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文檔簡介

司法調(diào)研報告格式模板調(diào)研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。為大家分享了司法調(diào)研報告范文,歡迎借鑒。

一、規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性

規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正是深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。人民檢察院如何貫徹落實(shí)好政法委的部署要求,大力加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),著力提升辦案質(zhì)量、隊伍素質(zhì)和司法公信力,是當(dāng)前面臨的重大而緊迫的課題。

第一,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)依法治國基本方略,構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的必然要求。一個國家或地區(qū)的司法水平往往反映出這個國家或地區(qū)的法治水平,關(guān)系到一個國家或地區(qū)的形象。而司法辦案的規(guī)范化程度直接反映出司法的水平。因此,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),使廣大司法人員自覺把每一起案件辦成鐵案、精品案、和諧案,既是彰顯司法的公正高效權(quán)威的應(yīng)有之義,也是建設(shè)社會主義法治國家的現(xiàn)實(shí)需要。

第二,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),是有效應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期復(fù)雜形勢變化,切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的必然要求。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯。一方面,由于利益格局深刻調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化,成為影響社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,并以勞資糾紛、拆遷沖突、金融犯罪等案件形式大量涌入司法機(jī)關(guān);另一方面,國際敵對勢力不愿意、不甘心中國的發(fā)展強(qiáng)大,他們熱衷炒作司法個案、制造各種事端無限放大人民內(nèi)部矛盾。司法機(jī)關(guān)就必須審慎處理各類案件,通過大力加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),提升司法行為的嚴(yán)格規(guī)范、理性文明程度,公正高效徹底地化解社會矛盾,以維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

第三,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),是強(qiáng)化隊伍素質(zhì),切實(shí)維護(hù)社會公平正義的必然要求。公平正義是人民群眾的強(qiáng)烈愿望,更是社會主義法治的價值追求。隨著微博等互聯(lián)網(wǎng)工具的快速發(fā)展,原來需要經(jīng)過一段時間孕育、發(fā)酵才能在一定范圍內(nèi)傳播的訊息,現(xiàn)在幾小時甚至幾分鐘就能舉國皆知,使一些偶發(fā)事件引起直接利益和非直接利益沖突,能夠迅速形成社會熱點(diǎn)問題,直接誘發(fā)社會公眾的習(xí)慣性質(zhì)疑。面對社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的力度不斷加大、廣度不斷拓展的新形勢,必須要大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提升隊伍素質(zhì)和司法能力,樹立司法的公信和權(quán)威,為維護(hù)社會公平正義打下堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第四,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),是有效解決司法突出問題,滿足人民群眾新要求新期待的必然要求。隨著我國社會主義民主政治建設(shè)的推進(jìn),人民群眾法律意識明顯增強(qiáng),對司法工作有了更高的期待:不僅要求裁判結(jié)果公正,還要求訴訟過程的公開、便捷;不僅要求對司法活動的知情權(quán),還期待對司法活動的主動參與和監(jiān)督;不僅要求提供實(shí)體上的司法保障,還要求提供良好的司法服務(wù)和環(huán)境。只有通過大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),才能真正滿足人民群眾日益增長的多元化司法需求。

二、規(guī)范司法行為的措施和成效

我院作為基層檢察院,自20**年以來,在開展規(guī)范司法行為工作方面,做了一些工作,取得了一些成效。

1、自偵部門

在規(guī)范執(zhí)法程序方面,20**年以來,我院以辦案工作區(qū)的規(guī)范化建設(shè)為依托,建立了“檢警一體化”的辦案模式和“檢醫(yī)聯(lián)動”制度,完善了辦案用警審批制度、全程同步錄音錄像制度、安全陪護(hù)制度。結(jié)合相關(guān)法律及辦案紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了詳細(xì)的反貪辦案流程,從案件受理、初查方案制定、初查立案、偵查計劃、安全預(yù)案、偵查終結(jié)等各辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化處理,明確各環(huán)節(jié)的具體工作要求及標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列辦案措施的推行確保了辦案安全,未發(fā)生任何辦案安全事故,有效推動了辦案工作合法有序的開展。多年來在我院辦理的自偵案件中無干警違法違紀(jì)的控告、申訴記錄,也沒有發(fā)生任何辦案程序違法的現(xiàn)象,干警的執(zhí)法規(guī)范和程序公正意識也得到提高。

在辦案制度建設(shè)方面,我院針對自偵案件辦理強(qiáng)化了監(jiān)督和決策機(jī)制的建立,自偵案件自初查開始必須邀請紀(jì)檢組派員適時介入進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭傾向性問題、隱患及時提出整改意見;對重大復(fù)雜案件邀請偵監(jiān)、公訴部門適時介入,分析取證方向、制定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn);為提高辦案質(zhì)量,反貪局、反瀆局內(nèi)部建立了案件審查機(jī)制,指定一名從事過公訴工作,經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任案件審查工作,從案件辦理的各個流程、證據(jù)合法性等方面及時提出問題嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高了案件質(zhì)量;為確保自偵案件各環(huán)節(jié)工作的有序開展,建立并長期保持了局務(wù)會討論案件制度,一案一分析、一案一總結(jié)制度,對每件案件的辦理過程及時進(jìn)行分析,結(jié)案后及時進(jìn)行總結(jié);為嚴(yán)把自偵案件“出口”關(guān),還建立了自偵案件檢委會決定制度,自偵案件不論案值大小、案件簡繁,偵查終結(jié)必須經(jīng)檢委會研究決定。通過嚴(yán)格執(zhí)行辦案監(jiān)督和決策機(jī)制,多年來我院所辦自偵案件無不起訴及無罪判決案件,辦案干警的偵查能力,證據(jù)意識得到了強(qiáng)化。

2、偵查監(jiān)督部門

(1)強(qiáng)化審查逮捕環(huán)節(jié)的監(jiān)督職能,狠抓逮捕案件質(zhì)量。在審查逮捕過程中認(rèn)真履行審查逮捕和訴訟監(jiān)督的職責(zé),全面把握逮捕的三個條件,注意防止和克服“構(gòu)罪即捕”的觀念,既嚴(yán)格審查犯罪事實(shí)證據(jù),又注意審查“有逮捕必要性”的事實(shí)和證據(jù)。探索建立“逮捕必要性”證明制度,嚴(yán)格適用“逮捕必要性”條件。加強(qiáng)審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見的工作,對不符合逮捕條件的案件堅決不予批捕。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民檢察院辦理審查逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,堅持逮捕案件質(zhì)量分析制度。深化不批捕說理工作,提高釋法說理的質(zhì)量和水平,規(guī)范說理文書格式。

(2)繼續(xù)深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。在偵查監(jiān)督的各個辦案環(huán)節(jié)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,把嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)行刑事政策有機(jī)統(tǒng)一起來。對嚴(yán)重刑事犯罪要從嚴(yán)予以打擊,該批捕的堅決依法及時批捕;對輕微犯罪或有從寬情節(jié)的犯罪要寬緩處理,嚴(yán)格把握逮捕條件,慎用逮捕措施,努力做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。依法快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制,簡化辦案流程,提高辦案效率。探索建立當(dāng)事人達(dá)成和解刑事案件辦理機(jī)制和對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行輕微的人員適當(dāng)從寬處理的機(jī)制。

(3)堅持力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一,大力加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督工作。既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的問題,又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施等執(zhí)法違法、侵犯人權(quán)的問題。建立健全立案監(jiān)督案件跟蹤監(jiān)督機(jī)制,提高案件的偵結(jié)率、起訴率、有罪判決率和重刑率。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接,信息共享”機(jī)制的建設(shè),及時督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

3、公訴部門

(1)全面開展量刑建議工作,實(shí)現(xiàn)刑事審判權(quán)的制約。工作中,注意區(qū)分嚴(yán)重犯罪和輕微犯罪、被告人主觀惡性程度、是否具有法定、酌定量刑情節(jié),并根據(jù)被告人犯罪的實(shí)際情況依法提出從寬、從嚴(yán)的具體量刑建議,全面實(shí)現(xiàn)公訴案件的刑事審判權(quán)的權(quán)力制約。

(2)繼續(xù)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。深刻領(lǐng)會“寬嚴(yán)相濟(jì)”的內(nèi)涵,當(dāng)寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),積極探索刑事司法改革的有效措施,大膽適用刑事和解制度辦案。對交通肇事案和故意傷害(輕傷)案啟用檢調(diào)對接機(jī)制,進(jìn)行刑事和解,對被告人作出相對不起訴處理,最大限度地增加了社會和諧因素,取得了良好的社會效果和法律效果。

(3)結(jié)合實(shí)際,制定了公訴見習(xí)制度。以公訴工作為抓手,以點(diǎn)帶面,以崗帶人,鼓勵本院其它部門的檢察干警到公訴部門進(jìn)行崗位見習(xí)、辦案見習(xí),促進(jìn)了檢察人才交流,提升了檢察干警綜合業(yè)務(wù)能力,充分展現(xiàn)了檢察職業(yè)形象,全面提升了檢察隊伍的整體素質(zhì)。

(4)采取多種措施做好刑事被害人救助工作,針對諸多刑事被害人由于種種原因無法得到賠償和救助,造成社會不穩(wěn)定因素增加的現(xiàn)狀,開辟救助被害人的公訴“陽光救護(hù)通道”,從而幫助特困刑事被害人緩解燃眉之急,維護(hù)了公平正義,彰顯了司法人文關(guān)懷,也搭建了一條警民情深的“愛心橋”。

4、民事行政檢察部門

(1)突出重點(diǎn),加大對民事行政案件的抗訴力度

認(rèn)真辦理民事行政申訴案件,把辦理抗訴案件和再審檢察建議案件有機(jī)結(jié)合起來,注重案件質(zhì)量和效果,根據(jù)案件實(shí)際情況,選擇最佳的監(jiān)督方式,切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。

(2)息訴服判,維護(hù)司法裁判的權(quán)威

在辦理當(dāng)事人申訴案件工作中,經(jīng)審查認(rèn)為不符合提請抗訴條件的,認(rèn)真向申訴人宣傳法律,講明檢察機(jī)關(guān)不予抗訴的理由,做好勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)申訴人息訴服判,自覺服從和履行法院的生效裁判。

(3)發(fā)揮職能,積極參與社會治安綜合治理

每年3月,都深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展主題宣傳月活動。每次宣傳活動都深入漁門、永興、箐河、溫泉、格薩拉等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與基層群眾接觸,宣講法律,散發(fā)宣傳資料,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)法、守法、用法的意識,鼓勵農(nóng)民運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,為農(nóng)民群眾提供有效的法

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