《安檢理論與實(shí)務(wù)》項(xiàng)目二 認(rèn)識(shí)鐵路交通安檢法律法規(guī)

安檢理論與實(shí)務(wù)項(xiàng)目二認(rèn)識(shí)鐵路交通安檢法律法規(guī)認(rèn)識(shí)安檢法律法規(guī)認(rèn)識(shí)危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為了解安檢人員應(yīng)具備的法律素質(zhì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)目錄1234認(rèn)識(shí)安檢法律法規(guī)011.1安檢法律法規(guī)的定義安檢法律法規(guī)是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律和國(guó)家政策制定的實(shí)施安全技術(shù)檢查的法律、條例、規(guī)章、規(guī)定、辦法、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。1.2安檢法律法規(guī)的特點(diǎn)強(qiáng)制性專(zhuān)業(yè)性國(guó)際性規(guī)范性1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)鐵路法》是為了保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，而制定的一部法律?！吨腥A人民共和國(guó)鐵路法》在鐵路法律體系中具有母法的性質(zhì)，是鐵路行業(yè)的基本法。它的頒布施行，是我國(guó)鐵路法制建設(shè)進(jìn)程中一件具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著依法治路時(shí)代的開(kāi)啟。1.《中華人民共和國(guó)鐵路法》1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)《鐵路安全管理?xiàng)l例》的發(fā)布實(shí)施，為營(yíng)造鐵路安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鐵路安全發(fā)展目標(biāo)提供了重要的法規(guī)保障；為規(guī)范和加強(qiáng)鐵路安全管理，奠定了重要基礎(chǔ)；對(duì)加強(qiáng)鐵路安全綜合治理，起到了重要的推動(dòng)作用。2.《鐵路安全管理?xiàng)l例》1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)

為了保障鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2014年11月15日，中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò)了《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》，并于2014年12月8日公布。該《辦法》共22條，自2015年1月1日起施行。本辦法主要針對(duì)鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查，即鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢查的活動(dòng)作出了相關(guān)規(guī)定，確定了安全檢查的范圍和危險(xiǎn)物品的定義，明確了安全檢查的責(zé)任主體，規(guī)定了安全保障的應(yīng)急措施及現(xiàn)場(chǎng)處置要求等。3.《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》認(rèn)識(shí)危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為022.1妨害鐵路交通公共安全的違法行為妨害鐵路交通公共安全行為是指行為人故意或過(guò)失地在鐵路交通內(nèi)實(shí)施妨害不特定多數(shù)人的生命、健康、公私財(cái)產(chǎn)等公共安全的行為，具有影響鐵路交通正常的運(yùn)營(yíng)秩序、引發(fā)鐵路交通公共安全事故的潛在危險(xiǎn)性和危害性。1.妨害鐵路交通公共安全行為的定義2.1妨害鐵路交通公共安全的違法行為2.妨害鐵路交通公共安全違法行為的種類(lèi)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的行為。爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)被盜、被搶或者丟失后未按規(guī)定報(bào)告的行為。違反國(guó)家規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、使用、提供和處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)的行為。010203擾亂車(chē)站公共秩序、擾亂公共交通工具上的秩序，或者散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為。042.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為1.危害鐵路交通公共安全行為的定義危害鐵路交通公共安全行為是行為人故意或過(guò)失地實(shí)施危害軌道交通區(qū)域內(nèi)不特定旅客和工作人員的生命、健康和重大財(cái)產(chǎn)安全的行為。危害公共安全行為是違反《刑法》的犯罪行為，其危害的廣泛性和嚴(yán)重性往往是難以預(yù)料和控制的。危害鐵路交通公共安全的犯罪心態(tài)可能是故意也可能是過(guò)失。故意是指行為人明知自己的行為會(huì)造成嚴(yán)重后果，依然采取行動(dòng)。過(guò)失是指負(fù)有某種工作職責(zé)的行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能造成嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)到，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到但卻以為能夠避免，以致發(fā)生了危害社會(huì)的結(jié)果。2.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為2.故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類(lèi)：（1）放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、危害公共安全等犯罪行為。放火是指故意放火焚燒公私財(cái)產(chǎn)，危害公共安全的行為；爆炸是指故意以爆炸方法殺傷群眾，破壞公私財(cái)產(chǎn)，對(duì)公共安全造成危害的行為。（2）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的。2.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為3.過(guò)失危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，過(guò)失犯罪危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類(lèi)：（1）失火、過(guò)失爆炸、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪行為。（2）過(guò)失損壞交通工具、過(guò)失損壞電力設(shè)備、過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備等危害鐵路交通運(yùn)營(yíng)安全的犯罪行為。了解安檢人員應(yīng)具備的法律素質(zhì)033.1安檢人員法律素質(zhì)的重要性安檢人員的法律素質(zhì)是安檢人員依法服務(wù)的基礎(chǔ)。只有具有較高的法律素質(zhì)，才能提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。安檢人員在履行職責(zé)時(shí)必須堅(jiān)持依法服務(wù)的原則，按照國(guó)家憲法和法律、法規(guī)的要求進(jìn)行服務(wù)。因此，安檢人員在服務(wù)范圍、職責(zé)的劃分、安檢器械的攜帶和使用等方面，都必須符合國(guó)家的法律規(guī)定。對(duì)于安檢人員自身來(lái)說(shuō)，具有較高的法律素質(zhì)具有重要的意義。安檢人員每天要面對(duì)無(wú)數(shù)過(guò)檢旅客，容易受到不法分子的侵害，安檢人員只有具有較高的法律素質(zhì)，才能懂得運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。3.2安檢人員法律素質(zhì)的體現(xiàn)安檢人員的法律素質(zhì)是指安檢人員在法律意識(shí)、法制觀念、法律知識(shí)水平、守法狀況等方面應(yīng)具備的品質(zhì)。安檢人員的法律意識(shí)和法制觀念是其法律素質(zhì)的重要體現(xiàn)。法律意識(shí)越強(qiáng)，其學(xué)法和守法的自覺(jué)性就越高，其法律素質(zhì)也就越高。安檢人員的守法狀況是法律素質(zhì)中的行為表現(xiàn)，集中地反映了安檢人員法律素質(zhì)的高低。因此，守法狀況既是衡量安檢人員法律素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，又是其法律意識(shí)、法律知識(shí)水平的最終體現(xiàn)。在日常的安檢工作中，有的安檢人員往往習(xí)慣于按上級(jí)的指示辦事，重權(quán)力意志，重人情關(guān)系，而輕視了國(guó)家法律，這就容易造成知法犯法或不知法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安檢人員的法制教育，通過(guò)定期或不定期的法律知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高安檢人員的法律意識(shí)。這樣，對(duì)安檢人員學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，具有較大的促進(jìn)作用。3.3安檢人員的禁止行為（1）限制他人人身自由、搜查他人身體。（2）侮辱、毆打他人。（3）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物。（4）阻礙執(zhí)行公務(wù)。（5）采用暴力或以暴力相威脅的手段處置糾紛。（6）刪改或者擴(kuò)散監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄。（7）侵犯?jìng)€(gè)人隱私，泄露涉密信息。項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)044.1實(shí)施步驟Step01