)程的控制。⑵直接控制：直接控制是指通過(guò)提高主管人員素質(zhì)，使他們改善管理工作，從而防止出現(xiàn)因管理不善而造成的不良后果的一種控制方式?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1控制的焦點(diǎn)1.人員：管理者是通過(guò)他人來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，管理者需要而且必須依靠下屬員工，因此管理者使員工按照所期望的方式去工作是非常重要的。為了做到這一點(diǎn)，管理者最簡(jiǎn)明的方法就是直接巡視和評(píng)估員工的表現(xiàn)。在日常工作中，管理者的任務(wù)是觀察員工的工作并糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)：企業(yè)的首要目標(biāo)是獲得利潤(rùn)。在追求這個(gè)目標(biāo)時(shí)，管理者需要借助于費(fèi)用（成本）控制來(lái)降低成本并使資源得到充分利用。他們可能審閱每季度的收支報(bào)告以發(fā)現(xiàn)多余的支出，也可能計(jì)算幾個(gè)常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)，以保證有足夠的資金支付各種費(fèi)用，保證債務(wù)負(fù)擔(dān)不至于太重，保證所有的資產(chǎn)都得以有效利用。控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1控制的焦點(diǎn)3.作業(yè)：一個(gè)組織的成功，很大程度上取決于它在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)方面的效率和效果。作業(yè)控制方法是用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)組織的轉(zhuǎn)換過(guò)程的效率和效果問(wèn)題的。4.信息：管理者需要信息來(lái)完成他們的工作。不精確、不完整、過(guò)多的或延遲的信息將會(huì)嚴(yán)重阻礙他們的行動(dòng)。因此，應(yīng)該開(kāi)發(fā)這樣一個(gè)信息管理系統(tǒng)，使其能在正確的時(shí)間、以正確的數(shù)量，為正確的人提供正確的數(shù)據(jù)信息。5.組織績(jī)效：許多研究部門(mén)為衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)的整體績(jī)效或效果做著不懈的努力。當(dāng)然管理者們非常關(guān)心他們所在組織的績(jī)效，但他們并不是唯一的衡量其組織績(jī)效的人。顧客和委托人在他們選擇生意對(duì)象時(shí)也會(huì)對(duì)此做出判斷。證券分析家、潛在投資者、潛在貸款者和供應(yīng)商也會(huì)做出判斷。即便是組織雇員，他們也會(huì)對(duì)組織做出評(píng)價(jià)?？刂聘攀鰧W(xué)習(xí)概述控制技能1控制工作的原理1.反應(yīng)計(jì)劃要求的原理2.組織適宜性原理3.控制關(guān)鍵點(diǎn)原理4.例外控制原理5.直接控制原理控制概述學(xué)習(xí)概述控制技能1控制的要求年輕的愛(ài)因斯坦1.控制系統(tǒng)應(yīng)切合主管人員的個(gè)別情況2.控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)3.控制工作應(yīng)具有靈活性4.控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益5.控制工作應(yīng)有糾正措施6.控制工作應(yīng)具有全局觀點(diǎn)7.控制工作應(yīng)面向未來(lái)。控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述1運(yùn)用控制技術(shù)和方法預(yù)算及其它傳統(tǒng)控制方法1.預(yù)算的概念、目的和作用2.預(yù)算的種類(lèi)、不足及改進(jìn)方法3.其他傳統(tǒng)的控制方法2運(yùn)用控制技術(shù)和方法預(yù)算的概念、目的和作用預(yù)算是一種計(jì)劃，是用數(shù)字編制的反映組織在未來(lái)某一個(gè)時(shí)期的綜合計(jì)劃。預(yù)算的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單地概括為如下3個(gè)方面：⑴“多少”，即為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，各種管理工作的收入（投入）與支出（投入）各是多少？⑵“為什么”，即為什么必須收入（產(chǎn)出）這么多數(shù)量，以及為什么需要支出（投入）這么多數(shù)量？⑶“何時(shí)”，即什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)收入（產(chǎn)出）以及什么時(shí)候支出（投入），必須使得收入與產(chǎn)出取得平衡。預(yù)算也是一種預(yù)測(cè)。它是對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的收支情況的預(yù)計(jì)。預(yù)算主要是一種控制手段。編制預(yù)算實(shí)際上就是控制過(guò)程的第一步，即擬訂標(biāo)準(zhǔn)?？刂萍寄軐W(xué)習(xí)概述控制概述2運(yùn)用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類(lèi)、不足及改進(jìn)方法預(yù)算的種類(lèi)（1）收支預(yù)算制控（2）生產(chǎn)預(yù)算（3）生產(chǎn)預(yù)算（4）編制單位生產(chǎn)成本預(yù)算控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運(yùn)用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類(lèi)、不足及改進(jìn)方法預(yù)算的不足——預(yù)算控制可能過(guò)于全面和詳細(xì)，容易導(dǎo)致控制過(guò)細(xì)，從而束縛主管人員的手腳。——預(yù)算目標(biāo)可能取代組織目標(biāo)，容易導(dǎo)致本位主義，使主管人員只把注意力集中于盡量不使本部門(mén)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算，而忘記自己的基本職責(zé)是千方百計(jì)地去實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)?！鞴苋藛T傾向于根據(jù)過(guò)去的費(fèi)用來(lái)編制預(yù)算，并習(xí)慣于使預(yù)算費(fèi)用的申請(qǐng)數(shù)大于實(shí)際的需要，這容易導(dǎo)致掩蓋效能低下的缺點(diǎn)?！A(yù)算最大的缺點(diǎn)是缺乏靈活性。制控控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運(yùn)用控制技術(shù)和方法預(yù)算的種類(lèi)、不足及改進(jìn)方法預(yù)算的改進(jìn)方法——固定預(yù)算與彈性預(yù)算

在傳統(tǒng)的預(yù)算編制過(guò)程中，某預(yù)算期內(nèi)編制財(cái)務(wù)預(yù)算所依據(jù)的成本費(fèi)用和利潤(rùn)信息都只是在一個(gè)預(yù)定的產(chǎn)銷(xiāo)業(yè)務(wù)量水平基礎(chǔ)上確定的。這種百分之百地依賴(lài)一種業(yè)務(wù)量編制的預(yù)算屬于一種靜態(tài)預(yù)算，也稱(chēng)為固定預(yù)算。

一旦預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量與實(shí)際水平相去甚遠(yuǎn)時(shí)，必然導(dǎo)致有關(guān)成本費(fèi)用及利潤(rùn)的實(shí)際水平與預(yù)算水平因基礎(chǔ)不同而失去可比性，從而不利于考核與控制。制控控制技能學(xué)習(xí)概述控制概述2運(yùn)用控制技術(shù)和方法MorgenWit