某大型央企公司一體化管理手冊手冊編制與管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限戰(zhàn)略制定及部署

中國某大型央企分企業(yè)管理手冊批準(zhǔn)：審核：編制：公布日期：實(shí)行日期：管理手冊目錄第一部分手冊編制與管理一、手冊公布令二、管理者代表任命書三、企業(yè)簡介四、目五、范圍六、特定用語注釋七、文獻(xiàn)構(gòu)造第二部分組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限一、組織機(jī)構(gòu)二、職責(zé)、權(quán)限第三部分戰(zhàn)略制定及布署一、戰(zhàn)略二、目三、QHSE方針、目四、理念第四部分領(lǐng)導(dǎo)及社會責(zé)任一、前瞻性領(lǐng)導(dǎo)二、社會責(zé)任三、企業(yè)文化四、企業(yè)精神、企業(yè)理念第五部分顧客與市場一、顧客與市場理解二、顧客關(guān)系建立三、顧客滿意測量第六部分資源管理一、人力資源二、財務(wù)資源三、基礎(chǔ)設(shè)施四、工作環(huán)境 五、信息資源六、技術(shù)資源七、有關(guān)方關(guān)系八、無形資產(chǎn)第七部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程一、xx制作二、xx防腐三、xx運(yùn)送四、xx安裝五、產(chǎn)品防護(hù)第八部分支持過程一、黨委二、工會組織三、團(tuán)組織四、綜合治理、保衛(wèi)五、文獻(xiàn)、檔案管理第九部分測量、分析與改善一、監(jiān)視測量二、不符合控制三、分析四、持續(xù)改善五、創(chuàng)新第十部分經(jīng)營成果一、顧客與市場成果財務(wù)成果三、人力資源成果四、其他資源成果五、過程有效性成果六、企業(yè)治理成果第一部分手冊編制與管理一、手冊公布令按集團(tuán)企業(yè)有關(guān)規(guī)范企業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，參照GB/T19580—《卓越績效評價準(zhǔn)則》、GB/T19001-《質(zhì)量管理體系規(guī)定》、GB/T24001-《環(huán)境管理體系規(guī)定使用指南》、GB/T28001：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》三個原則，并根據(jù)企業(yè)管理實(shí)際規(guī)定編制《中國某大型央企集團(tuán)有限企業(yè)金屬構(gòu)造工程分企業(yè)管理手冊》（如下簡稱：手冊）。該《手冊》比較全面、系統(tǒng)地描述了企業(yè)管控思想、組織架構(gòu)和管理規(guī)定，是企業(yè)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理、開展管理活動和管理創(chuàng)新大綱性文獻(xiàn)和行動準(zhǔn)則?！妒謨浴芬呀?jīng)企業(yè)班子會議審核通過，從公布之日起執(zhí)行，請全體員工嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二、管理者代表任命書為了更好地實(shí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、提高和可持續(xù)發(fā)展，任命企業(yè)總工程師為企業(yè)一體化管理體系管理者代表，全面負(fù)責(zé)企業(yè)一體化管理體系建立、運(yùn)行及與外部聯(lián)絡(luò)工作，保證一體化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。企業(yè)經(jīng)理：年4月1日三、企業(yè)簡介我企業(yè)從屬于中國某大型央企集團(tuán)有限企業(yè)。是從事xx設(shè)計、制造、安裝、檢測及彩鋼網(wǎng)架制作與安裝為一體專業(yè)工程企業(yè)。具有xx制作安裝一級資質(zhì)，是首批中國xx制造特級資質(zhì)企業(yè)，是國家xx工程技術(shù)研究中心制作分中心。在行業(yè)內(nèi)率先通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康綜合管理體系認(rèn)證。是國內(nèi)較大工程承包企業(yè)之一，也是專業(yè)設(shè)計和建設(shè)能力最強(qiáng)冶金工程承包商。工程施工向著多領(lǐng)域、多行業(yè)發(fā)展，涵蓋了民建、冶金、電力、交通、都市與公共建筑等國內(nèi)外工程。企業(yè)擁有大量先進(jìn)設(shè)備，形成了大板下料、輕型Ｈ鋼、重型Ｈ型鋼、箱型制作、管網(wǎng)構(gòu)造、大跨度膜構(gòu)造六條生產(chǎn)線。此外尚有數(shù)控H型鋼切割機(jī)、三維數(shù)控鉆床、數(shù)控坐標(biāo)鉆床、H型鋼自動清理拋丸除銹機(jī)、端面銑床、數(shù)控H型鋼楔頭機(jī)；管構(gòu)造相貫線三維數(shù)控切割設(shè)備、臥式雙柱雙缸龍門帶鋸床、1000噸液壓機(jī)、銑邊機(jī)、數(shù)控切割機(jī)、長臂焊機(jī)以及多種規(guī)格大型龍門吊、橋式吊等，xx吊裝設(shè)備齊全，能滿足各類構(gòu)件吊裝規(guī)定。某大型央企集團(tuán)裝備制造廠設(shè)備水平和起重能力到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平，配置了美國產(chǎn)多功能鋼板加工一體機(jī)、120mm卷板機(jī)、80mm九輥平板機(jī)、75T橋式起重機(jī)，等離子速控切割機(jī)，焊接工藝普遍采用雙絲埋弧焊、大量采用CO2氣體保護(hù)焊等先進(jìn)設(shè)備。可以滿足大型工程xx制作協(xié)議履約。我企業(yè)擁有員工1237人，專門從事xx現(xiàn)場施工技術(shù)人員約819人，中高級專業(yè)技術(shù)人員200多人，有專門從事xx詳圖設(shè)計人員68名，擁有國際焊接工程師、船舶焊工、高壓焊工、氣體保護(hù)焊工、電渣焊工、埋弧焊工、手工焊工等一大批技藝精湛焊接工藝藍(lán)領(lǐng)高級技師等。企業(yè)在工程施工過程中，多項(xiàng)目工程榮獲魯班獎、安濟(jì)獎、中國建筑xx金獎以及全國優(yōu)秀焊接工程一等獎。企業(yè)堅持以“xxx”企業(yè)價值觀，以品牌理念“xxxx”為國內(nèi)外廣大客戶提供最佳服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、最完美建筑工程。四、目企業(yè)編制管理手冊意在到達(dá)如下目：1、踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)定。2、深入明確企業(yè)管理思想和組織架構(gòu)。3、建立一體化管理體系，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)，提高企業(yè)整體管理水平。4、強(qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)行和績效考核，提高經(jīng)營績效和持續(xù)增長能力。5、滿足質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)定。6、使外界可以更全面、系統(tǒng)地理解央企分企業(yè)企業(yè)，提高企業(yè)在社會上影響力和著名度。五、范圍本手冊合用于企業(yè)各項(xiàng)管理活動。從投標(biāo)、施工準(zhǔn)備到施工生產(chǎn)、竣工交付以及其后服務(wù)過程管理活動。六、文獻(xiàn)構(gòu)造1、手冊構(gòu)造（1）第一層次：中國某大型央企集團(tuán)有限企業(yè)央企分企業(yè)企業(yè)管理手冊（2）第二層次：國內(nèi)工程項(xiàng)目管理手冊國際工程項(xiàng)目管理手冊（待公布）工程總承包管理手冊（待公布）（3）第三層次：各部門管理手冊2、手冊概述（1）“中國某大型央企集團(tuán)有限企業(yè)金屬構(gòu)造工程分企業(yè)管理手冊”重點(diǎn)描述企業(yè)經(jīng)營管理基本構(gòu)造及其規(guī)定。重要內(nèi)容包括：手冊編制與管理；組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限；領(lǐng)導(dǎo)及社會責(zé)任；戰(zhàn)略制定及布署；顧客與市場；資源管理；產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程；支持過程；測量、分析與改善；經(jīng)營成果。（2）“國內(nèi)工程項(xiàng)目管理手冊”、“國際工程項(xiàng)目管理手冊”分別描述國內(nèi)和國際工程項(xiàng)目管理流程及詳細(xì)實(shí)行措施。重要內(nèi)容包括：項(xiàng)目籌劃、實(shí)行、竣工、后期服務(wù)等不一樣階段管理系列制度等。（3）“企業(yè)各職能部門管理手冊”重點(diǎn)描述部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)及主控管理過程管理規(guī)定及流程接口。重要內(nèi)容包括：部門職能表、管理流程圖、管理文獻(xiàn)、記錄。3、手冊審批（1）中國某大型央企集團(tuán)有限企業(yè)金屬構(gòu)造工程分企業(yè)管理手冊：管理者代表審核；經(jīng)理同意。（2）企業(yè)各職能部門管理手冊：主管理領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)理同意。（3）國內(nèi)項(xiàng)目管理手冊：主管領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)理同意。（4）國際項(xiàng)目管理手冊主管領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)理同意。（5）工程總承包管理手冊主管領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)理同意。辦公室黨委工作部企業(yè)策劃部市場營銷部技術(shù)管理部安全管理部質(zhì)量管理部工程管理部外協(xié)管理部人力資源部財務(wù)管理部審計部綜合管理部清欠辦公室黨委工作部企業(yè)策劃部市場營銷部技術(shù)管理部安全管理部質(zhì)量管理部工程管理部外協(xié)管理部人力資源部財務(wù)管理部審計部綜合管理部清欠辦公室工會微機(jī)室研發(fā)部物資采購部造價管理部經(jīng)理其他決策層領(lǐng)導(dǎo)總會計師總工程師財務(wù)管理部第二部分組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限一、組織機(jī)構(gòu)我企業(yè)是集團(tuán)企業(yè)下屬直接從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動成建制具有專業(yè)特點(diǎn)和一定規(guī)模分支機(jī)構(gòu)，在某市市工商行政管理部門注冊分支營業(yè)執(zhí)照。分企業(yè)無章程，無獨(dú)立財產(chǎn)，其實(shí)際占有、使用財產(chǎn)是企業(yè)財產(chǎn)一部分，不具有企業(yè)法人資格，不具有獨(dú)立法律地位，其民事責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。分企業(yè)受企業(yè)法定代表人委托行使受委托事項(xiàng)權(quán)利。某大型央企集團(tuán)裝備制造有限企業(yè)按照《企業(yè)法》注冊設(shè)置，制定企業(yè)《章程》。企業(yè)不設(shè)董事會、設(shè)執(zhí)行董事一人、執(zhí)行經(jīng)理一人，經(jīng)營管理層由央企分企業(yè)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)替代管理。央企分企業(yè)企業(yè)設(shè)有辦公室、市場營銷部、企業(yè)籌劃部、人力資源部、財務(wù)管理部、審計部、造價管理部、安全管理部、質(zhì)量管理部、工程管理部、外協(xié)管理部、技術(shù)管理部、研發(fā)部、物資采購部、綜合管理部、黨委工作部、微機(jī)室、工會、清欠辦公室機(jī)關(guān)職能部門。下設(shè)：xx制造廠、機(jī)械加工廠、第一安裝工程處、第二安裝工程處、第三安裝工程處、彩鋼工程處、電氣工程處、設(shè)備管理處、供應(yīng)管理部、xx設(shè)計研究所等施工生產(chǎn)單位。見“央企分企業(yè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖”。某大型央企集團(tuán)裝備制造有限企業(yè)下設(shè)行政事務(wù)部、質(zhì)量管理部、生產(chǎn)安所有、技術(shù)管理部、財務(wù)管理部、經(jīng)營管理部、人力資源部。見“裝備制造有限企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖”二、企業(yè)職責(zé)、權(quán)限（一）職責(zé)1、貫徹貫徹黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施;2、根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定我司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)行；3、完畢企業(yè)下達(dá)年度經(jīng)營計劃指標(biāo)；4、負(fù)責(zé)本單位市場開發(fā)工作，承攬施工任務(wù)；5、根據(jù)企業(yè)各項(xiàng)管理制度，建立健全本單位人事、用工、分派、財務(wù)等各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)流程，完善鼓勵約束機(jī)制；6、負(fù)責(zé)編制本單位機(jī)關(guān)科室、下屬廠隊、工程項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，報企業(yè)立案；7、經(jīng)企業(yè)授權(quán)，代表企業(yè)與本單位員工簽訂勞動協(xié)議；8、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營需要，提出用工需求計劃，報企業(yè)審批；9、對員工聘任、解雇事項(xiàng)，報企業(yè)審批；10、負(fù)責(zé)本單位員工職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)工作，提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)；11、負(fù)責(zé)編制本單位工資總額和下屬單位工資、績效分派方案，報企業(yè)審批；12、負(fù)責(zé)編制本單位固定資產(chǎn)購置（建造）、處置計劃、方案，報企業(yè)審批；13、負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)保值增值；14、負(fù)責(zé)本單位綜合管理體系建立、實(shí)行和持續(xù)改善；15、負(fù)責(zé)本單位工程項(xiàng)目管理，依法經(jīng)營，誠信履約，樹立形象，精細(xì)管理，打造企業(yè)統(tǒng)一品牌；16、接受企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（二）權(quán)限1、根據(jù)本單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置；2、具有對本單位副經(jīng)理、總工程師(副工程師)、總經(jīng)濟(jì)師(副經(jīng)濟(jì)師)、經(jīng)理助理提名提議權(quán)；3、聘任、解雇本單位職能科室負(fù)責(zé)人（不含財務(wù)）和下屬廠隊、工程項(xiàng)目經(jīng)理部班子組員及其他管理人員；4、具有本單位平常經(jīng)營業(yè)務(wù)決策權(quán)；5、根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定詳細(xì)實(shí)行細(xì)則和管理措施；6、在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)，行使工程承包、工程分包、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃、周轉(zhuǎn)材料租賃等協(xié)議簽訂、履約權(quán)；7、在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)，行使固定資產(chǎn)購置（建造）、處置權(quán)；8、執(zhí)行企業(yè)大宗材料采購措施，具有除由采購中心、A類項(xiàng)目經(jīng)理部集中采購?fù)馄渌牧喜少彊?quán)；9、將本單位經(jīng)營計劃指標(biāo)分解到所屬廠隊，具有對廠隊、自包工程項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營管理業(yè)績考核、獎罰兌現(xiàn)權(quán)。(三)、部門職責(zé)、權(quán)限1、辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)公文處理；檔案管理；保密工作；信訪工作；接待工作；會議管理；文字材料；辦公設(shè)備管理；車輛管理等。2、黨委工作部負(fù)責(zé)黨建工作；思想宣傳工作；精神文明建設(shè)；企業(yè)文化建設(shè)及共青團(tuán)工作。3、市場營銷部負(fù)責(zé)建立和完善營銷信息網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)投標(biāo)管理；協(xié)議管理；投標(biāo)報價；管理技術(shù)方案管理；協(xié)議及投標(biāo)等資料平常事務(wù)管理。4、企業(yè)籌劃部負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資質(zhì)管理、考核管理、協(xié)會工作和綜合體系管理工作。6、工程管理部負(fù)責(zé)施工任務(wù)分工；項(xiàng)目籌劃；工程進(jìn)度管理；構(gòu)件發(fā)貨管理；工程資料移交；項(xiàng)目管理；組織如動工程例會；負(fù)責(zé)分包方管理及分包工程管理工作。7、外協(xié)管理部負(fù)責(zé)分包協(xié)議簽訂；負(fù)責(zé)分包工程工期、質(zhì)量管理工作。8、技術(shù)管理部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目制作、安裝技術(shù)管理工作；材料計劃編制；負(fù)責(zé)有關(guān)制作單位（包括外協(xié)）領(lǐng)料計劃以及輔材、技措計劃核定工作；計量管理和技術(shù)資料管理工作。9、安全管理部重要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作；負(fù)責(zé)工傷審核認(rèn)定及上報、建檔工作；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理和安全技術(shù)管理工作。10、質(zhì)量管理部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定質(zhì)量規(guī)劃、目；質(zhì)量評價；項(xiàng)目質(zhì)量管理；項(xiàng)目質(zhì)量檢查；質(zhì)量獎懲；工程項(xiàng)目創(chuàng)獎管理；組織QC成果管理活動。11、人力資源部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)人力資源管理、招聘、培訓(xùn)、員工等級評估、薪酬管理、社會保險、員工關(guān)系管理；負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣及合力隊伍人員管理；檔案管理。12、財務(wù)管理部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)資金管理；控制部門費(fèi)用；財務(wù)報表管理；財務(wù)軟件更新、維護(hù)、檢查；會計核算；會計檔案；財務(wù)隊伍建設(shè)；審計、評估、檢查；回收工程款；企業(yè)預(yù)算管理；成本管理；建造協(xié)議管理；稅務(wù)管理及財務(wù)授權(quán)體系管理。13、審計部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)審計體系建設(shè)管理；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；項(xiàng)目審計；專題審計、檢查。5、造價管理部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)計劃記錄管理；預(yù)結(jié)算管理；成本管理及分包工程協(xié)議、工程分包價格控制和勞務(wù)分包價格控制管理工作。14、物資采購部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)采購材料協(xié)議管理、材料采購計劃匯編、協(xié)議簽訂、負(fù)責(zé)材料請款，發(fā)票審核及報銷工作；15、綜合管理部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作；門衛(wèi)管理；消防管理；戶籍管理；交通管理；法律事務(wù)；后勤管理及內(nèi)勤管理。16、微機(jī)室重要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理；程序開發(fā)及應(yīng)用；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)管理；信息系統(tǒng)管理及網(wǎng)站管理。17、研發(fā)部重要職責(zé)：負(fù)責(zé)研發(fā)中心管理工作；負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略編制規(guī)劃；負(fù)責(zé)科協(xié)管理工作。18、工會重要職責(zé)：負(fù)責(zé)工會組織建設(shè)；民主管理工作；技術(shù)創(chuàng)新及勞動競賽；班組建設(shè)工作；宣傳教育文體工作；困難職工安撫工作；計劃生育和女工工作；信息及記錄工作。19、清欠辦公室重要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理企業(yè)債務(wù)清欠工作。（四）施工廠處職責(zé)1、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備及備品備件管理；負(fù)責(zé)設(shè)備采購；設(shè)備租賃；構(gòu)件運(yùn)送管理工作。2、設(shè)計所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目詳圖設(shè)計工作。3、供應(yīng)管理部負(fù)責(zé)材料保管、維護(hù)、發(fā)放、驗(yàn)收、及盤點(diǎn)工作；庫存狀況申報；材料檢查、復(fù)驗(yàn)及資料報驗(yàn)工作；廢舊物資搜集和處理工作；材料簽證，轉(zhuǎn)賬工作。4、xx制造廠、曹妃甸制造廠負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目xx制作。5、機(jī)械加工廠負(fù)責(zé)機(jī)械加工及xx制作。6、電氣工程處負(fù)責(zé)供電、供水、供暖運(yùn)行、維護(hù)和計量管理；負(fù)責(zé)照明維護(hù)工作。7、彩鋼工程處負(fù)責(zé)網(wǎng)架工程及彩鋼工程安裝。8、安裝工程處負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目xx安裝。(五)、某大型央企裝備制造有限企業(yè)各部門職責(zé)、權(quán)限1、行政事務(wù)部負(fù)責(zé)企業(yè)文書管理、秘書工作、企業(yè)管理、黨建工作、宣傳報導(dǎo)、后勤管理、治安保衛(wèi)、門衛(wèi)管理、交通管理、工會組織等工作。2、生產(chǎn)安所有負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)管理、計量管理、技術(shù)資料管理、任務(wù)分工管理、進(jìn)度管理、班組考核、工程例會、分包管理、物資管理、安全管理、文明施工等管理。3、技術(shù)管理部負(fù)責(zé)企業(yè)施工技術(shù)管理、研發(fā)管理、信息管理、設(shè)備管理、設(shè)備租賃、庫房管理、能源等管理。4、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、工程創(chuàng)獎、QC成果、體系等管理。5、經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)企業(yè)物資采購、市場營銷、分包管理、計劃管理、預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、法律事務(wù)等管理。6、財務(wù)管理部負(fù)責(zé)企業(yè)資金管理、費(fèi)用管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報表、財務(wù)檔案、風(fēng)險成本分析、稅務(wù)管理、受權(quán)體系等管理。7、人力資源部負(fù)責(zé)企業(yè)人事管理、招聘管理、培訓(xùn)管理、員工等級評估、薪酬管理、勞務(wù)派遣等管理。第三部分戰(zhàn)略、目及方針企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展方向和目集中反應(yīng)，企業(yè)戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)行和戰(zhàn)略評價調(diào)整等各項(xiàng)活動均在受控狀態(tài)下進(jìn)行。一、戰(zhàn)略1、戰(zhàn)略制定過程企業(yè)規(guī)范戰(zhàn)略制定過程，明確制定環(huán)節(jié)、確定參與者、設(shè)定合理時間區(qū)間。戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)重要包括：戰(zhàn)略識別、戰(zhàn)略評價、提出戰(zhàn)略選擇、評價戰(zhàn)略選擇、選擇戰(zhàn)略、戰(zhàn)略溝通等過程。2、企業(yè)制定戰(zhàn)略考慮關(guān)鍵原因（1）顧客與市場需求、期望以及機(jī)會；（2）競爭環(huán)境及競爭能力；（3）影響產(chǎn)品服務(wù)及運(yùn)行方式重要創(chuàng)新或變化；（4）人才資源和其他資源方面優(yōu)勢和劣勢；（5）經(jīng)濟(jì)、社會、道德、法律法規(guī)以及其他方面潛在風(fēng)險；（6）國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化；（7）企業(yè)特有影響經(jīng)營原因，包括品牌、合作伙伴和供應(yīng)鏈方面需要、企業(yè)優(yōu)勢和劣勢等；（8）可持續(xù)發(fā)展規(guī)定和有關(guān)原因。3、戰(zhàn)略內(nèi)容 創(chuàng)新提高，做強(qiáng)做大，持續(xù)發(fā)展，長富久安。4、戰(zhàn)略布署（1）企業(yè)制定和布署戰(zhàn)略規(guī)劃，并進(jìn)行績效預(yù)測。企業(yè)通過戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行布署。企業(yè)戰(zhàn)略目通過企業(yè)年度企業(yè)預(yù)算形式逐年分解到各施工單位、各項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)各部門。（2）企業(yè)最高管理者根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)略實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、資源提供、績效監(jiān)測與評估。（3）企業(yè)針對各單位實(shí)行績效考核，使企業(yè)戰(zhàn)略階段性目與有關(guān)區(qū)域或崗位人員薪資和獎勵掛鉤，以推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)行和戰(zhàn)略目實(shí)現(xiàn)。二、目標(biāo)目管理是以目為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為原則，使企業(yè)和個人獲得最佳業(yè)績現(xiàn)代管理措施。對管理者而言，目管理可提供有效控制下屬途徑，對員工而言，通過員工親自參與目設(shè)定，實(shí)現(xiàn)“自我控制”，并努力完畢目一系列活動，激發(fā)員工主觀能動性和發(fā)明性。企業(yè)目管理重要包括目設(shè)定、目過程控制和監(jiān)測等過程。企業(yè)制定目充足反應(yīng)控制意圖，與企業(yè)管理基礎(chǔ)相適應(yīng)，反應(yīng)顧客、組織、員工、社會、所有者需求；對企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析，遵照“循序漸進(jìn)”原則；整體目符合系統(tǒng)性、充足性和協(xié)調(diào)性規(guī)定，單一目要符合合理性、合適性和可測量性規(guī)定。（一）確定目體系1、制定戰(zhàn)略目企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子制定戰(zhàn)略目。企業(yè)戰(zhàn)略目具有挑戰(zhàn)性、易于理解并具有鼓勵作用，包括如下內(nèi)容：獲利性（凈利潤）、效率（低成本）、成長性（總資產(chǎn)及營業(yè)收入增長）、聲譽(yù)（信譽(yù)、顧客滿意度）、對員工奉獻(xiàn)（工資、員工福利、個人發(fā)展及職業(yè)健康安全）、市場領(lǐng)先（市場份額、地位）、技術(shù)領(lǐng)先（創(chuàng)新、發(fā)明性）等。2、制定績效目企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定績效目。從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交付及時、產(chǎn)品近修、協(xié)議履約、技術(shù)專利、員工滿意程度、資源能源節(jié)省、污染物排放等考慮績效指標(biāo)。3、制定過程目企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子制定過程目。從企業(yè)內(nèi)部重要流程考慮目和具體標(biāo)。過程控制目（二）目管理企業(yè)通過貫徹目負(fù)責(zé)人、制定并貫徹目實(shí)行措施等措施對目實(shí)行有效過程控制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過階段性工作匯報、內(nèi)部審核成果、管理評審等監(jiān)測、評價手段掌握目進(jìn)展、貫徹狀況，并適時采用改善措施，對目實(shí)行動態(tài)管理，保證目運(yùn)行方向?qū)?、進(jìn)展順利。三、QHSE方針、目等籌劃企業(yè)建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，為顧客提供滿意產(chǎn)品，污染防止，關(guān)注員工職業(yè)健康安全，制定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針及目，內(nèi)容如下：(一)質(zhì)量方針和環(huán)境、職業(yè)健康安全方針1、質(zhì)量方針遵照法律法規(guī)，視產(chǎn)品質(zhì)量為企業(yè)生命，對項(xiàng)目實(shí)行全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，持續(xù)改善質(zhì)量管理體系，為顧客提供滿意產(chǎn)品和服務(wù)，努力把每一項(xiàng)工程建設(shè)成同行業(yè)一流產(chǎn)品。2、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針企業(yè)以保護(hù)環(huán)境和企業(yè)員工安全與健康為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展源動力。為全面貫徹與實(shí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，不停完善自身行為，企業(yè)向員工、顧客及社會鄭重承諾：遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他規(guī)定；努力提高全體員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改善；盡一切也許減少能源、原材料消耗，努力實(shí)現(xiàn)資源消耗至少化；堅持污染防止原則，對建筑施工重要環(huán)境原因進(jìn)行有效控制，防止或減少對環(huán)境污染；保護(hù)員工安全健康，實(shí)行防止性安全保健措施，創(chuàng)立安全文明工地。堅持質(zhì)量、效益和環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全同步發(fā)展，向顧客和社會提供滿意建筑產(chǎn)品（二）質(zhì)量目、環(huán)境目、職業(yè)健康安全目1、質(zhì)量目工程合格率到達(dá)100%；單位工程一次交驗(yàn)合格率88%以上；杜絕重大質(zhì)量事故；協(xié)議履約率到達(dá)100%；顧客滿意度到達(dá)95%，三年內(nèi)到達(dá)98%，顧客投訴為零。2、環(huán)境目控制、防止環(huán)境污染，對污染物進(jìn)行有效控制，保證達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；推廣新材料、新工藝，杜絕使用國家明令淘汰材料，減少能源、資源消耗；杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故，努力提高全體員工環(huán)境保護(hù)意識。3、職業(yè)健康安全目重大傷亡事故為零；重傷事故率每年不超過0.3‰；輕傷事故率平均每月不超過2‰；年機(jī)械事故頻率不超過1.5‰；重大機(jī)械事故和壓力容器責(zé)任事故為零。勞動防護(hù)用品配置達(dá)標(biāo)，保證員工免受職業(yè)病損害，無急性中毒事故發(fā)生。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系原則及規(guī)范規(guī)定，持續(xù)改善管理體系。（三）管理方案為保證企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康管理方針實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在有關(guān)職能和層次建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目，并針對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制定了目、指標(biāo)管理方案。有關(guān)目、指標(biāo)管理方案籌劃、實(shí)行和監(jiān)測、修訂等管理規(guī)定詳見《安全管理部管理手冊》。（四）質(zhì)量管理體系籌劃企業(yè)根據(jù)GB/T19001：質(zhì)量管理體系規(guī)定，建立、保持和持續(xù)改善質(zhì)量管理體系，識別質(zhì)量管理體系所需過程及其在企業(yè)應(yīng)用；確定這些過程次序和互相作用、保證為實(shí)現(xiàn)這些過程有效運(yùn)行和控制所需準(zhǔn)則和措施；保證獲得必要資源和信息，以支持這些過程運(yùn)行和對這些過程監(jiān)視；監(jiān)視、測量和分析這些過程；實(shí)行必要措施，以實(shí)現(xiàn)對這些過程運(yùn)行