2024年司法所公共法律服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告

司法所公共法律服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在又好又快地實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程的過(guò)程中，先后實(shí)施了農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，為完善農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系起到了積極的作用。那么怎么寫一份報(bào)告呢。下面和小編一起來(lái)看看吧。

司法所公共法律服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告省司法廳副廳長(zhǎng)盧慶祥的一行6人，先后對(duì)XX省、XX省、XX省司法廳公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

7月7日上午，在XX省司法廳進(jìn)行了公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研座談會(huì)。聽(tīng)取XX省司法廳副巡視員葉青介紹了XX省相關(guān)工作的整體概況，XX省司法廳廳辦公室、普法教育處、律師工作處、公證工作處、基層工作處、法律援助工作處和法制處分別介紹了有關(guān)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的情況和體會(huì)。

盧慶祥副廳長(zhǎng)認(rèn)為XX省在公共法律服務(wù)體系建設(shè)改革工作方面的亮點(diǎn)特色經(jīng)驗(yàn)和成果值得學(xué)習(xí)借鑒，尤其是將“12348”法律服務(wù)熱線打造成司法行政“110”、法律援助建立“三個(gè)中心”、“十大法治人物”評(píng)選、“律師進(jìn)社區(qū)”、“金牌調(diào)解”電視節(jié)目等亮點(diǎn)工作印象深刻，并給予了高度評(píng)價(jià)。

7月8日上午，在XX市司法局局長(zhǎng)陸娟梅、副局長(zhǎng)王林飛、秀洲區(qū)局局長(zhǎng)姚福祥、XX縣區(qū)局局長(zhǎng)金中一等的陪同下，我們對(duì)XX市部分市區(qū)進(jìn)行了公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研。

先后走訪了秀洲區(qū)洪合公共法律站、秀洲區(qū)司法行政法律服務(wù)中心，觀看了XX市公共法律服務(wù)體系建設(shè)專題片和公共法律服務(wù)專網(wǎng)演示，聽(tīng)取了陸娟梅局長(zhǎng)關(guān)于XX市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作情況的介紹。

盧慶祥副廳長(zhǎng)對(duì)XX市司法行政系統(tǒng)把握嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，全力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的做法表示贊賞。認(rèn)為XX市此項(xiàng)工作起步早，保障足，范圍廣，法律服務(wù)資源豐富，隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)，精神面貌好，能以群眾需求的角度搭建便民平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方式，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，非常值得XX省學(xué)習(xí)借鑒。

7月8日下午，在XX縣區(qū)司法局座談會(huì)上，聽(tīng)取了XX縣區(qū)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作開展情況。XX縣區(qū)司法局局長(zhǎng)金中一介紹了近年來(lái)，XX縣區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)，形成了以“海寧司法”公共法律服務(wù)平臺(tái)為龍頭，XX縣區(qū)公共法律服務(wù)網(wǎng)、“紫薇說(shuō)法”普法品牌、“@海寧司法”官方微博、“海寧司法12348”公共法律服務(wù)微信群為補(bǔ)充的，集法治宣傳、法律服務(wù)、便民服務(wù)、互動(dòng)交流等功能于一體的虛擬型掌上“法律服務(wù)超市”，為群眾提供了指尖可達(dá)的便捷法律服務(wù)。隨后，調(diào)研組實(shí)地走訪了XX縣區(qū)公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心及海洲司法所。

盧慶祥表示，XX縣區(qū)利用微信公眾平臺(tái)等新媒體提供公共法律服務(wù)具有鮮明的特色，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，值得借鑒。并希望今后能與XX省司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地提升兩省司法行政工作水平。下一步，將充分借鑒吸收浙江經(jīng)驗(yàn)，更好、更快地推動(dòng)貴州司法行政工作科學(xué)發(fā)展。

7月9日，調(diào)研組來(lái)到XX省司法廳。在XX省司法廳聽(tīng)取了副廳長(zhǎng)萬(wàn)力介紹《關(guān)于推進(jìn)江蘇覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的思考與實(shí)踐》。廳律管處、法制處分別介紹了有關(guān)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的情況和體會(huì)。

盧慶祥副廳長(zhǎng)認(rèn)為XX省在公共法律服務(wù)體系建設(shè)改革工作方面的亮點(diǎn)特色經(jīng)驗(yàn)和成果值得學(xué)習(xí)借鑒，尤其是在完善網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)產(chǎn)品、擴(kuò)大供給、加強(qiáng)保障方面，打造出了一個(gè)富有特色的江蘇經(jīng)驗(yàn)，尤其是在有力的組織保障、制度保障、人才保障、經(jīng)費(fèi)保障上給與一定的肯定。

7月10日，調(diào)研組來(lái)到了XX市XX縣區(qū)司法局考察公共法律服務(wù)體系建設(shè)，在市局李世剛副局長(zhǎng)、區(qū)局王鋼副局長(zhǎng)陪同下進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研組對(duì)江寧局12348協(xié)調(diào)指揮中心、法援中心、秣陵司法所進(jìn)行實(shí)地考察，觀看12348網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)的實(shí)際操作。對(duì)江寧局公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行高度的肯定及評(píng)價(jià)。

對(duì)XX縣區(qū)公共法律服務(wù)中心，整合調(diào)解、法律援助和社區(qū)矯正資源，實(shí)現(xiàn)一體化法律服務(wù)；推動(dòng)各街道公共法律服務(wù)中心依托司法所掛牌成立，由司法所與法服所、律所開展“所所共建”，定期或預(yù)約為社區(qū)群眾提供服務(wù)；全區(qū)200個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全部配齊；依托基層調(diào)委會(huì)組織，在各村（社區(qū)）普遍建立司法行政服務(wù)站。利用“12348”視頻指揮平臺(tái)，在局機(jī)關(guān)和各級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)“一線通”，全區(qū)基本建立起“區(qū)、街道、村（社區(qū)）”三級(jí)公共法律服務(wù)體系，“城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)”法律服務(wù)圈初步成型。給予肯定，并將好的經(jīng)驗(yàn)帶到貴州，更好的推動(dòng)貴州公共法律服務(wù)體系發(fā)展。

建議。一方面，抓好平臺(tái)建設(shè)，建好四個(gè)體系。

一是建立服務(wù)平臺(tái)組織體系，解決“在哪里開展服務(wù)”問(wèn)題。服務(wù)平臺(tái)組織體系包括實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兩部分。其中公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)由縣級(jí)司法行政綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和基層法律服務(wù)所、社區(qū)（村）司法行政工作室組成；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括各級(jí)司法行政部門建立的“12348公共法律服務(wù)專線”及以互聯(lián)網(wǎng)為依托建立的具備法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助等功能的“公共法律服務(wù)網(wǎng)”。

二是建立服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目體系，解決“提供什么服務(wù)”問(wèn)題。制定指導(dǎo)全省的公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單，推進(jìn)基本公共法律服務(wù)體系產(chǎn)品化。項(xiàng)目按需設(shè)置，居民自主點(diǎn)單，通過(guò)向城鄉(xiāng)居民印發(fā)《公共法律服務(wù)手冊(cè)》等形式，及時(shí)向社會(huì)推出基本公共法律服務(wù)產(chǎn)品，明確各個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目的具體內(nèi)容、服務(wù)模式、供應(yīng)渠道和最新政策，方便群眾選擇，最大限度滿足人民群眾的法律服務(wù)新需求。

三是建立服務(wù)供給配量體系，解決“如何集約服務(wù)”問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō)：把信訪中心和司法行政綜合服務(wù)中心安排在一個(gè)大廳合署辦公，群眾有矛盾糾紛來(lái)上訪，信訪中心接待、登記，綜合服務(wù)中心有專業(yè)調(diào)解員跟進(jìn)調(diào)解，調(diào)解成功了，可以寫個(gè)協(xié)議書進(jìn)行公證，不成功可以找律師幫助打官司，打官司固定證據(jù)我們可以提供司法鑒定服務(wù)，打不起官司的我們還提供法律援助服務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中還把法治宣傳貫穿其中，這就形成了一條龍的集約服務(wù)。

四是建立服務(wù)指標(biāo)考評(píng)體系，解決“確保規(guī)范服務(wù)”問(wèn)題。這是對(duì)基本公共法律服務(wù)的質(zhì)量和成效進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)的制度性安排，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提高人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的認(rèn)同度和滿意率，也是促進(jìn)基本公共法律服務(wù)規(guī)范化、制度化發(fā)展的主要保證。主要包括：服務(wù)設(shè)施、人員配備、工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)績(jī)效和滿意度評(píng)估等方面的工作。

另一方面，實(shí)施“四大工程”，提升服務(wù)水平。

一是實(shí)施法律服務(wù)利民工程。通過(guò)頂層規(guī)劃立標(biāo)準(zhǔn)，基層實(shí)踐接地氣，網(wǎng)上網(wǎng)下齊頭并進(jìn)，線上線下同時(shí)進(jìn)行，推進(jìn)了公共法律服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民的一體化建設(shè)。依托市縣鄉(xiāng)村四級(jí)服務(wù)平臺(tái)，將法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定、司法考試、公證九項(xiàng)職能“打包”綜合提供，查詢服務(wù)、窗口服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式齊頭并進(jìn)。

二是實(shí)施法治宣傳育民工程。組織開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，圍繞首個(gè)“國(guó)家憲法日”開展了集中宣傳活動(dòng)。抓好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，大力宣傳憲法與中國(guó)特色法律體系，宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。

三是實(shí)施法律援助濟(jì)民工程。重點(diǎn)抓好群體法律援助，開展了“農(nóng)民工討薪行動(dòng)”、婦女維權(quán)、殘疾人法律援助月等專項(xiàng)活動(dòng)。與公安部門聯(lián)合在全市看守所、拘留所建立了法律援助工作站。與市婦聯(lián)對(duì)接，建立了婦聯(lián)法律援助工作站運(yùn)行機(jī)制。依托市縣鄉(xiāng)村四級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，打造城鎮(zhèn)半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)法律援助服務(wù)圈。推行法律援助“綠卡”制度，建立困難群眾資料庫(kù)。推動(dòng)便民示范窗口建設(shè)，健全法律援助便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全“12348”法律服務(wù)熱線法律咨詢、糾紛調(diào)處、普法宣傳、綜合服務(wù)、政務(wù)監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等服務(wù)功能。

四是實(shí)施人民調(diào)解安民工程。重點(diǎn)抓基層人民調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)行人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理，在省、市、縣廣播電視臺(tái)開辟了人民調(diào)解欄目，引領(lǐng)調(diào)解工作向精細(xì)化發(fā)展。大力推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，共建立交通事故、醫(yī)療糾紛、消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織20個(gè)。建立法律專家?guī)旌腿瞬艓?kù)。適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索創(chuàng)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。應(yīng)用了社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)全省矛盾糾紛情況進(jìn)行信息化管理，使我省公共法律服務(wù)邁向新臺(tái)階，